La población se define como el conjunto de individuos que se encuentra en el territorio de un Estado. Jurídicamente, la población es el elemento personal del Estado y constituye el núcleo de energías que mantiene al Estado en el espacio y el tiempo. Políticamente, la población es el trasfondo sobre el que se desarrollan los procesos económicos, sociales, culturales y políticos de un país, y se identifica como objetivo y sujeto fundamental del desarrollo de México.