SlideShare una empresa de Scribd logo
Rendición de Cuentas
1
“RENDICIÓN DE CUENTAS”
ANTONIO ALEXANDER MONTIEL
MOCTEZUMA
12 DE ABRIL 2015
Rendición de Cuentas
2
RENDICIÓN DE CUENTAS
RESUMEN
INTRODUCCIÓN
ÍNDICE:
1. Definición de la rendición de cuentas…………………………..4
1.1Definición Gubernamental……………………………………4
1.2Definición Institucional………………………………………..4
1.3Nuestra Definición…………………………………………….4
2. Transparencia……………………………………………………..4
2.1 Irregularidades con la Transparencia……………………...5
2.2 Cambios Importantes en la nueva Ley………………........5
3. Tipos de Rendición de cuentas………………………………....6
3.1Diagonal…………………………………………………….....6
3.2Horizontal………………………………………………………6
3.3Vertical………………………………………………………....7
4. Estrategias de la Rendición de Cuentas en México…………..7
4.1Estrategia 5.1………………………………………………….7
4.2Estrategia 5.2………………………………………………….7
4.3Estrategia 5.3………………………………………………….7
4.4Estrategia 5.4……………………………………...................8
4.5Estrategia 5.5………………………………………………….8
4.6Estrategia 5.6……………………………………………….....8
4.7Estrategia 5.7………………………………………………….8
5. Chile, como país de ejemplo……………………………………..8
CONCLUSIONES……………………………………………………………..9
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………..9
Rendición de Cuentas
3
RESUMEN:
Durante décadas anteriores se tenía el cuestionamiento de que la
mayoría de los gobernantes eran seres corruptos y mantenían en lo oscuro
cada uno de los actos de corrupción. No se tenía la facilidad para poder sacar a
la luz cada una de estas acciones, y esto hacía a que los servidores públicos
hicieran lo que quisieran con el presupuesto y sin dar cuenta a nadie.
INTRODUCCIÓN:
En México el derecho a la información está incorporado a nuestro texto
constitucional desde el año 1977 en el artículo 6 básicamente, pero nunca se
llevó a cabo una ley reglamentaria correspondiente por lo cual y hasta este año
ha quedado en la arbitrariedad el manejo de la documentación e información.
El ciudadano Presidente Vicente Fox Quesada presentó la iniciativa de
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información que ha quedado
aprobada y discutida. El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos (IFAI) es el encargado de poner a México en una "era de
transparencia" y por tal motivo a sus gobernantes en una, "responsabilidad
política" y "rendición de cuentas"
A esto, con la innovación de la rendición de cuentas y con el paso de los
años, se ha ido modificando y haciendo con duro rigor una mejor estructura
para saber el manejo de recursos. Pero así como se ha trabajado para una
mejor plataforma para que estos datos salgan a la luz, por otro lado los
funcionarios se han encargado de querer blindar y crear una muralla para que
esto sea una actividad difícil de recurrir.
Veremos la historia de la formación de la rendición de cuentas, como se
ha llevado a cabo y además como se fueron implementando, en un principio
como proyecto de mediano y largo plazo y de cómo lo estaríamos viendo en un
futuro.
Rendición de Cuentas
4
TEMA 1: RENDICION DE CUENTAS
Todos los actos en los que estén involucrados los servidores públicos,
no importa el nivel de gobierno ostenten, desde el ámbito municipal, pasando
por el estatal y para dar una mayor importancia, que es el nivel federal.
Abordamos 3 definiciones de lo que se considera rendición de cuentas, tanto
por el órgano público, una definición institucional y como ultima nuestra propia
definición.
1.1 Definición Gubernamental:
La rendición de cuentas, el gobierno explica a la sociedad sus acciones
y acepta consecuentemente la responsabilidad de las mismas. Significa
que las personas, los organismos y las organizaciones (de carácter
público, privado y de la sociedad civil) tienen la responsabilidad del
adecuado cumplimiento de sus funciones.
1.2 Definición Institucional:
Es la obligación de toda persona a la que le es conferida una
responsabilidad, de dar cuenta del cargo recibido haciendo un descargo
que puede ser satisfactorio o insatisfactorio debiendo, provocar en el
primer casi reconocimiento o efectos favorables y en el segundo caso
desaprobación o consecuencias negativas.
(Bolaños, 2004)
1.3 Nuestra definición
Actividad de cualquier servidor público de dar a conocer si se están
llevando a cabo sus funciones de una manera transparente y
responsable.
