Codigo aeronautico

H. CONGRESO NACIONAL
COMISION DE LEGISLACION Y CODIFICACION
CODIFICACION
DEL CODIGO AERONAUTICO
INTRODUCCION
La Comisión de Legislación y Codificación del H. Congreso Nacional de conformidad con lo establecido en el Art. 160 de la
Constitución Política de la República, realiza la presente Codificación del Código Aeronáutico, observando las disposiciones de la
Constitución Política de la República; y, la Ley Reformatoria a la Ley de Aviación Civil y del Código Aeronáutico, publicada en el
Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 244 de 5 de abril de 2006.
Se refiere de manera particular la Ley Reformatoria a la Ley de Aviación Civil y del Código Aeronáutico, en la cual, se dispone la
sustitución del Art. 14 con el siguiente texto: “El tránsito de aeronaves dentro o a través del territorio ecuatoriano debe efectuarse en
las condiciones establecidas por la autoridad aeronáutica”; no se incluyen los Arts. 43 y 44, derogados expresamente, razón por la
cual, el Capítulo IV, “Derechos aeroportuarios”, del Título II, contendría únicamente al Art. 45, que por sistematización y en razón
de que su contexto se relaciona con la clasificación de la infraestructura de los aeródromos y aeropuertos, se lo reubica como Art.
28.
Con fundamento en la misma Ley Reformatoria, se reemplaza el Art. 102, que por la nueva numeración del articulado corresponde
al Art. 100, con el texto: “En la Dirección General de Aviación Civil, se registrarán las tarifas del transporte de las empresas y
compañías nacionales y extranjeras que operen en el Ecuador”; no se incluyen los artículos 103, 104, 111, 112, 117 y 173,
derogados expresamente por la Ley Reformatoria en referencia. En el Art. 107 se agregan las siguientes reformas expresas: En el
segundo inciso se sustituye la frase “pueden ser” por “son”, se sustituye el numeral uno por el siguiente texto: “Escuelas y centros
de entrenamiento para personal aeronáutico: pilotos, ingenieros de vuelo, auxiliares de vuelo, mecánicos, despachadores y
controladores de tránsito aéreo”; y, no se incluyen los numerales 2, 4 y5, procediendo a cambiar la numeración.
De la referida Ley Reformatoria, en el Art. 108, se sustituye la frase: “cualquier actividad conexa” por “estas actividades conexas”;
en el Art. 110 se incluyen las siguientes reformas expresas: En el inciso primero, a continuación de la frase: “Certificado de
Operación” se agrega, entre paréntesis, las siglas “(AOC)”; al final del segundo inciso se reemplaza la frase: “Certificado de
Operación ecuatoriano” por “de la autorización técnica correspondiente”; al final del Art. 123 se agrega el texto: “reglamentos y
regulaciones técnicas RDAC”; al final del Art. 124 se agrega el texto: “y, deberá ser resuelta dentro del plazo máximo de treinta
días, contados desde la fecha de su presentación”.
El Art. 55 de la Ley Reformatoria a la Ley de Aviación Civil y del Código Aeronáutico, publicada en el Segundo Suplemento del
Registro Oficial No. 244 de 5 de abril de 2006, deroga expresamente y en su totalidad la Ley de Tránsito Aéreo, que en esta
Codificación se agrega a continuación de las Disposiciones Finales, con el subtitulo “Derogatoria”.
Por sistematización, en el Art. 39 se completa la denominación de la Dirección General de Aviación Civil; en el Art. 52 se sustituye
la palabra: “aeronáutica” por “competente”, para guardar concordancia con lo dispuesto en el número 5 del Art. 171 de la
Constitución Política de la República; en el Art. 89 se completa la denominación del Registro Aeronáutico Nacional; al título del
Capítulo V, del Título IX, se agrega la palabra “aeronáutica”, ya que en este Capítulo se regula lo relacionado al contrato de prenda
aeronáutica, por lo que dirá: “Capítulo V, Contrato de prenda aeronáutica”.
CODIFICACION 2006-015
H. CONGRESO NACIONAL
LA COMISION DE LEGISLACION Y
CODIFICACION
Resuelve:
EXPEDIR LA SIGUIENTE CODIFICACION DEL CODIGO AERONAUTICO
TITULO I
DE LA AERONAUTICA CIVIL
Capítulo I
Principios generales
Art. 1.- La aeronáutica civil en la República del Ecuador se rige por la Constitución Política de la República, los tratados y
convenios internacionales ratificados por la República del Ecuador, así como por este Código, sus leyes especiales yreglamentos.
