Caso 2: Grupo Impulsadores de Gestión de Riesgos (GRIDES)
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El documento aborda la gestión de riesgos y adaptación al cambio climático en el contexto del desarrollo sostenible de montañas, destacando la importancia de la participación comunitaria y el fortalecimiento de capacidades locales. Se presentan grupos como GRIDES que facilitan la interacción entre el Estado y la sociedad civil para implementar políticas públicas efectivas. Además, se mencionan desafíos como la incorporación de género y derechos de la niñez en las políticas de gestión de riesgos.
Caso 2: Grupo Impulsadores de Gestión de Riesgos (GRIDES)
- 1. Desarrollo Sostenible de Montañas: Construyendo el futuro que necesitamos Taller regional Post-Río+20 12 al 14 de Noviembre Grupos Impulsores de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático GRIDES Dalia Carbonel Programa de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático Soluciones Prácticas
- 2. Riesgo de Desastre Amenaza RIESGO Vulnerabilidad + + - Exposición Fragilidad Resiliencia EIRD (2009), DGPM(2006, 2007), GTZ(2005)
- 3. Peligros o amenazas ∗ La probabilidad de ocurrencia de fenómenos potencialmente destructivos constituye la amenaza o peligro de desastres. ∗ Factores determinantes: Andes . FEN. Cinturón de fuego. ∗ Natural: Geodinámica interna. Sismos, tsunamis, erupciones. ∗ Socio-natural: degradación ambiental/ manejo inadecuado de los recursos naturales en las cuencas hidrográficas / emisión de gases (Cambio Climático).La sequía, inundaciones o deslizamientos .
- 5. Amenazas cada vez menos naturales ∗ Erosión de suelos por mal manejo del agua
- 6. COORDILLERA BLANCA HUASCARAN Lag. LLANGANUCO YUNGAY ZONA POTENCIAL DE RIESGO RANRAHIR CA
- 7. Amenaza Vulnerabilida d Riesgo Desastre
- 8. Componentes de la Gestión del Riesgo La Gestión Prospectiva La Gestión Correctiva La Gestión Reactiva PLANIFICA CORRIGE SE PREPARA - Análisis del riego en los - Reforzamiento de - Sistemas de Alerta Proyectos de Inversión Pública infraestructura existentes para Temprana - Plan de ordenamiento mejorar la resistencia frente a - Planes de contingencia territorial peligros - Simulacros de - Manejo de cuencas y RN con - Reducción de Riesgo en evacuación GR planes y presupuestos locales - Defensa civil - Políticas ambientales y regionales - Almacenamiento y - Soberanía alimentaria - Reubicación de poblaciones suministro de agua - Educación en GR en áreas seguras - Educación en GR - Mejorar los servicios de la salud.
- 9. Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático
- 10. La gestión comunitaria de riesgos ∗ Organizar comités de gestión de riesgos liderados por la organización comunitaria e integrado por representantes de las diferentes organizaciones de base. ∗ Conocer los desastres anteriores y la manera como han sido enfrentados en la comunidad (identificación de las zonas seguras). ∗ Conocer los riesgos y las medidas para reducirlos: evaluaciones participativas de riesgos (con apoyo de especialistas), elaboración de mapas de riesgo, análisis de capacidades, etc. ∗ Elaborar un plan comunitario de gestión de riesgo con la asesoría de los gobiernos locales que incluya acciones de capacitación y campañas de sensibilización.
- 11. Groots Perú ∗ Tiene como objetivo contribuir y mejorar las condiciones de vida de las mujeres de organizaciones de base y sus comunidades a nivel nacional y global aportando al desarrollo integral y sostenible de la sociedad. ∗ Miembros: la Central de Bancos Comunales, la Confederación Nacional de Mujeres Organizadas por la Vida y el Desarrollo Integral, Mujeres Unidas por un Pueblo Mejor, la Red de Mujeres Organizadas de Lima Este y Servicios Educativos El Agustino y el Frente de Organizaciones Vecinales.
- 12. Mapeos comunitarios Herramienta para incidir en las políticas públicas locales y sensibilizar a las mujeres, sus poblaciones y autoridades.
- 13. GRIDES Grupos Impulsores de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático ∗ Redes de interacción del Estado con la Sociedad Civil. ∗ Actor social y multidisciplinario que asesora a los gobiernos locales y regionales en el enfoque de gestión de riesgos de desastres y cambio climático.
- 14. Miembros ∗ 219 instituciones ∗ ONG, universidades, instituciones de investigación científicas… ∗ INDECI, CENEPRED, Sectores, Gobiernos locales y regionales… ∗ Red GROOTS, MCLCP, REMURPE, MOCCIC, ANC, Red Global de Sociedad Civil para Reducción de Riesgos de Desastres…
- 15. ¿Por qué las GRIDES? ∗ Vulnerabilidad agravada por la débil capacidad para gestionar los riesgos y por la carencia de mecanismos de participación. ∗ Procesos de ocupación que determinan la exposición y fragilidad urbana y rural sin tener en cuenta las amenazas. ∗ Debilidad de las autoridades para responder a las emergencias ∗ Tendencia del gobierno central a responder a las emergencias sin considerar las organizaciones locales y regionales.
