Acuerdo suba

Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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(11) Suba
CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
COMPONENTE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL
PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010
LOCALIDAD DE SUBA (11)
Contenido:
1. Ficha encuentro y principales conclusiones
2. Caracterización del comité de infancia
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos
5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos
6. Balance Cumplimiento Acuerdos 2007
7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
1. Ficha del encuentro y principales conclusiones
Fecha del encuentro Septiembre 29 de 2009
Lugar Casa de la participación
Número de participantes 114
Actores Padres y Madres de Familia, Agentes Educativos, Servidores Públicos,
COIA, ICBF, FAMI, Autoridades Locales
Principales conclusiones:
Se requiere fortalecer los procesos
de divulgación de programas,
proyectos y actividades a la
comunidad
En las dificultades identificadas en los diferentes compromisos
2007, la falta información de la comunidad, impulsa la necesidad de
generar más y mejores estrategias de comunicación sobre los
programas, proyectos y actividades que se llevan a cabo en pro de la
primera infancia en la localidad
Es importante impulsar y
fortalecer la participación infantil
en la localidad
Compromisos 2007 con sus avances y el ejercicio de participación
de niños y niñas 2009, evidencia la necesidad de promover la
participación infantil y vincular esta participación a los demás
procesos locales
Se necesita priorizar el tema de la El deterioro de las relaciones al interior de la familia y de los

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violencia intrafamiliar y de la
promoción del buen trato
vínculos afectivos en ella; la no dedicación de tiempo de calidad y el
maltrato, fueron temas que tanto para los participantes al encuentro
como para los niños y niñas de la localidad requieren de una
priorización debido a las múltiples dificultades encontradas en
relación a ellos y a su frecuencia y mantenimiento en el contexto
familiar de la primera infancia de la localidad
2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA)
El comité de infancia y adolescencia de Suba, a el asiste Hospital, ICBF, SLIS, Jardines Infantiles; se reúne el
primer martes de cada mes. Es un espacio reconocido en la localidad, que se suma a las actividades de otros
escenarios y actores locales, posibilitando integrar y articular intereses y esfuerzos.
Existe un fuerte liderazgo por parte de la referente de infancia de la SLIS, es una funcionaria comprometida,
responsable y proactiva, que coordina, da línea y ejecuta con eficacia las acciones del comité, en gran medida debido
a su conocimiento de la localidad, de sus instituciones y actores.
La ST cuenta con el apoyo de ICBF y otras funcionarias de SLIS. Esta ST mantiene una relación cercana con la
subdirectora local, lo que permite a esta última mantenerse al tanto de las actividades del comité y brindar a este
espacio apoyo y asesoría.
El comité es uno de los que entiende la labor de los Convenios como un aporte a su gestión, intenta por tanto, ser
receptivo a ellos, sin embargo, está sujeto (igual que los demás) a ciertas tareas distritales que en algunos momentos
acaparan su atención y su agenda.
En las reuniones mensuales del comité, se programan acciones concretas, se asignan responsables por institución
asistente. Se proponen reuniones extra en las que se abordan temáticas de la agenda distrital más a profundidad.
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
Como escenario básico para el desarrollo de las fases del componente de movilización se propuso el COIA luego de
la socialización del convenio con la referente de infancia de la SLIS. También se postuló la Red del Buen Trato
como un espacio en el que las acciones del componente serían pertinentes y e el que se encontraría un apoyo
importante; sin embargo las fechas de reunión de la RBT, coincidían con las reuniones mensuales de otros comités,
por lo que la labor de compartir el convenio fue asumido por la referente de SLIS, quien también asiste a la RBT.
En el comité se hizo la socialización correspondiente; los participantes, teniendo en cuenta las tareas a realizar en las
siguientes reuniones propusieron realizar el ejercicio de balance de manera virtual y complementaria entre las
diferentes instituciones durante el mes y presentar los avances en el siguiente comité, por supuesto con la
coordinación de Somos Más en la articulación de los aportes. En distintas ocasiones y por medios se insistió en la
tarea. La única institución que cumplió con el ejercicio fue SLIS, quien además hizo aportes en los temas de salud
debido al basto conocimiento de la referente de las acciones que se realizan en la localidad.
Otro espacio en el que se socializó el convenio y el componente fue la reunión FAMIS, sin embargo, la funcionaria
encargada fue trasladada. A pesar de los intentos de empalme, el proceso de balance no se alcanzó a realizar con
este grupo de funcionarias; sin embargo si fueron asistentes activas en el Encuentro Local.

