AIEPI
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La Estrategia de Cero a Siempre tiene como objetivos: 1) Definir una Política Pública de largo plazo para orientar al país en materia de atención integral a la primera infancia. 2) Construir una ruta única de atención integral para los niños y niñas en primera infancia desde el periodo prenatal hasta la transición a la educación formal. 3) Establecer estándares de calidad para las acciones que desarrollan las diferentes entidades en pro de la atención a la primera infancia.
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- 1. ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE COMISIÓN INTERSECTORIAL DE PRIMERA INFANCIA Ministerio de Educación Nacional Ministerio de Cultura Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Departamento Nacional de Planeación Familias en Acción – Acción Social Alta Consejería Presidencial para Programas Especiales Alta Consejería Presidencial para la Prosperidad Social
- 2. PUNTO DE PARTIDA DE LA ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE
- 3. COMPROMISOS Y INTERNACIONALES Y NACIONALES EN MATERIA DE PRIMERA INFANCIA (DE CARACTER NORMATIVO Y DE POLITICA PUBLICA) CONDICIONES DE POBREZA Y VULNERACION SITUACION ACTUAL EN MATERIA DE COBERTURA Y CALIDAD
- 4. Declaración Universal de Derechos Humanos Convención sobre los Derechos del Niño Observación General No. 7 Educación para Todos, Marco de Acción para las Américas Objetivos de Desarrollo del Milenio Conferencia Mundial de la UNESCO
- 5. Constitución Política de Colombia Ley 12 de 1991 Código de Infancia y Adolescencia (ley 1098) CONPES 109 de 2007 Política de Primera Infancia CONPES 113 de 2007 Política de Seguridad Alimentaria Ley 1295 de 2009
- 7. Tipo de Atención Medio de Atención (entorno) Institucional Integral Modalidad Hogares ICBF Integrales PAIPI Institucional Entidades territoriales (Bogotá y Medellín) Comunitario PAIPI Comunitario Familiar PAIPI Familiar Proyectos especiales MEN (Ludotecas Naves, Indígenas) Total atención integral HCB FAMI No Hogares ICBF no integrales Integral Total atención no integral Total población atendida Población por atender Población vulnerable de 0 a 4 años Población vulnerable de 5 años Atención no integral Transición Por atender en Transición Total población vulnerable de 0 a 5 años Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 Población Porcentaje de población 143.060 6,4% 83.506 3,7% 36.331 1,6% 96.655 172.919 4,3% 7,7% 33.958 1,5% 566.429 231.953 697.188 929.141 1.495.570 748.694 2.244.264 24,6% 10,3% 31,1% 41,4% 66,6% 34,0% 100% 631.370 341.525 289.845 2.875.634 100% 54,1% 45,9% 100%
- 8. 1 No hay una Política Pública actualizada y de largo plazo que oriente las acciones del país 2 Hay una oferta de servicios dispersa y desarticulada 3 No hay una directríz técnica unificada en el país en materia de Atención Integral a la Primera Infancia 4 No existe un sistema de Monitoreo que permita hacer seguimiento y tomar decisiones respecto a la Primera Infancia 5 El incremento en la atención tuvo mayor concentración en la cobertura, frente a lo cual la calidad de los servicios actuales es deficiente
- 9. QUE ES LA ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE
- 10. DE CERO A SIEMPRE Es una estrategia nacional dirigida a promover y garantizar el Desarrollo Infantil Temprano de los niños y niñas en Primera Infancia, a través de un trabajo unificado e intersectorial, el cual, desde una perspectiva de derechos, articula todos los planes, programas y acciones que desarrolla el País.
