Clase 1
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El documento presenta una agenda para el estudio de las políticas públicas. Incluye temas como el análisis de políticas públicas y su ciclo analítico, los supuestos básicos y características del análisis, la definición de políticas públicas, la tipología de políticas públicas distributivas, redistributivas, constitucionales y regulatorias, y las características de una política pública de excelencia.
Clase 1
- 1. Postgrado Latinoamericano en Demografía Social Políticas de Población: Teoria y Aplicación
- 2. AGENDA ESTUDIO DE LAS POLITICAS PUBLICAS LAS PP Y SU CICLO ANALITICO (COMO UNIDAD DE ANALISIS DEL SECTOR PUBLICO EN GENERAL Y DEL GOBIERNO EN PARTICULAR ESTUDIO DE LAS PP POLITICA Y POLITICAS PUBLICAS (PP) CONCEPTO DE PP TIPOLOGIA Here comes your footer Pag 2
- 3. Estudio de las Politicas Publicas Incluye el conjunto de investigaciones basadas en este tema. No es un fenómeno objeto dotado de un perfil evidente y bien definido. No implica que existe una disciplina teórica particular. Íntimamente asociados con la teoría del Estado, con la ciencia política y con la teoría administrativa. Se delimita: qué soluciones a qué problemas. Es una disciplina en construcción Here comes your footer Page 3
- 4. Las Politicas Públicas y su Ciclo Analítico Here comes your footer Page 4
- 5. Supuestos Basicos para el Analisis de Politicas Públicas El sistema administrativo es un actor, tiene autonomía, no absolutamente dependiente, no jerárquico y piramidal, continua interacción con el sistema político y social. No quedarse en la perspectiva de la eficiencia económica: Estudio de la influencia de la asignación de los recursos La discusión entre política y administración- entre técnicos y políticos, debe apreciarse no de manera separada (arena común). Here comes your footer Page 5
- 6. Caracteristicas del Analisis de Politicas Publicas PP como Unidad de análisis Ambición explicativa, qué , porque y para que? Trabajar con un supuesto teórico metodológico: considerar al Estado como una organización social compleja Son diferentes a otros instrumentos de uso habitual como las leyes, metas ministeriales, practicas administrativas, partidas presupuestarias Resalta las barreras entre el sistema político, el administrativo y el social Here comes your footer Page 6
- 7. Politica y Politicas Públicas Poder Social Here comes your footer Page 7
- 8. Articulación de la Política y las PP Cómo pasar de un mundo de las Ideas a la Acción Pública? Here comes your footer Page 8
- 9. Entorno a las Politicas Publicas Here comes your footer Page 9
- 10. DEFINICIONES DE PP Programa proyectado de valores, fines y prácticas (LASSWELL Y KAPLAN (1950). Programa de acción de una autoridad pública o resultado de la actividad investida de poder y de legitimidad gubernamental . Meny Ives y JC. 1992 Proceso de aproximaciones sucesivas a un objetivo deseado, donde incluso este se haya sometido a continuas reconsideraciones (LINDBLON) (1959,86) Here comes your footer Page 10
- 11. Definicion de PP Qué: curso de acción/ flujos de información Cómo: forma democrática Quién: s. público/s. privado/ comunidad Para qué: objeto público Here comes your footer Page 11
- 12. Políticas Públicas de Estado o de Gobierno? * Las PP principalmente están referidas al gobierno nacional, pero cada nivel político- administrativo requiere de: Diseñar Gestionar Políticas Públicas Evaluar Estas puede ser: - Políticas de Gobierno - Políticas de Estado (más de un gob./involucran a un conjunto de poderes en su diseño y ejecución) Here comes your footer
- 13. Las especificaciones de las intenciones son Un marco, una que u objetivos que Políticas Públicas estructura permite se desprenden de procesal la agenda pública Procesos enfrentan COMO Problemas comunicacionales diversos Formulación de PP sin consensos Se caracterizan por Acciones sin declaraciones Declaraciones sin acciones Diversidad de Recursos Agentes Formulación de PP sin diseño claro de ejecución Intervienen en su Incumplimientos sin Here comes your footer cumplimiento reclamos viables
- 14. TIPOLOGIA DE PP Here comes your footer Page 14
- 15. Here comes your footer Page 15
- 16. PP Distributivas Here comes your footer Page 16
- 17. PP Redistributivas Here comes your footer Page 17
- 18. PP Constitucionales Here comes your footer Page 18
- 19. PP Regulativas Here comes your footer Page 19
- 20. Clasificacion de las PP Nivel de Coercion: Debil Fuerte Aplicacion: Individual Colectiva Here comes your footer Page 20
- 21. Estructuralista Here comes your footer Page 21
- 22. Características de una PP de Excelencia Cuál es la idea? A Dónde vamos? Estimación de costos y alternativas de financiamiento Factores evaluación costo beneficio/social Que es Prioritario? A que se agrega? O que inicia? Apoyos y Criticas probables Oportunidad Política Que es primero que condiona que? Claridad de Objetivos Instrumentos Indicadores 22 Here comes your footer
- 23. Requisitos del Formulador de la PP Conocer TODOS los valores preferenciales de la sociedad y sus respectivos pesos relativos Conocer TODAS las alternativas posibles Conocer todas las consecuencias Calcular el balance entre valores societarios alcanzados y sacrificados Seleccionar las políticas alternativas mas eficientes 23 Here comes your footer
- 24. EMPIEZA AL PRINCIPIO DIJO EL REY, Y SIGUE HASTA QUE TERMINES ENTONCES TE DETIENES. LEWIS CARROLL 1865 GRACIAS POR SU ATENCION Here comes your footer Page 24