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4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos
El período de vacaciones de la referente de SLIS generó un atraso en la planeación de la renovación de
acuerdos ciudadanos. Además de coincidir con las múltiples tareas que la conformación y lanzamiento de los
consejos de niños y niñas implicaron para el comité. Al regreso de la referente, la planeación se llevó a cabo
con ST y otros funcionaros de SLIS, como la referente de Participación y Redes, quien fue una persona
comprometida y efectiva en su apoyo.
La renovación de acuerdos se socializó con la subdirectora local, quien se compromete a llevar el tema con las
demás autoridades locales, en espacios como las reuniones del Equipo conductor GSI, a fines de que ellos lo
impulsen en sus instituciones; también se compromete a ser parte del Encuentro Local y a llevar a cabo las acciones
necesarias para garantizar una buena participación de los diferentes actores.
Socialización encuentro y aspectos logísticos del mismo al COIA, con quien se definieron últimos detalles como
listado de instituciones asistentes, convocatoria.
5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos
En el Encuentro Local, hubo una buena asistencia y activa participación por parte de los diferentes actores
convocados. En esta localidad se contó con la presencia de la Subdirectora de Integración Social; quien hizo la
apertura e invitó a los participantes a vincularse a los demás momentos y acciones del proceso de Movilización.
El encuentro tuvo el compromiso de los participantes en cada uno de los momentos propuestos, logrando una
renovación dinámica e integral que arroja como resultado los siguientes Acuerdos y que además propone
actividades individuales en cada compromiso.
COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES
1. Continuar fortaleciendo el trabajo interinstitucional y
trans-sectorial de manera integral a través de los
diferentes escenarios, como el subcomité de infancia y
familia, la red del buen trato y el subcomité de mujer y
genero con el propósito de mejorar la calidad de vida de
nuestros niños y niñas, trabajando entre todos, temas
como ampliación de cobertura, alimentación, salud,
inclusión social, nutrición.
Desde cada institución brindar información, luego esta
se dará a los usuarios sobre la ruta de servicios de cada
entidad que permita realizar una remisión efectiva de
casos de vulneración de derechos.
Mejorar divulgar y promocionar a la comunidad los
programas.
Mayor compromiso en los encuentros del comité de
infancia.
Hacer difusión de información a grupos consolidados
(docente).
Trabajo articulado entre el subcomité de mujer y genero
y con la red del buen trato para manejar tema de
violencia intrafamiliar y violencia del genero.
2. Construir un proyecto de profesionalismo obligatorio
para los educadores de centros de desarrollo tanto del
ICBF como SDIS, que sea diseñado, ejecutado y
evaluado por estos agentes y subsidiado por la Alcaldía
Local.
Sensibilizar a padres y educadores acerca de la
importancia del profesionalismo.
En caso de ser aprobado el proyecto, gozar de los
beneficios económicos y aprovecharlos.
Socializar la importancia de profesionalización con los
agentes educativos para así ofrecer mayor y mejor

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atención a los niños y niñas Sensibilizar desde la
alcaldía y el ICBF
Convocar a organizaciones sociales interesadas en el
tema para la elaboración del proyecto de
profesionalismo a madres comunitarias = institución.
Sensibilizar tanto a participantes como a colegios frente
a la importancia de fortalecer el profesionalismo en cada
uno de los focos de acción.
Incorporación del ICBF en el decreto 057.
3. Capacitar a toda la comunidad en estrategias como
AIEPI, ya que la salud es una responsabilidad social
Articular diferentes actores
Ser formadores de formadores
Hacer trabajo territorial
4. Promover la afiliación al sistema de seguridad social
en salud, informando a través de los medios de
comunicación y de nosotros los ciudadanos que es el
SISBEN, su utilidad y sus beneficios; de igual manera,
informar y motivar a las personas sobre la importancia
del registro civil de nacimiento como requisito para
acceso y como derecho fundamental.
Realizar talleres informativos para que obtengan
conocimientos y al mismo tiempo sea voceros. (Madre
comunitaria- Inclusora)
Promover la comunicación asertiva y adecuada que
facilite a los usuarios del jardín diferenciar del SISBEN-
pontaje socioeconomico y afiliación al seguro social.
Seguir apoyando en la información a los padres y
usuarios de los programas que se de el derecho a la
salud y al registro civil.
Hacer énfasis desde el ejercicio de la inclusión social
en la restitución de estos dos aspectos como derechos
mediante procesos de sensibilización.
“Yo divulgaría a al comunidad y a mi familia la
importancia del registro del menor para que garantice
sus derechos el Estado”. (habitante)
Evaluar propuestas (desde las políticas públicas) como
la de sancionar a padres de familia que no se afilien a la
seguridad de salud
5. Brindar el máximo de atención a los grupos
familiares participantes de los proyectos y/o
instituciones sociales de la localidad, contando con la
conformación de un grupo interdisciplinario que
movilice esta propuesta mediante la facilitación de
recursos y espacios necesarios que garanticen su
cumplimiento.
Hacer gestión para la ampliación de los recursos para
este tema desde la alcaldía local.
Brindar los espacios para que se hagan efectivas las
acciones del grupo interdisciplinario
Trabajar en conjunto padres e instituciones para lograr y
apoyar este compromiso
Participar activamente de los procesos que adelantan
estos grupos interdisciplinarios.
Sensibilizar a los coordinadores de los jardines de la
importancia del trabajo interdisciplinario y aceptar el
apoyo, orientación en los procesos y disminuir temores
reales con los profesionales externos.

