DS -009-2005 TR

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 7º de la Constitución Política reconoce el derecho a la salud de toda persona
en cualquier ámbito, incluido el laboral;

Que, la seguridad y salud en el trabajo es una condición básica para la protección social y el
desarrollo de las relaciones de trabajo decentes;

Que, el Decreto Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del
Trabajador, en su sétima disposición complementaria, establece la creación de una comisión
que se encargue de elaborar un proyecto de reglamento en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo;

Que, la Ley Nº 28385, que modifica la Ley Nº 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, establece que es competente para definir, concertar, coordinar, dirigir, supervisar y
evaluar la política de higiene y seguridad ocupacional, y establecer las normas de prevención y
protección contra riesgos ocupacionales que aseguren la salud integral de los trabajadores, en
aras del mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo;

Que, mediante Decreto Supremo 007-2001-TR se constituyó una Comisión Multisectorial
conformada por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social o su representante, el Ministerio de
Salud, el Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio de Pesquería, el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, el Ministerio de Agricultura, el Seguro
Social de Salud – ESSALUD, dos representantes de los trabajadores, y dos representantes de
los empleadores, encargada de elaborar un proyecto de reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo;

Que, el proyecto elaborado por la referida comisión fue objeto de prepublicación en el diario
Oficial El Peruano el 21 de julio de 2005, a fin de contar con la participación de la ciudadanía,
habiéndose recibido aportes, que han sido analizados y valorados por la Autoridad de Trabajo;

De conformidad con lo regulado en el numeral 8) del artículo 118° de la Constitución Política
del Perú, en el artículo 3° del Decreto Legislativo N° 560, Ley del Poder Ejecutivo, Ley Nº
28385 y en la Ley N° 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;

SE DECRETA:

Artículo 1º.- Apruébese el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo que consta de un
(01) Título Preliminar, seis (06) títulos, Disposiciones Complementarias y Transitorias, un (01)
Glosario y cinco (05) anexos.

Artículo 2º.- El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo.

Dado en la Casa de Gobierno,

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Título Preliminar: Principios

Título I: Disposiciones Generales

Título II: Política Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo
Capítulo 1: Objetivos de la Política
Capítulo 2: Competencias y Funciones

Título III: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Capítulo 1: Principios del Sistema
Capítulo 2: Organización del Sistema
Capítulo 3: Planificación y Aplicación del Sistema
Capítulo 4: Evaluación del Sistema
Capítulo 5: Acción para la Mejora Continua

Título IV: Derechos y obligaciones
Capítulo 1: Derechos y obligaciones de los empleadores
Capítulo 2: Derechos y obligaciones de los trabajadores

Título V: Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales
Capítulo 1: Políticas en el Plano Nacional
Capítulo 2: Políticas en el Plano de las Empresas y Centros
Médicos Asistenciales
Capítulo 3: Recopilación y Publicación de Estadísticas
Capítulo 4: Investigación de Accidentes de Trabajo, Enfermedades
Ocupacionales e Incidentes

Título VI: Mecanismo de Fiscalización y Control del Sistema de Gestión
Capítulo 1: Inspección
Capítulo 2: Paralización de trabajos
Capítulo 3: Calificación de las Infracciones
Capítulo 4: Sanciones

Disposiciones Transitorias

Glosario

Anexos

TITULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS

I.- PRINCIPIO DE PROTECCIÓN: Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y
los empleadores promuevan condiciones de trabajo dignas que les garanticen un
estado de vida saludable, física, mental y social. Dichas condiciones deberán
propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad
de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los
objetivos personales del trabajador.

II.- PRINCIPIO DE PREVENCIÓN: El empleador garantizará, en el centro de trabajo,
el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el
bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo vínculo laboral prestan
servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores.

III.- PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asumirá las implicancias
económicas, legales y de cualquiera otra índole, como consecuencia de un accidente
o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o a
consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.

IV.- PRINCIPIO DE COOPERACIÓN: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y
sus organizaciones sindicales, establecerán mecanismos que garanticen una
permanente colaboración y coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

V.- PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN: Los trabajadores recibirán del
empleador una oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en la tarea
a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los
trabajadores y su familia.

VI.- PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL: Todo empleador promoverá e integrará la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa.

VII.- PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores que
sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las
prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y rehabilitación,
procurando su reinserción laboral.

VIII.- PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN: El Estado promoverá
mecanismos de consulta y participación de las organizaciones de empleadores y

trabajadores más representativas y actores sociales, para la adopción de mejoras en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

IX.- PRINCIPIO DE VERACIDAD: Los empleadores, los trabajadores, los
representantes de ambos y demás entidades públicas y privadas responsables del
cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en el trabajo brindarán información
completa y veraz sobre la materia.

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo
promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello cuenta
con la participación de los trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a través
del diálogo social velarán por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa
sobre la materia.

Artículo 2º.- El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores económicos y
comprende a todos los empleadores y los trabajadores, bajo el régimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio nacional.

Artículo 3º.- El presente Reglamento establece las normas mínimas para la
prevención de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y trabajadores,
establecer libremente niveles de protección que mejoren lo previsto en la presente
norma.

