24.6.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 183/13

---

Процедурен правилник на апелативния комитет (Регламент (ЕС) № 182/2011)

Приет от апелативния комитет на 29 март 2011 година

2011/C 183/05

АПЕЛАТИВНИЯТ КОМИТЕТ,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (1), и по-специално член 3, параграф 7 от него,

като взе предвид предложението на Комисията,

ПРИЕ СЛЕДНИЯ ПРОЦЕДУРЕН ПРАВИЛНИК:

Член 1

Общи правила за свикване на заседание

1.   Без да се засягат разпоредбите на член 2, когато председателят на даден комитет реши в съответствие с член 5, параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕС) № 182/2011 да сезира апелативния комитет за даден случай, председателят незабавно уведомява членовете на комитета и Постоянните представителства на държавите-членки (наричани по-долу „Постоянните представителства“) за това решение. За дата на сезиране се счита датата на това уведомление. Към уведомлението относно сезирането се прилага окончателният проект на акта за изпълнение, представен за гласуване в комитета.

2.   В случаите, предвидени в член 7 от Регламент (ЕС) № 182/2011, председателят на комитета внася незабавно акта за изпълнение в апелативния комитет. За дата на сезиране се счита датата на това внасяне.

3.   В съответствие с член 3, параграф 7, трета алинея от Регламент (ЕС) № 182/2011 апелативният комитет заседава най-рано 14 календарни дни и най-късно шест седмици след датата, на която е сезиран.

4.   Освен в надлежно обосновани случаи председателят свиква заседание не по-късно от 14 дни, считано от внасянето на проекта на акта за изпълнение и на проекта за дневен ред на комитета.

5.   В съответствие с член 3, параграф 7, пета алинея от Регламент (ЕС) № 182/2011 Комисията определя датата на заседанието на апелативния комитет в тясно сътрудничество с държавите-членки, за да даде възможност на държавите-членки и на Комисията да подсигурят подходящо равнище на представителство.

За тази цел Комисията се допитва до държавите-членки относно най-удобните дати за заседанието. Държавите-членки могат да направят предложения за датата и да посочат равнището на представителство, което смятат за подходящо и което следва да бъде на достатъчно високо и хоризонтално равнище, включително на министерско равнище. Като общо правило представителството следва да не бъде под равнището на членовете на Комитета на постоянните представители на правителствата на държавите-членки. Комисията надлежно взема предвид тези предложения.

Член 2

Свикване на заседание в случаи на проекти на окончателни антидъмпингови или изравнителни мерки

1.   В случаите, предвидени в член 5, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011, Комисията започва консултации с държавите-членки непосредствено след гласуването.

2.   Председателят уведомява членовете на комитета и Постоянните представителства за резултатите от консултациите, предвидени в параграф 1, и въз основа на тези резултати внася в апелативния комитет:

а)	проекта на акта за изпълнение, който комитетът е гласувал; или

б)	изменение на проекта на акта за изпълнение.

За дата на сезиране се счита датата на внасяне съгласно първа алинея. Тази дата е най-рано 14 календарни дни и най-късно един месец след заседанието на комитета.

3.   В съответствие с член 5, параграф 5, втора алинея от Регламент (ЕС) № 182/2011 апелативният комитет заседава най-рано 14 календарни дни и най-късно един месец след датата, на която е сезиран.

4.   В съответствие с член 5, параграф 5, втора алинея от Регламент (ЕС) № 182/2011 сроковете, посочени в настоящия член, не засягат необходимостта да се спазват сроковете, предвидени в съответните основни актове.

Член 3

Документи, които се предоставят на членовете на апелативния комитет

1.   Председателят на апелативния комитет изготвя дневния ред и го предоставя на апелативния комитет.

2.   Председателят на апелативния комитет предоставя на членовете на комитета поканата, проекта на акта за изпълнение и другите документи за заседанието достатъчно време преди заседанието, като взема предвид спешността и сложността на материята, но не по-късно от 14 календарни дни преди датата на заседанието в съответствие с член 1, параграф 4. Документите се предоставят в съответствие с член 11, параграф 2.

