Herramientas para la planeación educativa.pdf

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO
INSTITUTO DE CIENCIAS BÁSICAS E INGENIERÍA
ÁREA ACADÉMICA DE INGENIERÍA
HERRAMIENTAS PARA LA PLANEACIÓN Y DE CONTROL DE LA
PRODUCCIÓN EN LA EMPRESA METAL MECÁNICA
M O N O G R A F Í A
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE:
I N G E N I E R O I N D U S T R I A L
P R E S E N T A :
P.DI.I. OSWALDO ESCAMILLA ORTEGA
DIRECTOR: M. EN I.I. CESAR ALFONSO ARROYO BARRANCO
MINERAL DE LA REFORMA HIDALGO, OCTUBRE 2007

iv
CONTENIDO
Índice de tablas y figuras………………………...…………..………….…..…….vii
Problemática…………………………………………………..………….……….viii
Justificación……………….…………………………………………….…….….…ix
Objetivos………………………………………………………….……….…...….…x
CAPITULO 1. GENERALIDADES DE LA PLANEACIÓN
Introducción……...………………………………-………………………………….1
1.1. Objetivos de la Planeación…………………….………………………………….4
1.2. La naturaleza de la Planeación…………………….……………………………...4
1.2.1. Primacía de la Planeación…………………………….…………….………...4
1.2.2. Generalización de la Planeación………………….………………….……….5
1.2.3. La eficiencia de los planes………………………………….……….………..6
1.3. Conceptos de Planeación………………………………………….…….………...7
1.3.1. Definiciones de la Planeación de acuerdo con distintos autores…….….……7
1.4. Elementos del concepto……………………………………………….…….…….9
1.5. Importancia de la Planeación……………………………………………….…...10
1.5.1 Planear es tan importante como hacer.…………………… ….……10
1.6. Los principios de la Planeación………………………….…….………………...12
1.6.1. El principio de la Flexibilidad………………………………….…………...13
1.6.2. El principio de la unidad………………………………….………………...13
1.6.3. El principio de Factibilidad…………………………….…………………...14
1.6.4. El principio de Compromiso………………………….…………………….14
1.7. La Planeación en el Proceso administrativo……………….…………….………14
1.8. Componentes de la Planeación………………………….……….………………15
1.8.1. Propósitos o misiones…………………………….……….………………...16
1.8.2. Objetivos……………………………………………….…………………...17

v
1.8.3. Estrategias……………………………………………….………………….21
1.8.4. Políticas………………………………………………….………………….22
1.8.5. Procedimientos………………………………………….…………………..24
1.8.6. Reglas…………………………………………………….…………………26
1.8.7. Programas……………………………………….……….………………….27
1.8.8. Presupuestos………………………………….………….………………….27
1.9. Tiempo y Planeación……………………………………………….……………29
1.10. Tipología de la Planeación………………………….………………………….30
1.11. Técnicas de la Planeación……………………………………….……………..32
1.11.1. Diagramas de Proceso y de Flujo………………………….…………….33
1.11.2. Programas…………………………………………………….………….33
1.12. Ventajas de la Planeación……………………………………….……………..34
1.13. Desventajas de la Planeación………………………………….………………34
CAPITULO 2. CONTROL DE LA PRODUCCIÓN
2.1. Administración de la cadena de abastecimiento…………………………….…..36
2.1.1. Cadena de Abastecimiento…………………………………………….…….36
2.1.2. Definiciones…………………………………………………………….…...37
2.1.3. Decisiones….………………………………………………………….…….37
2.2. Manejo de materiales…………………………………………………….……..37
2.2.1. Dispositivos para el manejo de materiales………………………….……….41
2.2.1.1 Grúas…………………………………………………………….………..41
2.2.1.2. Transportadores………………………………………………………….41
2.2.1.3. Los carros………………………………………………………………..42
2.3. Redes de flujo de materiales………………………………………….…………43
2.3.1. La función de compras………………………………………….….………..43

vi
2.4. Planeación de requerimiento de materiales……………………………………..44
2.4.1. Conceptos básicos del MRP………………………………………………...44
2.4.2. Demanda Independiente……………………………………………………45
2.4.3. Demanda Dependiente.…………………………………….………………..45
2.4.4. El sistema MRP………………………………………………….………….46
2.4.4.1.Plan Maestro de Producción (Master Production Schedule)….………....47
2.4.4.2. Administración de Inventario …………………………….…………...47
2.4.4.3. Lista de Materiales, BOM (Bill of Materials)……………….…………..48
2.5. Los sistemas MRP………………………………………………….…………...49
2.5.1. Factores relacionados con el proceso del MRP. ……………….…………..51
CAPITULO 3. JUSTO A TIEMPO
3.1. Introducción al Justo a Tiempo…………………………………………………54
3.2. El nacimiento del Justo a Tiempo……………………………………………...55
3.3. Definiciones de Justo a Tiempo………………………………………………...57
3.4. Beneficios del Justo a Tiempo………………………………………………….57
3.5. Características principales…………………………………………….………...58
3.5.1. Eliminar despilfarros…………………………………………….…………..61
3.5.2. En busca de la simplicidad…………………………………….…………….61
3.6. Implantación……………………………………………………….……………62
3.7. Impacto económico del Justo a Tiempo…………………….………………….65
CAPITULO 4. KANBAN
4.1. Introducción al KANBAN………………………………………………………66
4.2. Definición de KANBAN………………………………………………………..67
4.2. Fases para la implementación de KANBAN……………………………………68
4.3. Reglas de KANBAN…………………………………………………………….69
CAPITULO 5. CASO DE ESTUDIO 73
Conclusiones………………………………………………………………………….80
Referencia Bibliográfica. 81
Cibergrafía… ……………………………………………………………………….82

vii
INDICE DE TABLAS Y FIGURAS
FIGURAS
FIGURA 1. Los 4 pilares del JIT…………………………………………….………58
FIGURA 2. Río de Existencias……………………………..……………….……….59
TABLAS
TABLA 1. Problemas y soluciones JIT vs. Sistema Tradicional…………....………60

viii
PROBLEMÁTICA
Actualmente en algunas empresas metal mecánica es común encontrarse con
problemas, como una planeación errónea que no cumple con los programas de
entregas ya sea por el incumplimiento de proveedores o por un mal manejo dentro de
la misma empresa, así como también un inadecuado flujo y distribución de los
materiales productivos en las líneas de ensamble, lo que esta generando retrasos con
el cumplimiento de los programas de producción y por lo tanto demora en las
entregas del producto final.
En muchas empresas las fallas no son fáciles de detectar, esto debido a que no existe
un procedimiento que nos indique como debe funcionar el flujo de los materiales así
como su distribución y manejo, con esto se dificulta poder aplicar alguna técnica que
nos permita mejorar los procesos.

ix
JUSTIFICACIÓN
Con base en la problemática detectada en la industria Metal Mecánica la cual esta
impactando gravemente a las empresas, es necesario disminuir costos en los procesos
productivos, cumplir con las entregas a tiempo de los productos terminados así como
cumplir con los estándares de calidad establecidos por la misma empresa y por el
cliente.
Es necesario contar con un documento de consulta que nos ayude a llevar a cabo una
mejor planeación de los procesos productivos así como la aplicación de algunas
técnicas de control de la producción que nos permitan lograr los objetivos planteados.
La elaboración de esta documento esta dirigida a empresas que tienen problemas en
sus procesos productivos que tengan la necesidad de aplicar y adaptar las distintas
herramientas mencionadas en este trabajo para lograr mejoras en cuanto a calidad,
costos y productos terminados.

x
OBJETIVOS
GENERAL
Generar un documento para proporcionar conceptos de planeación y control de la
producción aplicable a la empresa metal mecánica.
ESPECIFICOS
Detectar las ventajas y desventajas por medio de los problemas de la planeación que
se presentan en una empresa para determinar un plan de mejora de acuerdo al
problema detectado.
Aplicar técnicas de control de la producción para mejorar y poder hacer eficientes los
procesos de producción.
.

-1-
INTRODUCCIÓN
A todo empresario le interesa la prosperidad de su negocio. Por eso suele destinar
todo su tiempo a la atención de los mil y un detalles que exigen su intervención. Sabe
que debe estar ahí para tomar decisiones oportunas. En muchos negocios es el único
que conoce todas las dificultades y problemas de la empresa. Planifica, organiza,
integra motiva y evalúa sin ayuda alguna.
La empresa y la administración
Entendemos por empresa a la persona física o sociedad mercantil o industrial que se
dedica a la producción de artículos o a proporcionar servicios. Empresario es la
persona que emprende actividades para iniciar, mantener o ampliar un negocio
orientado a la producción de artículos o servicios. El empresario contribuye al
bienestar general al satisfacer necesidades de la comunidad.
En la empresa se realizan muchas actividades cuyas características conoce bien el
empresario. El dominio, directo o indirecto, de estas actividades es lo que conoce
como Administración. La administración de empresas es el conjunto de
conocimientos y habilidades que permiten dominar, directa o indirectamente, todas
las actividades y transacciones de una empresa teniendo una serie de beneficios tanto
personales como sociales algunos ejemplos de los mismos son los siguientes:
Beneficios personales: obtiene utilidades, es su propio jefe, influye en otras personas,
trabaja en forma independiente, puede mejorar sus ingresos.
Beneficios sociales: produce bienes, proporciona servicios, satisface necesidades,
crea riqueza económica

- 2 -
El ciclo administrativo
Las actividades administrativas cubren cuatro fases o etapas del proceso
administrativo. El proceso administrativo se repite una y otra vez, por las que las
etapas conforman el ciclo administrativo. La administración de una empresa surge
con la planeación inicial y se desarrolla hasta llegar a su control; pero no se detiene
ahí, sino que se utiliza la información que produce un buen control para volver a
planear con lo que se reinicia el ciclo. Dentro de una buena administración cada
actividad cumple de principio a fin el ciclo del proceso administrativo.
PLANEACIÓN: Las actividades de planeación fijan los propósitos de la empresa, así
como los recursos materiales (equipos, maquinaria, taller), y los trabajadores para
lograrlos.
ORGANIZACIÓN: Las actividades de organización establecen el orden de los
recursos y las funciones que deben realizar los miembros de la empresa para lograr
los propósitos.
DIRECCIÓN: Las actividades de dirección consisten en hacer que el personal trabaje
para que se logren los propósitos de la empresa.
CONTROL: Las actividades de control examinan si se está siendo eficaz y eficiente
en el logro de los propósitos fijados en la planeación.
Áreas funcionales de la empresa
Las actividades del proceso administrativo, planeación, organización, dirección y
control, se desarrollan en las áreas funcionales de una empresa. Las áreas funcionales
son: ventas, producción, personal y finanzas.

- 3 -
Ventas: Es el área encargada de llevar los bienes y servicios del productor al
consumidor. Se le conoce como el área de las cuatro "P": producto, plaza, promoción,
precio.
Producción: Es el área encargada de la transformación de las materias primas en
productos terminados. Algunas decisiones que debe tomar el empresario en esta área
son: localización de la planta o taller, materias primas, almacenamiento, proceso de
producción.
Personal: Es el área encargada de la dirección eficiente del personal de la empresa.
Estas actividades suelen estar relacionadas con: el reclutamiento del personal, la
capacitación, la motivación del personal, el sistema de incentivos y recompensas y los
riesgos y accidentes.
Finanzas: Es el área encargada del manejo de los recursos financieros de la empresa.
Entre otras se encuentran las siguientes actividades: obtención oportuna de los
recursos financieros necesarios para que se cumplan los planes de la empresa, el
manejo de las relaciones con bancos y entidades financieras y la organización de un
sistema contable.

- 4 -
CAPITULO 1. GENERALIDADES DE LA PLANEACIÓN
1.1. OBJETIVOS DE LA PLANEACIÓN
Definir los conceptos básicos y la importancia de la planeación.
Explicar los principales tipos de planeación y las necesidades de los mismos.
Entender a la planeación y él porque es esencial para la efectividad organizacional.
Estudiar la importancia de los tipos de planes y las reglas sobre los procedimientos.
Entender la importancia del objetivo organizacional como principal fundamento de
cualquier organización.
1.2. LA NATURALEZA DE LA PLANEACIÓN
Es posible resaltar la naturaleza esencial de la planeación al examinar sus cuatro
aspectos principales:
1) su contribución al propósito y a los objetivos,
2) su supremacía entre las tareas del gerente,
3) su generalización y
4) la eficacia de los planes resultantes.
La contribución de la planeación a los propósitos y objetivos.
Cada plan y todos sus planes de apoyo deberán contribuir al logro del propósito y los
objetivos de la empresa. Este principio se deduce de la naturaleza de la empresa
organizada, que existe para el logro del propósito de grupo mediante la cooperación
deliberada.
1.2.1. Primacía de la planeación
Ya que las operaciones administrativas en la organización, integración de personal,
dirección y control están diseñados para apoyar el logro de los objetivos de la
empresa,

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la planeación lógicamente antecede a la ejecución de todas las demás funciones
administrativas. Aunque en la práctica todas las funciones se combinan como un
sistema de acción, la planeación es única en el sentido de que implica establecer los
objetivos necesarios para todo el esfuerzo de grupo. Además, un gerente debe planear
con el fin de saber que tipo de relaciones de organización y aptitudes personales se
necesitan, junto con los cursos que los subordinados seguirán y que tipo de control
deberá aplicarse. Y, por supuesto, todas las demás funciones administrativas deben
planearse para que sean eficaces.
La planeación y el control son inseparables, son los gemelos idénticos de la
administración. Cualquier intento de controlar sin planes carece de sentido, ya que no
hay forma de que las personas sepan si van en la dirección correcta (resultado de la
tarea de control), a no ser que primero sepan a dónde quieren ir (parte de la tarea de
planificación). Así, los planes proporcionan los estándares de control.
1.2.2. Generalización de la Planeación
La planeación es una función de todos los gerentes, aunque el carácter y el alcance de
la planeación varían con la autoridad de cada uno y con la naturaleza de las políticas y
planes establecidos por los superiores. Si a los gerentes no se les permite cierto grado
de libertad o discreción y responsabilidad en la planeación, no serán verdaderos
ejecutivos.
Si se reconoce la generalización de la planeación, es más fácil comprender por qué
algunas personas hacen una distinción entre la elaboración de políticas (el
establecimiento de normas para la toma de decisiones) y la administración, o entre el
"gerente" y el "administrador" o "supervisor". Un gerente debido a su autoridad o
posición en la organización, puede hacer más, planeación que otro o una planeación
más importante, o bien, la planeación de uno puede ser más básica y aplicable a una
porción más grande de la empresa que la de otro. Sin embargo, todos los gerentes
(desde presidentes hasta supervisores de primer nivel) hacen planes. Hasta el jefe de

