Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — Il-kontribut tal-bliet u r-reġjuni tal-UE għall-KDB COP14 u l-Istrateġija tal-Bijodiversità tal-UE wara l-2020

(2018/C 461/04)

Relatur: Roby BIWER (LU/PSE) Membru tal-Kunsill Muniċipali ta’ Bettembourg Dokument ta’ referenza: Ittra minn Frans Timmermans, Viċi President, Kummissjoni Ewropea, April 2018

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI,

A.   Is-sitwazzjoni attwali fl-ilħuq tal-miri tal-bijodiversità fl-Ewropa u madwar id-dinja

1.

jesprimi tħassib minħabba l-gravità tat-telf tal-bijodiversità, li mhuwiex limitat għal speċijiet ta’ annimali u pjanti, iżda għandu wkoll impatt negattiv fuq l-opportunitajiet għall-ġejjieni – ekonomiċi, ambjentali u anki soċjetali u kulturali;

2.

jenfasizza l-fatt li d-dati fil-mira ta’ żewġ strumenti ta’ politika importanti għall-protezzjoni u l-użu sostenibbli tal-bijodiversità – jiġifieri l-Pjan Strateġiku għall-Bijodiversità 2011-2020 tal-Konvenzjoni tad-Diversità Bijoloġika (Pjan Strateġiku tal-KDB) u l-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità 2020 li tikkorrispondi miegħu – qed joqorbu malajr;

3.

itenni l-fehma li – filwaqt li hemm progress notevoli f’partijiet – l-evidenza xjentifika tindika li d-dinja inġenerali, u b’mod partikolari ħafna awtoritajiet lokali u reġjonali mhumiex fit-triq it-tajba biex jilħqu l-Miri tal-Bijodiversità Aichi (ABT) globali kollha u biex jimplimentaw l-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità. Madankollu, għad fadal ħafna x’jinkiseb sal-2020 u l-fażi ta’ tħejjija għall-qafas globali tal-bijodiversità ta’ wara l-2020 diġà bdiet;

4.

jenfasizza li t-telf tal-bijodiversità fid-dinja, kif ukoll it-telf u d-deterjorazzjoni tal-ekosistemi, hi theddida ewlenija għall-futur tal-pjaneta tagħna; fil-kuntest politiku globali tal-kisba tal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-NU, l-indirizzar u t-treġġigħ lura tat-telf tal-bijodiversità u r-restawr tal-ekosistemi huma element kruċjali, marbut mill-qrib mal-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima;

5.

jirrikonoxxi l-impatt ta’ azzjonijiet (jew nuqqas ta’ azzjonijiet) lokali individwali bħala kontribuzzjoni għall-kriżi globali tal-bijodiversità, li juri l-periklu ta’ “inkwadrar dejjaq” billi kull każ relatat mal-bijodiversità jkun trattat f’iżolament fuq skala lokali – b’hekk jiġi injorat l-impatt tiegħu fuq livell globali kif ukoll impatti esterni oħrajn – u jenfasizza l-ħtieġa għal perspettiva mikro-makro bbilanċjata;

6.

isostni li hemm biżżejjed evidenza u prova xjentifika li huwa urġenti li jittieħdu aktar azzjonijiet radikali, proattivi u preventivi fil-livelli globali, reġjonali u lokali fir-rigward tat-trażżin tat-telf tal-bijodiversità u r-restawr ta’ ekosistemi degradati issa u biex ma nistennewx aktar (jiġifieri għall-valutazzjoni formali tal-progress fl-2020).

7.

jenfasizza l-inkonsistenza fl-objettivi ta’ politika – orizzontalment u vertikalment –, b’approċċi li huma ta’ sikwit kontradittorji fir-rigward ta’ kwistjonijiet ambjentali, inklużi, pereżempju, politiki agrikoli jew tal-enerġija, li timmina l-progress fil-kisba tal-ABT;

8.

jirrikonoxxi li l-politiki ta’ urbanizzazzjoni fl-Istati Membri tal-UE għadhom joħolqu frammentazzjoni tal-pajsaġġ u espansjoni urbana, li jirriżultaw f’telf ta’ ekosistemi u bijodiversità;

9.

jilqa’ l-Ftehimiet Ambjentali Multilaterali (MEAs) u l-funzjonament tagħhom, u l-iżvilupp ta’ politika globali ġdida u oqfsa ta’ governanza li jappoġġjaw il-kooperazzjoni transfruntiera u jsejjaħ għall-awtoritajiet reġjonali u nazzjonali rilevanti biex jibdew jużaw dawn l-istrumenti biex jiżviluppaw interventi ta’ politika koerenti transkonfinali;

