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- 1. 1. Ficha Técnica del producto a exportar<br />INFORME TÉCNICO Nº 001-2008-MOD/SSIN/LMB<br />Denominación del Bien:ARROZ PILADODenominación técnica:ARROZ PILADOGrupo/clase/familia:ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA PERSONAS/ACEITES, AZUCAR, GRANOS Y HARINAS CON SUS DERIVADOS/GRANOS EN GENERAL (ARROZ, ARVEJA, CAFE,ETC.)Nombre del Bien en el catálogo del MEF:ARROZ X 1 KILOCódigo:B090600030002Estado:En evaluaciónUnidades de medida:kilogramosPeriodo para recibir sugerencias en el SEACE:Fecha de inscripción en el SEACE:Descripción general:Es el producto final principal obtenido del procesamiento en el molino arrocero. El grano pilado corresponde al endospermo, es de color blanco perlado o cristalino. Se le han retirado las envolturas (cáscaras y cutícula) y se han desprendido los embriones (ñelén).El procesamiento en el molino ha producido un cierto porcentaje de granos rotos y quebrados, porcentajes que son el principal indicador para la clasificación por calidad.El arroz pilado representa aproximadamente del 68 al 71% del peso original del arroz en cáscara. SINONIMIA:Arroz pilado, Arroz elaborado, Arroz blanco, Arroz pulido, White rice, Milled rice.<br />1. ANTECEDENTES<br />Mediante Resolución Nº 336-2005-CONSUCODE/PRE del 15 de setiembre de 2005, se aprobó la inclusión en el Listado de Bienes Comunes de la ficha técnica correspondiente al bien: Arroz Pilado, para que pueda ser adquirido a través de la modalidad de selección por Subasta Inversa.<br />Mediante Resolución Nº 059-2006-CONSUCODE/PRE del 03 de febrero de 2006, se modificó la citada ficha estableciendo la obligación de exigir en la proforma de contrato la presentación de la certificación de conformidad, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 29º del Reglamento de la Modalidad de Selección por Subasta Inversa Presencial, aprobado por Resolución Nº 094-2007-CONSUCODE/PRE. <br />Dicha ficha fue elaborada sobre la base del Reglamento de Calidad e Inocuidad Alimentaria para los granos de Arroz, aprobado por Decreto Supremo N° 023-2005-AG de fecha 4 de mayo de 2005 y su modificatoria Decreto Supremo Nº 028-2005-AG.<br />Mediante Oficio 014-2008/DOP/SSIN de fecha 24 de enero de 2008, dirigido al Jefe Nacional del Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA, la Subdirección de Subasta Inversa realiza la consulta sobre la vigencia del Reglamento de Calidad e Inocuidad Alimentaria para granos de Arroz, antes citado.<br />Con el Oficio Nº 177-2008 – AG - SENASA, del 21 de febrero de 2008, la Jefatura Nacional del SENASA, responde adjuntando copia del Oficio Nº 901-2005-AG-MD del 29 de diciembre de 2005, de parte del Ministro de Agricultura al Ministro de Comercio Exterior y Turismo, en el cual establece que sobre la base del Decreto Ley Nº 25629, el Decreto Ley Nº 25909 y el Decreto Supremo Nº 058-2005-EF y de otro lado el artículo 1º del Título Preliminar del Código Civil, se concluye que dicho Reglamento se encuentra derogado.<br />Ante esta situación se contrataron los servicios de un consultor para proceder a la actualización de la Ficha Técnica del Arroz Pilado, emitiéndose los Informes de fecha 26 de mayo y 30 de junio de 2008, los cuales han servido de sustento para la elaboración del presente Informe. <br />2.BASE LEGAL<br />El artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, establece que el CONSUCODE aprobará las fichas técnicas de los bienes y servicios transables que puedan adquirirse o contratarse bajo la modalidad de selección de Subasta Inversa, observando las normas técnicas, metrológicas y/o sanitarias, así como la normativa aplicable, asimismo, añade “dichas fichas técnicas serán revisadas permanente por el CONSUCODE, pudiendo ser objeto de modificación o exclusión, previo sustento técnico - legal.<br />De la lectura del citado artículo se desprende que el CONSUCODE tiene la facultad de modificar las fichas técnicas aprobadas de los bienes y servicios transables que puedan adquirirse o contratarse bajo la modalidad de selección de Subasta Inversa, siempre que se cuente previamente con el debido sustento técnico y legal.<br />Por su parte, el numeral 1 del artículo 47º del Reglamento de Organización y Funciones del CONSUCODE, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2007-EF, señala como una de las funciones de la Subdirección de Subasta Inversa, unidad orgánica de la Dirección de Operaciones, la de modificar y actualizar las fichas técnicas de los bienes y servicios a contratar bajo dicha modalidad, con el debido sustento técnico y/o legal que lo motive.