- 11. Asume la integralidad como orientadora en la forma de abordar al niño, niña y sus familias Contempla la definición de una Política Pública de PI de largo plazo Teniendo en Cuenta que Le da un valor prioritario a la familia Cobija a toda la población Infantil en Primera Infancia y sus Familias Se coordina con el SNBF y el SNPS
- 12. Garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños y niñas en Primera Infancia. Definir una Política Pública de largo plazo que oriente al país en materia de sostenibilidad técnica y financiera, universalización de la atención con calidad y fortalecimiento de los territorios principalmente. Garantizar la pertinencia y calidad en la Atención Integral a la Primera Infancia, articulando acciones desde antes de la concepción, hasta la transición hacia la educación formal. Sensibilizar y movilizar a toda la sociedad colombiana con el propósito de transformar las concepciones y formas de relación con los niños y niñas mas pequeños. Hacer visible y fortalecer a la Familia como actor fundamental en el Desarrollo Infantil Temprano
- 13. DEFINICION POLITICA PUBLICA PI • Largo plazo - sostenibilidad • Totalidad de la población infantil y sus familias • Perspectiva de Derechos CONSTRUCCION DE UNA RUTA UNIFICADA DE ATENCION INTEGRAL • De acuerdo con demandas del niño o niña (lo que requiere para su DIT) • Intersectorial • Organizadora de toda la oferta institucional • Lineamientos Técnicos Nacionales • Fortalecimiento de cada sector acorde con sus competencias
- 14. DEFINICION DE UN SISTEMA DE ASEGURAMIENTO A LA CALIDAD • • • • Definción Estándares de Calidad Asistencia técnica Formación Talento Humano Inspección, vigilancia y control FORTALECIMIENTO Y APROPIACION DE LA ESTRATEGIA POR PARTE DE LOS ENTES TERRITORIALES • • • • • Política específica de Primera Infancia Ajuste Ruta a condiciones de contexto Monitoreo niño a niño Fortalecimiento espacios institucionales Seguimiento y evaluación a la estrategia
- 15. MOVILIZACION SOCIAL • Plan de comunicaciones • Campaña educativa • Sensibilización y transformación de patrones culturales frente a situaciones de vulneración de derechos • Posicionamiento del tema en agendas políticas, económicas, académicas y técnicas ARTICULACION COOPERACION Y ALIANZAS PUBLICO-PRIVADAS • Cooperación organizada y acorde con lineamientos de política pública • Creación de alianzas público-privadas INNOVACION Y GENERACION DE CONOCIMIENTO • Experiencias Piloto • Investigación • Cátedra Nacional DE CERO A SIEMPRE
- 16. • Atención Integral con calidad a 1.200.000 niños y niñas y sus familias, con prioridad a la población UNIDOS. • Transición de mas de 500.000 niños y niñas de Hogares ICBF a la nueva forma de atención. • Formación a mas de 100.000 agentes educativos en diferentes aspectos de la ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE • Construcción de mas de 400 Centros de Desarrollo Infantil
- 17. Indicador Porcentaje de niños menores de 5 años con desnutrición global (peso para la edad) Porcentaje de niños menores de 5 años con desnutrición crónica (retraso en talla) Prevalencia de anemia en niños y niñas menores de 5 años Duración de la lactancia materna exclusiva Porcentaje de casos de transmisión materno - infantil del VIH Tasa de Cobertura Bruta en Transición Tasa de Mortalidad infantil (por mil nacidos vivos) ajustada Tasa de Mortalidad en la niñez (por mil nacidos vivos) ajustada Razón de Mortalidad materna Línea de Base Meta 3,4% (2010) 2,6% (2015) 13,2% (2010) 8% (2015) 27.5% (2010) Reducir a 20% 1,8 meses (2010) 3,8 meses (2015) Mantener - 2% 2,90% (2015) 90,77% (2009) 100% 20,6 (2008) 17,15 (2015) 24,89 (2008) 75,6 muertes por 100.000 NV (2007) 19,6 (2015) 48,8 (2015)
- 18. Indicador Cobertura de vacunación en niños y niñas de 1 año Línea de Base Triple Viral: 95,2% - 2009 DPT 92.2% 2009 Meta 95,0% (2015) Porcentaje de nacidos vivos con cuatro o más controles prenatales. 83.6% (2008) 89% (2015) Porcentaje de atención institucional del parto. 98.1% (2008) 94,2% (2015) Porcentaje de atención institucional del parto por personal calificado. Porcentaje de niños con bajo peso al nacer Porcentaje de las personas que están por debajo del consumo de energía mínima alimentaria Prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción entre la población adolescente (15 a 19 años) sexualmente activa 98.1% (2008) 8.5% (2008) 95% (2015) <10% 13% 7,8% 55,5% (2005) 63,6% (2015)