TEMA 2: “TRANSPARENCIA”
La transparencia es la eliminación de un sistema gubernamental o la
reserva del Estado, es una necesidad constante que la sociedad exige conocer
los manejos financieros y económicos de sus gobernantes. Los gobernantes o
funcionarios tienen la obligación de "rendir cuentas" con los estilo de "vitrina
Rendición de Cuentas
5
publica" para que los ciudadanos interesados puedan revisarla. En la
actualidad vemos muchas irregularidades con el manejo de la transparencia y
sobre todo en este periodo que maneja el Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos el Lic. Enrique Peña Nieto.
2.1: Irregularidades con la Transparencia
En el presente informe de la Auditoría Superior de la Cuenta Pública,
vemos como varias dependencias de la Administración Pública se han
dedicado a despilfarrar una cantidad enorme de presupuesto.
SAGARPA (Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación) con una cantidad de 1500 millones de pesos, esta dependencia
se dedica a duplicar ayudas, brindar apoyo económico a gente ya fallecida y
numerosas facturas vencidas; principalmente en los estados de Tabasco,
Guerrero y Chiapas.
SEDESOL (Secretaría de Desarrollo Social) Se gastaron aproximadamente 10
millones de pesos en un concierto por la “Cruzada Nacional de la Lucha contra
el hambre”; 318 millones en duplicar pensiones y ayudas. Además de dar miles
de despensas caducas y de entregar casas sin cimientos.
VERACRUZ: Estado de la Republica con más desvíos de dinero, en todo el
país 114 millones de pesos a cuentas no autorizadas, este presupuesto era
destinado a la capacitación de policías.
Gobierno Federal y la SCT (Secretaría de Comunicaciones y Transportes) a la
hora de regalar cerca de 13.8 millones de televisores con el plan “Moviendo a
México” regalan televisiones y de estos 130 mil familias no cuentas con los
servicios de luz.
2.2 Cambios importantes en la nueva ley.
Iniciativa de Ley para modificar artículos sobre la Transparencia, estos
cambios impulsados por el PRI y PVEM, se cuentan con más de 80 cambios. Al
día de hoy se ha aprobado esta ley y los cambios más importantes son los
siguientes.
Rendición de Cuentas
6
1 Violaciones Graves a los derechos humanos: Cuando alguna autoridad
o dependencia, tenga actos de violencia, dentro de las instalaciones, se tendrá
que avisar a una autoridad competente, no se podrá ocultar información
2 Negación de Información: Ahora se podrá ocultar la información de
cualquier servidor público, si es que así lo demanda y no será acreedor de
alguna sanción.
3 Condonación Fiscal: Se podrán hacer condonaciones fiscales, se
deberá de especificar el monto pero no a quien va dirigida.
TEMA 3 “Tipos de Rendición de Cuentas”
La transparencia abre la información al escrutinio público para que
aquellos interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso, utilizarla como
mecanismo para sancionar. El gobierno democrático debe rendir cuentas para
reportar o explicar sus acciones y debe transparentarse para mostrar su
funcionamiento y someterse a la evaluación de los ciudadanos.
3.1 Diagonal:
La rendición de cuentas diagonal se produce cuando los ciudadanos
recurren a las instituciones gubernamentales (IFAI, PGR) para conseguir un
control más eficaz de las acciones del Estado y, como parte del proceso,
participan en actividades como formulación de políticas, elaboración de
presupuestos y control de gastos.
3.2 Horizontal
La rendición de cuentas horizontal somete a los funcionarios públicos a
restricciones y controles, o a un “sistema de contrapesos”, por parte de
organismos gubernamentales (p. ej., tribunales, defensor del pueblo,
organismos de auditoría, bancos centrales) con facultades para cuestionar, e
incluso sancionar, a los funcionarios en casos de conducta indebida.
Rendición de Cuentas
7
3.3 Vertical
La rendición de cuentas vertical responsabiliza a los funcionarios
públicos ante el electorado o la ciudadanía a través de elecciones, la libertad
de prensa, una sociedad civil activa y otros canales similares.
TEMA 4 “Estrategias de la Rendición de Cuentas en México”
El mayor impacto de la rendición de cuentas y la transparencia se
observará en el largo plazo: implica continuar con el cambio cultural en la
gestión administrativa, que fortalecerá la confianza en las instituciones públicas
de México mediante la apropiación masiva del derecho de acceso a la
información por parte de los ciudadanos. En la aplicación de este derecho, los
servidores públicos deberán aceptar que están sujetos a un escrutinio
permanente, por cualquier persona, en cualquier momento y desde cualquier
parte, pero también se deberá reconocer que la información en posesión del
gobierno es un bien público que se encuentra al alcance de todos los
mexicanos.