En los casos no previstos en este Código, se aplicarán las demás leyes de la República y los principios generales del Derecho
Aeronáutico.

Art. 2.- Aeronáutica civil es el conjunto de actividades directa o indirectamente vinculadas con la circulación y utilización de
aeronaves privadas. Las aeronaves públicas estarán sujetas a las disposiciones de este Código solamente cuando normas expresas así
lo preceptúen.
Art. 3.- La República del Ecuador tiene y ejerce soberanía plena y exclusiva sobre el espacio aéreo que cubre su territorio y aguas
jurisdiccionales.
Capítulo II
Tránsito de aeronaves
Art. 4.- Es libre el tránsito de aeronaves privadas sobre el territorio nacional, siempre que se observen las disposiciones contenidas
en este Código, así como en las leyes yreglamentos pertinentes.
Art. 5.- Nadie puede, en razón de un derecho de propiedad, oponerse al sobrevuelo de una aeronave.
Si la aeronave en vuelo causare daños a los bienes de terceros en la superficie, éstos tendrán derecho a la indemnización
correspondiente, de conformidad con lo que se establece en este Código.
Art. 6.- En circunstancias excepcionales yen defensa del interés público, el Gobierno Nacional podrá prohibir o restringir, en forma
provisional o permanente, el tránsito de aeronaves en el territorio nacional con efecto inmediato, sin que lo quepa responsabilidad
por los daños o perjuicios que provengan de la ejecución de esta medida.
Art. 7.- Todo piloto al mando de una aeronave que vuele sobre el territorio ecuatoriano está obligado a tener conocimiento de las
leyes yreglamentos que rigen el tránsito aéreo en el Ecuador ya cumplirlos.
Art. 8.- El piloto al mando de una aeronave que vuele sobre territorio ecuatoriano está obligado a aterrizar en el aeródromo o
aeropuerto que se le indique, cuando así lo ordene la autoridad competente.
En caso de manifiesta inobservancia de la orden recibida, el piloto de la aeronave será obligado a efectuar el aterrizaje con el empleo
de los medios que la autoridad juzgue necesarios.
Art. 9.- Para despegar, aterrizar o acuatizar dentro del territorio y de las aguas jurisdiccionales ecuatorianas, las aeronaves deberán
hacerlo en un aeródromo abierto al tránsito, excepto en los casos en que medie autorización especial o en los de emergencia
manifiesta.
Art. 10.- Salvo casos de emergencia, las aeronaves sólo podrán entrar al país o salir de él por los aeropuertos internacionales fijados
por la autoridad competente.
La autoridad aeronáutica reglamentará el ingreso o salida de las aeronaves del territorio de la República del Ecuador.
Art. 11.- Las aeronaves en misión no comercial y las de sanidad podrán ser dispensadas de la obligación que prescribe el artículo
anterior mediante autorización expresa de la autoridad aeronáutica.
Art. 12.- En casos de aterrizaje de emergencia, en vuelo doméstico o internacional, el piloto al mando de la aeronave, el dueño del
predio o las autoridades a cargo del aeródromo, en su orden, deberán comunicar el aterrizaje a la autoridad más cercana; con
especificación de la matrícula de la aeronave ydel nombre ydomicilio del explotador ydel comandante de la misma.
En los casos contemplados en el inciso anterior, no podrá desplazarse la aeronave hasta tanto no haya sido autorizada a hacerlo por
la autoridad competente.
Art. 13.- Las aeronaves deberán estar equipadas con sistemas adecuados de comunicación, de conformidad con las exigencias
determinadas por la autoridad.
Art. 14.- El tránsito de aeronaves dentro o a través del territorio ecuatoriano debe efectuarse en las condiciones establecidas por la
autoridad aeronáutica.
Art. 15.- De ninguna aeronave podrán arrojarse objetos que causen daños en la superficie, salvo en caso de peligro grave.
Art. 16.- Ninguna aeronave podrá transportar, salvo permiso de la autoridad competente, explosivos, municiones, armas de fuego,
material bélico o equipos destinados al levantamiento aerofotogramétrico, elementos radioactivos u otros objetos y sustancias que
sean expresamente determinados.
Art. 17.- Se prohíbe pilotear una aeronave o actuar como miembro de su tripulación de vuelo, mientras se esté bajo la influencia de
bebidas alcohólicas o de cualquier narcótico o estupefaciente.