<br />Ahora bien, estas modificaciones y actualizaciones pueden generarse de la revisión permanente que efectúa CONSUCODE de las fichas técnicas aprobadas o pueden derivar de solicitudes presentadas por entidades, proveedores, gremios e instituciones especializadas. <br /> <br />INFORME<br /> “Descripción General” <br />Arroz: granos enteros o quebrados de la especie Oryza Sativa L.<br />Arroz con cáscara: es el arroz que ha mantenido su cáscara después de la trilla.<br />Arroz descacarado: (arroz pardo o arroz de embarque) es el arroz del que sólo se ha eliminado las capas externas de la cáscara. El proceso de descascarado y manipulación puede ocasionar una pérdida parcial del salvado o polvillo.<br />Arroz elaborado: (arroz blanco o pilado) es el arroz descascarado del que se ha eliminado total o parcialmente por elaboración, el salvado o polvillo y el gérmen.<br />La Comisión del Codex Alimentarius fue creada en 1963 por la FAO y la OMS para desarrollar normas alimentarias, reglamentos y otros. Siendo el Codex Alimentarius un documento que incluye normas, directrices, códigos de prácticas y recomendaciones sobre nutrición y alimentos para regímenes especiales; higiene de los alimentos; contaminantes; residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios; etiquetado de alimentos; aditivos alimentarios; métodos de análisis y toma de muestras, y sistemas de inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos. <br />El Codex Alimentarius constituye la base para muchas normas alimentarias nacionales que son ampliamente apoyadas por la Organización Mundial del Comercio (OMC) mediante el Acuerdo sobre Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Este Acuerdo desincentiva el uso de medidas sanitarias y fitosanitarias como obstáculo al comercio internacional, y propicia la utilización del Codex como base para toda norma nacional. Por tal motivo, las normas del Codex Alimentarius tienen un papel significativo en la armonización o equivalencia de las normas nacionales sobre inocuidad de los alimentos y pueden ser utilizadas como punto de referencia para la solución de diferencias entre los miembros de la Organización Mundial de Comercio.<br />El Perú es miembro de la Comisión del Codex Alimentarius y cuenta con un Comité Nacional del Codex Alimentarius. <br />El Perú tiene firmados Tratados de Libre Comercio con varios países, y para el caso de alimentos, éstos se rigen por lo normado en el Codex Alimentarius, por lo que es conveniente trabajar con estas normas, que tienen validez a nivel internacional.<br />3.2 “Calidad de los granos” <br />.-Arroz elaborado (arroz blanco o pilado): Arroz (Oryza Sativa L.) entero o partido de arroz de los que se han removido completamente el salvado y el germen y que no contienen más del 1.0 % de semillas, granos con cáscara o material extraño, simple o en combinación”.<br />Sobre el particular, cabe señalar que la modernización de la industria molinera permite actualmente eliminar, desde el inicio del proceso del pilado, el material extraño (incluidas semillas y arroz cáscara), el cual desmerece la presentación del arroz pilado.<br />El proceso de pilado, comprende, en un molino moderno, los siguientes pasos: pre limpieza, descascarado con máquinas de flujo de grano diseccionado, separadoras de grano en cáscara y materias extrañas, pulidoras verticales, lustradoras de agua, selectoras por color y ensacadoras o embolsadotas. <br />El 35% de los molinos que actualmente operan en el país, los cuales procesan el 85% del arroz cáscara producido, cuentan con equipos modernos de molinería, por lo que están en capacidad de brindar un producto de buena calidad, en beneficio de los consumidores.<br />La exigencia de mejores estándares de calidad, es cada vez mayor por parte de los consumidores, lo que está obligando a los molineros a mejorar sus equipos, lo que nos llevaría a considerar que, en el corto plazo, los molinos que no procesen bien el arroz saldrán del mercado.<br />3.3 “Grado de Molienda” <br /> <br />“Grado de Pulido<br />Los granos de arroz elaborados (arroz blanco o pulido), pueden tener los siquientes grados:<br />1.-Muy bien pulido.- arroz descascarado, en el que se hayan eliminado casi por completo el germen o embrión, todas las capas externas y la mayor parte de las capas internas del salvado o polvillo, así como parte del endospermo.<br />2.-Bien pulido.- arroz descascarado, de forma que se eliminen parte del germen y todas las capas externas y la mayoría de las capas internas del salvado o polvillo.<br />3.-Muy bien pulido.- arroz descascarado, pero no en el grado para satisfacer los requisitos de un arroz bien pulido.