- 6 -
una cuadrilla de trabajadores de carretera o de un grupo de obreros en una fábrica
planea en un área limitada bajo reglas y procedimientos bastante estrictos. Es
interesante observar que en los estudios de satisfacciones laborales, un factor
principal del éxito de los supervisores en el nivel inferior de la organización era el
grado de su habilidad para planear.
Aunque todos los gerentes planean, el programa de trabajo para los supervisores de
primera línea difiere del plan estratégico desarrollado por los gerentes de alta
dirección. Roger Smith, el presidente de la General Motors planeó la gran estrategia
de producir automóviles pequeños en Japón y en Corea. Aunque los ejecutivos de alto
nivel planean la dirección general de una organización, los gerentes a todos los
niveles deben preparar sus planes para que contribuyan a los propósitos generales de
la organización.
1.2.3. La eficiencia de los planes
La eficiencia de un plan se mide por su contribución al propósito y a los objetivos que
se persigan, equilibrados por los costos y otros factores que se requieren para
formularlo y operarlo. Un plan puede facilitar la consecución de los objetivos, pero a
un costo excesivamente elevado. Los planes son eficientes si logran su propósito a un
costo razonable, cuando el costo se mide no sólo en términos de tiempo, dinero o
producción sino también por el grado de satisfacción individual y de grupo.
Muchos gerentes han seguido planes cuyos costos eran más grandes que los ingresos
que podrían haber obtenido. Por ejemplo, una línea aérea adquirió ciertos aviones
cuyos costos superaban los ingresos. Las compañías también han intentado vender
productos inaceptables en el mercado; un ejemplo es un fabricante de automóviles
que intentó capturar un mercado al subrayar los aspectos de la ingeniería sin hacer
avances competitivos en el estilo. Los planes incluso, pueden hacer imposible el logro
de objetivos si hacen que un número elevado de personas en una organización estén
insatisfechas o descontentas. El nuevo presidente de una compañía que estaba
perdiendo dinero intentó reorganizar y reducir gastos rápidamente mediante venta al

- 7 -
mayoreo y despidos no planeados de personal clave, El miedo, resentimiento y
pérdida de moral resultantes dieron lugar a una productividad tan baja que destruyó el
objetivo que tenía el nuevo presidente de eliminar las pérdidas y obtener utilidades.
1.3. CONCEPTOS DE PLANEACIÓN
Antes de iniciar cualquier acción administrativa, es imprescindible determinar los
resultados que pretende alcanzar el grupo social, así como las condiciones futuras y
los elementos necesarios para que éste funcione eficazmente. Esto sólo se puede
lograr a través de la planeación. Carecer de estos fundamentos implica graves riesgos,
desperdicio de esfuerzos y de recursos, y una administración por demás fortuita e
improvisada.
Por estas razones es que la planeación precede a las demás etapas del proceso
administrativo, ya que planear implica hacer la elección de las decisiones más
adecuadas acerca de lo que se habrá de realizar en el futuro. La planeación establece
las bases para determinar el elemento riesgo y minimizarlo. La eficiencia en la
ejecución depende en gran parte de una adecuada planeación, y los buenos resultados
no se logran por sí mismos: es necesario planearlos con anterioridad. Antes de emitir
una definición de la planeación, se analizarán algunas emitidas por los autores más
reconocidos, con el fin de obtener los elementos comunes a dicho concepto:
1.3.1. Definiciones de la Planeación de acuerdo con distintos autores
Agustín Reyes Ponce: La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que
ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de
operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempo y números necesarios para
su realización.

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Burt K. Scanlan: Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes,
procedimientos y cuenta con un método de retroalimentación de información para
adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias.
Ernest Dale: Determinación del conjunto de objetivos para obtenerse en el futuro y de
los pasos necesarios para alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos definidos.
George R. Terry: Planeación es la selección y relación de hechos, así como la
formulación y uso de suposiciones respecto al futuro en la visualización y
formulación de las actividades propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar
los resultados deseados.
José Antonio Fernández Arena: La planeación es el primer paso del proceso
administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias
pasadas y se esbozan planes y programas.
Jorge L. Oria: Función administrativa continua y dinámica de seleccionar entre
diversas alternativas los objetivos, políticas, procedimientos y programas de una
organización.
Joseph L. Massie: Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre
los alternativos cursos de acción; a partir de los cuales establece los objetivos.
Leonard J. Kazmier: La planeación consiste en determinar los objetivos y formular
políticas, procedimientos y métodos para lógralos.
Robert N. Anthony: Planear es el proceso para decidir las acciones que deben
realizarse en el futuro. Generalmente el procedimiento de planeación consiste en
considerar las diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cuál de ellas
es la mejor.

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Salvador Mercado: Planear es definir los objetivos y determinar los medios para
alcanzarlos; es fundamentalmente analizar por anticipado los problemas, planear
posibles soluciones y señalar los pasos necesarios para llegar eficientemente a los
objetivos que la solución elegida define. La planeación debe, por lo tanto, fijar el
curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán
de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la determinación de
tiempo necesario para su conclusión.
Cunningham: La planeación consiste en determinar por anticipado qué es necesario
hacer para alcanzar un objetivo específico. La planeación decide cómo, cuando,
dónde y quien debe realizar un proyecto. Incluye elaborar pronósticos, establecer
metas y seleccionar los procedimientos para llevar a cabo las decisiones.
1.4. ELEMENTOS DEL CONCEPTO
Analizando detenidamente estas definiciones se observa que todos los autores
mencionados, consideran que el concepto de planeación comprende los siguientes
elementos:
1. Objetivo: El aspecto fundamental al planear es determinar los resultados deseados
(recordar la pregunta: ¿qué es lo que se quiere?).
2. Cursos alternos de acción: Al planear es necesario determinar diversos caminos,
formas de acción o estratégicas, para conseguir los objetivos.
3. Elección: La planeación implica la determinación, el análisis y la selección, de la
decisión más adecuada.
4. Futuro: La planeación trata de prever situaciones futuras y de anticipar hechos
inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades futuras.

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Con los elementos es posible definir a la planeación como:
La determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción para lograrlos,
con base en la investigación y elaboración de un esquema detallado que habrá de
realizarse en un futuro.
1.5. IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓN
En el pasado los negocios prosperaban sin preocuparse el empresario por la
planeación. La situación ha cambiado debido a que cada día éstos se hacen más
complejos, lo cual ha originado que se considere indispensable la planeación, para
asegurar el futuro de una empresa.
Planear es tan importante como organizar, dirigir o controlar, porque la eficiencia no
se logra con la improvisación y, si administrar es "hacer a través de otros",
necesitamos primero hacer planes sobre la forma como esa acción se habrá de
coordinar.
El objetivo no se lograría si los planes no lo detallaran para ser alcanzado.
Todo control sería poco efectivo si no se comparara con un plan previo. Sin planes se
trabaja a ciegas.
1.5.1. Planear es tan importante como hacer.
Por que:
Hace posible la utilización de actividades en forma ordenada y con un propósito.
Todos los esfuerzos van dirigidos hacia los resultados que se desean y se obtiene con
ello una eficiente sucesión de ellos.
Se disminuye la condición azarosa de enfocar y ejecutar el trabajo.

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Las actividades se coordinan de tal manera que se consigue la integración de una gran
fuerza, moviéndose armoniosamente hacia la meta predeterminada.
Se reduce el trabajo improductivo y se reducen los costos se estabiliza la empresa.
Todo plan tiende a ser económico; desgraciadamente, no siempre lo parece, porque
todo plan consume tiempo, que, por lo distante de su realización, puede parecer
innecesario e infecundo.
Un ejemplo de la importancia de la planeación es el secreto de los $25,000 dólares:
Charles Schwab, uno de los primeros presidentes del Bethlehem Steel Co., pidió a un
experto en organización que le sugiriera una manera para mejorar la eficiencia del su
negocio. El experto, Ivy Lee, dio a Schwab un papel en blanco y le dijo: "escribe los
seis asuntos más importantes que tengas que hacer mañana. Ahora numéralos por
orden de importancia.
Lo primero que hay que hacer en la mañana es comenzar con el primero hasta que
haya sido terminado. Después seguir con el segundo y así en adelante. No hay que
desesperarse si es que solamente se ha terminado con uno o dos al terminar el día. Se
estará trabajando en los más importantes.
Los otros pueden esperar. Si no se pudiera terminar todos con este método, no se
hubieran podido terminar los otros con cualquier otro método, y sin algún sistema
quizá no se hubiera podido terminar ni siquiera él más importante; haz que tus
hombres lo practiquen. Úsalo cuantas veces quieras y después mándame un cheque
por la cantidad que creas que te haya servido".
Se dice que unas semanas después Schwab mandó a Lee un cheque por unos $25,000
dólares, con una carta diciendo que esta lección había sido la más provechosa que
jamás había aprendido.

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Cinco años después este plan había sido en parte responsable de que Bethlehem Steel
Co. Fuera la productora independiente de acero más grande del mundo y ayudó a que
Charles Schwab ganara cien millones de dólares, al mismo tiempo se transformaba en
el productor de acero más conocido en el mundo.
La planeación es esencial, pero existen limitaciones prácticas para su uso; una de ellas
consiste en que en muchas ocasiones no le es posible contar con datos precisos con
relación al futuro y, como ya lo dijimos anteriormente, tampoco el gerente puede
pronosticar lo que sucederá en lo futuro y sólo mediante correcciones posteriores
podrá acercarse a la premisa establecida.
1.6. LOS PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
Los principios en la Planeación son muy importantes para poder aplicar cada uno de
los elementos que la forman. Un principio es una proposición que se formula para que
sirva de guía a la acción.
Aunque no hay dos empresas que sean idénticas, hay ciertos principios comunes a
todas ellas. Sin embargo, su aplicación tiene que variar por necesidad, para ajustarlos
a las circunstancias individuales.
El principio de la Precisión:
"Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas y genéricas, sino con la mayor
precisión posible, porque van a regir acciones concretas." Cuando carecemos de
planes precisos, cualquier negocio no es propiamente tal, sino un juego de azar, una
aventura, ya que, mientras el fin buscado sea impreciso, los medios que coordinemos
serán necesariamente ineficaces, parcial o totalmente.
Siempre habrá algo que no podrá planearse en los detalles, pero cuando mejor fijemos
los planes, será menor ese campo de lo eventual, con lo que habremos robado campo

- 13 -
a la adivinación. Los planes constituyen un sólido esqueleto sobre el que pueden
calcularse las adaptaciones futuras.
1.6.1. El principio de la Flexibilidad
"Dentro de la precisión –establecida en el principio anterior- todo plan debe dejar
margen para los cambios que surjan en éste, ya en razón de la parte imprevisible, ya
de las circunstancias que hayan variado después de la previsión." Este principio podrá
parecer a primera vista, contradictorio con el anterior. Pero no lo es. Inflexible es lo
que no puede amoldarse a cambios accidentales; lo rígido; lo que no puede cambiarse
de ningún modo. Flexible, es lo que tiene una dirección básica, pero que permite
pequeñas adaptaciones momentáneas, pudiendo después volver a su dirección inicial.
Así una espada de acero es flexible, porque doblándose son romperse, vuelve a su
forma inicial cuando cesa la presión que la flexiona. Todo plan preciso debe prever,
en lo posible, los varios supuestos o cambios que puedan ocurrir: Ya sea fijando
máximos y mínimos como una tendencia central entre ellos, como lo más normal; Ya
proveyendo de antemano caminos de substitución para las circunstancias especiales
que se presenten, ya establecido sistemas para su rápida revisión.
1.6.2. El principio de la unidad
"Los planes deben ser de tal naturaleza, que pueda decirse que existe uno sólo para
cada función; y todos los que se aplican en la empresa deben estar, de tal modo
coordinados integrados, que en realidad pueda decirse que existe un solo plan
general". Es evidente que mientras haya planes inconexos para cada función, habrá
contradicción, dudas, etc. Por ello, los diversos planes que se aplican en uno de los
departamentos básicos: Producción, ventas, finanzas y contabilidad, personal, etc.,
deben coordinarse en tal forma, que en un mismo plan puedan encontrarse todas las
normas de acción aplicables. De ahí surge la conveniencia y necesidad de que todos
cooperen en su formación. Si el plan es principio de orden requiere la unidad de fin,
es indiscutible que los planes deben coordinarse jerárquicamente, hasta formar
finalmente uno sólo.

- 14 -
1.6.3. El principio de Factibilidad
Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiado
ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeación debe
adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que actúan en el medio ambiente.
1.6.4. El principio de Compromiso
La planeación debe comprender un periodo en el futuro, necesario para prevenir,
mediante una serie de acciones, el cumplimiento de los compromisos involucrados en
una decisión. Este principio indica que la planeación a largo plazo es la más
conveniente porque asegura que los compromisos de la empresa encajen en el futuro,
quedando tiempo para adaptar mejor sus objetivos y políticas a las tendencias
descubiertas, a los cambios imprevistos.
1.7. LA PLANEACIÓN EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Repetiremos que la Planeación es una función principal de vital importancia en el
proceso administrativo. Se puede afirmar con mucha razón que la planeación es
básica para las otras funciones administrativas, es decir, para la organización, la
dirección y el control. Sin la previa determinación de la planeación, no habrá nada
que organizar, nadie para dirigir ni nada que necesite control. La planeación es una
función primordial de la dirección. Sin embargo, en muchas ocasiones se le subestima
y es común creer que corresponde solamente a ejecutivos de alto nivel, lo cual no es
correcto, en virtud de que existe tanto en los niveles altos como en los inferiores de la
empresa.
Actividades que realiza el Administrador de Empresas dentro de la Planeación
Mercadotecnia: Investigación de mercados, canales de distribución, estrategias y
políticas de ventas, pronósticos y presupuestos de ventas. Finanzas: Programas de
inversión y reinversión. Presupuestos, planeación fiscal. Investigación de créditos.

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Recursos Humanos: Reclutamiento. Administración de sueldos y salarios.
Programas de higiene y seguridad. Programas de prestaciones y servicios.
Producción: Compras, inventarios, pronósticos y presupuestos de producción,
planeación de la producción.
Administración General: Planeación estratégica. Sistemas de planeación.
1.8. COMPONENTES DE LA PLANEACIÓN
Una vez definida la planeación, necesitamos conocer el "qué" de las actividades, es
decir, "qué se va hacer". Conocido lo anterior seguirá "cómo se va hacer",
posteriormente "en dónde se va a hacer" y, por último, "cuándo se va a hacer".
El hecho de que algunos gerentes no reconozcan que hay diferentes tipos de planes a
menudo ha causado dificultades para hacer eficaz la planeación. Es fácil ver que un
programa principal, como el de construir y equipar una nueva fábrica, es un plan.
Pero otros cursos de acción futura también son planes. Al tener presente que un plan
abarca cualquier curso de acción futura, puede verse que los planes son variados.
Aquí se les clasifica como:
1) propósitos o misiones,
2) objetivos,
3) estrategias,
4) políticas,
5) procedimientos,
6) reglas,
7) programas y
8) presupuestos guardando una jerarquía dentro de ellos mismos.