- 19. Niño y niña Reconoce las particularidades y la diversidad Dirigida al Desarrollo Infantil Temprano Primer año Segundo año Familia Nacimiento y Primer Mes Periodo Prenatal Prevención gestación en adolescentes y preparación para el embarazo Ciclo vital Trabaja por edades simples Comunidad
- 20. PASOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE
- 21. Se construye una RUTA ÚNICA DE ATENCIÓN en el proceso de desarrollo integral del niño o niña, por edades simples Se realiza seguimiento en cada hito uno a uno Periodo Prenatal Nacimiento y Primer Mes Madre preparada para lactancia exclusiva Familia con control médico Madre nutrida Familia gestante preparad a Primer año Parto atendido institucion almente acorde con cultura Segundo año Niño o niña estimulado en su desarrollo Niño o niña con registro civil Niño o niña nutrido adecuadamente Familia y cuidadores con habilidades para estimular al niño
- 22. Plan Nacional de Lactancia Materna A c c i o n e s Madre preparada para lactancia exclusiva Familia con control médico Madre nutrida Familia gestante preparad a Parto atendido institucion almente acorde con cultura Se hace un análisis de la Oferta de acciones (servicios, programas, proyectos…) con base en los requerimientos de cada niño y niña Niño o niña estimulado en su desarrollo Niño o niña con registro civil Niño o niña nutrido adecuadamente Familia y cuidadores con habilidades para estimular al niño
- 23. Evaluar la efectividad y pertinencia de los programas existentes Establecer estándares de calidad para cada acción Se establecen estándares de Calidad para las acciones que desarrolla cada entidad, de acuerdo con su competencia Definir aspectos críticos para cumplir el estándar Identificar los aspectos diferenciales en la atención A c c i o n e s A c c i o n e s A c c i o n e s Familia gestante preparad a A c c i o n e s Madre preparada para lactancia exclusiva Familia con control médico Madre nutrida A c c i o n e s Parto atendido institucion almente acorde con cultura A c c i o n e s Niño o niña estimulado en su desarrollo Niño o niña con registro civil A c c i o n e s Niño o niña nutrido adecuadamente Familia y cuidadores con habilidades para estimular al niño
- 24. SISTEMA DE CALIDAD DE LA ESTRATEGIA HOGAR EXISTENCIA DESARROLLO PROTECCIÓN PARTICIPACIÓN GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN JARDÍN Se definen Estándares CENTRO DE SALUD ESPACIO PÚBLICO
- 25. Modelo solidario ICBF Cuidadores de Infancia - FA Cuidarte - MEN AIEPI Comunitaria - MPS Currículo Formación a Familias Bogotá Madre nutrida Familia gestante preparada Familias y cuidadores con habilidades y competencias para la crianza Madre preparada para lactancia exclusiva Familia con control médico Parto atendido institucion almente acorde con cultura Se revisa la oferta, se organiza, se definen alcances y competencias en clave de la ruta y se planea el tránsito de esta oferta hacia los estándares definidos Niño o niña estimulado en su desarrollo Niño o niña con registro civil Niño o niña nutrido adecuadamente Familia y cuidadores con habilidades para estimular al niño
- 26. Hogar Multiple Hogar Comunitario Jarín Social Se revisa la oferta, se organiza, se definen alcances y competencias en clave de la ruta y se planea el tránsito de esta oferta hacia los estándares definidos Ambito Familiar Jarin Infantil Niño y niña cuidado y en ambientes que potencien su desarrollo Madre preparada para lactancia exclusiva Familia con control médico Madre nutrida Familia gestante preparada Parto atendido institucion almente acorde con cultura Niño o niña estimulado en su desarrollo Niño o niña con registro civil Niño o niña nutrido adecuadamente Familia y cuidadores con habilidades para estimular al niño
- 27. Se genera alerta en el cuadro central de monitoreo Periodo Prenatal Madre sana Registro civil Se diseña e implementa una Tabla de Monitoreo Nacimiento y Primer Mes Segundo año Primer año Estimulación Lactancia Exclusiva Habilidades Parentales Nutrición adecuada sensorial Vacunación Desarrollo habilidades cognoscitiv as CUADRO CENTRAL DE MONITOREO NO SECTORIAL Interacciones positivas
- 28. Roles y fortalecimiento de las Familias Pedagógicos Lineamientos Técnicos Atención Nutricional Atención en Salud Atención Diferencial Participación, Cultura y Recreación
- 29. ACPPE Lineamientos técnicos MIN CULTURA Estándares de Calidad MIN EDUCACION PRESIDENCIA - ACPPS MIN PROTECCION SOCIAL COMITE Y MESAS TECNICAS Sis de información ICBF Comunicaciones FAMILIAS EN ACCION Cooperación DNP COORDINACION
- 30. RETOS Y DESAFIOS RESPECTO AL TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LA ESTRATEGIA