TITULO II
POLITICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPÍTULO 1
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA

Artículo 4º.- La política nacional en materia de Seguridad y Salud en el trabajo debe
propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de
trabajo, a fin de evitar o prevenir daños a la salud de los trabajadores, como
consecuencia de la actividad laboral.

Artículo 5º.- El Sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe
garantizar la compensación y/o reparación de los daños sufridos por el trabajador en
casos de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, y establecer los
procedimientos para la rehabilitación integral, readaptación, reinserción y reubicación
laboral por discapacidad temporal o permanente.

CAPÍTULO 2
COMPETENCIAS Y FUNCIONES

Artículo 6º- Las Entidades públicas competentes en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo, de conformidad con lo dispuesto por sus respectivas leyes y a través de
sus órganos técnicos especializados, cumplen las siguientes funciones:
a) Promover una cultura de prevención de riesgos laborales.

b) Brindar asesoría, asistencia y cooperación técnica en seguridad y salud en el
trabajo.
c) Desarrollar actividades de capacitación, formación e investigación en seguridad
y salud en el trabajo.
d) Fomentar y garantizar la difusión e información en seguridad y salud en el
trabajo.
e) Efectuar el seguimiento de las acciones preventivas, en seguridad y salud en el
trabajo, que realicen los empleadores.
f) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos
laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control. Para estos efectos,
prestarán el asesoramiento y la asistencia técnica necesarios para el mejor
cumplimiento de dicha normativa y desarrollarán programas específicos
dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control.
g) Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales
por los sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación del presente
Reglamento.

Artículo 7º.- Las entidades públicas competentes en materia laboral, sanitaria, de
producción y las demás vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo,
coordinarán sus actuaciones para la elaboración de normas preventivas y el control de
su cumplimiento; la promoción de la salud, así como la prevención, la investigación y
la vigilancia epidemiológica sobre riesgos laborales, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, para asegurar una eficaz protección de la seguridad y
salud de los trabajadores.

Artículo 8º.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, así como el Ministerio
de Salud, son organismos supra sectoriales en la prevención de riesgos en materia de
seguridad y salud en el trabajo, debiendo coordinar con el Ministerio respectivo las
acciones a adoptar con este fin.

Artículo 9º.- El Ministerio de Salud, de acuerdo a su Ley Nº 27657, es el órgano
rector en materia de salud humana. Tiene desde sus atribuciones competencia en
salud ocupacional y está encargado de:

a) El establecimiento de normas y de medios adecuados para el desarrollo,
evaluación y control de las actuaciones de carácter sanitario en salud
ocupacional que se realicen en los centros de trabajo por los servicios de
prevención. En la emisión de normas se coordinará con el Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo.
b) El establecimiento de sistemas de vigilancia e información sobre riesgos y
daños en salud ocupacional, la realización de estudios epidemiológicos para la
identificación y prevención de condiciones de riesgo y de las patologías que
puedan afectar a la salud de los trabajadores, así como el intercambio de
información con las entidades vinculadas en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
c) La orientación y supervisión de la formación que, en materia de prevención y
promoción en salud de los trabajadores, deba recibir el personal sanitario
actuante en los servicios de prevención autorizados.
d) La elaboración y divulgación de estudios e investigaciones relacionados con la
e) Las demás funciones que establezca la Ley.

Artículo 10º.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo tiene las siguientes
atribuciones:
a) Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo, que
comprenda la prevención de riesgos, accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
b) Establecer y fomentar los procedimientos de supervisión, control e inspección,
promoviendo la integración de los mecanismos de inspección en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
c) Conducir y ejecutar las acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo,
concertando con otras instituciones públicas y privadas, así como con
organizaciones representativas de trabajadores y empleadores, a efectos de
hacer cumplir las normas de prevención y protección contra los riesgos
ocupacionales que aseguren la salud de los trabajadores y el mejoramiento de
las condiciones y medio ambiente de trabajo.
d) Coordinar programas y acciones de inspección en materia de seguridad y salud
en el trabajo con otros Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
e) Coordinar programas y acciones de educación y divulgación sobre seguridad y
salud en el trabajo en los diferentes sectores laborales en coordinación con
otros Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
f) Informar, en los casos que corresponda, a otras entidades y organismos
públicos del incumplimiento de las normas vigentes, establecidas en el
procedimiento de inspección.
g) Realizar estudios especializados, proponer normas, aprobar reglamentos y
procedimientos de prevención y control de riesgos ocupacionales para la
prevención de los riesgos laborales, en materia de seguridad y salud en el
trabajo. En la emisión normativa se coordinará con el Ministerio de Salud, y con
los sectores competentes en la actividad específica que se regule.

TITULO III
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPÍTULO 1
PRINCIPIOS DEL SISTEMA

Artículo 11º.- El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se rige por los
siguientes principios:

a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los
trabajadores.
b) Lograr una coherencia entre lo que planifica y lo que se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la
cooperación de los trabajadores
e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la
organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad,
promoviendo comportamientos seguros.
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.
g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores
al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado
en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores pérdidas a la
salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
j) Utilizar una metodología que asegure el mejoramiento continuo en seguridad y
salud en el trabajo.
k) Fomentar la participación de las organizaciones sindicales, o en defecto de
éstas, los representantes de los trabajadores, en las decisiones sobre la
seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 12º.- La participación de los trabajadores es esencial en el sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo, debiendo darse en:
a) La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la seguridad y
b) El funcionamiento del comité de seguridad y salud en el trabajo.
c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos
estén sensibilizados y comprometidos con el sistema.