- 16. Proceso de Creación ∗ Talleres de capacitación sobre GRD y motivación para formar la red (instituciones locales, agencias, Soluciones Prácticas, etc). ∗ Se convoca ONG, universidades e instituciones de investigación. ∗ Incorporación de gobiernos locales o instituciones del estado por invitación de los mismos miembros. ∗ Se desarrolla plan de actividades y reuniones, y elige un encargado. ∗ Incorporar la GRD en instituciones y luego formulación de propuestas para los gobiernos locales.
- 17. Modalidad de trabajo ∗ Relaciones. ∗ Reuniones y talleres de intercambio. ∗ Participación en procesos de evaluación de políticas locales de GRD (Visión de Primera Línea). ∗ Intercambio de experiencias. ∗ Comunicación mediante correos electrónicos, conversaciones telefónicas y conferencias virtuales.
- 19. Avances de las GRIDES a nivel nacional
- 21. GRIDE NorOriente PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO ∗Formulación de planes, políticas publicas y 1 proyectos de inversión pública a nivel local y regional. ∗Participación en la formulación de la ZEE de Cajamarca y Piura. ∗Diseño e implementación del Sistema 2 Comunitario de Alerta Temprana en 3 Lambayeque. 4 ∗Diseño y aplicación de metodologías 6 participativas a nivel comunitario, local y regional. 5 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES ∗Equipos técnicos de los Gobiernos Regionales y Locales (diplomados, maestrías y cursos de especialización).
- 22. GRIDE Ancash PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO ∗Participación dentro del grupo técnico de cambio climático. INCIDENCIA EN POLÍTICAS ∗Monitoreo de políticas de GRD. ∗Participación en campañas nacionales e internacionales (Día de la Solidaridad y Ciudades Resilientes). ∗Aportes a la ley del SINAGERD y Rio +20. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES ∗Foros, talleres, seminarios de información, capacitación y sensibilización. ∗Participación en encuentro regionales.
- 23. Red de GRD y ACC de Cusco PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO ∗Comisión técnica para la formulación de proyectos de protección, conservación y recuperación de cuencas. INCIDENCIA EN POLÍTICAS ∗Taller con alcaldes electos de la Región Cusco. ∗Feria por el Día Internacional para la Reducción de los Desastres. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES ∗Taller de socialización y análisis de la ley del SINAGERD. ∗Taller Interno: Marco Normativo para la GRD y CC en los Gobiernos Locales. ∗Taller: Presupuesto para la gestión del riesgo de desastres.
- 24. Propuestas para la implementación de la ley del SINAGERD ∗ En los Gobiernos Regionales y hasta donde les sea posible a los Gobiernos Locales, formar las Gerencias de Gestión del Riesgo de Desastres. ∗ Sensibilizar a la sociedad civil promoviendo su mas amplia participación. ∗ Fortalecer los COEL y los Sistemas de Alerta Temprana comunitarios. ∗ Apoyo a los Gobiernos Locales y Regionales para la implementación de las Plataformas de Defensa Civil y los Grupos de Trabajo.
- 25. La Gestión de Riesgos en la Ley Orgánica de Municipalidades ∗ Modificatorias: Art. 9º inciso 5 - En las atribuciones del consejo, incorporar la aprobación de las políticas y procesos de la GRD y CC. ∗ Articulo 73º - Materias de competencia Municipal – Inciso e) promover la incorporación de la GRD y CC en la gestión local, numeral 8º: Incorporar la política local de la GRD y CC Implementar planes y mecanismo que contaran con la participación de la población. Establecer las responsabilidades de los órganos que implementaran los procesos de la GRD y CC Fomento de una cultura preventiva. ∗ Capitulo II – Las competencias y funciones especificas. Incorporación del articulo 87º: Incorporación de la GRD en el OT, la Gestión ambiental y la inversión publica Fomentar el análisis de la amenaza, vulnerabilidad y riesgo de desastres en los planes de desarrollo urbano, planes de competitividad. Identificar el nivel de riesgo existente en sus jurisdicciones y gestionar las medidas correctivas y prospectivas Aprobar un presupuesto para casos de desastre Organizar y conducir los Grupos de trabajo, e incorporar a las Organizaciones Sociales Implementar dentro de la estructura municipal la GRD Fomento de la formulación de proyectos de inversión publica en adaptación y mitigación del CC. Aprobar y ejecutar el Plan de Reasentamiento poblacional – Ley Nº 29869
- 26. Retos ∗ Incorporar a organizaciones de base y comunidades nativas. ∗ Incorporar el tema de genero y derechos de la niñez en las políticas de GRD. ∗ Reconocimiento formal de los GRIDES. ∗ Redefinir el rol de las GRIDES. ∗ Promover en las municipalidades la adecuación a la nueva estructura de la ley del SINAGERD.