- 16 -
1.8.1. Propósitos o misiones
Cada tipo de operación organizada tiene (o al menos debería tener para ser
significativa) propósitos o misiones. En todo sistema social, las empresas tienen una
función o tarea fundamental que la sociedad les asigna. El propósito de un negocio
generalmente es la producción y distribución de bienes y servicios. El propósito de un
departamento de carreteras estatales es el diseño, construcción y operación de un
sistema de carreteras estatales. En otras palabras, los propósitos son los fines
esenciales o directrices que definen la razón de ser, naturaleza y carácter, de cualquier
grupo social.
Las aspiraciones fundamentales o finalidades de tipo cualitativo que persigue en
forma permanente o semipermanente, un grupo social. Los propósitos proporcionan
las pautas para el diseño de un plan estratégico. Se expresan genéricamente y su
determinación es una función reservada a los altos funcionarios de la empresa; se
establecen en forma paralela al inicio de la misma y no indican una limitante de
duración en el futuro. La mayoría de los propósitos tienden a existir durante todo el
ciclo de vida de la empresa, sin embargo, algunos pueden sufrir modificaciones o
alteraciones debido a los retos cambiantes que implica la operación de cualquier
grupo social. Toda organización debe establecer los propósitos como base para la
formulación de un plan. De los propósitos parte de la acción inicial de un organismo
social; las siguientes cuatro características los diferencian de los objetivos:
Son básicos o trascendentales porque constituyen el fundamento de los demás
elementos; genéricos o cualitativos, porque no se expresan en términos numéricos;
permanentes, porque permanecen vigentes durante el periodo de vida de la
organización y por ultimo semipermanentes, porque pueden abarcar un periodo
determinado.
La importancia de los propósitos es la siguiente: Sirven de cimiento para los demás
elementos de la planeación, así como para los demás tipos de planes, permiten
orientar a los responsables de la planeación, sobre el curso de acción que deben seguir
al formular los planes e identificar a la empresa ante el personal y la sociedad.

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1.8.2. Objetivos:
Los objetivos o metas son los fines hacia los cuales se dirige una actividad.
Representan no sólo el punto final de la planeación sino también el fin hacia el cual se
dirigen la organización, integración de personal, dirección y control.
Aunque los objetivos de la empresa constituyen su plan básico, un departamento
también puede tener sus propios objetivos de la empresa, pero los dos conjuntos de
metas pueden ser completamente diferentes.
Definición e importancia de los objetivos:
Un objetivo administrativo es la meta que se persigue que prescribe un ámbito
definido y sugiere la dirección a los esfuerzos de planeación de un gerente.
Esta definición incluye cuatro conceptos:
(1) meta,
(2) ámbito
(3) carácter definitivo y
(4) dirección.
Desde el punto de vista del gerente, la mira que va a perseguirse debe ser identificada
en términos claros y precisos. No se habrá de confundir una meta con el área general
de las actividades deseadas él hacerlo así pone el énfasis en los medios, no en la mira.
El ámbito de la meta que se persigue está incluido en la declaración de los límites o
restricciones prescritos que deberán observarse.
Así mismo, un objetivo con nota un carácter definitivo. Los propósitos declarados en
términos vagos o de doble significado tienen poco o ningún valor administrativo
porque están sujetos a varias interpretaciones y con frecuencia el resultado es
confusión y disturbio. Por último, la dirección está indicada por el objetivo. Muestra

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los resultados que se deben buscar y apartar estos resultados de los muchos objetivos
posibles que de otra forma podrían buscarse.
Esta dirección proporciona los cimientos para los planes estratégicos apropiados que
deben formularse para alcanzar los objetivos.
Los objetivos inapropiados e inadecuados pueden retardar el éxito de la
administración y sofocar las operaciones en cualquier organización. Una sugerencia
provechosa para todo gerente es concentrarse periódicamente y reiterar los objetivos
buscados y luego determinar si la acción que en la actualidad se sigue está en verdad
contribuyendo al logro de esas metas. Tal práctica ayuda a minimizar las dificultades
que tienen muchos miembros de la administración y sus subordinados para saber
cuáles son sus objetivos actuales, identificándolos tanto para ellos como para sus
asociados, poniéndolos al día, y usándolos con eficacia en su trabajo administrativo.
Tipos y clasificación de objetivos
En toda organización hay muchos objetivos, pero algunos objetivos comunes a todas
las organizaciones incluyen los que siguen:
1) Proporcionar buenos productos y servicios
2) Estar adelante de la competencia
3) Crecer
4) Aumentar las utilidades aumentando las ventas y/o disminuyendo los costos
5) Proporcionar bienestar y desarrollo a los empleados
6) Mantener operaciones y estructura organizacional satisfactoria
7) Ser un ciudadano empresarial socialmente responsable
8) Desarrollar el comercio internacional
Estas categorías, a su vez, pueden sugerir áreas clave específicas para las cuales son
capaces de derivarse subobjetivos, evaluando el grado de su realización. Por ejemplo,
los gerentes de la General Electric Company identifican ocho áreas que son vitales en

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el mantenimiento y progreso de liderazgo, fuerza y habilidad competitiva de su
compañía.
Estas áreas clave de resultado son:
1) Rentabilidad
2) Posición en el mercado
3) Productividad
4) Liderazgo del producto
5) Desarrollo del personal
6) Actitudes de los empleados
7) Responsabilidad pública
8) Equilibrio entre los planes a corto y a largo plazos.
Establecer metas para cada una de estas áreas, llevarlas a cabo y evaluar los
resultados logrados son partes importantes de los esfuerzos administrativos de la
compañía.
Objetivos a corto, mediano y largo plazo
Las metas a corto plazo por lo general se extienden a un año o menos. La meta de la
compañía de alcanzar $3 millones de ventas brutas para el año de 1982 y un objetivo
personal de vender tres nuevos contratos en el mes de marzo son ejemplos de
objetivos a corto plazo. Las metas a mediano plazo por lo general cubren períodos de
uno a cinco años, y los objetivos a largo plazo se extienden más allá de los cinco
años. Crecer a ocho oficinas regionales de 1982 a 1986 es un objetivo a mediano
plazo, en tanto que buscar establecerse en 10 países extranjeros para el año 2000 es
un objetivo a largo plazo.
Clasificación de metas
La administración por objetivos también puede dividirse en cuatro clasificaciones:
1) Las metas primarias por lo general están relacionadas con una compañía, no con un
individuo. Proporcionar bienes y servicios para el mercado realizando una utilidad es

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ejemplo de un objetivo primario. Al proveer tales bienes y servicios, se les ofrece a
los consumidores lo que desean, y se pueden dar recompensas a los miembros
participantes de la compañía. La meta primaria de un fabricante de colchones es
proporcionar una línea de colchones que se consideren deseables en el mercado; la
meta primaria de un departamento de este fabricante es producir determinado número
de partes para los colchones diaria o semanalmente. En esta forma puede seguirse la
pista de las metas primarias al nivel de asignación de trabajo ejecutada, en las metas
individuales alcanzadas por el empleado individual.
2) Los objetivos secundarios ayudan a realizar los objetivos primarios e identifican
las miras para los esfuerzos destinados a aumentar la eficiencia y la economía en el
desempeño del trabajo de los miembros organizacionales. Los objetivos que se
refieren a análisis, consejo e interpretación son ilustrativos.
Su contribución es indirecta porque apoyan las metas dirigidas por los objetivos
primarios. Los objetivos secundarios, igual que los primarios son de naturaleza
impersonal. Por ejemplo, la determinación de desarrollar y poner en el mercado un
nuevo producto cada tres años podría ser una meta secundaria que apoyara la meta
primaria de proporcionar bienes y servicios para el mercado realizando una utilidad.
3) Los objetivos individuales, como lo implica su nombre, son los objetivos
personales de los miembros individuales de una organización sobre una base diaria,
semanal, mensual o anual. Dependiendo del punto de vista que se tome, se alcanzan
siendo subordinados a los objetivos primarios o secundarios de la organización o
haciendo que tales objetivos apoyen en forma realista la realización de los objetivos
individuales. La mayoría de los objetivos individuales son económicos (dinero,
necesidades materiales), psicológicos (status reconocimiento), o recompensas no
económicas para el uso de los recursos personales de tiempo, habilidad y esfuerzo.
Las necesidades que un individuo intenta satisfacer trabajando en una organización en
las relaciones entre el incentivo de una organización y las contribuciones individuales

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son interdependientes y bastante complejas; se discutirán después con mayores
detalles. Vender tres nuevos contratos al mes durante seis meses y ganar un viaje de
vacaciones o mantener una posición de alto nivel en una compañía a lo largó de
muchos años son ejemplos de objetivos individuales, que existen para todo individuo
particular en una organización.
4) Los objetivos sociales se refieren a las metas de una organización para la sociedad.
Se incluyen el compromiso de dar apoyo al cumplimiento de requerimientos
establecidos por la comunidad y varias agencias gubernamentales como OSHA
(Occupational Safety and Health Administration), que se refieren a la salud,
seguridad, prácticas laborales, reglamentación de precios y contaminaci6n ambiental.
Además se incluyen las metas orientadas a ampliar el mejoramiento social, físico y
cultural de 1a comunidad. Por ejemplo, una gran firma de construcción en Atlanta
contribuye a numerosas organizaciones con donaciones de sus empleados a sus obras
de caridad favoritas. La mayoría de las firmas comerciales, al realizar sus metas
primarias, también contribuyen con sus respectivas comunidades creando la riqueza
económica necesaria, empleos y apoyo financiero.
1.8.3. Estrategias
Durante años el ejército usó la palabra "estrategias" para designar los grandes planes
que se hacen a la luz de lo que se cree que un adversario podría hacer o no. Aunque el
término "estrategias" todavía tiene usualmente una con notación competitiva, los
gerentes lo usan cada vez más para señalar áreas amplias de la operación de una
empresa.
Tres definiciones denotan los usos más comunes del término estrategias:
1) Programas generales de acción y despliegue de recursos para obtener objetivos
generales.

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2) el programa de objetivos de una organización y sus cambia los recursos usados
para lograr estos objetivos y las políticas que gobiernan la adquisición, uso y
disposición de estos recursos.
3) la determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa y la
adopción de cursos de acción y asignación de recursos necesarios para lograr estas
metas.
Así, una compañía tiene que decidir en qué tipo de negocios va a estar. ¿Es una
compañía de transporte o una firma ferrocarrilera? ¿Es un fabricaste de recipientes o
de cajas de papel? También tiene que decidir su meta de crecimiento y la rentabilidad
deseada. Una estrategia podría incluir políticas tan importantes como las de vender
directamente en vez de hacerlo mediante distribuidores, concentrarse en productos
patentados o tener una línea completa de automóviles, como la General Motors lo
decidió hace muchos años.
Por lo tanto, el propósito de las estrategias es determinar y transmitir, a través de un
sistema de objetivos y políticas básicos, una imagen acerca de qué tipo de empresa se
desea proyectar. Las estrategias no pretenden describir con exactitud cómo ha de
lograr la empresa sus objetivos, ya que ésta es h tarea de incontables programas de
apoyo mayores y menores. Pero las estrategias ofrecen una estructura para orientar el
pensamiento y la acción. Sin embargo, su utilidad en la práctica y su importancia para
orientar la planeación sí justifican la separación de las estrategias como un tipo de
plan con fines de análisis.
1.8.4. Políticas
Las políticas también son planes en el sentido de que constituyen declaraciones o
entendimientos generales que orientan o encauzan el pensamiento en la toma de
decisiones. No todas las políticas son "declaraciones"; a menudo tan sólo se deducen
de las acciones de los gerentes. Por ejemplo, el presidente de una compañía puede
seguir estrictamente (tal vez por conveniencia más que como política) la práctica de

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ascensos internos; la práctica puede interpretarse entonces como política y los
subordinados la seguirán cuidadosamente. De hecho, uno de los problemas de los
gerentes es cerciorarse de que los subordinados no interpreten como política menor
las decisiones administrativas que no estén destinadas a servir de patrones.
Las políticas definen un área dentro de la cual debe tomarse una decisión y asegurarse
de que la decisión sea congruente con un objetivo y contribuya a su cumplimiento.
Las políticas ayudan a decidir cuestiones antes de que se conviertan en problemas,
hacen innecesario analizar la misma situación cada vez que se presente y unifican
otros planes, con lo cual permiten a los gerentes delegar autoridad y mantener aun así
control sobre lo que hacen sus subordinados. Por ejemplo, una compañía de
ferrocarriles tiene la política de adquirir terrenos industriales para reemplazar todos
los terrenos vendidos a lo largo de su derecho de paso. Esta política le permite al
gerente del departamento de terrenos desarrollar planes de adquisición sin una
referencia continua a la alta dirección, mientras que al mismo tiempo proporciona un
estándar de control.
Las políticas existen comúnmente en todos los niveles de la organizaci6n e incluyen
desde grandes políticas de la compañía y de los departamentos hasta políticas
menores aplicables a los segmentos más pequeños de la organización. Pueden estar
relacionadas con funciones como ventas y finanzas, o tan sólo como un proyecto
como el diseño de un producto nuevo para afrontar una competencia específica.
Hay muchos tipos de políticas. Los ejemplos incluyen políticas para contratar
solamente a ingenieros con formación universitaria o para estimular las sugerencias
de los empleados y mejorar la cooperación, para hacer ascensos desde el interior, para
apegarse estrictamente a un estándar elevado de ética en los negocios, para escoger
precios competitivos o para establecer precios fijos y no precios basados en los
costos.
Como las políticas son guías para la toma de decisiones, de ello se desprende que
deben permitir discreción (margen de libertad). De lo contrario serían reglas. Con

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demasiada frecuencia las políticas se interpretan como los "diez mandamientos" que
dejan poca iniciativa al individuo. Aunque la discreción en algunos casos es muy
amplia, a veces puede ser excesivamente estrecha. Por ejemplo, una política de
comprar al postor mis bajo de tres postores calificados sólo deja a la discreción la
cuestión de cuáles postores están calificados; el requerimiento de comprar a un
proveedor específico, independientemente del precio o del servicio, sería una regla.
La política es un medio para alentar la discreción y la iniciativa, pero dentro de
ciertos límites. El grado de libertad dependerá naturalmente de la política y reflejará a
su vez la posición y la autoridad en la organización. El presidente de una compañía
con una política de competencia agresiva de precios tiene un área amplia de
discreción e iniciativa para interpretar y aplicar esta política.
El gerente de ventas de distrito (que es responsable frente al gerente regional de
ventas) sigue la misma política básica, pero las interpretaciones hechas por el
presidente, el vicepresidente de ventas y el gerente regional de ventas se convierten
en políticas derivadas que podrían limitar la autoridad del gerente de distrito hasta el
punto de que, por ejemplo, sólo pudiera aprobar un precio especial de venta que, al
máximo, fuera una reducción del 10% para enfrentar la competencia.
Es difícil por numerosas razones hacer las políticas consistentes y lo bastante
integradas para lograr los objetivos de la empresa.
Primero, las políticas muy pocas veces se definen por escrito y sus interpretaciones
exactas se conocen muy poco.
Segundo, la misma delegación de autoridad que las políticas intentan implantar y
conducir, mediante su influencia descentralizadora, a una participación amplísima en
la creación e interpretación de políticas, con variaciones casi seguras entre los
individuos.