4.1 Estrategia 5.1
Coordinar y establecer mecanismos para la transparencia y rendición de
cuentas de los gobiernos estatales y municipales en el ejercicio de los recursos
federales.
4.2 Estrategia 5.2
Fortalecer a los organismos encargados de facilitar el acceso a la
información pública gubernamental y de proteger los datos personales.
4.3 Estrategia 5.3
Promover los mecanismos para que la información pública
gubernamental sea clara, veraz, oportuna y confiable.
Rendición de Cuentas
8
4.4 Estrategia 5.4
Promover entre la población los beneficios de utilizar el derecho de
acceso a la información pública gubernamental, con especial énfasis en los
programas educativos escolares y en la capacitación a los servidores públicos.
4.5 Estrategia 5.5
Promover la transparencia y la rendición de cuentas de los partidos
políticos, agrupaciones políticas nacionales y asociaciones de trabajadores.
4.6 Estrategia 5.6
Fomentar una cultura cívica de transparencia y rendición de cuentas.
4.7 Estrategia 5.7
Realizar campañas de difusión que aporten información útil a la
ciudadanía sobre los programas y proyectos de gobierno.
TEMA 5 “Chile, como país de ejemplo”
El 29 de septiembre de 2006, la Presidenta Michelle Bachelet presentó
públicamente la Agenda Pro Participación Ciudadana de su gobierno, que es
un conjunto de iniciativas orientadas a promover la participación, el ejercicio de
los derechos ciudadanos, el asociacionismo y el respeto a la diversidad. Entre
sus ejes principales se encuentran:
1) al acceso de la ciudadanía a información pública oportuna.
2) a la gestión pública participativa.
3) al fortalecimiento de la asociatividad.
4) al respeto a la diversidad y a la no discriminación.
Dentro del primer eje se encuentra el derecho ciudadano a la
información; y para ello se desarrollan dos grandes líneas de trabajo: el
Sistema Integral de Atención a Clientes, Usuarios y Beneficiarios y, la
instalación de Portales Ciudadanos, modelo de información pública a través del
cual los ciudadanos pueden acceder a información actualizada y de calidad
Rendición de Cuentas
9
sobre la oferta pública. En este contexto se enmarca el Portal Ciudadano
Virtual y el Portal Móvil Infobus. Este último permite acercar información a
personas que viven en localidades alejadas de los centros urbanos y con
mayores dificultades de conectividad a la red de información pública.
El segundo eje es de participación ciudadana en la gestión pública; y en
él se busca que ministerios y servicios incorporen la participación ciudadana a
la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas. Para ello se han
diseñado herramientas y metodologías que están siendo transferidas a dichas
instituciones para su aplicación. Entre otras, las líneas de trabajo de este
componente son la Coordinación Interministerial de Participación Ciudadana;
las Cuentas Públicas Participativas; y la promoción de Minutas de Posición
sobre políticas públicas.
CONCLUSIÓN
Cabe destacar que tanto la transparencia y la rendición de cuentas son
herramientas que nos sirven a nosotros a ciudadanos y como parte de la
sociedad a involucrarnos más en las acciones del ámbito público, con esto
podemos exigir mejores condiciones de cualquier sector que haga falta o sea
escaza. Al involucrarnos más en este aspecto es mas difícil que los actores
políticos abusen del grado del poder que tengan y esto haga que se sientas
amos del país.
El único defecto que yo percibo de todas las acciones de transparencia y
la rendición de cuentas es que no hay ningún organismo que sea capaz de
sancionar alguna actividad de corrupción, es algo que se debe estructura de
manera inmediata. Con la llegada de la SFP (Secretaría de la Función Pública)
solo se puede sancionar delitos menores, ya que esta dependencia ni siquiera
forma parte de la Administración Pública.
BIBLIOGRAFÍA
(Gobierno Federal, 2015)
(Secretaría de la Función Pública, 2013)
(Sistema Internet de la Presidencia, 2007 )

Más contenido relacionado

PDF
Basamento Legal Venezolano
PDF
Normas Generales de Control Interno CGR NGCI 18 febrero 2016
PDF
Marco conceptual de contrataciones publicas
PDF
4 ley acceso a la informacion publica comentada
PPTX
Constitución de una institución educativa
PDF
Comentarios a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...
PDF
ENSAYO DE GESTION PUBLICA
DOCX
Derecho financiero en venezuela roxana
Basamento Legal Venezolano
Normas Generales de Control Interno CGR NGCI 18 febrero 2016
Marco conceptual de contrataciones publicas
4 ley acceso a la informacion publica comentada
Constitución de una institución educativa
Comentarios a las Normas Generales de Auditoria de Estado.(Nueva Versión act...