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6. Garantizar procesos adecuados de preparación de
alimentos, teniendo en cuenta: balance nutricional,
presentación de los alimentos, variación periódica de
minutas, reforzamientos nutricionales para niños y niñas
en situación de desnutrición, seguimiento y asesoría
permanente de nutricionistas, entornos cálidos y
espacios adecuados para la distribución de alimentos.
Realizar mayor control y acompañamiento en los
procesos de preparación, servido y distribución de los
alimentos en la institución. (coordinadora jardín
infantil)
Continuar dando las minutas nutricionales y orar mucho
para que se de el cambio.
Realizar procesos sobre las minutas.
Tener en cuenta que al ofrecer los alimentos a los niños
y niñas se de por cumplido el gusto y agrado de ellos y
ellas al consumir lo que les gusta.
Lograr que la alcaldía continué con los bonos para
mejoras de minuta en los H.C.B y las organizaciones
acaten todo lo relacionado con el manejo de la nutrición
de los niños (as) de la localidad.
Proponer que el presupuesto para hogares de madres
comunitarias sea mejorado para así mejorar y adicionar
postres y cosidas ricas para los niños.
Continuar llevando al jardín las sugerencias.
Poder aportar a la variación de nutrientes.
7. Gestionar ante las diferentes autoridades la
recuperación y el mantenimiento de los parques, así
como su adecuado uso; promoviendo el desarrollo de
actividades programadas en estos lugares e invitando a
la sensibilización y capacitación de la comunidad con la
participación de actores como la JAL, la policía, el
sector educativo, el sector salud, SDIS y entidades
privadas.
Participar y promover acciones que construyan cultura
para los niños(as) del jardín infantil – bibliobus.
Establecer coordinación institucional par implementar
acciones recreativas a través de la institución con
proyección comunitaria (institución).
Enseñar desde la primera infancia a cuidar nuestro
entorno. (agente educativo)
Llevar este tema al comité de infancia.
La biblioteca pública se compromete a facilitar las
acciones para una vinculación más cercana con los
niños(as) de la localidad.
8. Fortalecer los espacios de encuentro y vínculo
familiar para la integración entre padres e hijos,
haciendo énfasis en la corresponsabilidad de cada uno
de los miembros de la familia a nivel afectivo, apoyados
en capacitaciones interesantes, dinámicas y fáciles de
llevar a la práctica, que generen en las familias interés
por compartir tiempo de calidad con sus hijos e hijas.
Realizar un taller psicoeducativo de la importancia que
la familia representa en la importancia del afecto hacia
los niños(as) para disminuir el maltrato infantil.
Generar conciencia en los padres de familia en cuanto a
deberes institucionales mas que de compromiso.
Continuar en la divulgación de procesos con padres de
familia y que ellos manifiesten su interés en los mismos.
Asistir a los talleres para aprender y así poder llevar
información a otros usuarios.
Los talleres deben ser coordinados entre todas las
organizaciones para que no se sature a los padres de
familia, deben un fin común no una lista de cada
entidad, jardines ( docente)
Desde los programas de Escuela de Padres hacer la
promoción de estas acciones.
Realizar actividades lúdicas que les permitan a los

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padres reconocer la importancia del tiempo en familia.
(Docente).
Crear en las familias corresponsabilidad para que
dediquen tiempo a la educación de sus hijos.
Tener más información sobre todas las actividades y
participar de ellas (padres de familia).
Formar talleres de concientización a nivel comunidad y
en especial a los padres de las asociaciones.
Las empresas privadas y públicas deben tener
conciencia del tiempo que se requiere para criar a
nuestros hijos “El tiempo no existe”.
Continuar con el trabajo con padres y madres de familia,
para incentivarlos a generar espacios de convivencia
familiar.
9. Dar continuidad, fortalecer y divulgar proyectos
que garanticen los derechos de niños y niñas en: vida y
supervivencia, protección y desarrollo en la primera
infancia; realizando monitoreo, seguimiento y
evaluación de manera anual, generando un informe
cuantitativo y cualitativo a toda la comunidad.
Educar a la ciudadanía frente a la importancia del
control social y la veeduría como formas de exigir la
garantía de derechos.
Participación en encuentros ciudadanos, motivación a
los agentes educativos (docente).
Formar un comité comunitario de veeduría y control
social que se encargue de realizar vigilancia y
seguimiento de la inversión de recursos de la primera.
10. Integrar a todas las organizaciones que trabajan en
pro de la primera infancia para divulgar de manera
efectiva información sobre pautas de crianza positiva
articulada con el SIAF, contribuyendo así a la
disminución de este tipo de problemáticas sociales.
Sensibilizar sobre derechos de niños(as) y mujeres.
Realizar talleres a padres y madres de familia y agentes
educativos sobre pautas de crianza, realizando
seguimiento a través de actividades complementarias;
Contactar personas especializadas en este tema para
realizar talleres de padres de familia.
11. Garantizar los ambientes lúdico – pedagógicos
(jardines, parques) acorde a la edad de los niños y niñas;
gestionar la creación de ludotecas, bibliotecas y
espacios que favorezcan la estimulación temprana en la
primera infancia e implementar estrategias de
sensibilización en la comunidad para cultivar el sentido
de pertenencia hacia el adecuado uso de estos espacios.
Compromiso frente a motivar a mi comunidad, a ser
buen uso de los espacios lúdicos y velar por ello. (madre
de familia, funcionaria pública)
Desde el rol de formadora y como ciudadana, fomentar
en la comunidad pautas de comportamiento para la
adecuada utilización de estos espacios.
12. Crear una mesa de trabajo donde se encuentren
vinculados actores sociales como Cadel, Coordinación
de primera infancia, la unidad ejecutiva local,
instituciones universitarias de educación para el trabajo,
colegios, y padres adolescentes, que promueva la
autogestión y sostenibilidad en padres y madres de
familia adolescentes de estrato 1,2 y 3 y que además
realice acompañamiento al sistema familiar extenso para
verificar la efectividad del programa y el compromiso
Promover esta mesa a través del comité de infancia de
localidad
Socializar la importancia de las redes sociales y del
trabajo de todos los entes institucionales unidos.
Vincularse y asistir a la mesa de trabajo y difundir la
información a los padres y madres de familia
adolescentes.
Divulgar los resultados del acuerdo y vigilar su
cumplimiento.