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Tercero, no siempre es fácil controlar las políticas porque la política real puede ser
difícil de evaluar y la política deseada tal vez no siempre sea clara.
1.8.5. Procedimientos
Los procedimientos son planes que establecen un método obligatorio para manejar
actividades futuras. Son guías para la acción, más que para el pensamiento, y
describen la manera exacta en que deben realizarse ciertas actividades. Son
secuencias cronológicas de acciones requeridas.
Los procedimientos se encuentran en cualquier parte de una organización. El consejo
de administración sigue muchos procedimientos muy diferentes a los del supervisor;
la cuenta de gastos del vicepresidente puede pasar por procedimientos de aprobación
muy diferentes a la del vendedor; los procedimientos para ejecutar disposiciones de
vacaciones y ausencias por enfermedad pueden diferir considerablemente en diversos
niveles de la organización. Pero el hecho importante es que existen procedimientos en
toda una organización, aun cuando, como cabria esperar, se vuelvan más rigurosos y
más numerosos en los niveles inferiores debido en gran parte a la necesidad de un
control más estricto, las ventajas económicas de describir acciones en detalle, la
menor necesidad de campo de acción o libertad para los gerentes de nivel inferior, y a
que muchos trabajos rutinarios pueden ejecutarse con mis eficiencia cuando la
gerencia prescribe la mejor manera de realizarlos.
Al igual que otros tipos de planes, los procedimientos tienen una jerarquía.
Así, en una empresa típica es posible encontrar un manual denominado "práctica
estándar de la corporación", que describe procedimientos para la corporación en su
totalidad; un manual denominado "estándar de división", y conjuntos especiales de
procedimientos para un departamento, una sucursal, una sección o una unidad. Los
procedimientos a menudo atraviesan líneas departamentales. Por ejemplo, en una

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compañía manufacturera, el procedimiento para manejar pedidos casi siempre incluirá
el departamento de ventas (para el pedido original), el departamento de finanzas (para
el acuse de la recepción de fondos y para la aprobación del crédito al consumidor), el
departamento de contabilidad (para registrar la transacción), el departamento de
producción (para la orden de producir bienes o la autoridad para sacarlos de las
existencias) y el departamento de tráfico (para determinar los medios de embarque y
la ruta).
Considérense unos cuantos ejemplos de la relación entre procedimientos y políticas.
La política de la compañía puede otorgar vacaciones a los empleados; los
procedimientos establecidos para implantar esta política se ocuparán de programar
vacaciones y evitar desorden en el trabajo, establecer métodos y tarifas de pago de
vacaciones, mantenimiento de registros para asegurarle a cada empleado sus
vacaciones y descripción de los medios para aplicarlas. Una compañía quizá tenga la
política de embarcar pedidos con rapidez; particularmente en una empresa grande,
serán necesarios procedimientos cuidadosos para asegurarse de que los pedidos se
manejen de una manera específica. Posiblemente la política de la compañía requiera
que el departamento de relaciones públicas apruebe las declaraciones públicas de los
empleados; para implantar esta política, los gerentes deben establecer procedimientos
tendientes a obtener aprobación con el mínimo de molestias y de retrasos.
1.8.6. Reglas
Las reglas describen la acción o no acción requerida y específica, y no permiten
discreción. En general, constituyen el tipo más sencillo de plan.
La gente a menudo confunde las reglas con las políticas o procedimientos. Las reglas
se diferencian de los procedimientos en que guían la acción sin especificar una
secuencia temporal. De hecho, un procedimiento podría considerarse como una serie
de reglas. Sin embargo, puede ser que una regla sea o no parte de un procedimiento.
Por ejemplo, "No fumar" es una regla que no está relacionada con ningún
procedimiento, pero un procedimiento que gobierna el manejo de pedidos puede

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incorporar la regla de que todos los pedidos deben confirmarse el día en que se
reciban. Esta regla no permite ninguna desviación de un curso estipulado de acción y
tampoco interfiere con el resto del procedimiento para manejar pedidos.
Es comparable con una regla de que todas las fracciones de peso de más de media
onza se cuenten como una onza completa o que la inspección de recepción debe
contar o pesar todos los materiales y compararlos con la orden de compra. La esencia
de la regla es que refleja una decisión administrativa de que cierta acción debe
emprenderse o no. Hay que cerciorarse de saber distinguir las reglas y las políticas. El
propósito de las políticas es guiar la toma de decisiones al definir áreas en las cuales
los gerentes puedan usar su discreción. Aunque las reglas también sirven de guías, no
permiten discreción en su aplicación. Muchas compañías y otras organizaciones creen
que tienen políticas cuando en realidad poseen reglas descritas. El resultado es
confusión acerca de cuándo puede usar la gente su propio juicio, si acaso eso es
posible. Esto quizá sea peligroso.
Las reglas y procedimientos, por su misma naturaleza, están diseñadas para reprimir
el pensamiento; debemos usarlos sólo cuando no queramos que los empleados de una
organización apliquen su criterio personal.
1.8.7. Programas
Los programas son un conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas,
asignaciones de tarea, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios
para llevar a cabo un curso de acción; normalmente cuentan con el apoyo de
presupuestos. Pueden ser tan grandes como el programa de una línea aérea para
adquirir una flota de aviones de propulsión a chorro en 400 millones de dólares o el
programa quinquenal que emprendió la Ford Motor Company hace varios años para
mejorar el estatus y la calidad de sus miles de supervisores o tal vez sean tan
pequeños como un programa formulado por un solo supervisor para mejorar la moral

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de los trabajadores en el departamento de fabricación de partes de una compañía de
maquinaria agrícola.
1.8.8. Presupuestos
Un presupuesto es un estado de los resultados esperados, expresados en términos
numéricos. Se puede denominar programa con expresión numérica. De hecho, al
presupuesto de operación financiera se le denomina a veces "plan de utilidades".
Puede expresarse en términos financieros o en términos de horas-hombre, unidades de
producto, horas-máquina o cualquier otro término numéricamente mensurable.
Puede referirse a operaciones, como en el presupuesto de gastos; puede reflejar gastos
de capital, como en él presupuesto de gastos de capital; o puede mostrar flujo de
efectivo, como en el presupuesto de efectivo. Como los presupuestos son también
medios de control, el presupuesto es el instrumento fundamental de planeación en
muchas compañías. Un presupuesto obliga a una compañía a hacer con antelación (ya
sea para una semana o cinco años) una compilación numérica del flujo de efectivo
esperado, gastos e ingresos, gastos de capital o utilización de horas-hombre o de
horas-máquina. El presupuesto es necesario para el control, pero no puede servir
como un estándar sensible de control, a no ser que refleje los planes.
Aunque un presupuesto usualmente implanta un programa, puede ser también un
programa. Una compañía en una situación financiera difícil instaló un complejo
programa de control del presupuesto, diseñado no sólo para controlar los gastos sino
también para crear una conciencia de costos en los directivos. De hecho, una de las
principales ventajas de la presupuestación es que hace a la gente planear; como un
presupuesto está expresado en forma de números, obliga a la exactitud en la
planeación. Además, como los presupuestos usualmente se desarrollan para toda una
compañía, son un medio importante para consolidar los planes de una empresa.
Los presupuestos varían mucho en exactitud, detalle y propósito. Algunos varían de
acuerdo con el nivel de producción de la organización; éstos se llaman presupuestos

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variables o flexibles. Los organismos gubernamentales a menudo desarrollan
presupuestos por programa en los cuales la institución (y cada departamento dentro de
ella) identifica metas, prepara programas detallados para alcanzar las metas y estima
el costo de cada programa. Para planear un buen presupuesto de programa, un gerente
debe hacer una planeación muy detallada y completa.
Otro tipo más, que es una realidad una combinación del presupuesto variable y del
presupuesto por programa, se conoce como presupuesto de base cero. Un gerente que
use este método concibe las metas y en los programas necesarios para lograrlas como
un "paquete de trabajo", como si los programas comenzaran de nada o de "base cero".
1.9. TIEMPO Y PLANEACIÓN
La planeación incluye el uso de políticas y procedimientos, puesto que éstos ayudan a
efectuar el trabajo que se pretende. Aunque en la planeación interviene en muchas
ocasiones la vida afectiva del individuo, es importante mantener en equilibrio los
diversos planes de una empresa.
El tiempo es un integrante esencial de un plan. Determinar lo que debe hacerse
implica decidir cuándo y dentro de qué límites de tiempo deben efectuarse las
actividades. El curso completo de acción puede determinarse por la necesidad de
llevar a cabo un trabajo en un plazo definido.
Al hablar de tiempo en la planeación, tampoco debemos olvidar que ésta se divide en
a corto, mediano y largo plazo. La diferencia entre ellas es la siguiente:
La planeación a corto plazo generalmente es de un año.
La planeación a mediano plazo es de uno a tres años.
La planeación a largo plazo es de más de tres años.
La planeación efectiva a largo plazo no es un trabajo fácil. El desafío está en lograr
una relación factible entre el producto y el plan de mercadeo, y en expresarlo en

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términos económicos, de tal manera que las decisiones puedan ser hechas con una
visión hacia el futuro, satisfaciendo los objetivos financieros.
Normalmente, en el proceso de planeación, los objetivos financieros deben
transmitirse de arriba hacia abajo. En este proceso podemos distinguir los siguientes
pasos fundamentales:

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La compañía debe definir sus metas y sus objetivos básicos, debe existir un análisis
detallado de los puntos fuertes y las debilidades de la empresa, debe existir,
asimismo, un análisis detallado de los puntos fuertes y las debilidades de la
competencia, el medio ambiente en el que trabaja la compañía debe ser analizado; es
importante, también, considerar a la población, la situación política, el potencial
económico, la mano de obra, etc., el plan debe ser lo bastante extenso como para
cubrir todas las fases de la actividad de la empresa e interrelacionarlas entre sí. El
plan debe ser desarrollado hasta el detalle mínimo, para que sirva como patrón de
muestra en la toma de decisiones en todas las áreas directivas, y por ultimo deben
tomarse medidas para permitir revisiones periódicas del plan y ponerlo al día según la
situación de la empresa frente a cambios y fluctuaciones económicas.
Como se ve, la planeación es un proceso continuo consistente en muchos pasos
individuales que conducen a decisiones saber: que hacer, cuándo, quién lo hará y la
mejor forma de hacerlo. Este proceso debe ser dinámico y de acuerdo con el
funcionamiento de la compañía y los cambios externos, de tal forma que los planes y
decisiones se mantengan constantemente actualizados.
1.10. TIPOLOGÍA DE LA PLANEACIÓN
Con el fin de comprender mejor el proceso de la planeación, así como de clarificar y
ubicar algunos conceptos acerca del mismo, se estudiará la clasificación de la
planeación, y su terminología. Cabe mencionar que todavía no existe un criterio
unificado en cuanto a la nomenclatura, pero que la que se presenta es, a juicio de los
autores, la más idónea, ya que proporciona una metodología sistemática que sirve
como marco de referencia al desarrollar un plan.
Requisito previo para entender la tipología de la planeación, es estudiar el concepto
del plan y su clasificación en cuanto al tiempo.

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Los planes son el resultado del proceso de la planeación y pueden definirse como
diseños o esquemas detallados de lo que habrá de hacerse en el futuro, y las
especificaciones necesarias para realizarlos.
Los planes en cuanto al periodo establecido para su realización, se pueden clasificar
en:
Corto Plazo:
Cuando se determinan para realizarse en un término menor o igual a un año.
Éstos, a su vez, pueden ser: Inmediatos: aquellos que se establecen hasta seis meses y
los mediatos: que se fijan para realizarse en un periodo mayor de seis, o menor de
doce meses.
Mediano Plazo:
Su delimitación es por un periodo de uno a tres años.
Largo Plazo:
Son aquellos que se proyectan a un tiempo mayor de tres años.
Algunos autores se refieren a la planeación como Planeación integral o como
Planeación Total, en los casos en que dicha planeación abarca la empresa en su
autoridad, integrando todos los planes de la organización. Ésta, a su vez, puede ser:
1) Estratégica:
Establece los lineamientos generales de la planeación, sirviendo de base a los demás
planes (tácticos y operativos). Es diseñada por los miembros de mayor jerarquía de la
empresa y su función consiste en regir la obtención, uso y disposición, de los medios
necesarios para alcanzar los objetivos generales de la organización. Es a largo plazo y
comprende toda la empresa.
2) Táctica o Funcional:
Determina planes más específicos, que se refieren a cada uno de los departamentos de
la empresa y que se subordinan a los planes estratégicos. Es establecida y coordinada
por los directivos de nivel medio (gerentes funcionales), con el fin de poner en
práctica los recursos de la empresa. Los planes tácticos, por su establecimiento y su
ejecución, se dan a mediano y corto plazo, y abarcan un área de actividad específica.

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3) Operativa:
Se rige de acuerdo a los lineamientos establecidos por la planeación táctica, y su
función consiste en la formulación y asignación de actividades más detalladas que
deben ejecutar los últimos niveles jerárquicos de la empresa. Por lo general,
determina las actividades que se debe desarrollar el elemento humano.
Los planes operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las unidades en
que se divide un área de actividad.
1.11. TECNICAS DE LA PLANEACIÓN
Las técnicas para formular planes y presentarlos son las siguientes:
Manuales de Objetivos y Políticas, Departamentales
El concepto de lo que es un manual, es de suyo empírico, variable y fácil de
comprender: significa un folleto, libro, carpeta, etc., en los que de una manera fácil de
manejar (manuable) se concentran en forma sistemática, una serie de elementos
administrativos para un fin concreto: orientar y uniformar la conducta que se presenta
entre cada grupo humano en la empresa. Existen muy diversos tipos de manuales;
mencionaremos aquí tan sólo algunos de los principales: Manual de objetivos y
políticas: como su nombre lo indica, reúnen un grupo de objetivos propios de la
empresa, clasificados por departamentos, con expresión de las políticas
correspondientes a esos objetivos, y a veces de algunas reglas muy generales que
ayudan a aplicar adecuadamente las políticas.
Manuales departamentales: son aquellos en que se recogen todas las políticas, reglas,
etc., aplicables en cada departamento determinado. Son los que mejor merecen el
nombre, de acuerdo con la definición que hemos dado.