10.

jenfasizza l-qerda ta’ siti individwali tan-Natura 2000 u l-livell attwali ta’ qtil u qbid illegali tal-għasafar u speċijiet oħrajn, u huwa konvint li hemm bżonn ta’ sforz akbar fil-livelli kollha sabiex jiġu ssodisfati r-rekwiżiti tal-monitoraġġ u l-infurzar tad-Direttivi dwar in-Natura permezz ta’ pjani xierqa ta’ ġestjoni;

11.

jinsab inkwetat mill-persistenza tal-kummerċ illegali ta’ speċijiet protetti, miż-żieda ta’ speċijiet aljeni invażivi u mill-użu insostenibbli ta’ pestiċidi, bħan-neonikotinojdi, li jikkawżaw tnaqqis enormi fid-dakkara, inklużi l-popolazzjonijiet tan-naħal;

12.

ifakkar l-urġenza għal titjib sostanzjali fl-isforzi globali, u tal-UE, sabiex jindirizzaw b’mod effettiv il-kriżi tal-bijodiversità fid-dinja u tad-diżakkopjament tal-iżvilupp ekonomiku mit-telf ta’ bijodiversità u kwistjonijiet relatati, inkluż id-deterjorament sussegwenti ta’ funzjonijiet u servizzi tal-ekosistemi;

13.

jiġbed l-attenzjoni li m’hemmx biżżejjed mezzi u strumenti finanzjarji għall-integrazzjoni tal-azzjoni tal-bijodiversità u l-ġestjoni adegwata tal-bijodiversità u r-riskji ekonomiċi u finanzjarji relatati ta’ nuqqas ta’ azzjoni, predominanti fil-livelli kollha;

14.

jenfasizza l-ħtieġa li wieħed jiffoka fuq id-dgħufijiet fl-istruttura ta’ governanza globali u Ewropea, l-isfidi fl-implimentazzjoni tal-Pjan Strateġiku tal-KDB u t-titjib tal-Qafas Globali tal-Bijodiversità wara l-2020 sabiex tinkiseb l-implimentazzjoni effettiva permezz ta’ strateġiji konkreti;

15.

jinnota bi tħassib in-nuqqas u/jew l-inadegwatezza tal-mekkaniżmi ta’ monitoraġġ, rapportar u verifikazzjoni (MRV) għal kontibuzzjonijiet (volontarji) sabiex jivvalutaw il-progress bl-implimentazzjoni tal-ABT permezz tal-Pjanijiet ta’ Azzjoni Nazzjonali għall-Bijodiversità (NBSAPs) u l-Pjanijiet ta’ Azzjoni Reġjonali għall-Bijodiversità (RBSAPs);

16.

iħeġġeġ l-involviment bikri tal-partijiet interessati rilevanti kollha fil-preparazzjonijiet għall-fażi li jmiss fit-tħejjija tal-Oqfsa Globali ta’ Bijodiversità għal wara l-2020 – globalment u fil-livell tal-UE;

B.   Azzjonijiet u responsabbiltajiet sal-2020

17.

iqis li huwa xieraq li tintuża l-Konvenzjoni dwar il-Bijodiversità (KDB) l-14-il Konferenza tal-Partijiet (KDB COP14) bħala opportunità ewlenija biex ikun identifikat dak li għad jista’ attwalment jinkiseb sal-2020, sabiex jiġu fformulati impenji ċari u li jistgħu jintlaħqu;

18.

jenfasizza r-rwol importanti tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-implimentazzjoni tal-ABT għas-sentejn li fadal;

19.

jenfasizza l-importanza ta’ qafas adegwat ta’ governanza f’diversi livelli għal azzjoni kkoordinata mill-awtoritajiet lokali u reġjonali, l-UE u l-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni ulterjuri tal-ABT u l-implimentazzjoni tal-Istrateġija Ewropea għall-Bijodiversità sal-2020;

20.

jappoġġja d-deċiżjoni tal-Unjoni Ewropea li tipprojbixxi l-pestiċidi użati b’mod wiesa’, bħan-neonikotinojdi, minħabba l-periklu serju li għandhom fir-rigward tal-insetti mhux fil-mira bħall-pollinaturi, li huma kruċjali għar-riproduzzjoni tal-pjanti fil-foresti, żoni ekoloġiċi urbani u għelieqi tal-għelejjel, u għalhekk fundamentali għall-produzzjoni globali tal-ikel. Il-Kumitat jenfasizza r-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-limitazzjoni tal-użu tal-pestiċidi – filwaqt li jitqiesu b’mod xieraq id-differenzi li jeżistu bejn l-Istati Membri f’termini tat-tqassim tar-responsabbilitajiet – anki permezz ta’ inizjattivi bħall-“Bliet Ħielsa mill-Pestiċidi” u “Bliet Favur in-Naħal”;

