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- 1. Panorama de la actualidad Progresa ADECUADAMENTE ■ Siendo juez, Alonso pidió una ley que regulase desde la fabricación a la dispensación FELIPE GONZÁLEZ Y JOSÉ ANTONIO ALONSO SE CAMBIAN LOS PAPELES Legalización de las drogas: donde dije digo... En 1992, un Gobierno de Felipe González aprobó una ley que se cebó con los consumidores de droga; hoy, el entonces presidente pide el fin de la prohibición. En la misma época, José Antonio Alonso, entonces juez, propuso la legalización; el hoy portavoz socialista dice que no tendría eficacia contra el narcotráfico. L os intelectuales Moisés Naím, Mario Vargas Llosa y Sergio Ramírez; los ex presidentes latinoamericanos Fernando Henrique Cardoso (Brasil), César Gaviria (Colombia) y Ernesto Zedillo (México); el ex alcalde de Bogotá Antanas Mockus; el vicepresidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Diego García-Sayán… y ahora Felipe González, presi- 60 interviu.es 20/9/2010 E2-PANORAMA 1-1795F.indd 60-61 dente del Gobierno de España entre 1982 y 1996. En los últimos meses, muchas voces autorizadas han admitido que la guerra contra las drogas –tal cual la conocemos– ha fracasado y que la única salida es desterrar el prohibicionismo como estrategia, despenalizar la tenencia de estupefacientes en todo el mundo y avanzar hacia formas de legalización y normalización de todas las drogas. Los políticos que se han pronunciado son todos ex mandatarios. Mientras ejercieron el poder, ninguno de ellos hizo nada por evidenciar que la represión pura y dura no servía de nada. La mayoría se escudará en que no podían decir en público lo que pensaban en privado. Hoy ocurre lo mismo, solo hay que hacer un sondeo sin micrófonos entre fundaciones, instituciones y ONG para comprobarlo. Curiosamente lo que más rechina son los cambios de papeles. En 1992, el Gobierno de González logró aprobar la llamada ley Corcuera o ley de la patada en la puerta (normativa sobre protección de la seguridad ciudadana), que estableció multas de entre 300 y 30.000 euros para el consumo de drogas en lugares públicos y la tenencia ilícita. En la práctica, la legislación se cebó con los consumidores de hachís y marihuana que fumaban en la calle –los que menos alarma social provocaban–, y sirvió como elemento recaudatorio (por ejemplo, en 2005 se impusieron más de 170.000 sanciones). La realidad fue tozuda y desde el año de los Juegos Olímpicos de Barcelona hasta hoy las distintas legislaciones no han logrado parar la demanda: el consumo de cánnabis ha seguido en aumento, España está en el podio de los países más consumidores de cocaína, las sustancias de síntesis se han estabilizado. Lo que sí se ha modificado sustancialmente es la percepción de Felipe González sobre la guerra contra el narcotráfico. La semana pasada reclamó una conferencia internacional para lograr un consenso que dé la estocada al prohibicionismo y abra la puerta a otras vías. “Debe ser un acuerdo internacional, que se cumpla entre todos (...) Creo que ese va a ser el único camino que tenemos realmente para enfrentar”, dijo. También ve las cosas de forma distinta ahora que es político el portavoz del PSOE en el Congreso, el jurista José Antonio Alonso. Alonso ha replicado a Felipe González que su propuesta legalizadora sería “ineficaz” para acabar con las mafias de la droga. En 1989, cuando era magistrado de lo Penal en Madrid, pensaba lo contrario y llegó a proponer, junto con otros jueces y expertos en Derecho, una reforma del Código Penal que considerase las drogas como medicamentos y una ley que regulase desde la fabricación hasta la dispensación: una despenalización en toda regla. Alonso y Cándido Conde Pumpido, fiscal general del Estado, formaban parte del Grupo de Estudios de Política Criminal que apostó por la legalización. En los últimos veinte años, los que auguraron un mundo libre sin drogas para el siglo XXI observan como más de 200 millones de seres humanos consumen drogas ilegales, el