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Los manuales del empleado, o de bienvenida: suelen recoger todo lo que interesa
conocer al empleado en general, sobre todo al ingresar a la empresa.
Manuales de organización: son como una explicación, ampliación y comentario de las
cartas de organización.
1.11.1. Diagramas de Proceso y de Flujo
Que sirven para representar, analizar, mejorar y/o explicar un procedimiento, los
sistemas de simplificación de trabajo, principalmente los basados en los estudios de
movimiento, fueron inicialmente usados en las labores de taller, porque en ellas es
más clara y fácil su aplicación. Pero en la actualidad, con las necesarias adaptaciones
y modificaciones, se emplean con gran amplitud a los trabajos administrativos y de
oficina. Los pasos esenciales en todo proceso sin cinco: operación que se representa
con un círculo, transporte que se representa con una flecha, inspecciones con un
cuadrado, demoras y por ultimo almacenamiento que se representa con un triángulo.
Gráficas de Gantt
Que tienen por objeto controlar la ejecución simultánea de varias actividades que se
realizan coordinadamente.
1.11.2. Programas
De muy diversas formas, pero, especialmente, presupuesto no financieros,
presupuestos financieros y pronósticos.
Técnicas de trayectoria Crítica
Porque buscan planear y programar en forma gráfica y cuantitativa, una serie de
secuencias coordinadas de actividades simultáneas, que tienen el mismo fin y el
mismo origen, poniendo énfasis principalmente en la duración, costos, etc. Un
ejemplo de esto [PERT, RAMPS]

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1.12. VENTAJAS DE LA PLANEACIÓN
Requiere actividades con orden y propósito:
Se enfocan todas las actividades hacia los resultados deseados y se logra una
secuencia efectiva de los esfuerzos. Se minimiza el trabajo no productivo. Se destaca
la utilidad del logro. La diferencia es la utilidad del logro. La planeación distingue
entre la acción y el logro.
Señala la necesidad de cambios futuros:
1) La planeación ayuda al gerente a visualizar las futuras posibilidades y a
avaluar los campos clave para posible participación. Capacita al gerente a
evitar la entropía o tendencia a dejar que las cosas corran, a estar alerta a las
oportunidades, y a ver las cosas como podrían ser, no como son.
Contesta a las preguntas "y qué paso sí…":
Tales preguntas permiten al que hace la planeación ver, a través de una complejidad
de variables que afectan a la acción que desea emprender.
Proporciona una base para el control:
2) Por medio de la planeación, se determinan las fechas críticas desde el
principio y se fijan la terminación de cada actividad y las normas de
desempeño, estas sirven de base de control.
Ayuda al gerente a obtener status:
3) La planeación adecuada ayuda al gerente a proporcionar un a dirección
confiada y agresiva, capacita al gerente a tener a la mano todo lo necesario
evitando que se diluyan o se anulen sus esfuerzos.
1.13. DESVENTAJAS DE LA PLANEACIÓN
La planeación está limitada por la exactitud de la información y de los hechos futuros.
1) La planeación cuesta mucho:

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2) Algunos argumentan que el costo de la planeación excede a su contribución
real
3) La planeación tiene barreras psicológicas:
Una barrera usual es que las personas tienen más en cuenta el presente que el futuro.
4) La planeación ahoga la iniciativa:
Algunos creen que la planeación obliga a los gerentes a una forma rígida de ejecutar
su trabajo.
5) La planeación demora las acciones:
Las emergencias y apariciones súbitas de situaciones desusadas demandan decisiones
al momento.
6) La planeación tiene limitado valor práctico:
Algunos afirman que la planeación no sólo es demasiado teórica, sino que son más
prácticos otros medios.

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CAPITULO 2. CONTROL DE LA PRODUCCIÓN
2.1. ADMINISTRACIÓN DE LA CADENA DE ABASTECIMIENTO
Definición
Es una red de instalaciones y opciones de distribución que desempeña las funciones
de:
• Obtención de materiales, Transformación de esos materiales en productos
intermedios y finales y Distribución de productos finales a los clientes.
Aplicar un enfoque de sistema total a la administración del flujo de:
1) Información
2) Materiales
3) Servicios
4) Cadena de Abastecimiento
2.1.1. Cadena de Abastecimiento
Tradicionalmente son independientes:
Mercadotecnia
Distribución
Manufactura
Compras
Planeación
Las cadenas de abastecimiento proveen una estrategia para integrar estas funciones.

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2.1.2. Definiciones
Administración de la cadena de abastecimiento. Planeación, diseño y control del flujo
de información y materiales a través de la cadena de abastecimiento para satisfacer
los requisitos de los clientes en forma eficiente.
Canal de distribución. Ruta del productor a los distribuidores y al cliente
2.1.3. Decisiones
Dos tipos:
Estratégicas y Operacionales
Localización
Producción
Inventarios
Transporte (distribución)
Coordinación
Respuesta eficiente al consumidor (ECR efficient consumer response)
Entre y dentro de las compañías
Equipos cruzados (funciones)
Sociedades entre compañías
Mejores sistemas de información
Estructuras organizacionales planas
2.2. MANEJO DE MATERIALES
Riesgos de un manejo ineficiente de materiales
1) Sobrestadía.
La sobrestadía es una cantidad de pago exigido por una demora, esta sobrestadía
es aplicada a las compañías si no cargan o descargan sus productos dentro de un
periodo de tiempo determinado.

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2) Desperdicio de tiempo de máquina.
Una máquina gana dinero cuando está produciendo, no cuando está ociosa, si una
maquina se mantiene ociosa debido a la falta de productos y suministros, habrá y
ineficiencia es decir no se cumple el objetivo en un tiempo predeterminado. Cuando
trabajen los empleados producirán dinero y si cumplen el objetivo fijado en el tiempo
predeterminado dejaran de ser ineficientes.
3) Lento movimiento de los materiales por la planta.
Si los materiales que se encuentran en la empresa se mueven con lentitud, o si se
encuentran provisionalmente almacenados durante mucho tiempo, pueden acumularse
inventarios excesivos y esto nos lleva a un lento movimiento de materiales por la
planta.
4) Todos han perdido algo en un momento o en otro. Muchas veces en los sistemas de
producción por lote de trabajo, pueden encontrarse mal colocados partes, productos e
incluso las materias primas. Si esto ocurre, la producción se va a inmovilizar e incluso
los productos que se han terminado no pueden encontrarse cuando así el cliente llegue
a recógenos.
5) Un mal sistema de manejo de materiales puede ser la causa de serios daños a partes
y productos.
Muchos de los materiales necesitan almacenarse en condiciones específicas (papel en
un lugar cálido, leche y helados en lugares frescos y húmedos). El sistema debería
proporcionar buenas condiciones, si ellas no fueran así y se da un mal manejo de
materiales y no hay un cumplimiento de estas normas, el resultado que se dará será en
grandes pérdidas, así como también pueden resultar daños por un manejo descuidado.
6) Un mal manejo de materiales puede dislocar seriamente los programas de
producción. En los sistemas de producción en masa, si en una parte de la línea de
montaje le faltaran materiales, se detiene toda la línea de producción del mal manejo

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de los materiales que nos lleva a entorpecer la producción de la línea asiendo así que
el objetivo fijado no se llegue a cumplir por el manejo incorrecto de los materiales.
7) Desde el punto de vista de la mercadotecnia, un mal manejo de materiales puede
significar clientes inconformes.
La mercadotecnia lo forma un conjunto de conocimientos donde está el aspecto de
comercialización, proceso social y administrativo.
Todo cliente es diferente y para poderlo satisfacer depende del desempeño percibido
de un producto para proporcionar un valor en relación con las expectativas del
consumidor.
Puesto que el éxito de un negocio radica en satisfacer las necesidades de los clientes,
es indispensable que haya un buen manejo de materiales para evitar las causas de las
inconformidades.
8) Otro problema se refiere a la seguridad de los trabajadores.
Desde el punto de vista de las relaciones con los trabajadores se deben de eliminar las
situaciones de peligro para el trabajador a través de un buen manejo de materiales, la
seguridad del empleado debe de ser lo mas importante para la empresa ya que ellos
deben de sentir un ambiente laboral tranquilo, seguro y confiable libre de todo
peligro. Puesto que si no hay seguridad en la empresa los trabajadores se arriesgarían
por cada operación a realizar y un mal manejo de materiales hasta podría causar la
muerte.
El riesgo final un mal manejo de materiales, es su elevado costo.
El manejo de materiales, representa un costo que no es recuperable. Si un producto es
dañado en la producción, puede recuperarse algo de su valor volviéndolo hacer.
Pero el dinero gastado en el manejo de materiales no puede ser recuperado, el cuidado
entonces del uso adecuado de los materiales para no llegar a tener grandes perdidas
capitales. Se sugiere tomar en cuenta los siguientes puntos:

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a) Eliminar.
Si no es posible, se deben hacer las distancias del transporte tan cortas como sea
posible. Debido a que los movimientos más cortos requieren de menos tiempo y
dinero que los movimientos largos y nos ayudan hacer de la producción más eficiente.
b) Mantener el movimiento.
Si no es posible se debe de reducir el tiempo de permanencia en las terminales de una
ruta tanto como se pueda.
c) Emplear patrones simples.
Se deben de reducir los cruces y otros patrones que conducen a una congestión, ya
que con la reducción de cruces hace que la producción se haga más ligera, tomando
en cuenta como lo permitan las instalaciones.
d) Transportar cargas en ambos sentidos.
Se debe de minimizar el tiempo que se emplea en (transporte vacío). Pueden lograrse
sustanciales ahorros si se pueden diseñar sistemas para el manejo de materiales que
solucionen el problema de ir o regresar sin una carga útil.
e) Transportar cargas completas.
Se debe de considerar un aumento en la magnitud de las cargas unitarias
disminuyendo la capacidad de carga, reduciendo la velocidad o adquiriendo un
equipo más versátil.
f) Emplear la gravedad.
Si no es posible tratar de encontrar otra fuente de potencia que sea igualmente
confiable y barata.
g) Evítese el manejo manual.
Cuando se disponga de medios mecánicos que puedan hacer el trabajo en formas más
efectiva.

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h) Un último principio es que los materiales deberán estar marcados con claridad o
etiquetados.
Es fácil colocar mal o perder los artículos por lo que es recomendado etiquetar los
productos. Existen aspectos muy importantes del manejo de materiales. Entre estas
consideraciones se incluyen el movimiento de hombres, maquinas, herramientas e
información. El sistema de flujo debe de apoyar los objetivos de la recepción, la
selección, la inspección, el inventario. La contabilidad, el empaque, el ensamble y
otras funciones de la producción. Se necesita una decisión para establecer un plan del
movimiento de materiales que se ajuste a las necesidades del servicio sin subordinar
la seguridad y la economía
2.2.1. Dispositivos para el manejo de materiales.
El número de dispositivos para el manejo de materiales de que actualmente se
dispone es demasiado grande, por lo que se describirán brevemente solo algunos de
ellos. El equipo para el transporte horizontal o vertical de materiales en masa puede
clasificarse en las tres categorías siguientes.
2.2.1.1 Grúas
Manejan el material en el aire, arriba del nivel del suelo, a fin de dejar libre el piso
para otros dispositivos de manejo que sean importantes. Los objetos pesados y
problemáticos son candidatos lógicos para el movimiento en el aire. La principal
ventaja de usar grúas se encuentra en el hecho de que no requieren de espacio en el
piso.
2.2.1.2. Transportadores
Es un aparato relativamente fijo diseñado para mover materiales, pueden tener la
forma de bandas móviles: rodillos operados externamente o por medio de gravedad o
los productos utilizados para el flujo de líquidos, gases o material en polvo a presión:

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Los productos por lo general no interfieren en la producción, ya que se colocan en el
interior de las paredes, o debajo del piso o en tendido aéreo.
Los transportadores tienen varias características que afectan sus aplicaciones en la
industria. Son independientes de los trabajadores, es decir, se pueden colocar entre
maquinas o entre edificios y el material colocado en un extremo llegara al otro sin
intervención humana.
Los transportadores proporcionan un método para el manejo de materiales mediante
en cual los materiales no se extravían con facilidad.
Se pueden usar los transportadores para fijar el ritmo de trabajo siguen rutas fijas.
Esto limita su flexibilidad y los hace adecuados para la producción en masa o en
procesos de flujo continuo.
2.2.1.3. Los carros.
La mecanización ha tenido un enorme impacto de materiales en años recientes. Entre
los que se incluyen vehículos operados manualmente o con motor. Los carros
operados en forma manual, las plataformas y los camiones de volteo son adecuados
para cargas ligeras, viajes cortos y lugares pequeños. Para mover objetos pesados y
voluminosos, se utilizan entre los tractores. La seguridad, la visibilidad y el espacio
de maniobra son las principales limitaciones.
Se desarrollaron maquinas para mover material en formas y bajo condiciones nunca
antes posibles. El desarrollo repentino hizo que las instalaciones existentes se
volvieran casi incompetentes de la noche a la mañana. En la prisa por ponerse al día,
se desarrollaron métodos más novedosos. Por supuesto, algunas industrias aun tienen
que actualizarse, pero el problema actual más grande es como utilizar mejor el equipo
moderno y coordinar su potencial en forma más eficiente con las necesidades de
producción.
Factores que afectan a las decisiones sobre el manejo de los materiales.
Existen cuatro factores a las decisiones sobre el manejo de los materiales:

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El tipo de sistema de producción, los productos que se van a manejar, el tipo de
edificio dentro del cual se van a manejar los materiales y el costo de los dispositivos
para el manejo de los mismos.
2.3. REDES DE FLUJO DE MATERIALES
Ha habido un cambio en la perspectiva, ya que el flujo de materiales no se ve como la
responsabilidad de una variedad de personas diferentes que persiguen objetivos
diferentes, sino la responsabilidad de un equipo de personas que administran el flujo
de materiales desde los distribuidores hasta los clientes como una red continua
integrada. Se hacen planes para cubrir la adquisición de materiales y suministros, su
transporte a la planta, su almacenamiento, su transformación en un proceso de
producción, su almacenamiento mientras llegan los clientes y sus rutas de transporte.
Un sistema construido alrededor de una red de flujo de materiales de esta forma, une
efectivamente a los distribuidores de la empresa y sus clientes.
La función de vigilancia del estado de mercancía almacenada en inventario.
Determina cuanto material esta en el sistema en inventario. Estos niveles bajan y
suben mientras fluyen a través de la empresa y esta información debe vigilarse para
proporcionar datos de entrada para los modelos de decisión para determinar la
cantidad económica de pedido.
2.3.1. La función de compras.
Aprovisionamiento de la red de flujo de materiales. Desde este punto los pedidos se
transmiten a los vendedores para cubrir los suministros requeridos para mantener la
red de flujo de materiales balanceados.
La función de logística.
Vigilancia del material que se mueve a través del sistema, el punto central de esta
función es indispensable para las decisiones, así como para determinar lo necesario
cuando y cuanto pedir.

