El documento propone un sistema de pago complementario para una economía complementaria. El sistema consistiría en tres elementos: 1) dinero privado para el sector privado con una orientación hacia la ganancia, 2) dinero público para el sector público con una orientación hacia la utilidad, y 3) comercio exterior que permite la interacción con mercados globales. El objetivo es crear un circuito cerrado de circulación de dinero para retrazar la fuga de capital y aumentar la velocidad de circulación del dinero.