ENSAYO DE GESTION PUBLICA
Derecho financiero en venezuela roxana

La actualidad más candente (20)

PDF
Lineamientos redes sociales entidades del estado Colombia
PPTX
Actividad Financiera del Estado
PPTX
Unidad 6 - La seguridad social
PPT
Ley 27444
PPTX
Impuestos a las ventas minoristas, gire julio.
PPTX
Sujetos Pasivo de la Obligación Tributaria
DOCX
Iv impacto del capitalismo mundial en la economía y sociedad de venezuela.
PPTX
MODERNIZACIÓN ESTADO.pptx
PDF
Guía-para-el-planeamiento-institucional-_26marzo2019w.pdf
PDF
Líneas de investigación general de la ESAP
DOCX
Ensayo efectos económicos del gasto público
PPT
Control gubernamental
PDF
DIRECTIVA N° 007-2014-CG/GCSII - “AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO” Y “MANUAL DE AUD...
PDF
Aspectos Relevantes de las Normas Generales de Control Interno CGR Venezuela ...
PPTX
Instrumentos jurídicos que regulan las relaciones laborales en Venezuela, pre...
DOCX
Caso Practico para el Derecho Agrario
PPTX
Obras por impuestos - OXI
PDF
Normas de control interno para el Sector Público
PDF
Primer parte administración en la gestión pública
PDF
Propuesta de implementación del sistema administrativo de modernización de la...
Lineamientos redes sociales entidades del estado Colombia
Actividad Financiera del Estado
Unidad 6 - La seguridad social
Ley 27444
Impuestos a las ventas minoristas, gire julio.
Sujetos Pasivo de la Obligación Tributaria
Iv impacto del capitalismo mundial en la economía y sociedad de venezuela.
MODERNIZACIÓN ESTADO.pptx
Guía-para-el-planeamiento-institucional-_26marzo2019w.pdf
Líneas de investigación general de la ESAP
Ensayo efectos económicos del gasto público
Control gubernamental
DIRECTIVA N° 007-2014-CG/GCSII - “AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO” Y “MANUAL DE AUD...
Aspectos Relevantes de las Normas Generales de Control Interno CGR Venezuela ...
Instrumentos jurídicos que regulan las relaciones laborales en Venezuela, pre...
Caso Practico para el Derecho Agrario
Obras por impuestos - OXI
Normas de control interno para el Sector Público
Primer parte administración en la gestión pública
Propuesta de implementación del sistema administrativo de modernización de la...
Publicidad

Destacado (20)

PDF
Rendición de Cuentas, Fiscalización y Transparencia con Visión de Ética
PDF
LA CORRUPCIÓN Y LA FALTA DE TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA: UNA PROPUES...
PPTX
RENDICIÓN DE CUENTAS 2012
PDF
Plan Nacional de Desarrollo 2007 2012
PPTX
Iniciativa de reforma a la ley de fiscalización superior y rendición de cuent...
DOCX
LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN
PPT
Reforma ley 30
DOCX
Año 2002
PPTX
Plan nacional de desarrollo 2007 2012
PPTX
El proceso de fiscalización superior en México
PPTX
Rendición de cuentas
PPT
Rendición de Cuentas y Auditoría Social para el fortalecimiento de la gestión...
PPTX
Mapa conceptual procedimeinto justicia de paz
PDF
Resumen plan nacional de desarrollo 2007 2012
PPT
Decreto 230
PPTX
Futuro simple
PDF
Fiscalizacion tributaria
DOCX
Corrupcion ensayo
PPT
Mapas Conceptuales
PDF
Control y fiscalizacion 2012
Rendición de Cuentas, Fiscalización y Transparencia con Visión de Ética
LA CORRUPCIÓN Y LA FALTA DE TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA: UNA PROPUES...
RENDICIÓN DE CUENTAS 2012
Plan Nacional de Desarrollo 2007 2012
Iniciativa de reforma a la ley de fiscalización superior y rendición de cuent...
LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN
Reforma ley 30
Año 2002
Plan nacional de desarrollo 2007 2012
El proceso de fiscalización superior en México
Rendición de cuentas
Rendición de Cuentas y Auditoría Social para el fortalecimiento de la gestión...
