El documento describe los conceptos básicos de la economía como la escasez, los recursos limitados y las necesidades ilimitadas, lo que genera el problema económico de cómo satisfacer las necesidades con recursos escasos. También define los agentes económicos como familias, empresas y el estado, y explica los sistemas económicos como las economías dirigidas, de libre mercado y mixtas, que intentan responder a las preguntas básicas de qué producir, cómo producir y para quién producir.