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El diseño de materiales desempeña puntos críticos en sectores comerciales de
negocios con la importancia de un buen funcionamiento en las ramas necesarias.
Integración de estrategia logística con los requisitos del manejo de materiales.
Se requiere optimiza el diseño de las instalaciones de la empresa, un buen manejo de
materiales como requisito y mejoras en los procesos operativos si se requieren.
Tomando en cuenta redes de flujo, logística y muchos aspectos relacionados al tema
es lo que nos brinda el manejo de materiales.
Los sistemas que hoy en día se emplean para el uso adecuado de materiales son de
alta calidad y suministran grandes servicios para las empresas, permitiendo así que la
empresa se realice siendo mas eficiente y optimizando la compra y el manejo de
materiales, maximizando el control de la gestión, disminuyendo la burocracia y
garantizando la confidencialidad.
2.4. PLANEACIÓN DE REQUERIMIENTOS DE MATERIALES
2.4.1. Conceptos básicos del MRP
El MRP I o Planificación de necesidades de Materiales, es un sistema de planificación
de la producción y de administración de inventario que responde a las preguntas:
¿QUÉ?
¿CUÁNTO?
¿CUÁNDO?
Se debe fabricar y/o aprovisionar.
El procedimiento del MRP está basado en dos ideas esenciales:
La demanda de la mayoría de los artículos no es independiente, únicamente lo es la de
los productos terminados.
Las necesidades de cada artículo y el momento en que deben ser satisfechas estas
necesidades, se pueden calcular a partir de unos datos bastantes sencillos:
Las demandas independientes
La estructura del producto

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Así pues, MRP I consiste esencialmente en un cálculo de necesidades netas de los
artículos ( productos terminados, subconjuntos, componentes, materia prima, etc.)
introduciendo un factor nuevo, no considerado en los métodos tradicionales de
gestión de inventarios, que es el plazo de fabricación o compra de cada uno de los
artículos, lo que en definitiva conduce a modular a lo largo del tiempo las
necesidades, ya que indica la oportunidad de fabricar ( o aprovisionar) los
componentes con la debida planificación respecto a su utilización en la fase siguiente
de fabricación. En la base del nacimiento de los sistemas MRP está la distinción entre
demanda independiente y demanda dependiente.
2.4.2. Demanda Independiente
Se entiende por demanda independiente aquella que se genera a partir de decisiones
ajenas a la empresa, por ejemplo la demanda de productos terminados acostumbra a
ser externa a la empresa en el sentido en que las decisiones de los clientes no son
controlables por la empresa (aunque sí pueden ser influidas). También se clasificaría
como demanda independiente la correspondiente a piezas de recambio.
2.4.3. Demanda Dependiente
Es la que se genera a partir de decisiones tomadas por la propia empresa, por ejemplo
aún si se pronostica una demanda de 100 coches para el mes próximo (demanda
independiente) la Dirección puede determinar fabricar 120 este mes, para lo que se
precisaran 120 carburadores, 120 volantes, 600 ruedas,.... ,etc. La demanda de
carburadores, volantes, ruedas es una demanda dependiente de la decisión tomada por
la propia empresa de fabricar 120 coches.
Es importante esta distinción, porque los métodos a usar en la gestión de inventarios
de un producto variarán completamente según éste se halle sujeto a demanda
dependiente o independiente. Cuando la demanda es independiente se aplican
métodos estadísticos de previsión de esta demanda, generalmente basados en modelos
que suponen una demanda continua, pero cuando la demanda es dependiente se
utiliza un sistema MRP generado por una demanda discreta. El aplicar las técnicas

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clásicas de control de inventarios a productos con demanda dependiente (como se
hacia antes del MRP) genera ciertos inconvenientes.
El Concepto de MRP I, por tanto, es bien sencillo: como se dijo, se trata de saber qué
se debe aprovisionar y/o fabricar, en qué cantidad, y en qué momento para cumplir
con los compromisos adquiridos.
2.4.4. El sistema MRP
El sistema MRP comprende la información obtenida de al menos tres fuentes o
ficheros de Información principales que a su vez suelen ser generados por otros
subsistemas específicos, pudiendo concebirse como un proceso cuyas entradas son:
El plan maestro de producción, el cual contiene las cantidades y fechas en que han de
estar disponibles los productos de la planta que están sometidos a demanda externa
(productos finales fundamentalmente y, posiblemente, piezas de repuesto).
El estado del inventario, que recoge las cantidades de cada una de las referencias de la
planta que están disponibles o en curso de fabricación. En este último caso ha de
conocerse la fecha de recepción de las mismas.
La lista de materiales, que representa la estructura de fabricación en la empresa. En
concreto, ha de conocerse el árbol de fabricación de cada una de las referencias que
aparecen en el Plan Maestro de Producción.
A partir de estos datos la explosión de las necesidades proporciona como resultado la
siguiente información:
El plan de producción de cada uno de los ítems que han de ser fabricados,
especificando cantidades y fechas en que han de ser lanzadas las órdenes de
fabricación. Para calcular las cargas de trabajo de cada una de las secciones de la
planta y posteriormente para establecer el programa detallado de fabricación.
El plan de aprovisionamiento, detallando las fechas y tamaños de los pedidos a
proveedores para todas aquellas referencias que son adquiridas en el exterior.
El informe de excepciones, que permite conocer que‚ órdenes de fabricación van
retrasadas y cuales son sus posibles repercusiones sobre el plan de producción y en
última instancia sobre las fechas de entrega de los pedidos a los clientes. Se

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comprende la importancia de esta información con vistas a renegociar‚ estas si es
posible o, alternativamente, el lanzamiento de órdenes de fabricación urgentes,
adquisición en el exterior, contratación de horas extraordinarias u otras medidas que
el supervisor o responsable de producción considere oportunas.
Así pues, la explosión de las necesidades de fabricación no es más que el proceso por
el que las demandas externas correspondientes a los productos finales son traducidas
en órdenes concretas de fabricación y aprovisionamiento para cada uno de los ítems
que intervienen en el proceso productivo.
2.4.4.1. Plan Maestro de Producción PMP, MPS (Master Production Schedule)
Plan maestro detallado de producción, que nos dice en base a los pedidos de los
clientes y los pronósticos de demanda, qué productos finales hay que fabricar y en
qué plazos debe tenerse terminados. El cual contiene las cantidades y fechas en que
han de estar disponibles los productos de la planta que están sometidos a demanda
externa (productos finales fundamentalmente y, posiblemente, piezas de repuesto).
El otro aspecto básico del plan maestro de producción es el calendario de fechas que
indica cuando tienen que estar disponibles los productos finales. Para ello es
necesario discretizar el horizonte de tiempo que se presenta ante la empresa en
intervalos de duración reducida que se tratan como unidades de tiempo.
Habitualmente se ha propuesto el empleo de la semana laboral como unidad de
tiempo natural para el plan maestro. Pero debe tenerse en cuenta que todo el sistema
de programación y control responde a dicho intervalo una vez fijado, siendo
indistinguible para el sistema la secuencia en el tiempo de los sucesos que ocurran
durante la semana. Debido a ello, se debe ser muy cuidadoso en la elección de este
intervalo básico, debiendo existir otro subsistema que ordene y controle la producción
en la empresa durante dicho intervalo.
La función del plan maestro se suele comparar dentro del sistema básico de
programación y control de la producción con respecto a los otros elementos del
mismo, todo el sistema tiene como finalidad adecuar la producción en la fábrica a los

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dictados del programa maestro. Una vez fijado este, el cometido del resto del sistema
es su cumplimiento y ejecución con el máximo de eficiencia.
2.4.4.2. Administración de inventario
El estado del inventario, que recoge las cantidades de cada una de las referencias de la
planta que están disponibles o en curso de fabricación. En este último caso ha de
conocerse la fecha de recepción de las mismas. Para el cálculo de las necesidades de
materiales que genera la realización del programa maestro de producción se necesitan
evaluar las cantidades y fechas en que han de estar disponibles los materiales y
componentes que intervienen, según especifican las listas de materiales. Estas
necesidades se comparan con las existencias de dichos elementos en inventario,
derivándose las necesidades netas de cada uno de ellos. Para que el sistema de
programación y control de la producción sea fidedigno es imprescindible una
descripción muy precisa de las existencias en cada instante de tiempo. Por ello, el
sistema de información referido al estado del inventario ha de ser muy completo,
coincidiendo en todo momento las existencias teóricas con las reales y conociendo el
estado de los pedidos en curso para vigilar el cumplimiento de los plazos de
aprovisionamiento. Asimismo, en el caso de que algunas de las existencias en
inventario se encuentren comprometidas para otros fines y no deben ser contempladas
para satisfacer el programa de producción, debe de ser reconocido este hecho. En
definitiva, debe de existir un perfecto conocimiento de la situación en que se
encuentran los inventarios, tanto de los materiales adquiridos a los proveedores
externos como de los productos intermedios que intervienen como componentes en la
preparación de conjuntos de nivel superior.
2.4.4.3. Lista de Materiales, BOM (Bill of Materials)
El despiece de cualquier conjunto complejo que se produzca es un instrumento básico
de los departamentos de ingeniería de diseño para la realización de su cometido.
Tanto para la especificación de las características de los elementos que componen el
conjunto como para los estudios de mejora de diseños y de métodos en producción.

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Desde el punto de vista del control de la producción interesa la especificación
detallada de las componentes que intervienen en el conjunto final, mostrando las
sucesivas etapas de la fabricación. La estructura de fabricación es la lista precisa y
completa de todos los materiales y componentes que se requieren para la fabricación
o montaje del producto final, reflejando el modo en que la misma se realiza.
Varios son los requisitos para definir esta estructura:
Cada componente o material que interviene debe tener asignado un código que lo
identifique de forma biunívoca: un único código para cada elemento y a cada
elemento se le asigna un código distinto.
Debe de realizarse un proceso de racionalización por niveles. A cada elemento le
corresponde un nivel en la estructura de fabricación de un producto, asignado en
sentido descendente. Así, al producto final le corresponde el nivel cero. Los
componentes y materiales que intervienen en la última operación de montaje son de
nivel uno.
En resumen, las listas de materiales deben constituir el núcleo fundamental del
sistema de información en el que se sustenta el sistema de programación y control de
la producción. Han de organizarse para satisfacer de forma inmediata todas las
necesidades del mismo, incluyendo entre‚ estas la de facilitar el conocimiento
permanente y exacto de todos los materiales que se emplean en la fabricación, los
plazos de producción, su coste y el control de las existencias. En definitiva, todos los
aspectos que intervienen en las decisiones cotidianas en las que se concreta el
programa de producción.
2.5. LOS SISTEMAS MRP
• Este sistema surge en la década de 1960, debido a la necesidad de integrar la
cantidad de artículos a fabricar con un correcto almacenaje de inventario, ya sea de
producto terminado, producto en proceso, materia prima o componentes. Puede
decirse que el MRP es un Sistema de Control de Inventario y Programación que
responde como antes se mencionó, a las interrogantes ¿Qué orden fabricar o comprar?
¿Cuánta cantidad de la orden? ¿Cuándo hacer la orden?

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• Su objetivo es disminuir el volumen de existencia a partir de lanzar la orden de
compra o fabricación en el momento adecuado según los resultados del Programa
Maestro de Producción.
• Su aplicación es útil donde existan algunas de las condiciones siguientes:
• El producto final es complejo y requiere de varios niveles de subensamble y
ensamble;
• El producto final es costoso;
• El tiempo de procesamiento de la materia prima y componentes, sea grande;
• El ciclo de producción (lead time) del producto final sea largo;
• Se desee consolidar los requerimientos para diversos productos; y
• El proceso se caracteriza por ítems con demandas dependientes fundamentalmente y
la fabricación sea intermitente (por lotes)
Los sistemas MRP siguen el enfoque jerárquico:
1) Planificación de requerimiento de materiales
Objetivos
-discutir el papel de la planificación de requerimiento de materiales dentro del
contexto de la planificación de recursos
–desarrollar la lógica de la planificación y la programación de recepción de materiales
–distinguir entre demanda dependiente e independiente
2) Tipos de demanda
Independiente - Dependiente
• Un mismo elemento puede estar sujeto a demandas dependiente e independiente
• Es el caso de un elemento que forma parte de otro u otros productos pero también se
comercializa en forma individual. Por Ej.: repuestos
3) Estructura de Producto
Elemento
• Producto manufacturado a partir de uno o varios componentes

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Componente
• Elemento que sometido a una o varias operaciones puede ser transformado o llegar a
ser uno o más padres
Planificación de requerimiento de materiales MRP-Material Requirement Planning
• Sistema computarizado de información
• destinado a administrar inventarios de demanda dependiente y a
• programar pedidos de reabastecimiento
Ventajas
• Se reducen los niveles de inventario
• Se utilizan más eficientemente los recursos
• Se mejora el servicio al cliente
Datos para la Planificación de requerimiento de materiales
Lista de Materiales (BOM) (Bill of materials)
• Registro donde figuran todos los componentes de un artículo las relaciones padre-
componente y las cantidades de uso según ingeniería y procesos
• Explosión MRP
Los requisitos de uno o varios productos finales se convierten en programas de
reabastecimiento de subconjuntos, componentes y materias primas
• Programa Maestro de Producción (PMP) en el que se indica la cantidad que hay que
obtener de cada producto final así como la fecha de entrega de los mismos.
Datos para la Planificación de requerimiento de materiales
2.5.1. Factores relacionados con el proceso del MRP
1) Técnicas de dimensionamiento del lote
• Frente a las técnicas clásicas (Cantidad Fija de Pedido o Período Fijo) han aparecido
técnicas aproximadas más adecuadas para MRP:
Pedidos lote a lote:
Los pedidos son iguales a las necesidades netas de cada período:
- Se minimizan los costes de posesión
- Son variables los pedidos y el intervalo de tiempo entre ellos.

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Es la técnica más simple.
Lista de Materiales
2) Modelos heurísticos
Entendemos como modelo heurístico una representación sistemática de un proceso
analítico a partir de su conocimiento actual o experiencial y que es efectivo en
términos prácticos (útil para la acción)
En la formación de un modelo contingente se puede combinar lenguajes de diverso
tipo, desde lenguaje natural al científico, sin que ninguno de ellos tenga preeminencia
uno del otro.
Dada la naturaleza no objetiva de la casualidad heurística estos modelos carecen de
capacidad predictiva de los actos que informan.
Los modelos de conocimiento contingentes pueden ser entendidos en primera
instancia como la antípoda del modelo racional-determinista. Y esa primera
aproximación es útil, pero válida únicamente en el marco del modelo racional.
Los modelos heurísticos-contingentes pueden ser entendidos no como antípoda, sino
como otra cosa a costa de intentar entenderlos desde su óptica sistémica.
La mayoría de los modelos heurísticos-contingentes constituyen representaciones de
problemas que en primera instancia aparecen como problemas complejos.
En todos los casos resulta evidente que no hay descripción casual-objetiva de las
relaciones que Comprende el problema analítico. Es decir no hay descripción posible
que pueda ser entendida en un sentido casual-objetivo determinista.
No se trata de discutir, ni la propiedad de la pregunta ni la posibilidad de hallar
alguna forma de hacerla operativa en forma heurística, como tan profusamente se ha
echo en los últimos años. Sino que se pueda representar en el marco lógico.

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Resumiendo los modelos heurísticos con una herramienta por la cual se pueden
solucionar problemas que aparentemente son complejos pero en realidad no lo son ya
que simplemente nos ayuda a tomar decisiones de acuerdo a lo que nos arroje el
modelo en este caso basado a los inventarios para poder ensamblar un producto a lo
largo del proceso.