Artículo 13º.- La metodología de mejoramiento continuo debe considerar:
a) La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas
como seguras.
b) El establecimiento de estándares de seguridad.
c) La medición periódica del desempeño con respecto a los estándares.
d) La evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares.
e) La corrección y reconocimiento del desempeño.

Artículo 14º.- Las medidas de prevención y protección deben aplicarse en el siguiente
orden de prioridad:
a) Eliminación de los peligros y riesgos.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas
técnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.
d) En último caso facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

CAPÍTULO 2
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION

Artículo 15º.- La gestión de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del
empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delegará las funciones y la autoridad necesaria al personal

encargado del desarrollo, aplicación y resultados del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo, quien rendirá cuentas de sus acciones al empleador
y/o autoridad competente, ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el
caso, de resarcimiento.

Artículo 16º.- El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada
puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización
esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud,
debiendo establecer programas de capacitación y entrenamiento para que se logre y
mantenga las competencias establecidas.

Artículo 17º.- El empleador debe implementar los registros y documentación del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, en función de sus
necesidades. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposición
de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la
confidencialidad, siendo éstos:
a) Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales.
b) Registro de exámenes médicos.
c) Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.
d) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de
riesgo ergonómicos.
e) Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad.
f) Estadísticas de seguridad y salud.
g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
h) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
i) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.

Artículo 18º.- Las empresas con 25 o más trabajadores deben constituir un Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual estará constituido en forma paritaria, es decir,
con igual número de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora.

Artículo 19º.- Las empresas con menos de 25 trabajadores deben capacitar y
nombrar, entre sus trabajadores de las áreas productivas, cuando menos un
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artículo 20º.- Son funciones del Comité y del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo:
a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud de cada empresa.
b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.
c) Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones de la empresa.
d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.
e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance
de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria
para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan.
f) Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y de las
enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.

Artículo 21º.- Los trabajadores deben elegir a sus representantes o delegados de
seguridad, quienes integran el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artículo 22º.- Son funciones de los representantes o delegados de seguridad y salud
en el trabajo:

a) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
b) Participar en las inspecciones de seguridad y salud.

c) Proponer medidas que permitan corregir las condiciones de riesgo que podrían
causar accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales.
d) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas de seguridad
y salud vigentes.
e) Participar en la investigación de accidentes y sugerir medidas correctivas.
f) Realizar inducciones de seguridad y salud al personal.
g) Participar en las auditorias internas de seguridad y salud.
h) Asistir a las actividades programadas en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Los representantes deben ser capacitados en temas relacionados a las funciones que
van a desempeñar antes de asumir el cargo y durante el ejercicio del mismo.

Artículo 23º.- El Comité de Seguridad y Salud, el Supervisor y todos los que participen
en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud, deben contar con la autoridad que
requiera para llevar a cabo adecuadamente sus funciones.

Artículo 24º.- Las empresas con 25 o más trabajadores deben elaborar su
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que debe contener:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de
seguridad y salud, de los trabajadores y de las empresas que les brindan
servicios si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
f) Estándares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados.
g) Preparación y respuesta a emergencias.

Artículo 25º.- Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el
empleador deberá:
a) Facilitar a todo trabajador una copia del Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
b) Capacitar al trabajador.
c) Asegurarse que lo ponga en práctica.
d) Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de trabajo y exhibirlo en un lugar
visible.

CAPÍTULO 3
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA

Artículo 26º.- Para establecer un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, se debe realizar una evaluación inicial o estudio de línea base como
diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos
serán comparados con lo establecido en este Reglamento y otros dispositivos legales
pertinentes, y servirán de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia
para medir su mejora continua.

Artículo 27º.- La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo debe permitir a la empresa:
a) Cumplir con las normas legales nacionales vigentes.
b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
c) Mantener los procesos productivos y/o de servicios de manera que sean
seguros y saludables.

Artículo 28º.- Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo deben centrarse en el
logro de resultados, específicos, realistas y posibles de aplicar por la empresa. La
gestión de los riesgos debe comprender:
a) Medidas de identificación, prevención y control.
b) La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y
respuesta a situaciones de emergencia.
c) Las adquisiciones y contrataciones.

CAPÍTULO 4
EVALUACIÓN DEL SISTEMA

Artículo 29º.- La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo comprende
procedimientos internos y externos a la empresa, que permitan evaluar con
regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud.

Artículo 30º.- La supervisión debe permitir:
a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o
controlar los peligros asociados al trabajo.

Artículo 31º.- La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud, debe permitir
identificar los factores en la organización, las causas inmediatas (actos y condiciones
subestándares), las causas básicas (factores personales y factores del trabajo) y
cualquier deficiencia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud, para la
planificación de la acción correctiva pertinente.

Artículo 32º.- El empleador realizará auditorías periódicas a fin de comprobar si el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado y es
adecuado y eficaz para la prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de
los trabajadores. La auditoría debe ser realizada por auditores independientes. En la
consulta sobre la selección del auditor y en todas las fases de la auditoria, incluido el
análisis de los resultados de la misma, se requerirá la participación de los trabajadores
o sus representantes.