Член 4

Становище на апелативния комитет

1.   Апелативният комитет дава своето становище по проекта на акта за изпълнение или, в случаите по член 7 от Регламент (ЕС) № 182/2011, по акта за изпълнение в рамките на срока, определен за това от председателя на комитета в съответствие с член 3, параграф 3 и член 3, параграф 7, трета алинея от Регламент (ЕС) № 182/2011.

2.   В съответствие с член 3, параграф 4 и член 6, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 182/2011 председателят се стреми да намери решения, които се ползват с възможно най-широка подкрепа в рамките на апелативния комитет. Преди гласуването председателят информира апелативния комитет за начина, по който са взети предвид обсъжданията и предложенията за изменения, по-специално по отношение на предложенията, които са получили широка подкрепа в апелативния комитет.

3.   Апелативният комитет приема становището си с квалифицирано мнозинство в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 182/2011.

Чрез дерогация от първата алинея до 1 септември 2012 г. в съответствие с член 6, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011 апелативният комитет приема становището си относно проекти на окончателни антидъмпингови или изравнителни мерки с обикновено мнозинство от членовете си.

4.   Председателят може, без да се прибягва до формално гласуване, да постанови, че апелативният комитет е приел положително становище с консенсус по проекта на акта за изпълнение, освен ако член на апелативния комитет не възрази срещу това.

5.   Председателят, след като се е консултирал с членовете на апелативния комитет, може по собствена инициатива или по искане на член на апелативния комитет да отложи гласуването за края на заседанието или за следващо заседание.

6.   Когато апелативният комитет не излезе със становище, председателят информира членовете на комитета веднага, щом това е възможно, за това дали Комисията възнамерява да приеме проекта на акта за изпълнение.

Член 5

Представителство и кворум

1.   Всяка държава-членка се счита за един член на апелативния комитет. Всеки член на апелативния комитет взема решение относно състава на своята делегация и го свежда до знанието на председателя и другите държави-членки с цел да се постигне възможно най-еднородно представителство на заседанието на апелативния комитет. Председателят на апелативния комитет се уведомява за състава на всяка делегация в разумен срок от време и не по-късно от 5 календарни дни преди датата на заседанието на апелативния комитет.

2.   Възстановяването на пътните разходи от Комисията е ограничено до едно лице на държава-членка.

3.   Делегацията на дадена държава-членка може да представлява най-много още една друга държава-членка. Държавата-членка, която е представлявана, уведомява председателя за това преди заседанието или най-късно преди гласуването.

4.   Необходимо е присъствието на мнозинството от държавите-членки, за да може апелативният комитет да пристъпи към гласуване. Това правило се прилага също така, когато апелативният комитет излиза със становище чрез консенсус. Когато обаче срокът, в който апелативният комитет трябва да излезе със становище, изтече чрез прилагане на член 3, параграф 3 или параграф 7 от Регламент (ЕС) № 182/2011, за целите на член 6, параграф 3 от посочения регламент се счита, че апелативният комитет не е предоставил становище.

Член 6

Трети страни и експерти

1.   На заседанията на апелативния комитет се канят представителите на трети държави или организации, на които с правнообвързващ акт е дадено правото да присъстват на заседанието на комитета.

2.   Представителите на страните в процес на присъединяване се канят на заседанията на апелативния комитет от датата на подписване на договора за присъединяване.

3.   Ако апелативният комитет подкрепи с обикновено мнозинство от членовете си искане да присъстват представители на органите или службите на Съюза, както и на агенциите на Съюза, за които в основния акт е посочено, че участват в приемането на акта за изпълнение, тези представители се канят на заседанието. Председателят може да реши също така да покани такива представители по собствена инициатива. Държавите-членки могат обаче да се противопоставят на тяхното участие в заседанието с обикновено мнозинство.

4.   Представителите на трети страни, посочени в параграфи 1, 2 и 3, не присъстват на гласуванията на апелативния комитет и не участват в тях.

