Capítulo II
- 1. Capítulo II: Objetivos, políticas y lineamientos del PNBV 2013 - 2017 pertinentes al sector estratégico de la minería, vinculados con la calidad de vida de la población de la localidad - Idea de la búsqueda del desarrollo. - Importancia de la minería / Clasificación Todos los países dirigen sus esfuerzos hacia el desarrollo. Minería = Industria farmacéutica, tecnología / CLASIFICACIÓN 1. Minería metálica = Loma Larga. 2. Minería no metálica = Yasuní. "Buen Vivir" - Diversidad de concepciones: dificultad para ser definido - Buen Vivir / Sumak Kawsay.
- 2. Buen Vivir:BUEN VIVIR • Cohesión social = valores comunitarios. • Fomentar la participación activa del individuo y de las colectividades. • Individuo = gestor. • Encarar los problemas de las sociedades contemporáneas con responsabilidad histórica. (SENPLADES, 2015:18)
- 3. ¿Buen Vivir o Sumak Kawsay? Sumak Kawsay = Bienestar = mantenimiento de las costumbres ancestrales y fomento de la diversidad. Creencias que son practicadas = Patrimonio intangible del Ecuador.
- 4. Metodología de las encuestas Muestreo aleatorio simple = muestreo probabilístico cuyo objetivo es poder generalizar los resultados aplicados sobre una muestra de sujetos al conjunto de la población. (García et.al, 2015: 95) 1119 habitantes / 268 hogares muestra: 163 hogares = 57 % del número total de hogares de San Gerardo. Encuestas aleatorias por muestreo simple de acuerdo al número de hogares.
- 5. Comunidades N° de habitantes N° de hogares Porcentaje Muestra del N° de hogares por comunidad San Gerardo (centro urbano) 324 83 29,0 47 Cristal Aguarongos 112 29 10,0 16 San Martín Grande 163 42 14,6 24 Bestión 117 30 10,5 17 San Martín Chico 162 41 14,5 24 Cauquil y Santa Ana 241 62 21,5 35 Total 1119 286 100,0 163
- 6. Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 - 2017 •Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población. •Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas. •Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos.
- 7. Situación laboral: por cuenta propia / familiar. Vivienda: 2001 – 2015 vivienda propia. 2001 = 91 % 2015 = 75 % Agua potable: 2001 = 94 % 2015 = 66 % Parcial 2015 = 32 % Alcantarillado: 2001 = pozo séptico. 2015 = 16 % red pública. Basura: 2001 – 2015 incineración o entierro de desechos. 64 %.
- 8. Servicio eléctrico: 2001 = 96 % 2015 = 82 %. Servicio telefónico: 2001 = 16 % 2015 = 44 %. Servicio de internet: 2015 = 12 % SÍ 85 % NO. Fuentes: Llivichuzca, 2010. Censo INEC 2001. Encuesta, 2015.
- 9. Centro de Salud = 2015 / EEEP Salud = 85 % se atiende en San Gerardo Centro / IESS = 236 familias afiliadas Escuelas con un docente (negativo) Educación = Escuela Agustín Crespo Heredia EEEP – regalías de Loma Larga Infocentro
- 10. Educación Comunidades con menor acceso = Santa Ana y El Bestión (cerrada al finalizar el año lectivo 2014 – 2015) TrabajoNiños y adolescentes Mejorar Lejanía de las comunidades / 58 % accede fácilmente a la educación
- 11. Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas Talleres INV Metals = eliminar la desigualdad de género. El 47 % = ha participado en algún taller. INV Metals – apoyo – capacidades y potencialidades.
- 12. Situación laboral de los trabajadores de INV Metals Búsqueda de personal laboral nativo – San Gerardo. Obligatoriedad – contratar aproximadamente el 90 % de la mano de obra de Loma Larga (local).