Artículo 33º.- Las investigaciones y las auditorías a las que se refieren los artículos.
31º y 32º de este Reglamento deben permitir a la dirección de la empresa que la
estrategia global del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo logre los
fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos del
Sistema. Sus resultados deben ser comunicados al Comité de Seguridad y Salud, a
los trabajadores y a sus representantes.

CAPÍTULO 5
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA

Artículo 34º.- La vigilancia de la ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud, las auditorías y los exámenes realizados por la empresa, deben permitir que se
identifiquen las causas de su disconformidad con las normas pertinentes y/o las
disposiciones del Sistema de Gestión, con miras a que se adopten medidas
apropiadas, incluidos los cambios en el propio Sistema.

Artículo 35º.- Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, deben tener en cuenta:
a) Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
b) Los resultados de las actividades de identificación de los peligros y evaluación
de los riesgos.

c) Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
d) La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el
trabajo.
e) Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas
por la dirección de la empresa.
f) Las recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud, o del supervisor de
seguridad y salud y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
g) Los cambios en las normas legales.
h) La información pertinente nueva y;
i) Los resultados de los programas de protección y promoción de la salud.

Artículo 36º.- Los procedimientos de la empresa, en la gestión de la seguridad y salud
en el trabajo, deben revisarse periódicamente a fin de obtener mayor eficacia y
eficiencia en el control de los riesgos asociados al trabajo.

TÍTULO IV
DERECHOS Y OBLIGACIONES

CAPÍTULO 1
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Artículo 37º. El empleador debe ejercer un firme liderazgo y manifestar su respaldo a
las actividades de su empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo;
asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de
trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores prácticas y con el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 38º.- La política en materia de seguridad y salud en el trabajo, debe ser
específica y apropiada para la empresa. Los objetivos fundamentales de esa política
deben ser los siguientes:
a) El cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
b) La protección de la seguridad y salud de todos los trabajadores.
c) La mejora continua del desempeño del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo; y
d) La integración del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo con
otros sistemas.

Artículo 39º.- El empleador, entre otras, tiene las obligaciones de:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de
todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con
ocasión del mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
protección existentes.
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y
disponer lo necesario para la adopción de medidas de prevención de los
riesgos laborales.
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral
a los trabajadores, acordes con los riesgos a que están expuestos en sus
labores.

Artículo 40º.- El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevención de los
riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando
sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la selección de
equipos y métodos de trabajo, la atenuación del trabajo monótono y repetitivo,
deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador.

c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con
ocasión del mismo, y si no fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen
menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos laborales a los
nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologías, medio ambiente,
organización del trabajo, evaluación de desempeño en base a condiciones de
trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.

Artículo 41º.- El empleador debe considerar las competencias personales y
profesionales de los trabajadores, en materia de seguridad y salud en el trabajo, al
momento de asignarles las labores.

Artículo 42º.- El empleador debe transmitir a los trabajadores, de manera adecuada y
efectiva, la información y los conocimientos necesarios en relación con los riesgos en
el centro de trabajo y en el puesto o función específica; así como las medidas de
protección y prevención aplicables a tales riesgos.

Artículo 43º.- El empleador debe impartir a los trabajadores, oportuna y
apropiadamente, capacitación y entrenamiento en seguridad y salud, en el centro y
puesto de trabajo o función específica tal como se señala a continuación:
a) Al momento de su contratación, cualquiera sea su modalidad o duración de
ésta.
b) Durante el desempeño de su labor.
c) Cuando se produzcan cambios en la función y/o puesto de trabajo y/o en la
tecnología.
La capacitación y entrenamiento se imparten dentro o fuera de la jornada de trabajo,
según acuerdo entre el empleador y los trabajadores.

Artículo 44º.- El empleador debe controlar y registrar que sólo los trabajadores,
adecuada y suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o
zonas de riesgo grave y específico.

Artículo 45º.- El empleador debe prever que la exposición a los agentes físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales concurrentes en el centro de
trabajo, no generen daños en la salud de los trabajadores.

Artículo 46º.- El empleador debe planificar la acción preventiva de riesgos para la
seguridad y salud en el trabajo, a partir de una evaluación inicial, que se realizará
teniendo en cuenta: las características de los trabajadores, la naturaleza de la
actividad, los equipos, los materiales y sustancias peligrosas, y el ambiente de
trabajo.

Artículo 47º.- El empleador debe actualizar la evaluación de riesgos una vez al año
como mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido
daños a la salud y seguridad. Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hicieran
necesario, se realizarán:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de
trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y
de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y

Artículo 48º.- El empleador debe realizar una investigación, cuando se hayan
producido daños en la salud de los trabajadores o cuando aparezcan indicios de que

las medidas de prevención resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar
las medidas correctivas al respecto.

Artículo 49º.- El empleador debe modificar las medidas de prevención de riesgos
laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y

Artículo 50º.- El empleador debe proporcionar a sus trabajadores equipos de
protección personal adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos
presentes en el desempeño de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su
origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud; éste verifica el
uso efectivo de los mismos.