Mapa conceptual procedimeinto justicia de paz
Resumen plan nacional de desarrollo 2007 2012
Decreto 230
Futuro simple
Fiscalizacion tributaria
Corrupcion ensayo
Mapas Conceptuales
Control y fiscalizacion 2012
Publicidad

Similar a Rendición de Cuentas en México (20)

PDF
59032506 modulo-de-capacitacion-transparencia-y-acceso-a-la-informacion-publica
PDF
M2 unidad2.4transparenciayrendiciondecuentasdelasinstitucionesdelestado
DOCX
NORMATIVAS DE LA ADMIMISTRACION PÚBLICA DE CHILE
PDF
Daniel_Echeverria_Aleman_SECRETARIA_DE HACIENDA_2024.pdf
DOC
Resena al marco legal del presupuesto federal
PPTX
26-07-2021_Capacitación_Control_Social_y_Rendición_de_cuentas.pptx
PDF
Portal de Transparencia. Carta de servicios.pdf
PDF
Datos abiertos
PDF
Cepal gestion publica
 
PDF
Informe de Rendición de Cuentas 2011
PPTX
CONTROL SOCIAL REISGO Y TRANSPARENCIA...........
PDF
CONSULTORÍA DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, PROGRAMA RENOVACIIÓN DEL EST...
DOCX
2022- FUNCION DE LAS RELACIONES PUBLICAS EN EL GOBIERNO.docx
PDF
59032532 modulo-de-capacitacion-en-el-manejo-del-portal-siaf-del-mef
DOC
Derecho administrativo
PDF
Articles 290612 archivo-pdf_orientaciones_rendicion
PDF
Articles 290612 archivo-pdf_orientaciones_rendicion
PDF
Cartilla unidad 2 escuela virtual Gobierno en Línea
PPT
Avances y retrocesos en la democracia paraguaya
59032506 modulo-de-capacitacion-transparencia-y-acceso-a-la-informacion-publica
M2 unidad2.4transparenciayrendiciondecuentasdelasinstitucionesdelestado
NORMATIVAS DE LA ADMIMISTRACION PÚBLICA DE CHILE
Daniel_Echeverria_Aleman_SECRETARIA_DE HACIENDA_2024.pdf
Resena al marco legal del presupuesto federal
26-07-2021_Capacitación_Control_Social_y_Rendición_de_cuentas.pptx
Portal de Transparencia. Carta de servicios.pdf
Datos abiertos
Cepal gestion publica
 
Informe de Rendición de Cuentas 2011
CONTROL SOCIAL REISGO Y TRANSPARENCIA...........
CONSULTORÍA DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, PROGRAMA RENOVACIIÓN DEL EST...
2022- FUNCION DE LAS RELACIONES PUBLICAS EN EL GOBIERNO.docx
59032532 modulo-de-capacitacion-en-el-manejo-del-portal-siaf-del-mef
Derecho administrativo
Articles 290612 archivo-pdf_orientaciones_rendicion
Articles 290612 archivo-pdf_orientaciones_rendicion
Cartilla unidad 2 escuela virtual Gobierno en Línea
Avances y retrocesos en la democracia paraguaya

Último (20)