21.

huwa favur żieda ta’ riżorsi (legali, finanzjarji u umani) għall-awtoritajiet lokali u reġjonali li jixtiequ jiżviluppaw b’mod adegwat il-kompetenzi diretti tagħhom fi kwistjonijiet ta’ protezzjoni, ippjanar, użu sostenibbli, ġestjoni, restawr u monitoraġġ tal-bijodiversità u l-ekosistemi, inklużi siti ta’ interess akbar ta’ konservazzjoni;

22.

jenfasizza l-importanza li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jiġu pprovduti b’għodod u mekkaniżmi għal aċċess ta’ informazzjoni ta’ kwalità għolja dwar l-istat u x-xejriet tal-ispeċijiet, il-ħabitats, l-ekosistemi u s-servizzi tagħhom;

23.

jistieden lill-Istati Membri tal-UE sabiex jistabbilixxu approċċ integrat għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ strateġiji u pjani ta’ azzjoni (LBSAP) nazzjonali, sottonazzjonali u lokali dwar il-bijodiversità, skont dak li hu ssuġġerit fl-Istrateġija tal-Bijodiversità u l-Gwidi tal-Pjan ta’ Azzjoni tas-Segretarjat tal-KBD u l-ICLEI, fejn għadhom mhux stabbiliti, u biex itejbu l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fit-twaqqif, reviżjoni u l-implimentazzjoni tal-NBSAPs, sabiex jappoġġjaw l-implimentazzjoni u l-integrazzjoni effettiva tagħhom fl-ippjanar – vertikalment u orizzontalment – u setturi li l-attivitajiet tagħhom għandhom impatt fuq il-bijodiversità (pożittiv jew negattiv);

24.

jenfasizza l-ħtieġa sabiex jiżdiedu l-fondi għall-bijodiversità, b’mod partikolari investimenti fin-Natura 2000, permezz tal-istrumenti ta’ finanzjament kollha tal-UE, inklużi l-Fondi Strutturali u dawk ta’ Koeżjoni, u kif ukoll jilqa’ għodod ta’ appoġġ bħall-eConservation li toffri bażi ta’ data b’informazzjoni ta’ valur dwar l-opportunitajiet ta’ finanzjament għad-diversità bijoloġika minn donaturi pubbliċi;

25.

jipproponi li jiġu pprovduti l-aħjar prattiki għat-tneħħija ta’ sussidji perversi f’oqsma ta’ politika settorjali differenti sabiex tiżdied il-koerenza tal-azzjoni tal-UE għall-protezzjoni tal-bijodiversità u jitwettqu valutazzjonijiet ta’ sussidji li jagħmlu ħsara lill-ambjent sabiex il-baġit tal-UE jitmexxa aħjar lejn l-iżvilupp sostenibbli; l-allokazzjoni ta’ riżorsi finanzjarji għandha tagħti prijorità għolja lill-iżvilupp sostenibbli;

26.

jilqa’ l-isforzi tal-programm tal-UE Orizzont 2020 sabiex jiġu intensifikati l-azzjonijiet ta’ riċerka u innovazzjoni li jesploraw il-potenzjal ta’ Soluzzjonijiet ibbażati fuq in-Natura (NBS) u Infrastrutturi Ekoloġiċi u Marini (GI) għar-riġenerazzjoni ta’ żoni urbani li huwa jqis bħala pedamenti tajba sabiex tittejjeb l-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-UE għall-bijodiversità fiż-żoni urbani u f’dawk b’densità għolja ta’ popolazzjoni, anke matul il-perjodu 2020-2030 u f’rabta mal-Aġenda Urbana tal-UE; jenfasizza, madankollu, il-ħtieġa biex titrawwem iżjed l-implimentazzjoni tad-Direttivi tal-UE dwar in-Natura, u jenfasizza li dawn il-programmi dwar l-NBS u GI m’għandhomx jiġu kkunsidrati bħala sostituti għall-azzjonijiet ta’ servizzi ta’ ekosistema u bijodiversità b’saħħithom f’żoni periurbani jew rurali, iżda jistgħu jkunu addizzjonijiet utli għalihom;

