Beslutet av kontoret för den nationella anordnaren för samarbetet mellan Republiken Moçambique och EU (nedan kallat myndigheten) att ta i anspråk de garantier som utfärdats av sökanden har gett upphov till förevarande tvist och ledde till att kommissionen antog det nu angripna beslutet. Myndighetens beslut strider uppenbart mot principen om tro och heder och utgör ett klart fall av rättighetsmissbruk. Sökandens vägran att erlägga betalning i enlighet med garantierna, vilka rättsstridigt tagits i anspråk av myndigheten, föranledde kommissionen att anta det angripna beslutet, enligt vilket sökanden under en period av tre år inte får delta i offentliga upphandlingsförfaranden som omfattas av rådets förordning (EU) 2018/1877 och av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 2018/1046 och inte kan bli utvald att förvalta unionsmedel. Som skäl för beslutet angav kommissionen att sökanden gjort sig skyldig till ett allvarligt fel i yrkesutövningen och brustit betydligt i uppfyllandet av sina huvudsakliga skyldigheter avseende fullgörandet av ett avtal som finansieras genom unionens allmänna budget.

Det angripna beslutet ska ogiltigförklaras på grund av att Europeiska kommissionen har gjort uppenbara fel vid ”den preliminära rättsliga kvalificeringen” av sökanden beteende i den mån som

Det angripna beslutet ska ogiltigförklaras på grund av att Europeiska kommissionen inte har iakttagit proportionalitetsprincipen, eftersom förbudet för sökanden att delta i upphandlingsförfaranden är oproportionerligt.