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por parte de las familias de la localidad. Hacer seguimiento a programa, teniendo en cuenta
proyectos de vida de mujeres cabeza de familia.
Realizar propuestas en la mesa como la de promover
familias productivas y apoyar las micromepresas que se
generen.
Los niños y niñas de Suba en el proceso de consulta
realizado con ellos, expresaron lo siguiente:
Queremos en el consultorio médico nos gustaría un
payaso que nos hiciera reír y divertirnos para no
asustarnos y no tener miedo. También queremos dulces
y juguetes para tener a la mano mientras el doctor nos
mira
Que siempre nos acompañen Mamá y Papá al
médico porque a veces nos lleva el abuelo solo
Qué al médico vayan más niños y nos miren a
todos al tiempo
Con base en esto se formularon los siguientes
compromisos:
13 Generar espacios de promoción y prevención de los
servicios de salud para la primera infancia de la
localidad, concientizando a los padres de familia sobre
la importancia de acompañar a los niños y niñas a citas
de promoción, prevención y atención médica.
Sensibilizar a empleadores, sobre la necesidad de
otorgar permisos a padres y madres.
Se debe tener como derecho de la familia, el poder
acompañar a sus hijos al médico y sacar una norma para
que les den permisos a los padres para esto.
Hacer valer los derechos de los niños (as),
potencializando el sano desarrollo armónico e integral.
Promover la calidez y la calidad en la atención médica a
los niños (as) en la localidad.
Dar capacitación al personal médico, para humanizar y
sensibilizar frente al tipo de población que va a atender.
Divulgar las acciones existentes en cada institución que
promuevan los servicios de salud.
Que los niños sean atendidos por pediatras que manejen
e interactúen, mediante técnicas lúdicas que les generen
confianza.

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6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007
El balance realizado por la referente de SLIS, fue alimentado en el Encuentro local; a partir de este se analizaron los
acuerdos 2007, y se dio paso a la renovación. El balance completo se muestra en la siguiente tabla
COMPROMISO 2007 AVANCES DIFICULTADES
1. Fortalecer el trabajo
interinstitucional, continuar
trabajando de manera integral y
teniendo un total conocimiento de
las redes de apoyo, fortaleciendo los
escenarios como el Subcomité de
Infancia y Familia, la Red del Buen
Trato, y el Subcomité de Mujer y
Género con el propósito de mejorar
la calidad de vida de nuestros niños
y niñas en temas como la
ampliación la cobertura a la
población beneficiada, acerca de
temáticas en alimentación y
nutrición.
Constituir el Sistema Local de
Infancia (S.L.I) el cual tendrá como
objetivos fundamentales:
a. Visibilización de la Infancia:
Problemáticas, Protección, Gestión
y Eventos.
b. Observatorio de la Infancia:
Investigación, Seguimiento y
Generación de información.
c. Políticas e Indicadores:
Implementa la política y líneas de
base de manera articulada
Trabajo continuo en los diferentes
escenarios como el Comité de
Infancia y la Red del Buen Trato.
Avances en el diagnóstico local de
infancia.
El Consejo Red de Buen Trato y el
Subcomité de Infancia y Familia, se
ha fortalecido con un plan
estratégico y un plan de trabajo
acorde a las necesidades de la
primera infancia.
Hay un aumento significativo de la
participación en la RBT. Creación
de jardines cofinanciados en cuanto
ampliación de cobertura. Apoyo
nutricional de niños entre 2 a 5 años
Falta mayor compromiso y trabajo
en equipo.
Falta organización y publicidad
para integrar masivamente a todos
los actores.
En las mesas de trabajo
interdisciplinario no se tiene en
cuenta los agentes de participación.
Si hay comités, pero no hay
divulgación, los grupos son
numerosos y no asistes todas las
entidades correspondientes.
2. Solicitar que se mejore y agilice
el proceso de focalización para el
acceso al servicio de comedores
comunitarios.
Creación de metodología de
identificación y ampliación de
cobertura en la zona
No es un proceso que se hace a
todas las familias.
Los comedores son utilizados por
población que no lo necesita.
No hay hogares de paso.
La desinformación es constante en
la localidad.
No se lleva un control de las
personas que asisten.