27.

jenfasizza l-fatt li fondi mid-diversi strumenti ta’ finanzjament eżistenti għandhom ikunu ġestiti direttament mill-korpi lokali u reġjonali kompetenti u b’mandat għall-konservazzjoni u r-restawr tal-bijodiversità u l-ekosistemi f’konformità mal-ABT;

28.

jappella għat-tisħiħ tar-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-prevenzjoni tal-kummerċ illegali permezz tal-istabbiliment tar-regoli tal-akkwist orjentati lejn il-bijodiversità u biex titwaqqaf iż-żieda tal-ispeċjiet aljeni invażivi, speċjalment bil-provvediment ta’ oqfsa għal attivitajiet konġunti kollaborattivi f’sitwazzjonijiet transkonfinali fl-interess tal-migrazzjoni ta’ speċijiet integrati u l-ġestjoni tal-bijodiversità; jenfasizza r-rwol ta’ netwerks strateġiċi eżistenti bħalma huwa n-Netwerk Trans-Ewropew ta’ Infrastruttura Ekoloġika (TEN-G) fil-forniment ta’ infrastrutturi u kurituri ħodor transkonfinali permezz tal-ġestjoni kooperattiva transkonfinali u l-pjani ta’ azzjoni;

Ir-Rwol Ċentrali tal-Awtoritajiet Lokali u Reġjonali fl-Implimentazzjoni tal-Pjan Strateġiku tal-KDB u l-Istrateġija tal-UE għall-Bijodiversità sal-2020

29.

jikkonferma u jilqa’ b’sodisfazzjon ir-rikonoxximent dejjem jikber tar-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-livell tal-UE fit-twettiq tal-Istrateġija Ewropea għall-Bijodiversità;

30.

jemmen li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom jiġu involuti b’mod attiv fil-ħolqien u l-implimentazzjoni ta’ politiki għat-tneħħija ta’ sussidji kontroproduttivi u l-integrazzjoni tal-bijodiversità f’oqsma differenti ta’ politika settorjali, inkluża l-agrikoltura u kif ukoll l-iżvilupp urban u reġjonali (permezz tal-Fondi tal-UE rilevanti);

31.

iħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali u reġjonali sabiex iżidu l-ħidma fir-rigward tal-integrazzjoni tal-konsiderazzjonijiet tal-bijodiversità fl-użu tal-art u l-ippjanar urban bħala strument effettiv biex jiffaċilita l-kontribuzzjonijiet għall-implimentazzjoni tal-ABT;

32.

itenni r-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fit-tħaddim ta’ programmi u pjattaformi ta’ sensibilizzazzjoni, fuq bażi volontarja, bil-għan li tiġi enfasizzata l-importanza tal-protezzjoni u r-restawr tal-bijodiversità u l-ekosistemi tagħna u s-servizzi tagħhom;

33.

iħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali u reġjonali biex jinvolvu ruħhom fi proċessi ta’ standardizzazzjoni u ċertifikazzjoni internazzjonali, Ewropej u nazzjonali għall-ġestjoni tal-bijodiversità u l-ekosistemi, inklużi l-għodod biex jintużaw bħala referenzi u biex tiġi appoġġjata l-adozzjoni ta’ qafas koerenti ta’ ġestjoni u governanza tal-bijodiversità;

C.   Lejn Qafas Globali tal-Bijodiversità wara l-2020 effettiv u operattiv

34.

jilqa’ r-Riżoluzzjoni tal-Parlament dwar il-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE għan-Natura, in-Nies u l-Ekonomija adottat fi tmiem l-2017, li jitlob lill-Kummissjoni tibda taħdem mingħajr dewmien fuq l-Istrateġija għall-Bijodiversità tal-UE li jmiss, f’konformità mal-proċess ta’ formulazzjoni tal-Qafas Globali tal-Bijodiversità wara l-2020 (GBF);

35.

jirrikonoxxi l-ħtieġa li jissaħħaħ l-impenn politiku fil-livell globali u tal-UE biex tiġi indirizzata l-kriżi globali tal-bijodiversità u jiżdiedu l-ambizzjonijiet fid-deċennju post-Aichi 2020-2030;

36.

jistenna li l-KDB COP15 tiġġenera attenzjoni globali mġedda u tqabbel l-impenji mhux biss biex jitwaqqaf it-telf ta’, iżda biex tiġi ristorata l-bijodiversità u l-ekosistemi u biex tistabbilixxi GBF ambizzjuż u inklużiv għal wara l-2020 sal-2030 li kapaċi jilħaq il-Viżjoni 2050 tal-KDB u Ftehimiet rilevanti oħrajn tan-NU;