Artículo 51º.- El empleador debe adoptar las medidas necesarias, de manera
oportuna, cuando se detecte que la utilización de ropas y/o equipos de trabajo o de
protección personal representan riesgos específicos para la seguridad y salud de los
trabajadores.

Artículo 52º.- El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud
ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasión del mismo, no será asumido de modo
alguno por los trabajadores.

Artículo 53º.- El empleador deber establecer las medidas y dar instrucciones
necesarias para que, en caso de un peligro inminente que constituya un riesgo
importante o intolerable para la seguridad y salud de los trabajadores, éstos puedan
interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera necesario, abandonar de inmediato el
domicilio o lugar físico donde se desarrollan las labores. No se podrán reanudar las
labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado.

Artículo 54º.- El empleador debe informar por escrito a la Autoridad Administrativa de
Trabajo, los daños a la salud de sus trabajadores, los hechos acontecidos y los
resultados de la investigación practicada.

Artículo 55º.- El empleador debe garantizar la protección de los trabajadores que por
su situación de discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del
trabajo. Estos aspectos deberán ser considerados en las evaluaciones de los riesgos,
en la adopción de medidas preventivas y de protección necesarias.

Artículo 56º.- En las evaluaciones del plan integral de prevención de riesgos, debe
tenerse en cuenta los factores de riesgo que puedan incidir en las funciones de
procreación de los trabajadores, en particular por la exposición a los agentes físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas
preventivas necesarias.

Artículo 57º.- El empleador debe adoptar medidas necesarias para evitar la
exposición de las trabajadoras en período de embarazo o lactancia a labores
peligrosas de conformidad a la ley de la materia.

Artículo 58º.- El empleador no debe emplear a niños y adolescentes para la
realización de actividades insalubres o peligrosas, que puedan afectar su normal
desarrollo físico y mental, teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la
materia.

Artículo 59º.- El empleador debe realizar una evaluación de los puestos de trabajo
que van a desempeñar los adolescentes previamente a su incorporación laboral, a fin
de determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al riesgo, con el
objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias.

Artículo 60º.- El empleador practicará exámenes médicos antes, durante y al término
de la relación laboral a los adolescentes trabajadores.

Artículo 61º.- El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen
actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios y cooperativas de trabajadores; o quien asuma el contrato
principal de la misma, es quien garantiza:

a) La coordinación eficaz y eficiente de la gestión en prevención de riesgos
laborales.
b) La seguridad y salud de los trabajadores.
c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normatividad
vigente efectuada por cada empleador durante la ejecución del trabajo, sin
perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus
propios trabajadores.
Asimismo, el empleador vigilará el cumplimiento de la normatividad legal vigente en
materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que
desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo
correspondiente del principal.

Artículo 62º.- Las empresas que diseñen, fabriquen, importen, suministren o cedan
máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo, dispondrán lo necesario
para que:
a) Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan
una fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud de los
trabajadores.
b) Se proporcione información y capacitación sobre la instalación, adecuada
utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
c) Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los
materiales peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los mismos y
monitorear los riesgos.
d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución
colocadas en los equipos y maquinarias, así como cualquier otra información
vinculada a sus productos, estén o sean traducidos al idioma castellano y estén
redactados en un lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que permitan
reducir los riesgos laborales; y
e) Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos, sustancias o
útiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores en términos que resulten
comprensibles para los mismos.

CAPÍTULO 2
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Artículo 63º.- Los trabajadores serán consultados, antes que se ejecuten cambios en
las operaciones, procesos y en la organización del trabajo, que puedan tener
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras. A falta de
acuerdo entre las partes decidirá el empleador.

Artículo 64º.- Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los
inspectores del trabajo.

Artículo 65º.- Los trabajadores, sus representantes y/o miembros de los comités o
comisiones de seguridad y salud ocupacional, están protegidos contra cualquier acto
de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del empleador que se originen

como consecuencia del cumplimiento de sus funciones en el ámbito de la seguridad y

Artículo 66º.- Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a revisar los
programas de capacitación y entrenamiento, y formular recomendaciones al
empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos.

Artículo 67º.- Los representantes de los trabajadores en Seguridad y Salud en el
Trabajo tienen derecho a participar en la identificación de los peligros y en la
evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitar al empleador los resultados de las
evaluaciones, sugerir las medidas de control y hacer seguimiento de las mismas. En
caso de no tener respuesta satisfactoria podrán recurrir a la Autoridad Competente.

Artículo 68º.- Los trabajadores tienen derecho a ser informados:
a. A título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional e
investigaciones en relación con los riesgos para la seguridad y salud en los
puestos de trabajo,
b. A título personal, sobre los resultados de los informes médicos previos a la
asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de su salud.
Los resultados de los exámenes médicos al ser confidenciales, no son pasibles
de uso para ejercer discriminación alguna contra los trabajadores en ninguna
circunstancia o momento.

Artículo 69º.- Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su
seguridad y salud, siempre y cuando éste exista, debiendo ser capacitados para ello.

Artículo 70º.- Los trabajadores, cual fuere su modalidad de contratación, que
mantengan vínculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que hayan celebrado
contrato con el empleador antes señalado, tienen derecho a través de sus
empleadores respectivos al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud
en el trabajo.