5.   На заседанията на апелативния комитет не присъстват никакви други трети страни или експерти, които не са част от делегация на държава-членка.

Член 7

Писмена процедура

1.   В съответствие с член 3, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011 председателят може да получи становището на апелативния комитет чрез писмена процедура. По-специално, председателят може да прибегне до писмената процедура, за да получи становището на апелативния комитет, в случаите, когато проектът на акта за изпълнение вече е бил обсъждан на заседание на апелативния комитет.

2.   Председателят уведомява членовете на апелативния комитет за резултата от писмената процедура незабавно и не по-късно от 14 календарни дни след изтичането на срока.

Член 8

Секретариат

Секретариатът на апелативния комитет се осигурява от Комисията.

Член 9

Протоколи и резюмета от заседанията

1.   За целите на член 3, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 182/2011 се изготвя протокол от всяко заседание под отговорността на председателя. Членовете на апелативния комитет имат право да поискат позицията им да бъде вписана в протокола. Председателят изпраща протокола до членовете на апелативния комитет без забавяне и не по-късно от 1 месец след заседанието.

Членовете на апелативния комитет изпращат на председателя евентуалните си коментари по проектопротокола в писмен вид. Ако възникне несъгласие, апелативният комитет обсъжда въпроса. Ако несъгласието не бъде преодоляно, съответните коментари се прилагат към окончателния протокол.

2.   За целите на член 10 от Регламент (ЕС) № 182/2011 председателят отговаря за изготвянето на резюме, в което накратко се описват поотделно всички точки от дневния ред и резултатите от гласуването за всеки проект на акт за изпълнение, внесен в апелативния комитет. В резюмето не се посочват отделните позиции на членовете на апелативния комитет при обсъжданията.

Член 10

Присъствен списък

На всяко заседание председателят съставя присъствен списък, в който се посочват органите и организациите, към които принадлежат лицата, определени от държавите-членки за техни представители.

Член 11

Кореспонденция

1.   Свързаната с апелативния комитет кореспонденция се изпраща на Комисията на вниманието на председателя на апелативния комитет.

2.   Кореспонденцията за членовете на апелативния комитет се изпраща на Постоянните представителства. Освен това кореспонденцията може да бъде изпращана директно на лицата, които държавите-членки са определили за свои представители в апелативния комитет.

3.   Постоянните представителства и Комисията могат да посочат конкретен централен електронен адрес за кореспонденция.

Член 12

Достъп до документи и поверителност

1.   Исканията за достъп до документите на апелативния комитет се обработват в съответствие с Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (2). Комисията отговаря за вземането на решения относно исканията за достъп до тези документи съгласно своя процедурен правилник, изменен с Решение 2001/973/ЕО, ЕОВС, Евратом (3). Ако искането е отправено до държава-членка, тази държава-членка прилага член 5 от Регламент (ЕО) № 1049/2001.

2.   Обсъжданията на апелативния комитет са поверителни.

3.   Документите, предоставени на членовете на апелативния комитет и на представителите на трети страни, са поверителни, освен ако достъпът до тях не е осигурен съгласно параграф 1 или са направени обществено достояние от Комисията по друг начин.

4.   Членовете на апелативния комитет и представителите на трети страни са длъжни да спазват задълженията за поверителност, установени в настоящия член. Председателят гарантира, че представителите на трети страни са запознати с наложените им изисквания за поверителност.

Член 13

Защита на личните данни

Апелативният комитет извършва обработката на лични данни в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета (4) под отговорността на председателя, който изпълнява функциите на контролиращ орган по смисъла на член 2, буква г) от посочения регламент.

Член 14

Преразглеждане

Комисията оценява практическото прилагане на настоящия правилник и представя предложение за неговото преразглеждане до април 2014 г.

---

(1)  ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13.

(2)  ОВ L 145, 31.5.2001 г., стр. 43.

(3)  ОВ L 345, 29.12.2001 г., стp. 94.

(4)  ОВ L 8, 12.1.2001 г., стр. 1.

---