37.

iħeġġeġ lill-UE sabiex tmexxi b’responsabbiltà fil-proċess preparatorju globali fir-rigward ta’ GBF għal wara l-2020 u tistabbilixxi “politika ta’ bijodiversità esterna” – jew tikkontribwixxi għal “politika globali tal-bijodiversità interna” – li tiddetermina r-responsabbiltà tal-UE bħala mexxejja globali fil-bijodiversità;

38.

jistieden lill-UE u lill-partijiet kollha tal-KDB COP sabiex isaħħu u jifformalizzaw id-djalogu u l-parteċipazzjoni tal-awtoritajiet lokali u reġjonali (u partijiet interessati oħrajn li mhumiex parti) fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ qafas ta’ politika ġdid;

39.

iħeġġeġ lill-UE biex tinvolvi ruħha f’kollaborazzjoni transreġjonali mal-Afrika, l-Amerika t’Isfel, l-Asja, u b’mod partikolari ċ-Ċina, bħala l-ospitant tal-KBD COP 2020 sabiex jiġu żviluppati approċċi komuni u koerenti għall-promozzjoni fir-rigward tal-interessi komuni biex jiġu ssodisfati l-ABT “mġedda” għar-restawr, l-użu sostenibbli u l-ġestjoni tal-bijodiversità u l-ekosistemi fid-deċennju 2020-2030;

40.

jenfasizza l-ħtieġa li l-Viżjoni għall-2050 tiġi tradotta f’termini u metodi tanġibbli li jinkludu risposti prammatiċi, orjentati lejn is-soluzzjonijiet sabiex jiġu diskussi waqt il-KDB COP 14;

41.

jenfasizza l-ħtieġa biex ikun żviluppat il-GBF wara l-2020 billi jkunu allinjati u integrati l-Ftehimiet kollha tan-NU li huma relevanti għall-ambjent, bħalma huma l-SDGs tan-NU, il-Ftehim ta’ Pariġi dwar il-Klima u l-Qafas ta’ Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta’ Diżastri (DRR), bil-Miri – mġedda – tal-Bijodiversità ta’ Aichi, għall-prevenzjoni tas-separazzjoni tas-servizzi tal-bijodiversità u l-ekosistemi mill-għanijiet soċjali u ekonomiċi li huma msejsa fuqhom; dan ser jippermetti lill-valuri tal-bijodiversità biex jiġu integrati f’setturi oħrajn u, għaldaqstant, proċessi ta’ politiki u pjanar, kif ukoll fil-kollaborazzjoni transkonfinali;

42.

iħeġġeġ il-koerenza politika permezz ta’ integrazzjoni aħjar tal-bijodiversità – b’mod partikolari ma’ SDG 11 “Bliet u Komunitajiet Sostenibbli”, SDG 14 “Il-Ħajja taħt l-Ilma”, SDG 15 “Il-Ħajja fuq l-Art” – u formulazzjoni aktar preċiża u allinjata madwar l-għodod differenti sabiex jiġu evitati l-konfużjoni, il-kontradizzjoni u d-duplikazzjoni;

43.

jenfasizza s-sinifikat kruċjali ta’ kooperazzjoni f’diversi livelli u l-istabbiliment ta’ struttura ta’ governanza, f’diversi livelli, effettiva u operattiva fil-Qafas Globali tal-Bijodiversità wara l-2020, inklużi l-awtoritajiet lokali u reġjonali (kemm globalment kif ukoll fl-UE), għal azzjoni kkoordinata sabiex jintlaħqu l-ABT “mġedda”;

44.

jappella biex il-Qafas Globali tal-Bijodiversità l-ġdid ta’ wara l-2020 isemmi b’mod espliċitu r-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-mekkaniżmu għal monitoraġġ, rapportar u verifikazzjoni nazzjonali;

45.

iħeġġeġ struttura u mekkaniżmu tal-Governanza Globali tal-Bijodiversità wara l-2020 koerenti li japplikaw il-prinċipji ta’ integrazzjoni orizzontali, allinjament vertikali, u ġestjoni kooperattiva u integrata marbuta ma’ miri li jistgħu jitkejlu u mekkaniżmi ta’ rapportar minn u għal-livelli kollha, inklużi l-gvernijiet sottonazzjonali, allinjati ma’ ftehimiet internazzjonali oħrajn;