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3. Subsidiar desde la Alcaldía un
proyecto de profesionalismo para
los educadores de centros de
desarrollo, tanto del ICBF como
SDIS.
Hay avances desde instituciones
como el SENA y la Universidad del
Colegio Mayor de Cundinamarca.
El ICBF y el SENA, capacita a las
madres comunitarias en formación
de la primera infancia.
No se ha cumplido, las
capacitaciones las realizan personas
no idóneas.
Las capacitaciones no son de
profundización.
No hay apoyo financiero para los
maestros.
No se ha cumplido con el subsidio
para los educadores.
falta el fortalecimiento de los
profesionales, especialmente los que
trabajan en las SDIS (profesional
comedores)
No hay propuestas ni ayuda a los
educadores.
El ICBF, no está bajo la
normatividad del Decreto 057.
4. Continuidad en los procesos de
acompañamiento en el tránsito de
los jardines a la escuela.
Hay jardines que hacen
acompañamiento con colegios
distritales.
Desde el ICBF, se realiza un tránsito
entre el hogar infantil o comunitario
y la escolaridad, mediante el
acompañamiento en la solicitud del
cupo.
El compromiso no es claro, debe
puntualizarse.
Falta articulación en el trabajo de
los jardines, respecto a la educación
formal.
No hay continuidad en el proceso.
No hay tiempo y el personal es
insuficiente.
A este proceso le falta congruencia
entre la metodología de la educación
inicial y la escuela formal.
5. Promover la afiliación al sistema
de seguridad social en salud.
Informar y motivar las personas
sobre la importancia del Registro
Civil de nacimiento como requisito
para acceso y como derecho
fundamental.
En el sistema de salud se ha dado
un gran avance en cuanto a la
cobertura.
En cuanto al registro civil hay gran
impacto en la divulgación de la
información.
El ICBF a través del programa
HCD, ha cumplido el compromiso.
Se ha dado documentación a niños y
niñas a través de campañas de
información y sensibilización.
Se han creado estrategias eficientes
que han permitido el ingreso a la
seguridad social y que se garantice
el derecho a la salud.
Se ha avanzado en la exigencia de
documentación para acceder al
servicio.
Falta divulgación.

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El hospital desde el departamento de
atención al usuario, realiza
orientación para la afiliación.
6. Al realizar visitas domiciliarias
observar deficiencias, problemáticas
y situaciones internas de la familia
para proponer y dar soluciones
viables a ellas.
Algunas instituciones realizan un
acompañamiento serio a las
familias.
Desde las intervenciones de Salud
Pública, durante las visitas se busca
generar alternativas para el buen
funcionamiento de las familias.
Las visitas no se realizan, lo que
impide el ingreso al jardín de los
niños necesitados.
No existe apoyo por parte de las
instituciones.
Las personas encargadas de este
proceso no verifican la veracidad de
la información.
No hay capacitación del personal.
Las acciones dependen del
funcionario, sin un control por parte
de un superior.
En el momento de proponer
soluciones falta trabajo en equipo
para dar viabilidad a las mismas.
Por falta de personal y tiempo no se
alcanza a llegar a todas las familias.
Faltan recursos.
7. Garantizar un ambiente
adecuado en los procesos de
preparación de alimentos y de
atención con calidez para los niños y
las niñas y variar la minuta
nutricional. Dar a conocer la
importancia de una nutrición sana
para el desarrollo de los niños y las
niñas.
Establecimiento de minutas
realizadas por profesionales y
supervisión de la implementación de
los procesos establecidos por salud
en los jardines de la SDIS.
Capacitación a padres en los
entornos. Reforzamiento en
procesos de salud al hogar
Se cumple en los jardines
cofinanciados.
El hospital desde el comité de
Seguridad Alimentaria y Nutricional
promueve estas acciones.
Hay cursos de manipulación de
alimentos.
Se realizan visitas de vigilancia y
control a establecimientos e
instituciones que manipulan
alimentos.
Se trabaja en la promoción de
buenas prácticas alimenticias y se
sensibiliza a la comunidad sobre la
importancia de una correcta
nutrición.
Los niños participan en programas
No hay supervisión y vigilancia de
los nutricionistas.
Las minutas están muy mal
establecidas, no se ha cambiado
desde hace cuatro años.
No se tiene en cuenta el gusto de los
niños.
Falta más compromiso de las
personas encargadas de la
preparación de los alimentos, no hay
supervisión de las autoridades
competentes.
No se ha cumplido el apoyo
nutricional de la Alcaldía.
El proyecto de la Alcaldía no se
cumplió para los hogares del ICBF y
no se está de acuerdo con la minuta
establecida para el Centro Zonal de
Suba.