<br />Sobre el particular, es importante señalar que de conformidad con el Codex Alimentarius el término correspondiente sería el grado de pulido de arroz, no así de molienda.<br />3.4 “Certificación” <br />“Los lotes de arroz deberán estar acompañados de un Certificado de Conformidad del Producto, versus los requisitos de la presente ficha Técnica, emitido por certificadoras acreditadas ante INDECOPI.<br />La certificación de conformidad del producto debe incluir los requisitos:<br />Análisis físico.<br />Análisis microbiológico<br />Etiquetado, peso, envase.<br />DIGESA, de oficio, realizará la vigilancia del arroz que se comercialice a nivel nacional.”<br />Al respecto, cabe señalar que la Dirección General de Sanidad Ambiental (DIGESA) es la encargada de la vigilancia en la comercialización del arroz, tal como lo estipula el Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas del Decreto Supremo Nº 007-98-SA, no así el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA. <br />3.5 “Grados y requerimientos de arroz pilado”, la cual toma como principal factor diferenciador el porcentaje de “Grano Partido”, dada la importancia que en el comercio tiene dicho porcentaje, habiéndosele además adicionado otras características para definir cada grado de arroz.<br />Así, se han considerado los nombres comerciales de extra, superior, corriente y popular, incluyéndose también las denominaciones de E 5%, S 10%, S 15%, S 20%, C 25%, C 30% y P, las cuales son usualmente utilizadas en el mercado para determinar la calidad del arroz en función al porcentaje de quebrado, y adicionalmente también se han considerado los porcentajes de granos rojos y dañados, granos tizosos, mezcla varietal y requisitos mínimos de pulido y color, para cada nombre comercial.<br />El texto propuesto del referido acápite es el siguiente:<br />2. Formato de certificado de origen (llenado)<br />COLOMBIAPERUArroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado1006300000COMERCIAL 5º AÑO CONTA S.A.23 DIAS DEL MES DE ABRIL DEL 2010LETICIA1358265-3439795-329565322176<br />3. Lista de 10 empresas potenciales a las cuales se puede vender nuestro producto.<br />Empresa “Comercializadora Carmiza ”<br />NIT: 1060661712<br />Dirección: Carrera 8 nº 7-46<br />Empresa “Granera Villavicencio”<br />NIT: 1030150046<br />Dirección: Calle 7 Nº 11-126<br />Empresa “Mega plaza”<br />NIT 40135912570<br /> Dirección: Calle 7 nº 11 Pto.May<br />Empresa: “Comercio internacional”<br />Dirección: Av. 4 nº6-16<br />Empresa: “Maca plaza””<br />NIT41729189-2<br />Dirección: Carrea 6-8-38<br />Empresa “Mariela Bernal”<br />NIT40175745-5<br />Dirección: Carrera 7 Nº 12-119<br />Empresa: “Híper Costo”<br />NIT 900189112-8<br />Empresa: “Unión temporal”<br />NIT 400343490-2<br />Dirección: Av. Internacional 1416 <br />Reynaldo Córdova<br />Dirección: Calle 7-11-112 Pto May<br />Telf. 83237485<br />Mary Barbaran<br />Dirección: Carrera 12 nº8-a-08<br />Telf. 40179429-0<br />4. Valor del arancel a pagar<br />5. Inconterm a utilizar en la venta<br />EXW (Ex Works) EN FABRICA<br />Obligación mínima del vendedor y máxima del comprador. <br />Válido en transporte terrestre, aéreo y multimodal. Costos y riesgos del transporte por cuenta del comprador. <br />La mercancía es puesta a disposición del comprador en las instalaciones del vendedor. <br />Cuando se negocie en término EXW es importante definir el tipo de empaque, quién asumirá el costo de la carga e informar al vendedor el modo de transporte seleccionado.<br />6. Características de la cultura de la gente del país destino de nuestra exportación<br />Leticia<br />La mayoría de la población es indígena, de diversas comunidades, entre ellas se distinguen los nukaks, aún nómadas, y los huitotos, yaguas, tucanos, ticunas, camsás e ingas. <br />La cultura occidental a penetrado de la mano de los misioneros y los colonos; estos últimos, atraídos por la riqueza de la región, fundaron algunas pocas ciudades a orillas de los ríos, que hoy son los puntos de partida para disfrutar toda la belleza que la región amazònica ofrece.<br />7. Acuerdos de comercio bilateral que pueden ayudar a tener precios competitivos en el mercado destino.<br />Un promedio entre 63.000 y 66.000 pesos colombianos<br />8. Otra información adicional que se considere de utilidad para la exportación. <br />Empresas a competir: <br />Molino Florhuila S. A <br />Fedearroz <br />http://www.fedearroz.com.co/index.php<br />ARROZ DIANA S A<br />COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL MAGHEIRO S A<br />MOLINO LOS ANDES LTDA<br />