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CAPITULO 3. JUSTO A TIEMPO
3.1. INTRODUCCIÓN AL JUSTO A TIEMPO
A medida que nos aproximamos al tercer milenio, los tiempos que corren son
ciertamente cada vez más difíciles para toda organización, debido al proceso de
cambio acelerado y de competitividad global que vive el mundo, donde la
liberalización de las economías y la libre competencia vienen a caracterizar el entorno
de inapelable convivencia para el sector empresarial.
En este contexto las empresas tienen que continuar asumiendo el protagonismo que
les corresponde para contribuir al crecimiento y desarrollo del país, logrando mayor
eficiencia y brindando productos y servicios de calidad.
Es precisamente en este entorno en el que la Calidad Total se proyecta vigorosa y
revolucionariamente como un nuevo sistema de gestión empresarial y factor de
primer orden para la competitividad de las empresas, de la mano con otras filosofías
extraídas del medio oriente como el JIT
El concepto de calidad, tradicionalmente relacionado con la calidad del producto, se
identifica ahora como aplicable a toda la actividad empresarial y a todo tipo de
organización.
Muchas de nuestras empresas, si bien reconocen la importancia de la calidad, no se
encuentran suficientemente preparadas para aceptar los nuevos retos que trae consigo
y para poner en práctica sus principios y técnicas. Tal vez uno de los principales
inconvenientes sea el de carecer de una metodología práctica que les sirva de soporte.
En la práctica, como lo refiere Ricchard J. Schonberger, uno de los expertos en esta
materia, "... la calidad es como el arte. Todos la alaban, todos la reconocen cuando la
ven, pero cada uno tiene su propia definición de lo que es".
Las siglas JIT se corresponden a la expresión anglosajona "Just In Time", cuya
traducción podemos denotar como " Justo A Tiempo". Y precisamente la
denominación de este novedoso método productivo nos indica su filosofía de trabajo:

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" las materias primas y los productos llegan justo a tiempo, bien para la fabricación o
para el servicio al cliente".
El método JIT. Explica gran parte de los actuales éxitos de las empresas japonesas,
sus grandes precursoras. Sus bases son la reducción de los "desperdicios", es decir, de
todo aquello que no se necesita en el preciso momento: colchones de capacidad,
grandes lotes almacenados en los inventarios, etc. De esta manera, lo primero que nos
llama la atención es la cuantiosa reducción de los costos de inventario, desembocando
en una mejor producción, una mejor calidad, etc.
Sin embargo, no podemos estudiar el sistema JIT como un paquete de software, sino
que debemos estudiarlo como una filosofía, ya que no únicamente afecta al proceso
productivo, sino que también lo hace directamente sobre el personal, la forma de
trabajo, los proveedores, etc.
Esta filosofía se basa principalmente en dos expresiones que resumen sus objetivos:
"el hábito de ir mejorando" y la "eliminación de prácticas desperdiciadoras": El JIT
busca que continuamente busquemos hacer las cosas mejor, hecho que raramente es
apreciado en las acomodadas empresas occidentales, algunas de las cuales realizan
una equívoca comparación entre sus medidas de minimizar costos con las eliminación
de prácticas que producen desperdicio, esto es, prácticas que no suponen ningún
beneficio para la empresa (aunque a primera vista si lo parezca).
En este documento, pasaremos a exponer los conceptos, beneficios y características
del JIT, así como también los conceptos y alcances del TQM.
3.2. EL NACIMIENTO DEL JUSTO A TIEMPO
El método productivo JIT surge en las empresas japonesas, y lo hace principalmente
como una posible solución a uno de los mayores problemas subyacentes en la nación
nipona: el ahorro de espacio.
En una nación pequeña como Japón, el bien más preciado es sin lugar a duda el
espacio físico. Por ello, uno de los pilares de la nueva filosofía fue precisamente el

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ahorro de espacio, la eliminación de desperdicios y, en conclusión, la eliminación de
la carga que supone la existencia del inventario.
Además, la historia tiene su propia aportación a la innovación del JIT:
Si en la década de los 50 el avance tecnológico y el desarrollo industrial eran
propiedad casi exclusiva de los Estados Unidos de América, debido en gran parte a su
victoria en la II Guerra Mundial, la cual perjudicó enormemente a la nación nipona,
en la década de los 80, esta tendencia se invirtió hacia el que fue su gran enemigo en
la guerra: Japón. El avance de la electrónica y otros grandes sectores industriales
relacionados con las más florecientes industrias se asentaron en aquel país debido en
gran parte a las favorables condiciones económicas y laborales en las empresas
niponas. Pero el nacimiento de un gran número de empresas, casi todas ellas
relacionadas con los mismos sectores tecnológicos provocó la aparición de una feroz
competencia. La lucha por la supremacía mundial se enfocó entonces hacia aspectos
que nunca antes habían tenido tanta importancia: La innovación. El gran número de
empresas provocó la aparición casi simultánea de productos similares fabricados por
diferentes empresas, reduciendo así la cuota de mercado y, por lo tanto, los
beneficios. Las empresas debían ser superiores a sus competidoras, y lo debían ser en
aquellos aspectos que a nadie antes se le habían ocurrido. Las empresas japonesas
fueron las primeras en enfocar sus productos e innovaciones en esta dirección. Para
ello, debían de ser las mejores en innovación de nuevos productos, pero además
debían ser las más rápidas, para evitar que la competencia redujera su margen de
beneficios.
Pero el avance tecnológico impidió que aumentara la diferencia de tiempo desde que
se lanzaba el nuevo producto hasta que los competidores lo "reproducían". Por lo
tanto, se debía buscar un nuevo método para seguir innovando pero aumentando el
margen de beneficios. Y precisamente ésta será la filosofía de la innovación que
estamos tratando: el JIT. Rápidamente, las empresas que lo implantaron, todas ellas
japonesas, consiguieron resolver dos problemas a la vez: la falta de espacio físico y la
obtención del máximo beneficio: "reducción de inventarios y eliminación de prácticas
desperdiciadoras". Las primeras empresas que implantaron este método productivo,

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TOYOTA y KAWASAKI, se convirtieron rápidamente en líderes mundiales en su
sector. La eficacia del JIT las llevó rápidamente a mejorar y perfeccionar su filosofía,
la cual pasó a afectar a todos los ámbitos de la empresa, y no solo a la producción:
Personal laboral, Dirección,...
3.3. DEFINICIÓNES DE JUSTO A TIEMPO
"Just in time" (JIT), literalmente quiere decir "Justo a tiempo". Es una filosofía que
define la forma en que debería optimizarse un sistema de producción.
Se trata de entregar materias primas o componentes a la línea de fabricación de forma
que lleguen "justo a tiempo" a medida que son necesarios.
El JIT no es un medio para conseguir que los proveedores hagan muchas entregas y
con absoluta puntualidad para no tener que manejar grandes volúmenes de existencia
o componentes comprados, sino que es una filosofía de producción que se orienta a la
demanda.
La ventaja competitiva ganada deriva de la capacidad que adquiere la empresa para
entregar al mercado el producto solicitado, en un tiempo breve, en la cantidad
requerida. Evitando los costos que no producen valor añadido también se obtendrán
precios competitivos.
Con el concepto de empresa ajustada hay que aplicar unos cuantos principios
directamente relacionados con la Calidad Total.
El concepto parece sencillo. Sin embargo, su aplicación es compleja y sus
implicaciones son muchas y de gran alcance.
3.4. BENEFICIOS DEL JUSTO A TIEMPO
Disminuyen las in versiones para mantener el inventario.
Aumenta la rotación del inventario.
Reduce las perdidas de material.
Mejora la productividad global.
Bajan los costos financieros.

- 59 -
Ahorro en los costos de producción.
Menor espacio de almacenamiento.
Se evitan problemas de calidad, problemas de coordinación, proveedores no
confiables.
Racionalización en los costos de producción.
Obtención de pocos desperdicios.
Conocimiento eficaz de desviaciones.
Toma de decisiones en el momento justo.
Cada operación produce solo lo necesario para satisfacer la demanda.
No existen procesos aleatorios ni desordenados.
Los componentes que intervienen en la producción llegan en el momento de ser
utilizados.
3.5. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
El JIT tiene 4 objetivos esenciales (figura 1):
Poner en evidencia los problemas fundamentales.
Eliminar despilfarros.
Buscar la simplicidad.
Diseñar sistemas para identificar problemas.
FIGURA 1. Los 4 pilares del JIT

- 60 -
Estos principios forman una estructura alrededor de la cual podemos formular la
aplicación del sistema JIT.
Poner en evidencia los problemas fundamentales
Para describir el primer objetivo de la filosofía JIT los japoneses utilizan la analogía
del "río de las existencias".
El nivel del río representa las existencias y las operaciones de la empresa se
visualizan como un barco.
Cuando una empresa intenta bajar el nivel del río, en otras palabras, reducir el nivel
de las existencias (figura 2), descubre rocas, es decir, problemas.
Hasta hace poco, cuando estos problemas surgían en algunas empresas, la respuesta
era aumentar las existencias para tapar el problema.
FIGURA 2. Río de Existencias

- 61 -
En la siguiente tabla se muestran algunos problemas y soluciones del JIT.
TABLA 1. Problemas y soluciones JIT vs. Sistema Tradicional
PROBLEMA (ROCAS)
SOLUCIÓN
TRADICIONAL
SOLUCIÓN JIT
Máquina poco fiable
Zonas con cuellos de
botella
Tamaños de lote grandes
Plazos de fabricación
largos
Calidad deficiente.
inventario de seguridad
grande
Producción por lotes.
Sistema de empujar "Push"
Operarios especializados.
Control de calidad por
muestreo.
Programación mejor y más
compleja.
Almacenar.
Acelerar algunos pedidos
en base a prioridades.
Aumentar los controles.
Alta distribución de planta.
Departamentalización.
Cero inventarios.
Producción pieza a
pieza.
Sistema de halar "Pull"
Mejorar la fiabilidad
Aumentar la capacidad
y la polivalencia de los
operarios y máquinas.
Control de calidad en
la fuente.
Reducir el tiempo de
Preparación.
Reducir esperas, etc.,
mediante sistema de
Arrastre.
Mejorar los procesos
y/o proveedores.
Baja distribución de
planta.
Celdas de fabricación
Fuente: http:www.monografias.com

- 62 -
3.5.1. Eliminar despilfarros
Eliminar despilfarros implica eliminar todas las actividades que no añaden valor al
producto con lo que se reduce costos, mejora la calidad, reduce los plazos de
fabricación y aumenta el nivel de servicio al cliente.
En este caso el enfoque JIT consiste en:
1) Hacerlo bien a la primera.
El operario asume la responsabilidad de controlar, es decir, el operario trabaja en
autocontrol.
2) Garantizar el proceso mediante el control estadístico (SPC).
3) Analizar y prevenir los riesgos potenciales que hay en un proceso.
4) Reducir inventarios al máximo.
3.5.2. En busca de la simplicidad
El JIT pone mucho énfasis en la búsqueda de la simplicidad, basándose en el hecho
de que es muy probable que los enfoques simples conlleven una gestión más eficaz.
El primer tramo del camino hacia la simplicidad cubre 2 zonas:
Flujo de material
Control de estas líneas de flujo
Un enfoque simple respecto al flujo de material es eliminar las rutas complejas y
buscar líneas de flujo más directas, si es posible unidireccionales. Otro es agrupar los
productos en familias que se fabrican en una línea de flujo, con lo que se facilita la
gestión en células de producción o "mini factorías".
La simplicidad del JIT también se aplica al manejo de estas líneas de flujo. Un
ejemplo es el sistema Kanban, en el que se arrastra el trabajo.
Establecer sistemas para identificar los problemas
Con los sistemas de arrastre / Kanban se sacan los problemas a la luz. Otro ejemplo es
el uso del control de calidad estadístico que ayuda a identificar la fuente del
problema. Con el JIT cualquier sistema que identifique los problemas se considera
beneficioso y cualquier sistema que los enmascare, perjudicial.

- 63 -
Si realmente queremos aplicar el JIT en serio tenemos que hacer 2 cosas:
Establecer mecanismos para identificar los problemas
Estar dispuestos a aceptar una reducción de la eficiencia a corto plazo con el fin de
obtener una ventaja a largo plazo.
3.6. IMPLANTACIÓN
La implantación del JIT se puede dividir en cinco fases.
1) Primera fase: ¿Cómo poner el sistema en marcha?
Esta primera fase establece la base sobre la cual se construirá la aplicación. La
aplicación JIT exige un cambio en la actitud de la empresa, y esta primera fase será
determinante para conseguirlo. Para ello será necesario dar los siguientes pasos:
Comprensión básica.
Análisis de costo/beneficio.
Compromiso.
Decisión si/no para poner en práctica el JIT.
Selección del equipo de proyecto para el JIT.
Identificación de la planta piloto.
2) Segunda fase: Mentalización, clave del éxito
Esta fase implica la educación de todo el personal. Se le ha llamado clave del éxito
porque si la empresa escatima recursos en esta fase, la aplicación resultante podría
tener muchas dificultades.
Un programa de educación debe conseguir dos objetivos:
Debe proporcionar una comprensión de la filosofía del JIT y su aplicación en la
industria.

- 64 -
El programa debe estructurarse de tal forma que los empleados empiecen a aplicar la
filosofía JIT en su propio trabajo.
No debemos confundir esta etapa de la educación con la formación. Educación
significa ofrecer una visión más amplia, describir cómo encajan los elementos entre
sí. La formación, en cambio, consiste en proporcionar un conocimiento detallado de
un aspecto determinado.
3) Tercera fase: Mejorar los procesos
El objetivo de las dos primeras fases es ofrecer el entorno adecuado para una puesta
en práctica satisfactoria del JIT. La tercera fase se refiere a cambios físicos del
proceso de fabricación que mejorarán el flujo de trabajo.
Los cambios de proceso tienen tres formas principales:
I) Reducir el tiempo de preparación de las máquinas.
II) Mantenimiento preventivo.
III) Cambiar a líneas de flujo.
El tiempo de preparación es el tiempo que se tarda en cambiar una máquina para que
pueda procesar otro tipo de producto. Para mejorar estos tiempos se utilizan
herramientas como el SMED (cambio rápido de producción). Un tiempo de
preparación excesivo es perjudicial por dos razones principales.
En primer lugar, es un tiempo durante el cual la máquina no produce nada, de modo
que los tiempos de preparación largos disminuyen el rendimiento de la máquina. En
segundo lugar, cuanto más largo es, más grande tendería a ser el tamaño de lote, ya
que, con un tiempo de preparación largo, no resulta económico producir lotes
pequeños. Con los lotes grandes llegan los inconvenientes del alargamiento de los
plazos de fabricación y aumento de los niveles de existencias.

- 65 -
A medida que disminuyen los niveles de existencias en una aplicación JIT, las
máquinas poco fiables son cada vez más problemáticas. La reducción de los
inventarios de seguridad significa que si una máquina sufre una avería, les faltará
material a las máquinas siguientes. Para evitar que esto suceda, la aplicación JIT
deberá incluir un programa de mantenimiento preventivo para ayudar a garantizar una
gran fiabilidad del proceso. Esto se puede conseguir delegando a los operarios la
responsabilidad del mantenimiento rutinario.
El flujo de trabajo a través del sistema de fabricación puede mejorar sustituyendo la
disposición más tradicional por líneas de flujo (normalmente en forma de U). De esta
forma el trabajo puede fluir rápidamente de un proceso a otro, ya que son adyacentes,
reduciéndose así considerablemente los plazos de fabricación.
4) Cuarta fase: Mejoras en el control
La forma en que se controle el sistema de fabricación determinará los resultados
globales de la aplicación del JIT. El principio de la búsqueda de la simplicidad
proporciona la base del esfuerzo por mejorar el mecanismo de control de fabricación:
Sistema tipo arrastre.
Control local en vez de centralizado.
Control estadístico del proceso.
Calidad en el origen (autocontrol, programas de sugerencias, etc.).
5) Quinta fase: Relación cliente-proveedor
Constituye la fase final de la aplicación del JIT. Hasta ahora se han descrito los
cambios internos cuya finalidad es mejorar el proceso de fabricación. Para poder
continuar el proceso de mejora se debe integrar a los proveedores externos y a los
clientes externos.
Esta quinta fase se debe empezar en paralelo con parte de la fase 2 y con las fases 3 y
4, ya que se necesita tiempo para discutir los requisitos del JIT con los proveedores y
los clientes, y los cambios que hay que realizar requieren tiempo.