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que buscan garantizar el derecho a
la alimentación.
En los Centros Educativos se
cumple con el plan alimentario.
La normatividad vigente garantiza el
seguimiento y cumplimiento de este
proceso.
Durante las visitas domiciliarias
realizadas desde Salud Pública, se
realiza sensibilización acerca de la
buena alimentación.
8. Cualificar la atención y el cuidado
a la Primera Infancia, haciendo
énfasis en recuperar los valores que
se han perdido y fortalecerlos para
evitar la violencia que viene desde
el hogar fortaleciendo los espacios
para la cualificación del talento
humano. Fortalecer la pedagogía del
amor y la ternura.
Creación de la resolución 1001 de
2006 que regula la atención de
niños/as en los jardines.
Acompañamiento y asesoría a
formadoras y padres para
implementar procesos de buen trato
Fortalecimiento de la temática en
jardines de la SDIS – orientación
sistemática jurídica desde las
comisarías
A través del Hospital de Suba y de
las capacitaciones a los padres de
familia se ha fortalecido el trabajo a
favor de la niñez.
Se realiza formación a los padres en
el buen trato.
El programa de formación a padres
y educadores se está ejecutando.
La política pública sobre calidad se
está implementando, buscando
garantizar talento humano
calificado.
El ICBF, mediante el proyecto
pedagógico educativo comunitario
en prácticas de buen trato, realiza
este compromiso en los HCB y
Hogares Infantiles.
Desde el Consejo Red de Buen
Trato, se trabaja en el
fortalecimiento de estas acciones.
Mal funcionamiento por parte de las
Comisarías en la resolución de
conflictos.
Falta seguimiento a las familias.
Más compromiso de los padres para
evitar la violencia intrafamiliar.
Falta apoyo a los jardines y
formadores.
Falta compromiso de las
instituciones.
Supervisión de la Comisión
Nacional de Televisión en la calidad
de programas emitidos.
Falta cobertura en las unidades de
atención, hay mucha problemática a
nivel de violencia intrafamiliar.
9. Permitir que los Niños y las
Niñas en lo cotidiano puedan
expresarse lúdica y
emocionalmente. Generar y crear
espacios para el uso adecuado del
tiempo libre. Sensibilizar acerca de
Procesos pedagógicos que
contemplan la temática
El ICBF, mediante los momentos
pedagógicos del PPEC Proyecto
Pedagógico Educativo Comunitario,
cotidianamente genera espacios de
Mínimas alternativas y recurso
humano para abordar desde el
territorio esta temática
Falta conciencia de los padres.
La población es muy vulnerable y
esto no permite que los niños se

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la importancia de asistir y participar
a eventos culturales, de recreación y
deporte en la localidad.
recreación con los niños.
El hospital promueve espacios del
uso adecuado del tiempo libre.
Como madres comunitarias tenemos
apoyo para realizar estas
actividades.
El ICBF y Compensar le dan la
oportunidad a los niños de participar
en diferentes eventos.
expresen libremente.
Los docentes no permiten que los
niños se expresen.
Deben existir sitios como ludotecas,
parques y museos que permitan el
desarrollo integral de los niños.
No hay suficiente presencia
institucional en la localidad.
En las IED’S no hay receptividad ni
espacios para el desarrollo del
tiempo libre.
Son muy pocas familias las que se
involucran en este proceso y hacen
valer sus derechos.
No existen zonas verdes en la
localidad.
Los recursos para el transporte son
limitados.
No existe suficiente sensibilización
a los padres en este sentido
10. Proponer espacios de
encuentro familiar para la
orientación y fortalecimiento del
vínculo padres – hijos, madres –
hijas, haciendo énfasis en la
responsabilidad de los hombres,
frente a los procesos de expresión
afectiva. Realizar talleres a madres y
padres de familia y agentes
educativos sobre pautas de crianza.
Diseñar un plan de difusión a las
comunidades (familias) de las
pautas de crianza positivas en la
formación de los Niños y las Niñas,
articulado al SIAF.
Participaron en eventos como la
semana del buen trato – día de la
familia, entre otros que atiende la
vincularidad familiar y social
Capacitación permanente en
diferentes espacios Trabajo con
comunidad proyecto respeto de la
fundación ORIÉNTAME: CLAN
DEL ABRAZO producto de un
proceso con familias frágiles
Desde la parte de Intervención
Plurimodal que se maneja en el
ámbito familiar, se realizan
esfuerzos entre la comunidad y el
profesional para contribuir al buen
trato, a través de talleres lúdicos
formativos que manejan las pautas
de crianza.
Las madres educadoras se han unido
a este proceso con los diferentes
talleres a los padres.
La participación se limita a algunos
padres, solo los que por lo regular
están comprometidos con el proceso
de sus hijos.
Falta encontrar estrategias para
vincular más a las familias en el
proceso del desarrollo integral de
sus hijos.
Falta difundir y aumentar espacios
para compartir en familia.
La comunidad no se responsabiliza
del compromiso que adquirió con la
institución donde se educa a sus
hijos.
Falta compromiso por parte de la
comunidad educativa.
Las acciones realizadas no han sido
masivas ni de gran impacto, solo
involucra a los jardines y no a todas
las instituciones.
No hay suficiente trabajo con los
padres desde las IED’S, en los
programas de escuelas de padres que
fortalecen el tejido social.
Falta información a los padres de
familia para que conozcan el
programa de sensibilización.