mercado ilícito mueve 300 billones de dólares, una gran parte de la población reclusa está entre rejas por delitos relacionados con el consumo o el tráfico de sustancias ilegales, y el precio de las drogas más demandadas se ha estabilizado a la baja. Por no hablar de México. Por huir del catastrofismo se puede decir que España, en el último lustro, ha logrado ser un ejemplo a nivel europeo y mundial de las políticas de reducción de daños, aquellas que no inciden en la prohibición o en la represión, sino en disminuir los efectos negativos y el dolor de miles de drogodependientes. Los distintos gobiernos se han ido apuntando en la última década a las iniciativas que pusieron en marcha las ONG: suministro e intercambio de jeringuillas, dispositivos móviles y salas de consumo supervisado, dispensación de sustancias sustitutivas, análisis de drogas para impedir la adulteración, enseñar a consumir para evitar ■ Cándido Conde Pumpido formó parte del grupo de criminalistas pro despenalización riesgos, prevención en zonas de ocio nocturno con un lenguaje no paternalista, terapias con heroína bajo control… Aunque desde la jefatura del Plan Nacional sobre Drogas se admite que la población española no tiene entre sus prioridades la legalización de las drogas, son cada vez más los que reconocen que algo hay que hacer. ¿Qué probamos? El donde dije digo… no es suficiente. ■ Alberto Gayo Carrusel PERIODÍSTICO Juan Pablo Colmenarejo DIRECTOR DE ‘LA LINTERNA’, EN LA CADENA COPE José María Lacasa Secretario general de la CEOE ■ Con declaraciones sensatas y moderadas y aludiendo a la ley se ha desmarcado de la campaña de desprestigio contra el sindicalismo y los representantes sindicales. Necesita MEJORAR Nicolas Sarkozy Presidente de la República Francesa ■ Si su campaña de deportaciones de gitanos tiene sustento jurídico, se atiene a las leyes de su país y no viola el espíritu del derecho europeo de libre circulación, ¿por qué necesita recurrir al exabrupto y la bronca en la UE? Nadal o nada NO SE VE LA SALIDA DEL TÚNEL DE LA RECESIÓN, PERO NOS QUEDA LA SONRISA DE UN CAMPEÓN LA ÚLTIMA victoria del tenista mallorquín en Nueva York nos ha permitido otro respiro en el camino de esta crisis sin final a la vista. A Nadal le sobra el talento hasta para escoger las palabras con acierto. “El triunfo es bueno para el país, ayuda a la gente que lo pasa mal”. Todo es verdad. Escasea lo bueno y abunda el personal ahogado y apretado por la crisis. Una crisis que fue global y que ahora es particular. Se acaban de cumplir dos años de la quiebra del banco de inversores Lehman Brothers. El capitalismo financiero de los Estados Unidos saltó por los aires. De aquella crisis empiezan a salir los grandes mientras España pierde peso. La economía se desinfla Los países más camino de los desarrollados cinco millones comienzan a de parados en formación. Los coger el carril países más de- de aceleración sarrollados co- del crecimiento mienzan a coger mientras España el carril de acele- sigue tirada en el ración del creci- arcén con la rueda miento mientras del gasto público España sigue tipinchada rada en el arcén con la rueda del gasto público pinchada. La crisis financiera internacional ha sido la excusa que siempre ha puesto el Gobierno Zapatero para mirar con despreocupación a la realidad. No ha servido para nada la negación de un problema doméstico que se ha llevado por delante al sector de la construcción y sus alrededores. ¿Y ahora qué hacemos? Después del apretón de julio, cuando los mercados refinanciaron casi treinta mil millones de euros de nuestra deuda, se han abierto varias interrogantes. ¿Sigue el Gobierno sin reconocer la gravedad de la situación? El otoño se presenta con una huelga que huele a tongo y unos presupuestos de quita y pon. Las incertidumbres siguen tapando la salida del túnel de la recesión. Una décima de crecimiento no le hace ni cosquillas al paro. Por eso nos queda la sonrisa de Nadal. Es una ayuda. 20/9/2010 interviu.es 61 17/9/10 14:46:30