PDF
La Incidencia Pública y Social Para Compartir.pdf
PPTX
Apuntes Bloque de Constitucionalidad (1).pptx
PDF
Casilla-Especial-comprimido.ine casillas
PPTX
Convenio Riesgo climático en la ciudad de Bogotá
PPTX
Trata sobre la administración pública..pptx
PPTX
sitio arqueologico SILLUSTANI analisis.pptx
PPTX
perfildeturismocomunitario-170531200827.pptx
PPTX
presentación Pseudoquiste de páncreas. gastroenterología
PPTX
Presentación Te Protejo Colombia julio 2025
PPTX
ANTIBIOTICOS BETALACkjsojosioisjoisTAMICOSn.pptx
PDF
#DigitalTierra nº 114 "Primer Destino: Servir".pdf
PPTX
INFORME DE SEGUIMIENTO ICIP reporte mayo
PPTX
01. Introducción 02. El Equipo 03. Objetiv 04. Misión de la Empresa 05. In_20...
PDF
Guía para el Examen de Oficial Judicial.pdf
PPTX
PRESENTACION Webinario AGENCIA RENOVACIÓN DEL TERRITRIO
PDF
Pesca Artesanal oportunidades para el desarrollo regional.pdf
PPTX
Inducción en seguridad y salud en el trabajo
PPTX
Escuela estructuralistaaaaaaaaaaaaa.pptx
PDF
Manual de identidad visual GNB (rotulados).pdf
PDF
Reglamento del minsa y rne para hospitales
La Incidencia Pública y Social Para Compartir.pdf
Apuntes Bloque de Constitucionalidad (1).pptx
Casilla-Especial-comprimido.ine casillas
Convenio Riesgo climático en la ciudad de Bogotá
Trata sobre la administración pública..pptx
sitio arqueologico SILLUSTANI analisis.pptx
perfildeturismocomunitario-170531200827.pptx
presentación Pseudoquiste de páncreas. gastroenterología
Presentación Te Protejo Colombia julio 2025
ANTIBIOTICOS BETALACkjsojosioisjoisTAMICOSn.pptx
#DigitalTierra nº 114 "Primer Destino: Servir".pdf
INFORME DE SEGUIMIENTO ICIP reporte mayo
01. Introducción 02. El Equipo 03. Objetiv 04. Misión de la Empresa 05. In_20...
Guía para el Examen de Oficial Judicial.pdf
PRESENTACION Webinario AGENCIA RENOVACIÓN DEL TERRITRIO
Pesca Artesanal oportunidades para el desarrollo regional.pdf
Inducción en seguridad y salud en el trabajo
Escuela estructuralistaaaaaaaaaaaaa.pptx
Manual de identidad visual GNB (rotulados).pdf
Reglamento del minsa y rne para hospitales

Rendición de Cuentas en México

  • 1. Rendición de Cuentas 1 “RENDICIÓN DE CUENTAS” ANTONIO ALEXANDER MONTIEL MOCTEZUMA 12 DE ABRIL 2015
  • 2. Rendición de Cuentas 2 RENDICIÓN DE CUENTAS RESUMEN INTRODUCCIÓN ÍNDICE: 1. Definición de la rendición de cuentas…………………………..4 1.1Definición Gubernamental……………………………………4 1.2Definición Institucional………………………………………..4 1.3Nuestra Definición…………………………………………….4 2. Transparencia……………………………………………………..4 2.1 Irregularidades con la Transparencia……………………...5 2.2 Cambios Importantes en la nueva Ley………………........5 3. Tipos de Rendición de cuentas………………………………....6 3.1Diagonal…………………………………………………….....6 3.2Horizontal………………………………………………………6 3.3Vertical………………………………………………………....7 4. Estrategias de la Rendición de Cuentas en México…………..7 4.1Estrategia 5.1………………………………………………….7 4.2Estrategia 5.2………………………………………………….7 4.3Estrategia 5.3………………………………………………….7 4.4Estrategia 5.4……………………………………...................8 4.5Estrategia 5.5………………………………………………….8 4.6Estrategia 5.6……………………………………………….....8 4.7Estrategia 5.7………………………………………………….8 5. Chile, como país de ejemplo……………………………………..8 CONCLUSIONES……………………………………………………………..9 BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………..9
  • 3. Rendición de Cuentas 3 RESUMEN: Durante décadas anteriores se tenía el cuestionamiento de que la mayoría de los gobernantes eran seres corruptos y mantenían en lo oscuro cada uno de los actos de corrupción. No se tenía la facilidad para poder sacar a la luz cada una de estas acciones, y esto hacía a que los servidores públicos hicieran lo que quisieran con el presupuesto y sin dar cuenta a nadie. INTRODUCCIÓN: En México el derecho a la información está incorporado a nuestro texto constitucional desde el año 1977 en el artículo 6 básicamente, pero nunca se llevó a cabo una ley reglamentaria correspondiente por lo cual y hasta este año ha quedado en la arbitrariedad el manejo de la documentación e información. El ciudadano Presidente Vicente Fox Quesada presentó la iniciativa de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información que ha quedado aprobada y discutida. El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos (IFAI) es el encargado de poner a México en una "era de transparencia" y por tal motivo a sus gobernantes en una, "responsabilidad política" y "rendición de cuentas" A esto, con la innovación de la rendición de cuentas y con el paso de los años, se ha ido modificando y haciendo con duro rigor una mejor estructura para saber el manejo de recursos. Pero así como se ha trabajado para una mejor plataforma para que estos datos salgan a la luz, por otro lado los funcionarios se han encargado de querer blindar y crear una muralla para que esto sea una actividad difícil de recurrir. Veremos la historia de la formación de la rendición de cuentas, como se ha llevado a cabo y además como se fueron implementando, en un principio como proyecto de mediano y largo plazo y de cómo lo estaríamos viendo en un futuro.