Artículo 71º.- Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a examinar los
factores que afecten a su seguridad y salud y proponer medidas en estas materias.

Artículo 72º.- En materia de prevención de riesgos laborales, los trabajadores tienen
las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las
instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos directos.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los
equipos de protección personal y colectiva.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
capacitados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al
esclarecimiento de las causas que los originaron.
e) Velar por el cuidado integral de su salud física y mental, así como por el de los
demás trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus
labores.
f) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa
así como a los procesos de rehabilitación integral.

g) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y
otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su
empleador o la Autoridad Competente.
h) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en
riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones físicas; debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso.
i) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata,
la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo.
j) Concurrencia obligatoria a la capacitación y entrenamiento sobre Seguridad y

TITULO V
INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES

CAPÍTULO 1
POLÍTICAS EN EL PLANO NACIONAL

Artículo 73º.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo será el encargado de
formular, aplicar y examinar periódicamente la información en materia de:
a) Registro, notificación e investigación de los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales en coordinación con el Ministerio de Salud.
b) Registro, notificación e investigación de los incidentes peligrosos.
c) Recopilación, análisis y publicación de estadísticas sobre accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.

Artículo 74º.- La Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales e incidentes peligrosos permitirá:
a) Prevenir los accidentes y los daños a la salud originados por el desarrollo de la
actividad laboral o con ocasión de la misma.
b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recolección de datos e
integrarlas dentro de un sistema coherente y fidedigno en materia de
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el registro
y la notificación de accidentes de trabajo, las enfermedades ocupacionales, e
incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad económica.
d) Facilitar la preparación de estadísticas anuales en materia de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
e) Facilitar análisis comparativos para fines preventivos promocionales.

CAPÍTULO 2
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MEDICOS
ASISTENCIALES

Artículo 75º.- Los empleadores de todos los sectores de la actividad económica están
obligados a notificar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo todos los
accidentes de trabajo mortales, dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho, utilizando
el Formulario Nº 01 indicado en el Anexo 01 del presente Reglamento.

Artículo 76º.- Los Empleadores están obligados a comunicar los demás accidentes de
trabajo al Centro Médico Asistencial donde el trabajador accidentado es atendido.
Asímismo, el Centro Médico Asistencial público, privado, militar, policial o de seguridad
social donde el trabajador accidentado es atendido por primera vez, está obligado a
notificar esos accidentes del trabajo al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
hasta el ultimo día hábil del mes siguiente, mediante el sistema de transmisión de
datos que se adopte; para lo cual, se usará el Formulario Nº 02 indicado en el Anexo
02 del presente Reglamento.

Artículo 77º.- En caso de un incidente peligroso que ponga en riesgo la salud y la
integridad física de los trabajadores y/o a la población, deberá ser notificado al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo por el empleador dentro de las 24 horas
de producido, usando el formulario Nº 04 indicado en el Anexo 04 del presente
Reglamento.

Artículo 78º.- Los incidentes laborales no regulados en los artículos 75º, 76º y 77º,
serán notificados por el empleador al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
dentro de los 10 días naturales del mes siguiente, usando el Formulario Nº 05 indicado
en el Anexo 05 del presente Reglamento.

Artículo 79º.- En caso que en la entidad empleadora que contrate obras, servicios o
mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios,
de contratistas y subcontratistas, así como de toda institución de intermediación con
provisión de mano de obra, se produjera un accidente o incidente, serán notificados al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo de acuerdo a los artículos 75º, 76º, 77º
y 78º del presente Reglamento, por la empresa para quien prestaba servicios los
trabajadores accidentados o involucrados en el evento, bajo responsabilidad.

Artículo 80º.- Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla nacional o que se
ajustan a la definición legal de estas enfermedades que afecten a cualquier trabajador,
independientemente de su situación de empleo, serán notificadas por el Centro Médico
Asistencial público o privado, dentro de un plazo de 5 días hábiles de conocido el
diagnóstico al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud
utilizando el Formulario Nº 03 indicado en el Anexo 03 del presente Reglamento.
Considerando las características propias de las Enfermedades Ocupacionales la
notificación es obligatoria aún sea el caso diagnosticado como:
a) Sospechoso - Probable
b) Definitivo - Confirmado
La comunicación-notificación debe respetar el secreto del acto médico conforme a la
Ley General de Salud.

Artículo 81º.- En el caso de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes que afecten a trabajadores independientes, la notificación estará a cargo del
mismo trabajador o de sus familiares en el Centro Asistencial que le brinda la primera
atención, el cual procederá de acuerdo a lo señalado en el artículo 76º.

Artículo 82º.- Las empresas deben contar con un registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes ocurridos a sus trabajadores. Del mismo
modo, las empresas deben contar con un registro similar para los casos ocurridos a
los trabajadores de intermediación laboral, así como a los que prestan servicios de
manera independiente o bajo convenios de modalidades formativas, de ser el caso.

Artículo 83º.- En los procedimientos de inspección ordenados por la Autoridad
Competente, la empresa debe exhibir el registro que se menciona en el artículo
anterior, debiendo consignarse los eventos ocurridos en los doce (12) últimos meses y
mantener archivado los mismos por espacio de 5 años posteriores al suceso. Adjunto
a los registros de la empresa, deberán mantenerse las copias de las notificaciones de
accidentes de trabajo.