- 66 -
Es importante la selección de proveedores en base a criterios logísticos (entre otros).
Con el JIT, el resultado neto es un aumento de la calidad, un suministro a más bajo
coste, entrega a tiempo, con una mayor seguridad tanto para el proveedor como para
el cliente.
3.7. IMPACTO ECONOMICO DEL JIT
El impacto económico del modelo justo a tiempo se puede analizar desde tres puntos
de vista generales:
El costo del producto. La ventaja que ofrece la aplicación del JIT es tener
especializada la producción por producto p por grupos de productos, así es más fácil
imputarle los costos al producto.
Mantenimiento del inventario. Formas en que el JIT plantea las maneras de tener un
mínimo inventario cumpliendo con las necesidades que la empresa requiere:
1) Negociar contratos de largo plazo con unos pocos proveedores locales.
2) Seleccionar proveedores que estén lo más cercano posible a la planta de
producción.
3) Comprar a empresas que garanticen la calidad de las materias suministradas.
4) Exigir cumplimiento en la entrega de materiales por parte de los vendedores.
5) Buscar el mayor rendimiento en las transacciones empresariales.
6) Minimizar el costo de manutención de la materia prima.

- 67 -
CAPITULO 4. KANBAN
4.1. INTRODUCCIÓN AL KANBAN
En la actualidad, si una empresa no es lo suficientemente flexible para adaptarse a los
cambios del mercado se podría decir que esa empresa estará fuera de competencia en
muy poco tiempo.
¿Que es ser flexible?, de acuerdo a su definición literal es "Que se puede doblar
fácilmente, que se acomoda a la dirección de otro", esto aplicado a manufactura se
traduciría, "que se acomoda a las necesidades y demanda del cliente", tanto de diseño,
calidad y entrega.
Uno de las problemáticas mas comunes en lo que respecta a la planeación de la
producción es producir lo necesario en el tiempo necesario, sin sobrantes ni faltantes,
para lograr esto se necesita un plan, un plan flexible, un plan hecho para ser
modificado, un plan que se pueda modificar rápidamente.
Un plan de producción es influenciado tanto externamente como internamente. Las
condiciones del mercado cambian constantemente. Para responder a estos cambios, se
deben dar instrucciones constantemente al área de trabajo. Ya que queremos producir
en un sistema Justo a Tiempo, las instrucciones de trabajo deben ser dadas de manera
constante en intervalos de tiempo variados. La información mas importante en el área
de trabajo cuanto debemos producir de cual producto en ese momento, las
instrucciones pueden ser dadas como se van necesitando.
Ya que no es conveniente hacer órdenes de producción muy grandes tratando de
prevenir la demanda del mercado ya que nos podemos quedar cortos o largos de
producto, así como no es conveniente hacer órdenes unitarias, lo más conveniente es
hacer órdenes de lotes pequeños, este es el concepto fundamental.

- 68 -
Es muy importante que los trabajadores sepan qué están produciendo, qué
características lleva, así como qué van a producir después y que características tendrá.
Muchas compañías manufactureras japonesas visualizaron el ensamble de un
producto como continua desde el Diseño-Manufactura-Distribución de Ventas-
Servicio al Cliente. Para muchas compañías del Japón el corazón de este proceso
antes mencionado es el Kanban, quien directa o indirectamente maneja mundo de la
organización manufacturera. Fue originalmente desarrollado por Toyota en la década
de los 50´s como una manera de manejo del flujo de materiales en una línea de
ensamble. Sobre las pasadas tres décadas el proceso Kanban que se define como "Un
sistema de producción altamente efectivo y eficiente" ha desarrollado un ambiente de
óptimo manufacturero envuelto en competitividad global.
4.2. DEFINICIÓN DE KANBAN
Se define como "Un sistema de producción altamente efectivo y eficiente".
KANBAN significa en japonés: ‘etiqueta de instrucción’. Su principal función es ser
una orden de trabajo, es decir, un dispositivo de dirección automático que nos da
información acerca de que se va ha producir, en que cantidad, mediante que medios y
como transportarlo. KANBAN cuenta con dos funciones principales: control de la
producción y mejora de procesos. Por control de la producción se entiende la
integración de los diferentes procesos y el desarrollo de un sistema JIT. La función de
mejora continua de los procesos se entiende por la facilitación de mejora en las
diferentes actividades, así como la eliminación del desperdicio, reducción de set-up,
organización del área de trabajo, mantenimiento preventivo y productivo, etc.
KANBAN se enfoca a (en producción):
1.- Poder empezar cualquier operación estándar en cualquier momento.
2.- Dar instrucciones basados en las condiciones actuales del área de trabajo.

- 69 -
3.- Prevenir que se agregue trabajo innecesario a aquellas órdenes ya empezadas y
prevenir el exceso de papeleo innecesario.
En movimiento de materiales.
1.- Eliminación de sobreproducción.
2.- Prioridad en la producción, el KANBAN con más importancia se pone primeto
que los demás.
3.- Se facilita el control de material.
NOTA: el KANBAN sólo puede aplicarse en fábricas que impliquen producción
repetitiva.
Antes de implementar KANBAN es necesario desarrollar una producción
"labeled/mixed production schedule" para suavizar el flujo de material (ésta deberá
ser practicada en la línea de ensamble final). No funcionará si existe una fluctuación
muy grande entre la integración de los procesos. Se creará desorden y se tendrá que
implementar sistemas de reducción de set-ups, de lotes pequeños, así también
ayudarse de herramientas de calidad para poder introducir KANBAN.
4.2. FASES PARA LA IMPLEMENTACION DE KANBAN
Se implementa en cuatro fases:
Fase 1: Entrenar a todo el personal en los principios de KANBAN, y los beneficios de
usarlo.
Fase 2: Implementar KANBAN en aquellos componentes con más problemas para
facilitar su manufactura y para resaltar los problemas escondidos. El entrenamiento
con el personal continúa en la línea de producción.

- 70 -
Fase 3: Implementar KANBAN en el resto de los componentes, esto no debe ser
problema ya que para esto los operadores y a han visto las ventajas de KANBAN, se
deben tomar en cuenta todas las opiniones de los operadores ya que ellos son los que
mejor conocen el sistema. Es importante informarles cuando se va estar trabajando en
su área. Fase 4: Esta fase consiste de la revisión del sistema KANBAN, los puntos de
reorden y los niveles de reorden, es importante tomar en cuenta las siguientes
recomendaciones para el funcionamiento correcto de KANBAN:
a) Ningún trabajo debe ser hecho fuera de secuencia.
b) Si se encuentra algún problema notificar al supervisor inmediatamente.
4.3. Reglas de KANBAN:
Regla 1: NO SE DEBE MANDAR PRODUCTO DEFECTUOSO A LOS
PROCESOS SUBSECUENTES.
Regla 2: LOS PROCESOS SUBSECUENTES REQUERIRAN SOLO LO QUE ES
NECESARIO.
Regla 3: PRODUCIR SOLAMENTE LA CANTIDAD EXACTA REQUERIDA
POR EL PROCESO SUBSECUENTE.
Regla 4: BALANCEAR LA PRODUCCIÓN.
Regla 5: KANBAN ES UN MEDIO PARA EVITAR ESPECULACIONES.
Regla 6: ESTABILIZAR Y RACIONALIZAR EL PROCESOS.
Regla 1: NO SE DEBE MANDAR PRODUCTO DEFECTUOSO A LOS
PROCESOS SUBSECUENTES
La producción de productos defectuosos implica costos tales como la inversión en
materiales, equipo y mano de obra que no va a poder ser vendida. Este es el mayor

- 71 -
desperdicio de todos. Si se encuentra un defecto, se deben tomar medidas antes que
todo, par prevenir que este no vuelva a ocurrir.
Observaciones para la primera regla:
El proceso que ha producido un producto defectuoso, lo puede descubrir
inmediatamente.
El problema descubierto se debe divulgar a todo el personal implicado, no se debe
permitir la recurrencia.
Regla 2: LOS PROCESOS SUBSECUENTES REQUERIRÁN SOLO LO QUE ES
NECESARIO.
Esto significa que el proceso subsecuente pedirá el material que necesita al proceso
anterior, en la cantidad necesaria y en el momento adecuado. Se crea una perdida si el
proceso anterior suple de partes y materiales al proceso subsecuente en el momento
que este no los necesita o en una cantidad mayor a la que este necesita. La perdida
puede ser muy variada, incluyendo perdida por el exceso de tiempo extra, perdida en
el exceso de inventario, y la perdida en la inversión de nuevas plantas sin saber que la
existente cuenta con la capacidad suficiente. La peor perdida ocurre cuando los
procesos no pueden producir lo que es necesario cuando estos están produciendo lo
que no es necesario.
Para eliminar este tipo de errores se usa esta segunda regla. Si suponemos que el
proceso anterior no va a suplir con productos defectuosos al proceso subsecuente, y
que este proceso va a tener la capacidad para encontrar sus propios errores, entonces
no hay necesidad de obtener esta información de otras fuentes, el proceso puede
suplir buenos materiales. Sin embargo el proceso no tendrá la capacidad para
determinar la cantidad necesaria y el momento adecuado en el que los procesos
subsecuentes necesitaran de material, entonces esta información tendrá que se
obtenida de otra fuente. De tal manera que cambiaremos la forma de pensar en la que

- 72 -
"se suplirá a los procesos subsecuente" a "los procesos subsecuente pedirán a los
procesos anteriores la cantidad necesaria y en el momento adecuado". Este
mecanismo deberá ser utilizado desde el último proceso hasta el inicial, en otras
palabras desde el último proceso hasta el inicial.
Existen una serie de pasos que aseguran que los procesos subsecuentes no jalaran o
requerirán arbitrariamente del proceso anterior:
1. No se debe requerir material sin una tarjeta KANBAN.
2. Los artículos que sean requeridos no deben exceder el número de KANBAN
admitidos.
3. Una etiqueta de KANBAN debe siempre acompañar a cada artículo.
Regla 3. PRODUCIR SOLAMENTE LA CANTIDAD EXACTA REQUERIDA
POR EL PROCESO SUBSECUENTE.
Esta regla fue hecha con la condición de que el mismo proceso debe restringir su
inventario al mínimo, para esto se deben tomar en cuenta las siguientes
observaciones:
1. No producir más que el número de KANBANES.
2. Producir en la secuencia en la que los KANBANES son recibidos.
Regla 4. BALANCEAR LA PRODUCCIÓN
De manera en que podamos producir solamente la cantidad necesaria requerida por
los procesos subsecuentes, se hace necesario para todos los procesos mantener al
equipo y a los trabajadores de tal manera que puedan producir materiales en el
momento necesario y en la cantidad necesaria. En este caso si el proceso subsecuente
pide material de una manera incontinua con respecto al tiempo y a la cantidad, el

- 73 -
proceso anterior requerirá personal y maquinas en exceso para satisfacer esa
necesidad. En este punto es el que hace énfasis la cuarta regla, la producción debe
estar balanceada o suavizada (Smooth, equalized).
Regla 5. KANBAN ES UN MEDIO PARA EVITAR ESPECULACIONES
De manera que para los trabajadores, KANBAN, se convierte en su fuente de
información para producción y transportación y ya que los trabajadores dependerán
de KANBAN para llevar a cabo su trabajo, el balance del sistema de producción se
convierte en gran importancia.
No se vale especular sobre si el proceso subsecuente va a necesitar mas material la
siguiente vez, tampoco, el proceso subsecuente puede preguntarle al proceso anterior
si podría empezar el siguiente lote un poco mas temprano, ninguno de los dos puede
mandar información al otro, solamente la que esta contenida en las tarjetas
KANBAN. Es muy importante que este bien balanceada la producción.
Regla 6. ESTABILIZAR Y RACIONALIZAR EL PROCESO.
El trabajo defectuoso existe si el trabajo no está estandarizado y racionalizado, si esto
no es tomado en cuenta seguirán existiendo partes defectuosas.

73
CAPITULO 5. CASO DE ESTUDIO
PROYECTO MEJORA.
Nombre: Oswaldo Escamilla Ortega Iniciativa:
Redistribution de material productive
Naturaleza de la iniciativa: Optimizar tiempos y movimientos en linea de montaje
asi como reducir demoras en el movimiento de materiales en el armado de la unidad.
Area: Pos 1 a 7 línea 2 Automax.
Objetivo: Cumplir con el programa de producción sin demoras y evitar riesgos en la
salud del trabajador.
Movimientos anteriores: 258 metros para llevar el material a la zona de ensamble.
Movimientos actuales: 76 metros para el movimiento del material productive
Reduction en Movimientos: 182 metros.
Tiempo invertido en la realization del provecto: 30 Hrs. Hombre
Costo hora hombre: 8 USD
Costo
Implementation: 240 US

- 80 -
CONCLUSIONES
Este trabajo permitió conocer, aplicar y desarrollar diferentes herramientas y técnicas,
por lo que son necesarias en toda empresa que presente problemas en su Planeación o
en el Control de su Producción.
Con la aplicación de estas herramientas es posible reducir tiempos y cumplir con los
estándares de calidad de acuerdo a los requerimientos del cliente final, por lo tanto
esto va a reflejarse en la disminución de costos en los procesos y producto final, lo
que busca cualquier empresa competitiva.
Las herramientas que se mencionan en este trabajo pueden llegar a ser muy efectivas
si se aplican de manera correcta y en las empresas que de acuerdo con sus procesos
permitan y tengan la flexibilidad para incluirlas y así llegar a cumplir con los
programas de producción, lo que las va a encaminar a lograr su metas y objetivos, con
esto las empresas podrían competir con empresas consolidadas y también con las de
primer mundo.
La elaboración de este documento nos permitió conocer y lograr una perspectiva más
amplia de las distintas herramientas que pueden ser útiles y necesarias para lograr los
objetivos y metas dentro de una empresa.

- -
81
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA:
HAY, Edward, La Técnica Japonesa que genera mayor ventaja competitiva.
Colombia: Norma S.A., 1992.
CHASE, Aquilano, Dirección y Administración de la producción y de las
Operaciones. Sexta Edición, México: Mc Graw Hill, 1995.
CHIAVENATO, Idalberto. Administración: teoría, proceso y práctica. Bogotá Mc
Graw – Hill Interamericana. 2002.
KOONTZ, Harold. Administración: una perspectiva global. México: Mc Graw – Hill
Interamericana. 2003.
ROBBINS, Stephen. Administración: teoría y práctica. Mexico: Prentice – Hall
hispanoamericana. 1994.
STONER, James. Administración. México Prentice – Hall hispanoamericana. 1994.
HOPP, Wallace J., Spearman, Mark L, Foundations of Manufacturing Management
Chapter 3. The MRP Crusade.
VOLLMAN, Thomas E. Administración de la cadena de suministros, McGraw-Hill
5ª edición, 2005.
GAITHER, Gaither., FRAZIER, Greg. Administración de Producción y Operaciones.
Thomson Editores Internacional 4ª Edición.
HODSON, William K. Maynard Manual del Ingeniero Industrial. Mc Graw Hill 4ª
Edición, 1996

- -
82
CIBERGRAFIA:
www.lcgrp.com/Logistics Consulting Group, Inc.All Rights Reserved.
www.techintnewyork.com/Techint Global Supply Management.
www.imm.com.mx/"Grupo empresarial DRH", Ingeniería M.M.S.A. de C.V.
www.yupi.com (principio de manejo de materiales).
www.monografias.com/trabajos12/ingdemet/ingdemet.shtml
www.elprisma.com/apuntes/ingenieria_industrial/justoatiempo
www.aec.es/fondoduc/justintime.pdf
www.gestiopolis.com/recursos/documentos/archivosdoc/degerencia/gerno2/calidadtot
al

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