Cartilla Datos Abiertos
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Los datos abiertos son datos públicos que están disponibles libremente para su uso, reutilización y redistribución. El documento describe los pasos para identificar, tabular, separar la información sensible y publicar los datos abiertos de una entidad en formatos accesibles con el fin de empoderar a los ciudadanos y promover la transparencia, innovación y participación.
Cartilla Datos Abiertos
- 1. INFORMACION EN LINEA DESCRIPCIÓN BREVE MODULO DE DATOS ABIERTOS CREAR ES NO REPETIR LO QUE OTROS HAN PENSADO
- 2. 1 DESCRIPCION DEL MODULO Información en línea: comprende todas las actividades a desarrollar para que las entidades dispongan para los diferentes tipos de usuarios de un acceso electrónico a toda la información relativa a su misión, planeación estratégica, trámites y servicios, espacios de interacción, ejecución presupuestal, funcionamiento, inversión, estructura organizacional, datos de contacto, normatividad relacionada, novedades y contratación, observando las reservas constitucionales y de Ley, cumpliendo todos los requisitos de calidad, disponibilidad, accesibilidad, estándares de seguridad y dispuesta de forma tal que sea fácil de ubicar, utilizar y reutilizar. Las actividades de este componente están concentradas principalmente en dos aspectos: 1. Publicación de información y 2. Publicación de datos abiertos. PREGUNTA ORIENTADORA ¿Qué son datos abiertos? Los datos abiertos (u open data en inglés) son datos que son libres de utilizar, reutilizar, y redistribuir. La definición completa contiene detalles precisos sobre el significado, pero a modo de resumen, se listan las características más importantes: Disponibilidad y Acceso: deben estar disponibles en su totalidad y a un costo de reproducción razonable, preferiblemente descargable de manera gratuita en Internet. Reutilización y Redistribución: debe ser posible realizar productos derivados, combinarlos con otras fuentes de información, y distribuirlos de forma gratuita. Ausencia de restricción tecnológica: no debe haber ningún obstáculo tecnológico para acceder, reusar y redistribuir. Esto es posible realizarlo publicando los datos en un formato de datos abierto. Nota: Formato abierto es un formato cuya especificación esté disponible públicamente y de manera gratuita, además, para su uso no se deben imponer restricciones de tipo monetario u otras.
- 3. 2 CONCEPTO Open Data es el movimiento digital al que se están adhiriendo paulatinamente gobiernos e instituciones de todo el mundo para poner los datos que administran a libre disposición de las personas e instituciones -sin restricciones de copyright, patentes u otros- en formatos que permitan su reutilización para cualquier fin, por ejemplo, el desarrollo de nuevos análisis o de aplicaciones online. PRESENTACIÓN ACTIVIDAD PROBLEMICA Identifique dos datos abiertos que posea tu entidad
- 4. 3 OBJETIVO DE LOS DATOS ABIERTOS Abrir aquellos datos públicos (que no están sujetos a ninguna restricción legal) para que puedan ser útiles a la sociedad, respetando siempre las condiciones de uso. Con esta iniciativa se fomenta la creación de servicios basados en la información pública por parte del sector privado, ya que tanto los ciudadanos como las empresas, u otras instituciones, pueden utilizar la información pública para desarrollar servicios —de pago o no— que complementarán los que les proporciona la Administración. Por lo tanto, se pueden desarrollar todo tipo de servicios, desde lo que ya se llama periodismo de datos hasta aplicaciones que complementan los servicios públicos. En iniciativas parecidas en otras Administraciones públicas se han creado servicios relacionados con el transporte y la movilidad de las personas (como, por ejemplo, InfoCarretera, un servicio gratuito que informa, en el móvil, sobre el estado del tráfico en las carreteras y ciudades del País Vasco); servicios relacionados con la educación (un ejemplo es Schoolscope, un sencillo servicio que informa sobre la calidad de la educación en cada a una de las escuelas inglesas y permite contrastar la información); sobre el medio ambiente (un ejemplo es Emitter, un servicio canadiense que, a partir de una dirección postal, proporciona datos sobre la contaminación ambiental de la zona); sobre la salud (una interesante iniciativa americana es el Apps for Healthy Kids, un concurso de servicios pensados para promover una vida saludable entre los niños); sobre la seguridad ciudadana (una aplicación americana para móvil muy conocida es AreYouSafe? que muestra el grado de delincuencia en función del lugar en el que estás); la transparencia en el sector público (el servicio Dónde van mis impuestos? explica, de forma muy visual, los gastos anuales de la Administración central del Estado y la Seguridad Social, tal como aparecen recogidos en los presupuestos generales), etcétera. Las opciones son infinitas. FUENTE DE INFORMACIÓN http://opendata.bcn.cat/opendata/es/what-is-open-data