Artículo 84º.- Cuando un mismo suceso cause lesiones a más de un trabajador, debe
consignarse un registro de accidente de trabajo por cada trabajador.

CAPÍTULO 3
RECOPILACION Y PUBLICACION DE ESTADISTICAS

Artículo 85º.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo publicará
mensualmente las estadísticas parciales en materia de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes sobre la base de los datos que se le
notifiquen. Anualmente se publicarán estadísticas completas en su página Web. Esta
información será de dominio público y se guardará reserva del nombre de las personas
afectadas.

Artículo 86º.- Las estadísticas en materia de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes facilitarán información sobre:
a) La naturaleza de las fuentes empleadas: declaraciones directas con los
empleadores o por distintos organismos tales como las instituciones
aseguradoras o las inspecciones de trabajo.
b) El alcance de las estadísticas: categorías y ocupaciones de los trabajadores,
ramas de la actividad económica y el tamaño de las empresas.
c) Las definiciones utilizadas.
d) Los métodos utilizados para registrar y notificar los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes.

CAPÍTULO 4
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E INCIDENTES

Artículo 87º.- Los empleadores deberán realizar las investigaciones de los accidentes
de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben ser
comunicados a la Autoridad Competente, indicando las medidas de prevención
adoptadas.

Artículo 88º.- Se investigarán los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales
e incidentes, de acuerdo con la gravedad del daño ocasionado o riesgo potencial, con
el fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al
momento de hecho.
b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas; y
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de las
disposiciones en materia de registro y notificación de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes.

Artículo 89º.- En caso sea necesario, en forma complementaria a lo indicado en el
artículo 87º, la Autoridad Competente y los otros organismos autorizados realizarán la
investigación de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes.

Artículo 90º.- Durante la investigación del accidente de trabajo, las enfermedades
ocupacionales e incidentes, ya sea por parte de la Autoridad Competente o por otros
organismos autorizados, estarán presentes tanto los representantes del empleador
como de los trabajadores.

Artículo 91º.- La Autoridad Competente realizará y publicará informes de las
investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
que entrañen situaciones de grave riesgo efectivo o potencial para los trabajadores y/o
la población.

TITULO VI
MECANISMO DE FISCALIZACION Y CONTROL DEL SISTEMA DE GESTION

CAPÍTULO 1

INSPECCIÓN

Artículo 92º.- Los inspectores de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Autoridad
Competente y/o fiscalizadores autorizados, están facultados para inspeccionar la
totalidad de los puestos e instalaciones de un centro de trabajo, para lo cual el
empleador o su representante brindará las facilidades requeridas.

Artículo 93º.- Las medidas correctivas y observaciones de las inspecciones serán
anotadas en un Acta y/o Libro Especial destinado con este objeto por el empleador.
Dichas medidas correctivas deberán ser implementadas y las observaciones deberán
ser subsanadas en los plazos establecidos.

Artículo 94º.- El inspector o fiscalizador tendrá facilidades para:
a) Ingresar libremente en cualquier momento a un centro de trabajo sujeto a
inspección.
b) Realizar toma de muestras y mediciones que consideren necesarias, examinar
libros, registros y solicitar información relacionadas a la Seguridad y Salud en el
Trabajo.

CAPÍTULO 2
PARALIZACION DE TRABAJOS

Artículo 95º.- Cuando el inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo compruebe que
la inobservancia de la normativa de seguridad y salud implica a su juicio un riesgo
grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, podrá ordenar la
paralización inmediata de tales trabajos o tareas. Dicha medida será comunicada al
empleador en la propia diligencia de inspección, la que será debidamente sustentada
con la indicación del plazo o condición que deba implementarse. El empleador pondrá
en conocimiento lo acontecido de inmediato a sus trabajadores.

Artículo 96º.- Durante la misma visita el empleador podrá dar cuenta al inspector de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la subsanación de las observaciones formuladas a
fin de reanudar las labores suspendidas.

Artículo 97º.- El Inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo hará traslado de su
decisión en forma inmediata a la Autoridad Administrativa de Trabajo. El empleador,
sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisión y siempre que haya declarado
su disconformidad con el acta, podrá impugnarla ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo dentro de los tres (03) días hábiles de efectuada la visita cuestionada,
indicándose expresamente el o los hechos que son materia del desacuerdo. La
impugnación debe resolverse en un plazo máximo de 48 horas.

Artículo 98º.- La paralización de los trabajos se levantará por la inspección de
seguridad y salud que la hubiera decretado o por el empleador, bajo su
responsabilidad, tan pronto como se subsanen las causas que lo motivaron,
debiéndose en este último caso comunicarlo inmediatamente a la Autoridad
Competente que declaró la paralización.

Artículo 99º.- La paralización de actividades se decretará sin perjuicio del pago de la
remuneración que corresponda a los trabajadores afectados.

CAPÍTULO 3
CALIFICACION DE LAS INFRACCIONES

Artículo 100º.- Son infracciones a la normatividad de Seguridad y Salud en el trabajo
las faltas u omisiones del empleador o de terceros referidos en el presente
Reglamento.