  • 4. Rendición de Cuentas 4 TEMA 1: RENDICION DE CUENTAS Todos los actos en los que estén involucrados los servidores públicos, no importa el nivel de gobierno ostenten, desde el ámbito municipal, pasando por el estatal y para dar una mayor importancia, que es el nivel federal. Abordamos 3 definiciones de lo que se considera rendición de cuentas, tanto por el órgano público, una definición institucional y como ultima nuestra propia definición. 1.1 Definición Gubernamental: La rendición de cuentas, el gobierno explica a la sociedad sus acciones y acepta consecuentemente la responsabilidad de las mismas. Significa que las personas, los organismos y las organizaciones (de carácter público, privado y de la sociedad civil) tienen la responsabilidad del adecuado cumplimiento de sus funciones. 1.2 Definición Institucional: Es la obligación de toda persona a la que le es conferida una responsabilidad, de dar cuenta del cargo recibido haciendo un descargo que puede ser satisfactorio o insatisfactorio debiendo, provocar en el primer casi reconocimiento o efectos favorables y en el segundo caso desaprobación o consecuencias negativas. (Bolaños, 2004) 1.3 Nuestra definición Actividad de cualquier servidor público de dar a conocer si se están llevando a cabo sus funciones de una manera transparente y responsable. TEMA 2: “TRANSPARENCIA” La transparencia es la eliminación de un sistema gubernamental o la reserva del Estado, es una necesidad constante que la sociedad exige conocer los manejos financieros y económicos de sus gobernantes. Los gobernantes o funcionarios tienen la obligación de "rendir cuentas" con los estilo de "vitrina
  • 5. Rendición de Cuentas 5 publica" para que los ciudadanos interesados puedan revisarla. En la actualidad vemos muchas irregularidades con el manejo de la transparencia y sobre todo en este periodo que maneja el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos el Lic. Enrique Peña Nieto. 2.1: Irregularidades con la Transparencia En el presente informe de la Auditoría Superior de la Cuenta Pública, vemos como varias dependencias de la Administración Pública se han dedicado a despilfarrar una cantidad enorme de presupuesto. SAGARPA (Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación) con una cantidad de 1500 millones de pesos, esta dependencia se dedica a duplicar ayudas, brindar apoyo económico a gente ya fallecida y numerosas facturas vencidas; principalmente en los estados de Tabasco, Guerrero y Chiapas. SEDESOL (Secretaría de Desarrollo Social) Se gastaron aproximadamente 10 millones de pesos en un concierto por la “Cruzada Nacional de la Lucha contra el hambre”; 318 millones en duplicar pensiones y ayudas. Además de dar miles de despensas caducas y de entregar casas sin cimientos. VERACRUZ: Estado de la Republica con más desvíos de dinero, en todo el país 114 millones de pesos a cuentas no autorizadas, este presupuesto era destinado a la capacitación de policías. Gobierno Federal y la SCT (Secretaría de Comunicaciones y Transportes) a la hora de regalar cerca de 13.8 millones de televisores con el plan “Moviendo a México” regalan televisiones y de estos 130 mil familias no cuentas con los servicios de luz. 2.2 Cambios importantes en la nueva ley. Iniciativa de Ley para modificar artículos sobre la Transparencia, estos cambios impulsados por el PRI y PVEM, se cuentan con más de 80 cambios. Al día de hoy se ha aprobado esta ley y los cambios más importantes son los siguientes.
  • 6. Rendición de Cuentas 6 1 Violaciones Graves a los derechos humanos: Cuando alguna autoridad o dependencia, tenga actos de violencia, dentro de las instalaciones, se tendrá que avisar a una autoridad competente, no se podrá ocultar información 2 Negación de Información: Ahora se podrá ocultar la información de cualquier servidor público, si es que así lo demanda y no será acreedor de alguna sanción. 3 Condonación Fiscal: Se podrán hacer condonaciones fiscales, se deberá de especificar el monto pero no a quien va dirigida. TEMA 3 “Tipos de Rendición de Cuentas” La transparencia abre la información al escrutinio público para que aquellos interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso, utilizarla como mecanismo para sancionar. El gobierno democrático debe rendir cuentas para reportar o explicar sus acciones y debe transparentarse para mostrar su funcionamiento y someterse a la evaluación de los ciudadanos. 3.1 Diagonal: La rendición de cuentas diagonal se produce cuando los ciudadanos recurren a las instituciones gubernamentales (IFAI, PGR) para conseguir un control más eficaz de las acciones del Estado y, como parte del proceso, participan en actividades como formulación de políticas, elaboración de presupuestos y control de gastos. 3.2 Horizontal La rendición de cuentas horizontal somete a los funcionarios públicos a restricciones y controles, o a un “sistema de contrapesos”, por parte de organismos gubernamentales (p. ej., tribunales, defensor del pueblo, organismos de auditoría, bancos centrales) con facultades para cuestionar, e incluso sancionar, a los funcionarios en casos de conducta indebida.