- 5. 4 ANTECEDENTES HISTÓRICOS La política pública de Gobierno en línea en Colombia que inició en el año 2000 con la directiva presidencial 02 de dicho año y continuó de manera decidida desde el 2008 con la expedición del Decreto 1151 que definió los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea, ha evolucionado de forma permanente en el país, tanto en su alcance hacia un mayor número de entidades, como en su implementación por parte de las mismas, pues cada vez más las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se han convertido en una herramienta por excelencia para mejorar la gestión de lo público y la relación Estado-ciudadano. MARCO LEGAL Ley 1450 de 2011 Art. 230. “Todas las entidades de la administración pública deberán adelantar las acciones señaladas por el Gobierno Nacional a través del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para la estrategia de Gobierno en Línea. Esta estrategia (…) contemplará como acciones prioritarias (…) estimular el desarrollo de servicios en línea del Gobierno por parte de terceros basados en datos públicos(…).” APLICABILIDAD Y TRANSFERENCIA Igualdad Acceso libre e igualitario a los datos, lo que permite la interpretación y reinterpretación de la información generada por las instituciones y organismos públicos, desde el espacio ciudadano.
- 6. 5 Empoderamiento de la ciudadanía Da poder a la ciudadanía en la solución de los problemas que los afectan, impulsando los procesos de identidad, conocimiento, comprensión y colaboración ciudadana. Transparencia La oferta de información en “crudo”, clara y actualizada en formatos abiertos, estándar y reutilizables, promueve una mayor transparencia de la gestión en organismos e instituciones públicas. Colaboración: Innovación, soluciones y co-creación La reutilización de los datos sin restricciones de copyright permite iniciativas de participación creativa, donde los ciudadanos comparten lo que saben y generan soluciones innovadores en las áreas donde tienen conocimientos, creando nuevos servicios o mejorando los que ya existen. Abre la co-creación para entender necesidades de usuarios y el uso de la opinión pública para ordenar ciertos datos. Participación Posibilita la intervención efectiva de la ciudadanía, proceso en el cual las personas se involucran en la toma de decisiones que los afectan o en iniciativas que mejoran su entorno de convivencia. Video de referencia http://www.youtube.com/watch?v=ndiVbSQe5Aw ACTIVIDAD PROBLEMICA Que potencialidad tendrían los datos abiertos dentro de la entidad y que servicio tendría para la población.
- 7. 6 CREACION E IMPLEMENTACIÓN DE LOS DATOS ABIERTOS Pasos para levantar un dato abierto se debe: Identificación de la posible información Levantamiento del inventario de información de la entidad Tabulación de la información por características de identificación Separación de la información sensible y la publicable La priorización según la necesidad de la población. Publicar en la pagina web o en aplicaciones para celulares. Evaluación de resultados Bienvenido a la era de los datos abiertos. BIBLIOGRAFÍA A continuación se sugiere algunos textos, documentos y sitios web que puedes consultar para adelantar tu investigación. Sin embargo, debes profundizar en otras fuentes orales y/o escritas. Portal del Estado Colombiano, www.gobiernoenlinea.gov.co. Ley 1437 de 2011. Ley 1450 de 2011. Ley 1474 de 2011. Decreto 0019 de 2012 Metodologías para la elaboración de Diagnósticos y Planes de Acción de Gobierno en línea, 2010.
- 8. 7 Manual para la Implementación de la Estrategia de Gobierno en línea de la República de Colombia Versión 2010. • Conpes 3654 de 2010 Política de Rendición de Cuentas de la Rama Ejecutiva a los Ciudadanos. DNP, DAFP, http://www.youtube.com/watch?v=4zb2Li6Nlmw http://datos.bcn.cl/es/informacion/las-5-estrellas http://www.youtube.com/watch?v=ltmOoFaN-7Y http://youtu.be/ltmOoFaN-7Y JAIMES GLADIZ. El Metodo o modelo integrador se basa en el desarrollo de habilidades de pensamiento y educacion autonoma (unal) http://opendata.bcn.cat/opendata/es/what-is-open-data http://www.youtube.com/watch?v=ndiVbSQe5Aw