Artículo 101º.- Las infracciones tipificadas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo son
objeto de sanción, sin perjuicio de las responsabilidades de otro orden que puedan
concurrir.

Artículo 102º.- Las infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo se calificarán de
leves (moderadas), graves (importantes) y muy graves (intolerables), de acuerdo a la
naturaleza de la norma infringida y la cantidad de trabajadores afectados.

Artículo 103º.- Son infracciones leves:
a) La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la
integridad física y salud de los trabajadores.
b) No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a lo establecido en el
presente Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos, las
enfermedades ocupacionales declaradas e incidentes, cuando tengan la
calificación de leves.
c) No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la
reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe
declarar o complementar, siempre que no se trate de industria calificada de alto
riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos, procesos o materiales
peligrosos que manipulan.
d) Los incumplimientos de la normativa de prevención de riesgos, siempre que
carezcan de trascendencia grave para la integridad física o salud de los
trabajadores.
e) Cualquier otra que afecten a obligaciones de carácter formal o documentos
exigidos en la normativa de prevención de riesgos y que no estén tipificados
como graves o muy graves.

Artículo 104º.- Son infracciones graves:
a) No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles periódicos de las
condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores o no realizar
aquellas actividades de prevención que sean necesarias según los resultados
de las evaluaciones.
b) No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del
estado de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores
afectados el resultado de las mismas.
c) No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a lo establecido en el
presente Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos y de las
enfermedades ocupacionales declaradas cuando tengan la calificación de
graves, muy graves o mortales o no llevar a cabo la investigación en caso de
producirse daños a la salud de los trabajadores o de tener indicio de que las
medidas preventivas son insuficientes.
d) No comunicar a la Autoridad Competente la apertura del centro de trabajo o la
reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe
declarar o complementar, siempre que se trate de industria calificada de alto
riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos procesos o sustancias
que manipulan.
e) No cumplir con la obligación de elaborar el plan o programa de seguridad y
salud de los proyectos de edificación y obras públicas.
f) No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información
suficiente y adecuada a los trabajadores y las trabajadoras acerca de los
riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.

g) Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes, el cual origina
riesgos de daños graves para la seguridad y salud de los trabajadores.
h) No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha
contra incendios y evacuación de los trabajadores.
i) No designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o
miembro del Comité de Seguridad y Salud.

Artículo 105º.- Son infracciones muy graves:
a) No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y
salud de las trabajadoras durante los períodos de embarazo y lactancia y de los
trabajadores con discapacidad.
b) No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y
salud de los menores.
c) No paralizar ni suspender en forma inmediata a requerimiento de la inspección
de seguridad y salud, los trabajos que se realicen sin observar las medidas de
seguridad y salud y que a juicio de la inspección implique un riesgo grave e
inminente para la integridad física de los trabajadores; o reanude los trabajos
sin haber subsanado previamente las causas que motivaron la paralización.
d) Designar trabajadores a puestos cuyas condiciones sean incompatibles con
sus características personales conocidas o sin tomar en consideración sus
capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo,
cuando de ellas se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente
para la seguridad de los trabajadores.
e) Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la
vigilancia de la salud de los trabajadores.
f) Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen
riesgos graves e inminentes para la salud de los trabajadores, si no se adoptan
las medidas preventivas adecuadas.
g) Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los
trabajadores de paralizar sus actividades en los casos de riesgo grave e
inminente.
h) No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de
los que se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente para la
seguridad de los trabajadores.

CAPÍTULO 4
SANCIONES

Artículo 106º.- Las sanciones para las infracciones tipificadas en los artículos
anteriores se imponen de acuerdo a los siguientes criterios:
a) La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias.
b) Exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo sin haber tomado las
medidas de seguridad correspondientes.
c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, reiterada resistencia o
deliberada omisión del presente reglamento, las normas y procedimientos de
seguridad vigentes en cada empresa.
d) El incumplimiento de las medidas de protección individual o colectiva y la
omisión de impartir las instrucciones adecuadas para la prevención de riesgos
por parte del empleador.
e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la inspección de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
f) El número de trabajadores afectados.

Artículo 107.- El empleador en caso de incumplimiento de lo prescrito en el presente
Reglamento será sancionado por la Autoridad Competente, de acuerdo a la escala de
multas vigente de cada sector.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

PRIMERA.- El presente Reglamento entra en vigencia desde el día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano, otorgando a los empleadores un plazo de
18 meses para implementar el mismo.

SEGUNDA.- En la medida en que lo previsto por los respectivos Reglamentos de los
diferentes sectores económicos, no sean incompatibles con lo dispuesto por el
presente Reglamento, esas disposiciones continuarán vigentes. En todo caso, cuando
tlos Reglamentos mencionados establezcan obligaciones y derechos superiores a los
contenidos en este Reglamento, aquellas prevalecerán sobre las disposiciones de
éste.

TERCERA.- Mediante Resolución Ministerial del Sector Trabajo y Promoción del
Empleo se constituirá una comisión multisectorial que armonice las disposiciones
sectoriales en materia de seguridad y salud, que conforme la disposición
complementaria anterior, se mantengan vigentes.

DS -009-2005 TR

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