13
Es una tarea exclusiva de los
jardines y maestros.
11. Vigilar que los recursos sean
invertidos en los niños y las niñas en
su totalidad velando por los
derechos de la primera infancia,
especialmente mediante la
prevención del maltrato y la
participación activa de la comunidad
en los procesos de realización de
presupuesto para garantizar la
continuidad de los programas
Divulgar por medio de talleres
acerca de las temáticas sobre las
cuales se deben incidir en los
programas y proyectos ciudadanos.
Ejercer control institucional y
ciudadano a través de una
delegación que contemple una
Veeduría con un seguimiento
permanente de la gestión,
participando de ésta: ICBF, DABS,
Comisarías de Familia, Alcaldía,
Personería, Policía, Procuraduría,
Fiscalía, y Contraloría entre otras,
JAL y Comunidad. Esta Veeduría se
deberá realizar a entidades públicas
y privadas.
El DABS Hoy SDIS direcciona el
control institucional de acuerdo a la
resolución 1001
Seguimiento a recursos de la UEL.
Seguimiento e intervención de
comisaría de familia
En la localidad se están comenzando
a fiscalizar estos recursos.
Falta más control y seguimiento a la
población, por parte de las entidades
públicas y privadas.
No hay divulgación del proceso de
control.
12. Gestionar jornadas alternas
para que los menores de cinco años
estén al cuidado de personal
especializado.
Existe personal capacitado según los
nuevos estándares de E.I.
No existen iniciativas por parte de
los padres para generar una jornada
alterna.
13. Fortalecer los ambientes físicos
en los que cada uno y cada una se
desempeña con los Niños y las
Niñas para que sean cada vez más
enriquecidos.
Gestionar la creación de parques y
en general espacios adecuados
(jardines infantiles) para la Primera
Infancia.
Formar a la comunidad y a las
instituciones para cuidar, proteger y
mejorar las estructuras existentes y
velar para que todas respeten los
Procesos pedagógicos evaluados
sistemáticamente
Se han creado los parques, pero no
se ha concientizado a la comunidad,
para que cuide estos espacios y le
den un uso adecuado a estos lugares.
Falta seguridad en los espacios
existentes.
No hay espacios acordes a las
edades de los niños.
No hay suficientes espacios de
recreación para los niños.

14
espacios de los niños y las niñas.
14. Crear o apoyar proyectos de
vida a padres y madres de familia
adolescentes, principalmente a
través del CADEL, así como
también para el acceso a la
formación laboral, para lo cual es
necesario contactar a instituciones
como la UDCA, Fundación Corona,
SENA, CUN.
Algunas instituciones brindan
formación en este sentido.
Falta de interés por parte de los
padres y adolescentes.
Falta de preparación de los
adolescentes.
Falta capacidad para atender estos
casos.
Falta de continuidad por parte de las
instituciones, para fortalecer este
tipo de propuestas y generar
espacios de construcción.
Falta generar conciencia social y
sujetos críticos e innovadores.
La educación superior es
insuficiente.
No hay apoyo.
Falta orientación a las personas para
que mejoren su calidad de vida.
El Cadel no presta apoyo y
desconoce la PIA. Es indiferente
ante las necesidades de la población
infantil.
La formación de los niños es
estratificada.
El trabajo con los padres de familia
adolescente no es muy fuerte y
debería serlo, ya que como primeros
agentes socializadores de los niños,
deben apropiarse de su rol de
padres.
7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007
En el año 2007, los acuerdos ciudadanos para la localidad de Suba estuvieron enfocados en :fortalecer el trabajo
y los escenarios interinstitucionales, mejorar el acceso a los comedores comunitarios, incrementar y mejorar la
calidad de tiempo con niños y niñas, generar proyectos de capacitación a educadores, de apoyo a padres y
madres adolescentes, y de pautas de crianza positiva, promover la importancia de pertenecer al sistema de salud
y de tener el registro civil, garantizar servicios y procesos adecuados en cuanto nutrición, proporcionar espacios
lúdicos, recreativos, culturales y deportivos para la primera infancia, informar y divulgar las necesidades y
programas locales, ejercer control en la gestión local, y, crear y mejorar ambientes para niños y niñas como
parques promoviendo su cuidado y buen uso.
Para el año 2009, estos temas fueron renovados y modificados, debido a la pertinencia de seguirlos trabajando
en la localidad; se hizo necesario para los asistentes al encuentro, realizar en ellos cambios debido a las
relaciones existentes entre algunos y a lo identificado en el ejercicio de balance; además, las voces de niños y
niñas aportaron elementos para la formulación de un nuevo compromiso.