Se prohíbe así mismo el transporte de personas que se hallen bajo los efectos de estupefacientes o en estado notorio de embriaguez.
El transporte de cadáveres, enfermos contagiosos o mentales sólo podrá realizarse con permiso de la autoridad sanitaria competente.
Art. 18.- Se prohíbe a los tripulantes y pasajeros de cualquier aeronave que vuele sobre territorio ecuatoriano tomar fotografías de
cualquier área o zona que haya sido declarada prohibida o restringida por la autoridad competente.
Art. 19.- Se prohíbe realizar vuelos acrobáticos o maniobras de carácter peligroso sobre ciudades, centros poblados, aeródromos o
aeropuertos, embarcaciones de superficie o reuniones de personas al aire libre. La autoridad competente reglamentará los casos y
condiciones en que se permitan tales vuelos.

Art. 20.- La autoridad aeronáutica, evitará todo retardo innecesario a aeronaves que vuelen en territorio ecuatoriano, así como a sus
tripulantes, pasajeros, correo ycarga.
No obstante, podrá efectuarse por parte de las autoridades competentes las verificaciones relativas a personas, aeronaves,
tripulaciones y cosas transportadas, antes de la partida, durante el vuelo, en el aterrizaje y durante su estacionamiento, para los
efectos de inspección ycontrol de la circulación aérea.
Art. 21.- Para facilitar el libre tránsito de las aeronaves, la Dirección General de Aviación Civil mantendrá la publicación de mapas
y cartas aeronáuticas de su territorio.
Art. 22.- Las operaciones de aeronaves públicas en las aerovías nacionales, en las zonas de control de tránsito o en los aeródromos
de servicio público, quedan sujetas a las disposiciones sobre tránsito aéreo contenidas en este Código, así como en las leyes y
reglamentos aplicables.
Igual sujeción tendrán las operaciones de aeronaves militares que se realicen fuera de los aeródromos o espacios aéreos de
jurisdicción específicamente militar.
TITULO II
DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS
AERODROMOS Y AEROPUERTOS
Capítulo I
Clasificación
Art. 23.- Las superficies dispuestas para la llegada ypartida de aeronaves se clasifican en aeródromos yaeropuertos.
Art. 24.- Se tendrá por aeródromo la superficie de límites definidos con inclusión, en su caso, de edificios e instalaciones, apta
normalmente para la salida y llegada de aeronaves.
Art. 25.- Son aeródromos públicos los que están abiertos al uso público; los demás son privados o militares.
Art. 26.- Los aeródromos públicos destinados a aeronaves de tránsito internacional se denominan aeródromos de uso internacional.
Los aeródromos de uso internacional que posean servicios permanentes de sanidad, aduana, migración y otros similares se
denominan aeropuertos internacionales.
Art. 27.- Todo aeródromo deberá ser habilitado por la autoridad aeronáutica la que fijará las condiciones de su funcionamiento.
Art. 28.- Los propietarios de aeródromos están obligados a permitir su uso gratuito a las aeronaves públicas.
Capítulo II
Construcción yoperación
Art. 29.- Para construir y operar aeródromos en el país se requerirá de autorización previa de la Dirección General de Aviación
Civil.
Art. 30.- Cualquier modificación de las características de los aeródromos construidos requerirá de nueva autorización de la
Dirección General de Aviación Civil.
Art. 31.- La administración, mantenimiento y operación de los aeródromos privados correrán a cargo de las personas a quienes
pertenezcan o tengan derecho sobre ellos. La autoridad aeronáutica fijará las condiciones de su uso.
Art. 32.- La administración y operación de los aeródromos y aeropuertos de uso público estará a cargo de la Dirección General de
Aviación Civil.
Art. 33.- La Dirección General de Aviación Civil sólo concederá autorización para construir y operar aeródromos dentro del
territorio de la República a personas naturales ecuatorianas o a personas jurídicas constituidas bajo el imperio de las leyes
ecuatorianas o a las compañías extranjeras que hubieren cumplido con las formalidades previstas en la Ley de Compañías para que
puedan ejercer habitualmente sus actividades en el Ecuador. Esta autorización podrá ser negada o revocada por razones de interés
público.
Art. 34.- La apertura al tráfico aéreo de los aeródromos y aeropuertos de uso público se hará mediante resolución de la Dirección
General de Aviación Civil la que dará a publicidad las características y reglas de operación del aeródromo o aeropuerto puesto en
servicio.