  • 7. Rendición de Cuentas 7 3.3 Vertical La rendición de cuentas vertical responsabiliza a los funcionarios públicos ante el electorado o la ciudadanía a través de elecciones, la libertad de prensa, una sociedad civil activa y otros canales similares. TEMA 4 “Estrategias de la Rendición de Cuentas en México” El mayor impacto de la rendición de cuentas y la transparencia se observará en el largo plazo: implica continuar con el cambio cultural en la gestión administrativa, que fortalecerá la confianza en las instituciones públicas de México mediante la apropiación masiva del derecho de acceso a la información por parte de los ciudadanos. En la aplicación de este derecho, los servidores públicos deberán aceptar que están sujetos a un escrutinio permanente, por cualquier persona, en cualquier momento y desde cualquier parte, pero también se deberá reconocer que la información en posesión del gobierno es un bien público que se encuentra al alcance de todos los mexicanos. 4.1 Estrategia 5.1 Coordinar y establecer mecanismos para la transparencia y rendición de cuentas de los gobiernos estatales y municipales en el ejercicio de los recursos federales. 4.2 Estrategia 5.2 Fortalecer a los organismos encargados de facilitar el acceso a la información pública gubernamental y de proteger los datos personales. 4.3 Estrategia 5.3 Promover los mecanismos para que la información pública gubernamental sea clara, veraz, oportuna y confiable.
  • 8. Rendición de Cuentas 8 4.4 Estrategia 5.4 Promover entre la población los beneficios de utilizar el derecho de acceso a la información pública gubernamental, con especial énfasis en los programas educativos escolares y en la capacitación a los servidores públicos. 4.5 Estrategia 5.5 Promover la transparencia y la rendición de cuentas de los partidos políticos, agrupaciones políticas nacionales y asociaciones de trabajadores. 4.6 Estrategia 5.6 Fomentar una cultura cívica de transparencia y rendición de cuentas. 4.7 Estrategia 5.7 Realizar campañas de difusión que aporten información útil a la ciudadanía sobre los programas y proyectos de gobierno. TEMA 5 “Chile, como país de ejemplo” El 29 de septiembre de 2006, la Presidenta Michelle Bachelet presentó públicamente la Agenda Pro Participación Ciudadana de su gobierno, que es un conjunto de iniciativas orientadas a promover la participación, el ejercicio de los derechos ciudadanos, el asociacionismo y el respeto a la diversidad. Entre sus ejes principales se encuentran: 1) al acceso de la ciudadanía a información pública oportuna. 2) a la gestión pública participativa. 3) al fortalecimiento de la asociatividad. 4) al respeto a la diversidad y a la no discriminación. Dentro del primer eje se encuentra el derecho ciudadano a la información; y para ello se desarrollan dos grandes líneas de trabajo: el Sistema Integral de Atención a Clientes, Usuarios y Beneficiarios y, la instalación de Portales Ciudadanos, modelo de información pública a través del cual los ciudadanos pueden acceder a información actualizada y de calidad
  • 9. Rendición de Cuentas 9 sobre la oferta pública. En este contexto se enmarca el Portal Ciudadano Virtual y el Portal Móvil Infobus. Este último permite acercar información a personas que viven en localidades alejadas de los centros urbanos y con mayores dificultades de conectividad a la red de información pública. El segundo eje es de participación ciudadana en la gestión pública; y en él se busca que ministerios y servicios incorporen la participación ciudadana a la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas. Para ello se han diseñado herramientas y metodologías que están siendo transferidas a dichas instituciones para su aplicación. Entre otras, las líneas de trabajo de este componente son la Coordinación Interministerial de Participación Ciudadana; las Cuentas Públicas Participativas; y la promoción de Minutas de Posición sobre políticas públicas. CONCLUSIÓN Cabe destacar que tanto la transparencia y la rendición de cuentas son herramientas que nos sirven a nosotros a ciudadanos y como parte de la sociedad a involucrarnos más en las acciones del ámbito público, con esto podemos exigir mejores condiciones de cualquier sector que haga falta o sea escaza. Al involucrarnos más en este aspecto es mas difícil que los actores políticos abusen del grado del poder que tengan y esto haga que se sientas amos del país. El único defecto que yo percibo de todas las acciones de transparencia y la rendición de cuentas es que no hay ningún organismo que sea capaz de sancionar alguna actividad de corrupción, es algo que se debe estructura de manera inmediata. Con la llegada de la SFP (Secretaría de la Función Pública) solo se puede sancionar delitos menores, ya que esta dependencia ni siquiera forma parte de la Administración Pública. BIBLIOGRAFÍA (Gobierno Federal, 2015) (Secretaría de la Función Pública, 2013) (Sistema Internet de la Presidencia, 2007 )