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Un primer compromiso que se obtuvo de estas relaciones y modificaciones fue el referido al fortalecimiento de
la articulación intra e inter institucional, en el que las dificultades encontradas, al ser evidenciadas, dieron
origen a las actividades propuestas por los asistentes como acciones que complementan e impulsan el
compromiso.
Las dificultades encontradas en cuanto a la capacitación de docentes, impulsó aún con más fuerza la renovación
de un compromiso en este sentido, ya que en el ejercicio de balance se manifestó la necesidad existente de
lograr la profesionalización de los educadores en la localidad; abogando en el 2009 al apoyo financiero de la
Alcaldía y al compromiso de ICBF y SDIS en las acciones propuestas.
En el encuentro se analiza el tema del acompañamiento en el tránsito de jardines a colegio propuesto en 2007 y
se propone su renovación debido a la identificación de dificultades; lo que evidencia la necesidad de continuarlo
con el propósito de lograr mejores a este proceso. Se añade al compromiso anterior acciones relacionadas a la
divulgación en la comunidad.
Para la localidad sigue siendo relevante le tema de la afiliación al SISBEN y del registro civil; así no se hayan
encontrado mayores dificultades para su cumplimiento y se hayan evidenciado mejoras en la cobertura y
sensibilización. En 2009 se decide dar continuidad a este compromiso y hacerlo más específico en cuanto a los
aspectos necesarios a divulgar en su promoción; basados en la manifestación de la experiencia de los
funcionarios asistentes relacionados con estos servicios.
Algunos temas como el de la nutrición, al contemplar en el ejercicio de balance dificultades de hecho
mencionadas en el 2007 como parte del compromiso, realizaron modificaciones en la estructura del
compromiso, dirigidas a permitir mayor claridad, especificidad y alcance en las acciones a ejecutar, y de esta
manera, acercarse más a su cumplimiento.
En 2007 se generó un compromiso referido a la promoción de espacios en los que la familia pueda compartir
tiempo, generar vínculos afectivos, y capacitarse en pautas de crianza para disminuir el maltrato; en la
renovación se analizó la complejidad de estos temas y la importancia de los mismos en la localidad; este análisis
llevó a la división del compromiso, postulando unas acciones dirigidas al fortalecimiento de espacios para los
vínculos familiares y el aprovechamiento de tiempo con niños y niñas; y un segundo compromiso en el que se
abordara la violencia intrafamiliar como tema foco a partir de la articulación de diferentes instituciones y de
estas con el COLIA. Estos aspectos aunque en el balance realizado encontraron avances, se reconocieron como
clave para continuar en el 2009, además de hacer sido evidenciados por los niños y niñas partícipes del ejercicio
realizado por Somos Más como un aspecto a modificar en la localidad.
Los programas y proyectos que aportan a la garantía de derechos de la primera infancia impulsados en la
localidad, y que en el 2007 fueron relacionados con procesos de veeduría, en el 2009 fueron renovados al no
presentar un cumplimiento total y ser percibidos como necesarios por los asistentes al Encuentro Local.
En el tema de recreación, lúdica y cultura, la renovación aportó –basada en las dificultades encontradas y los
pocos avances identificados, diversificar los campos en que estas temáticas pueden lograr un mayor
cumplimiento al compromiso y un mayor beneficio para la primera infancia y la comunidad en general; el
compromiso 2009, posibilita la ampliación el espectro en cuanto a escenarios y actividades que fomenten un
desarrollo integral en los niños y niñas de la localidad.
En cuanto a los padres y madres adolescentes, las dificultadas evidenciadas en el ejercicio de balance,
estuvieron enfocadas principalmente a la falta de interés, compromiso, orientación y oportunidades; estos
aspectos motivaron la renovación del compromiso 2007 pensando en dirigir sus acciones hacia la
sensibilización, fortalecimiento y seguimiento de programas que aporten al acompañamiento institucional y
local a jóvenes y familias que afrontan la maternidad y paternidad adolescente.

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Por último, el ejercicio de participación de niños y niñas puso sobre la mesa el tema de la atención en salud y la
necesidad de sensibilizar a padres, madres y cuidadores al respecto. Desde las voces de niños niñas, en la
renovación se dio forma a un nuevo compromiso para el 2009; en el proceso anterior, la salud no fue tenido en
cuenta para la formulación del acuerdo ciudadano.
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
El liderazgo de la referente de SLIS, es bien influyente e importante en esta localidad para las acciones que
desarrolla el comité. Sin embargo, es igualmente relevante evaluar el funcionamiento de este espacio en ausencia de
esta funcionaria. El liderazgo si bien debe estar a cargo de la secretaría técnica, el comité no puede depender de la
presencia de la misma para continuar con las dinámicas programadas de manera efectiva. Es necesario que otras
personas apoyen de una manera fuerte y constante el trabajo realizado por la ST, de lo contrario, pueden generarse
atrasos importantes en los procesos y esto repercutir en las metas a cumplir del comité. Este apoyo, por supuesto está
acompañado de un importante compromiso por parte de los demás asistentes al comité.
Si bien, hay un liderazgo y de hecho estos espacios deben contar con esta dirección, también es cierto que la
organización, apoyo y compromiso entre los participantes (no solo de SLIS), debe permitir al comité seguir con sus
agendas mensuales de una manera efectiva, independiente de la persona que asume en determinado momento la ST.
Este compromiso debe también enfocarse a las actividades extra que programa el comité y a las tareas que se
asumen en el mismo; mientras todos los participantes de este espacio (no solo quienes lideran las diferentes
instituciones asistentes) no tengan un fuerte compromiso, reflejado en la realización de las actividades asumidas, el
COIA seguirá dependiendo de personas, lo que no permitiría al comité ser reconocido como espacio consolidado ,
fuerte y además, lo que iría en contravía de las pretensiones de la GSI.

Acuerdo suba

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