Art. 35.- Las aeronaves privadas no podrán aterrizar en los aeródromos militares del país, a menos que obtengan para ello permiso
especial de la autoridad competente.
En caso de emergencia, las aeronaves privadas podrán aterrizar en aeródromos militares, estando obligados sus tripulantes a dar
cuenta inmediata a la autoridad competente ya comprobar las condiciones de emergencia que motivaron el aterrizaje.

Capítulo III
Servidumbres aeronáuticas
Art. 36.- Se entiende por servidumbres aeronáuticas las restricciones y limitaciones del derecho de dominio a las que están
sometidas las superficies de prevención, riesgo ypeligro destinados a la operación de tráfico aéreo ymovilización en tierra.
Art. 37.- Las construcciones e instalaciones en los terrenos adyacentes o inmediatos a los aeródromos y aeropuertos, comprendidos
dentro de la zona de protección y seguridad, están sujetas a las restricciones, limitaciones y servidumbres aeronáuticas. En estas
zonas no podrán efectuarse plantaciones de árboles, instalaciones o construcciones que obstaculicen la navegación aérea.
La autoridad competente reglamentará la aplicación de esta disposición.
Art. 38.- Para la ejecución de obras comprendidas dentro de la zona de protección yseguridad a que se refiere el artículo anterior, se
requerirá previamente la autorización de la Dirección General de Aviación Civil, sin cuyo requisito las municipalidades se
abstendrán de otorgar permisos de construcción, bajo su responsabilidad.
Art. 39.- Por seguridad de la navegación aérea la Dirección General de Aviación Civil podrá disponer la destrucción de las
plantaciones, obras y construcciones que constituyan peligro para las operaciones aéreas, previa indemnización justipreciada. Se
exceptúan de esta disposición relativa a indemnización, las construcciones, obras y plantaciones realizadas con transgresión de lo
dispuesto en este Capítulo ysus reglamentos.
Art. 40.- Quedan comprendidas dentro de las disposiciones a que se refiere este Capítulo las instalaciones de líneas eléctricas,
telefónicas o de cualquier otra naturaleza, torres para servicio de radio, radar, televisión y en general cualquier otra que pueda
representar obstáculo a la seguridad de vuelo dentro de las zonas antes señaladas.
Art. 41.- Las adquisiciones de los bienes necesarios para el establecimiento de aeródromos y aeropuertos de uso público y sus
ampliaciones, la de los aeródromos particulares y sus instalaciones auxiliares se consideran de utilidad pública, con fines de
expropiación una vez que la Dirección General de Aviación Civil, mediante resolución motivada, así lo haya declarado.
Las expropiaciones que se realicen con el objeto especificado en el inciso anterior se regirán por lo que dispone la ley de la materia,
con excepción de la declaratoria de utilidad pública prevista en este artículo.
Art. 42.- La Dirección General de Aviación Civil ordenará la colocación de señales de peligro sobre las construcciones, áreas
elevadas yen general sobre cualquier obstáculo que represente riesgo para la circulación aérea.
Los gastos que su instalación y funcionamiento demanden correrán a cargo de la autoridad aeronáutica, excepto cuando se trate de
aeródromos particulares, en cuyo caso serán por cuenta de sus propietarios.
Art. 43.- Por razones de seguridad o de emergencia nacional, la Dirección General de Aviación Civil podrá cancelar o restringir las
operaciones aéreas civiles en cualquier aeródromo o aeropuerto de la República.
Capítulo IV
Servicios auxiliares de la navegación aérea
Art. 44.- Son servicios auxiliares de la navegación aérea los que garantizan su seguridad y regularidad, tales como el control de
tránsito aéreo, las radio-comunicaciones aeronáuticas y radio ayudas a la navegación aérea, los informes meteorológicos y los
servicios de balizamiento diurno ynocturno.
Art. 45.- La Dirección General de Aviación Civil supervigilará ycontrolará los servicios auxiliares de la navegación aérea ydictará
las medidas convenientes para la mayor seguridad yeficiencia de los vuelos, con el fin de proteger la vida humana yla propiedad.
Art. 46.- Es atribución del Estado a través de la Dirección General de Aviación Civil, la prestación de servicios auxiliares de la
navegación aérea.