46.

jirrakkomanda li tiġi esplorata l-possibilità li jħaddnu sistema ta’ kontribuzzjonijiet volontarji fil-livelli differenti – simili għall-introduzzjoni mill-UNFCC ta’ kontributi determinati nazzjonalment, reġjonalment u fil-livell lokali – fi proporzjon ma’ ċirkostanzi nazzjonali, iżda mill-inqas ugwalment kuraġġużi u ambizzjużi;

47.

itenni l-ħtieġa li jinżamm approċċ simili – u fl-istess spirtu – għall-ABT bl-introduzzjoni ta’ miri ġodda, ċari, marbutin biż-żmien u li jistgħu jitkejlu biex jitrażżan it-telf, u għar-restawr, tal-bijodiversità, in-natura u l-ekosistemi, kif ukoll għall-qerda effikaċi u l-prevenzjoni tal-introduzzjoni ta’ speċijiet aljeni invażivi u jitwaqqaf b’mod effettiv il-qtil illegali u l-kummerċ illegali ta’ annimali slavaġ fid-deċennju 2020-2030;

48.

jistieden lill-UE biex tipprovdi orjentazzjoni strateġika u kontinwa u gwida għall-Istati Membri tal-UE u pajjiżi oħrajn għall-isforzi tagħhom fl-indirizzar ta’ theddid, u l-ġestjoni ta’, bijodiversità u servizzi tal-ekosistema. Minħabba l-fehim li t-telf tal-bijodiversità huwa mmexxi minn numru kbir ta’ każijiet u deċiżjonijiet individwali, il-gwida għandha tinkludi l-prinċipji u l-kriterji għall-valutazzjoni tal-impatti ta’ dawn li ġejjin minn, u mqabbla ma’, miri globali tal-bijodiversità biex ikun evitat “l-inkwadrar dejjaq”;

49.

iqis l-approċċ koerenti ta’ monitoraġġ, rapportar u verifikazzjoni (MRV) importanti ħafna għall-kontabilità tal-progress fi ħdan il-Qafas Globali tal-Bijodiversità wara l-2020 u l-analiżi perjodika tal-implimentazzjoni tal-għanijiet fit-tul tiegħu. Dan għandu jsir b’mod li jiffaċilita u komprensiv, waqt li jiffoka fuq (1) it-twaqqif tat-telfien tal-bijodiversità, (2) ir-restawr tal-bijodiversità u l-ekosistemi, (3) l-użu u l-ġestjoni sostenibbli tal-bijodiversità u l-ekosistemi. Dan permezz tal-prevenzjoni tal-wasla u l-qerda ta’ speċijiet aljeni invażivi, u t-twaqqif tal-qtil illegali u l-kummerċ ta’ organiżmi selvaġġi u l-monitoraġġ u l-verifikazzjoni tal-indikaturi tal-bijodiversità. L-MRV għandu jkun kemm jista’ jkun oġġettiv u bbażat fuq l-aqwa xjenza disponibbli, li jipprovdi għall-attribuzzjoni tal-impatti kkwantifikati għall-politiki u l-azzjoni, il-viżibilità tal-progress u l-kisbiet, u l-identifikazzjoni tal-ħtiġijiet għall-korrezzjoni jew aktar azzjoni;

50.

iħeġġeġ l-immappjar u l-monitoraġġ ta’ kontribuzzjonijiet nazzjonali, inklużi dawk reġjonali u lokali, kontra l-miri globali taħt il-Qafas Globali tal-Bijodiversità wara l-2020 biex jippermettu l-ittraċċar u analiżi perjodika ta’ wegħdiet kollettivi;

51.

jiffavorixxi l-iżvilupp tal-għarfien xjentifiku u tekniku komuni marbut mal-bijodiversità, sabiex jitfasslu metodi ta’ skoperta komparabbli, u jiġu definiti regoli komuni ta’ monitoraġġ u jinħolqu pjattaformi speċjali għall-ġestjoni u t-tixrid tad-data u l-għarfien;

52.

japprofondixxi l-għarfien tar-riżorsi u s-servizzi offruti mit-territorji (l-ambjent, it-turiżmu, l-agrikoltura, l-artiġjanat, l-enerġija, is-servizzi, l-ekonomija soċjali) sabiex tiġi promossa l-integrazzjoni ta’ miżuri ta’ konservazzjoni tal-bijodiversità mal-ippjanar f’livelli differenti tal-gvern u ma’ azzjonijiet ta’ żvilupp soċjoekonomiku tat-territorji;

53.