- 13. OBJETIVO 11: Soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos Loma Larga es una concesión “estratégica” Estado Ecuatoriano promulga su ejecución. Sectores estratégicos Decisiva influencia: - Económica - Social - Política - Ambiental Orientada al desarrollo de ciudadanos y al interés general. Política Industrializar la actividad minera como eje de la transformación de la matriz productiva. Recursos naturales no renovables: Son primordiales para el desarrollo del país. NUEVA LEY DE MINERÍA
- 14. Instituciones encargadas del control minero ARCOM INIGEMM ENAMIMAE SENAGUA Cumplir con actos administrativos para otorgarle una concesión minera IAM GOLD empezó negociaciones de la concesión en 1998 Recibió el título del área Cerro Casco y Río Falso: 21 de Noviembre del 2001
- 15. OBJETIVO 7 DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental, territorial y global. Preservación del medio ambiente Ministerio del Ambiente Estudio de impacto ambiental Auditorias ambientales Programas de monitoreo y seguimiento ambiental LICENCIA AMBIENTAL
- 16. PROYECTOLOMALARGA Concesión de 8.030 has. Zona mineralizada de 20 has. A una profundidad de 80 a 150 m. Investigaciones PROMAS: Loma Larga no cuenta con agua subterránea. Profundidad del agua de la superficie del páramo: 60 y 70 metros. Capa de sílice Métodos y técnicas en minería Minería subterránea: Método de cámaras y pilares Proceso de recirculación y reciclaje de líquidos. Control de descarga de desechos.
- 17. Realidad coyuntural Conflictos socio-ambientales MARCO LEGAL La decisión final sobre la ejecución del proyecto es del Estado. - Mayor temor: Contaminación de las fuentes de agua de Quimsacocha. - Derechos de la naturaleza - Las regalías mejoran la condición de vida de la población. - Tomar medidas preventivas. - Necesario acuerdos entre el Estado, comunidades y empresas privadas. “Los problemas sociales pueden suscitar, hay que considerar las obligaciones que tienen las empresas mineras y el propio Estado, y más allá la intencionalidad que ellos lleguen a tener.” (Presidente del GAD Parroquial de San Gerardo)
- 18. CONSULTA POPULAR 2011: Consulta interna en Tarqui 98,23% en contra del proyecto Loma Larga UNAGUA 2012: CNE aceptó solicitud. 2015: Recolectar 1493 firmas en Girón. ¿Está Ud. de acuerdo que se realicen actividades mineras en los páramos y fuentes de agua del sistema hidrológico Kimsacocha? Sí o No Colectivo Unidos por el Desarrollo 1931 Firmas según el Padrón Electoral de Girón y San Fernando. ¿Está Ud. de acuerdo que la zona de influencia del proyecto minero Loma Larga se beneficie del 60% de las regalías que genere la explotación minera responsable?
- 19. Levantamiento de información en San Gerardo ¿Apoyo o rechazo a la actividad minera? ¿Está de acuerdo con la ejecución del proyecto minero Loma Larga? Porcentaje Sí 46,01 No 47,24 Otras respuestas 6,75 Total 100,00
- 20. MOTIVOS A FAVOR MOTIVOS DE RECHAZO OTRAS RESPUESTAS Porque dan trabajo Contaminación del agua Ni en contra, ni a favor Por la ayuda social Problemas sociales como delincuencia o drogadicción no quisieron responder Por la infraestructura Sequias No dan razones Son recursos que van a servir al país y a la comunidad Se van a perder los páramos Cuando estaba Iam Gold estaba de acuerdo, ahora no sé. Va a haber mejores en la parroquia Nos van a quitar el agua del cerro Por superación y temor a la contaminación Porque no hace ningún daño No se ha tenido ningún beneficio La persona encuestada no quiere opinar sobre el tema Van a ayudar a los negocios comerciales y mejorará la situación económica Va a venir mucha gente desconocida Ya es un hecho que se va a dar Hace que la gente joven abandone las tierras Personas que no dan razones Dios no lo permite Una puede ser socia de organizaciones Es mentira lo que ellos dicen que no va a haber contaminación Por la seguridad ambiental No me interesan temas de minería, hacen daño Por la ayuda a los sistemas de riego Todo va a cambiar Van a hacer una escuela del milenio Personas que no dan motivos
- 21. En que categoría se autoubica la población con respecto a la actividad minera Beneficiario 58 35.58 Afectado 11 6.75 Indiferente 89 54.60 No dan respuesta alguna 5 3.07 Total 163 100.00 Beneficiario: Ayuda social - obtención de trabajo - infraestructura. Afectado: Contaminación del agua. Indiferente: Proyecto no avanza técnicamente - Por efecto del clientelismo "No he recibido ningún beneficio por parte de las compañias mineras" con un 55.06%.
- 22. Convivencia democrática y participativa en San Gerardo 2005: Sistema de cooperación. 2006: Se concreta convenio inter- institucional y es avalada por la asamblea parroquial. 2009: Proyecto es reconocido por el Estado como una experiencia ejemplar 2013: Modelo de cooperación entre la Parroquia e INV Metals. Diálogo entre Gobierno Local- Empresa minera- Comunidades