Sin embargo, cuando convenga al interés público, podrá autorizar a las entidades técnicamente capacitadas la prestación de dichos
servicios en condiciones uniformes a todas las aeronaves ybajo la supervigilancia de la Dirección General de Aviación Civil.
Art. 47.- Los servicios auxiliares de la navegación aérea se pondrán a disposición de quienes operen las aeronaves sobre bases,
condiciones ytarifas uniformes, tanto dentro del servicio nacional como en el internacional.
TITULO III
DE LAS AERONAVES
Capítulo I
Clasificación
Art. 48.- Las aeronaves se clasifican en públicas yprivadas.
Son aeronaves públicas las destinadas al servicio de la función pública, como las militares, de aduana y de policía. Las demás
aeronaves son privadas, aunque pertenezcan al Estado.
La condición de su propiedad no califica a las aeronaves como públicas o privadas.

Capítulo II
Registro aeronáutico nacional
Art. 49.- La Dirección General de Aviación Civil llevará un registro que se denominará Registro Aeronáutico Nacional y que
constará de dos secciones, la una denominada Registro Nacional de Aeronaves, yla otra Registro Técnico Aeronáutico.
Art. 50.- En el Registro Nacional de Aeronaves se inscribirán:
1.- El otorgamiento de pasavantes aeronáuticos;
2.- La matrícula ylas especificaciones adecuadas para individualizar e identificar la aeronave, sus partes yaccesorios principales;
3.- Todo documento, acto, contrato o resolución que acredite la propiedad de la aeronave, la transfiera, modifique o extinga;
4.- Las limitaciones del dominio, los gravámenes yprohibiciones que pesen o se decreten sobre la aeronave o partes de la misma;
5.- La cesación de actividades, la inutilización o la pérdida de las aeronaves, los cambios de las condiciones operativas que se hagan
en ellas ysus modificaciones sustanciales;
6.- Los contratos sociales y estatutos de las compañías propietarias de aeronaves, sus modificaciones y el nombre, domicilio y
nacionalidad de los directores o administradores y mandatarios de las mismas, así como las indicaciones relativas a las personas
naturales, propietarias de aeronaves;
7.- Los contratos de utilización de aeronaves;
8.- Las pólizas de seguros constituidos sobre las aeronaves; y,
9.- Todo privilegio o acto susceptible de afectar la condición jurídica de las aeronaves.
Art. 51.- En el Registro Técnico Aeronáutico se inscribirán:
1.- Los certificados de aeronavegabilidad de las aeronaves privadas ecuatorianas y las resoluciones de la Dirección General de
Aviación Civil que convaliden los certificados otorgados en país extranjero;
2.- Las licencias del personal técnico ecuatoriano ylos certificados de capacidad otorgados adicho personal;
3.- Las convalidaciones de licencias extranjeras;
4.- Las concesiones ypermisos de operación otorgados por la autoridad aeronáutica; y,
5.- Las resoluciones de la Dirección General de Aviación Civil que habiliten, modifiquen o cancelen la utilización de aeródromos
y aeropuertos.
Art. 52.- La autoridad competente reglamentará la organización estructural y el funcionamiento del Registro Aeronáutico Nacional,
así como fijará los derechos respectivos.
Art. 53.- El Registro Aeronáutico Nacional es público. Todo interesado podrá obtener copia certificada de las inscripciones y
anotaciones constantes en él, solicitándolas a la autoridad encargada de dicho Registro.
Capítulo III
Nacionalidad ymatrícula
Art. 54.- La inscripción de la matrícula en el Registro confiere a la aeronave la nacionalidad ecuatoriana.
Art. 55.- Matriculada la aeronave e inscrita en el Registro se considerará cancelada toda matrícula anterior, donde quiera que se
hubiere efectuado.
Art. 56.- Todas las aeronaves privadas matriculadas en el Ecuador llevarán en su exterior las marcas indicativas de nacionalidad y
matrícula, en la forma que señale el reglamento respectivo.
Art. 57.- La matrícula de una aeronave se cancelará:
1.- Cuando la aeronave sufra una destrucción o deterioro tales que la imposibilite permanentemente para el vuelo;
2.- Cuando hubiere sido declarada abandonada o perdida, de conformidad con lo dispuesto en este Código;
3.- Cuando su propietario dejare de reunir los requisitos que este Código establece, para ser propietario de una aeronave
ecuatoriana;
4.- Cuando la aeronave al haber sido legalmente reexportada, fuere matriculada en un país extranjero; y,

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