jappella għall-approfondiment u t-tixrid tal-għarfien fir-rigward tal-aħjar prattika għall-protezzjoni taż-żoni ta’ Natura 2000 fil-livell Ewropew u l-promozzjoni ta’ djalogi regolari mal-organi amministrattivi rispettivi, kif ukoll l-involviment fuq il-post ta’ diversi partijiet interessati pubbliċi u privati fil-qasam tal-bijodiversità

54.

jipproponi l-introduzzjoni ta’ miri operattivi “SMART” (speċifiċi, li jistgħu jitkejlu, ambizzjużi, realistiċi, u marbutin biż-żmien), fil-qafas għal wara l-2020, li jimxi minn miri li ma jitkejlux, marbuta mal-istatus lejn miri orjentati lejn ir-riżultat, “marbuta mal-pressjoni”, definiti b’mod u lingwaġġ ċar u operattiv, u li jippermettu li l-progress jiġi mkejjel u rrapportat meta mqabbel mal-miri;

55.

japprova l-ħtieġa għal aktar għanijiet u miri li huma aktar konvinċenti u li jistgħu jiġu kkomunikati faċilment fil-Qafas Globali tal-Bijodiversità wara l-2020, filwaqt li jkunu aġġornati u/jew sostitwiti wkoll il-miri marbutin biż-żmien ta’ Aichi, inklużi dawn li ġejjin: (1) Għan strateġiku B fuq it-tnaqqis tal-pressjoni diretta fuq il-bijodiversità u l-promozzjoni tal-użu sostenibbli għandu jinkorpora l-użu sostenibbli ta’ speċijiet terrestri flimkien mal-ħut u stokkijiet ta’ invertebrati u pjanti akwatiċi taħt Mira 6; (2) Għan strateġiku D fuq it-titjib tal-benefiċċji għal kulħadd mill-bijodiversità u s-servizzi tal-ekosistema għandhom japprovaw il-kontribuzzjoni tal-bijodiversità għas-saħħa tal-bniedem – minbarra dawk imsemmijin fil-miri 14, 15 u 16 – b’miri addizzjonali dwar kwistjinijiet bħall-użu farmaċewtiku, pjanti mediċinali, nutrizzjoni, saħħa mentali, u l-promozzjoni tas-saħħa, eċċ., kif ukoll bħala rikonoxximent tar-rabtiet bejn il-bijodiversità, il-paċi u l-konflitt, u l-migrazzjoni ta’ persuni; barra minn hekk (3) żieda fl-attenzjoni għas-servizzi offruti mill-ħamrija, l-ilma ħelu u l-ibħra internazzjonali u l-bijodiversità rispettiva tagħhom, u (4) il-miżuri mittieħda b’rabta mal-protezzjoni tan-natura u tas-servizzi tal-ekosistemi li għandhom l-għan li jtejbu l-ambjent tal-għajxien fil-bliet u ż-żoni periurbani, filwaqt li jitqies ukoll it-tibdil fil-klima;

56.

jirrimarka lill-komunitajiet lokali dwar l-importanza li jqisu l-bijodiversità bħala opportunità f’termini ekonomiċi, soċjali u ta’ impjieg, inkluż b’rabta mal-esiġenzi tal-inklużjoni soċjali, u l-esperimentazzjoni b’mudelli ta’ kooperazzjoni lokali ġodda abbażi tat-tixrid ta’ klawżoli soċjali u ambjentali mfassla biex itejbu l-bijodiversità;

57.

jappella għal indikaturi konġunti tal-bijodiversità biex jiġu żviluppati, miżjuda u jiġu allinjati fl-oqfsa internazzjonali rilevanti kollha, inkluż b’mod partikolari l-SDGs, sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni, sabiex jippromovu l-kejl u l-implimentazzjoni effettiva u integrata u tinkiseb bidla trasformattiva fl-interess tal-qerda tal-faqar, il-promozzjoni tal-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-adattament għalih u r-reżiljenza tal-ikel li qed tiżdied fil-komunitajiet lokali;

58.

jappella għal aktar opportunitajiet ta’ żvilupp tal-kapaċità – inklużi l-mezzi finanzjarji meħtieġa u innovattivi, l-attivazzjoni tal-metodi bħat-tagħlim bejn il-pari – biex jissaħħu l-għarfien u l-ħiliet tekniċi biex jitwaqqaf it-telf tal-bijodiversità, jiġu retsawrati l-ekosistemi u l-bijodiversità kif ukoll il-prevenzjoni ta’ speċijiet aljeni invażivi u l-qtil illegali u l-kummerċ ta’ organiżmi selvaġġi, fil-livelli kollha, bl-involviment tal-Popli Indiġeni u l-Komunitajiet Lokali (IPLCs), esperti u professjonisti (fosthom il-kaċċaturi, ir-rgħajja u s-sajjieda, dawk li jieħdu ħsieb il-foresti) fil-ġestjoni tal-bijodiversità;

59.

jipproponi sħubijiet aktar b’saħħithom u appoġġ għal azzjoni kollettiva fost il-partijiet interessati kollha u l-pubbliku inġenerali, b’attenzjoni speċjali għal kontribuzzjonijiet mill-Popli Indiġeni u l-Komunitajiet Lokali (IPLCs), in-nisa, iż-żgħażagħ u dawk li jiddependu direttament fuq, u jimmaniġġjaw, il-bijodiversità (inklużi l-kaċċaturi, is-sajjieda, ir-rgħajja u dawk li jieħdu ħsieb il-foresti) u l-waqfien tal-qtil illegali u l-kummerċ ta’ annimali slavaġ. Il-KtR itenni l-ħtieġa li tiżdied l-għajnuna teknika u/jew gwida (mhux biss għall-awtoritajiet lokali u reġjonali tal-UE iżda wkoll għal reġjuni ta’ transitu u ta’ sors tat-traffikar ta’ organiżmi selvaġġi), it-tisħiħ tal-kapaċitajiet u l-istrumenti bbażati fuq id-drittijiet għal proċess parteċipatorju effikaċi li jintegra l-prinċipji ta’ governanza tajba;

60.

iħeġġeġ l-iżvilupp ta’ standards internazzjonali għall-Istrateġiji u l-Pjani ta’ Azzjoni dwar il-Bijodiversità u għal-ġestjoni u ppjanar integrati, kif ukoll strumenti oħrajn relatati mal-mekkaniżmu futur ta’ governanza u ġestjoni sabiex ikunu ffaċilitati l-użu u l-koerenza;

61.

jirrikonoxxi l-importanza tal-mudellar tal-bijodiversità globali ta’ xenarji għal deċiżjonijiet ta’ ġestjoni tal-bijodiversità tajbin u infurmati aħjar u l-iżvilupp ta’ sistemi innovattivi ta’ ġbir ta’ data jew l-espansjoni ta’ sistemi eżistenti b’data dwar il-bijodiversità;

62.

jinkoraġġixxi l-ħolqien ta’ pjattaforma globali għat-trasferiment tal-għarfien, il-monitoraġġ u r-rappurtar dwar l-implimentazzjoni tal-impenji min-naħa tan-nazzjonijiet u l-awtoritajiet lokali u reġjonali sabiex jinvolvu lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-iskambju u d-disseminazzjoni tal-aħjar prattiki u jappoġġjaw l-MRV;

63.

jinsisti fuq il-ħtieġa li jiżdied il-finanzjament tal-bijodiversità – fil-livell globali, fl-UE u domestiku – immirat lejn kuntesti lokali speċifiċi. Dan għandu jinkludi gwida xierqa biex jiffaċilita l-aċċess u l-użu effettiv u effiċjenti ta’ strumenti ta’ finanzjament disponibbli, kif ukoll evalwazzjoni sistematika regolari tar-riżultati sabiex ikunu evitati effetti u kunflitti negattivi bejn għanijiet ta’ politika differenti;

64.

jirrakkomanda li jiġu esplorati u sfruttati l-benefiċċji ta’ għażliet ta’ finanzjament ġodda u innovattivi, inklużi inċentivi tat-taxxa, pagamenti għal servizzi tal-ekosistemi, lotteriji reġjonali/nazzjonali, fond iddedikat għall-bijodiversità fil-livell tal-UE u/jew dak globali, kif ukoll il-kombinazzjoni u t-taħlit ta’ finanzjament, kif ukoll l-innovazzjonijiet strutturali relatati, bħal sħubijiet pubbliċi-privati għall-bijodiversità, fondazzjonijiet privati/kummerċjali, fondazzjonijiet taħt il-liġi pubblika, u inċentivi għal azzjoni permezz ta’, pereżempju, tikkettar/ċertifikazzjoni volontarji;

65.

jimpenja ruħu b’mod kontinwu u jinvolvi ruħu b’mod attiv fil-proċess preparatorju tal-Qafas Globali tal-Bijodiversità wara l-2020 fl-ispirtu espress f’din l-Opinjoni.