Macroproyectos Transversalidades
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El documento detalla la revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Medellín, enfocándose en áreas de intervención estratégica para abordar desequilibrios urbanos y mejorar la sostenibilidad ambiental y la conectividad regional. Se proponen criterios para una estructura de gestión flexible que facilite la colaboración público-privada y se establecen objetivos y estrategias para mejorar el hábitat, integrar el territorio y fortalecer las conexiones viales. Además, se plantean mecanismos para la protección ambiental y la mitificación de riesgos en áreas vulnerables, permitiendo un desarrollo más equitativo y sostenible en la región.
Macroproyectos Transversalidades
- 1. Revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial ÁREAS DE INTERVENCIÓN ESTRATEGICA REVISIÓN Y AJUSTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 9 Septiembre de 2014
- 2. Escala Regional Escala Metropolitana Escala Municipal Escalas de Planificación
- 3. Acuerdo Metropolitano N° 15 de 2006 + Acuerdo N° 13 de 2011, Plan BIO 2030 + Acuerdo N° 46 de 2006, POT. Modelo de ocupación metropolitano
- 4. Eje regional – Eje urbano
- 5. Modelo de Ocupación propuesto Una Municipalidad que aporta a la consolidación del territorio metropolitano Un área Rural ambientalmente sostenible e integrada al entorno metropolitano Un borde rural diverso que articula y constituye un límite para el crecimiento urbano Una media ladera heterogénea, densificada moderadamente, con mixtura de actividades en las centralidades Un corredor del río Aburra que ofrece vitalidad urbana y epicentro del espacio público metropolitano
- 6. El POT en una perspectiva urbano regional 1. Corredor del Río: - Dependencia de la trayectoria - Presiones futuras sobre el eje del río (Autopistas de la Prosperidad) - Primacía en los próximos 10 años 2. Un nuevo Front Office de la Ciudad: - El front office de la Región (Aeropuerto) - La dinámica de la zona requiere una infraestructura de conectividad hacia el Oriente que responda a la creciente interdependencia.
- 7. El POT en una perspectiva urbano regional 3. Zona corredor occidental: - La ciudad desaprovecha potenciales interdependencias con el occidente de la región. - Aplazamiento del corredor occidental de las Autopistas mantiene la débil interdependencia
- 8. La relevancia Regional, Nacional e Internacional de la nueva Centralidad de Innovación En síntesis…
- 9. Apuesta estratégica POT Los criterios del POT - Estructura de articulación supramunicipal: Eje Regional. - Estructura de Gestión: Plan de Planes Opción de estructura en cascada en lugar de determinismo pormenorizado. Otorga mayor flexibilidad y adaptabilidad. Frente a tiempos de proceso podrían sugerirse mecanismos de simultaneidad de tramitación - Oferta de colaboración: Instrumentos derivados. Estructura abierta de colaboración publico-privado en el planeamiento derivado e instrumentos en cascada.
- 10. Las transversalidades y la confluencia en la centralidad metropolitana
- 11. El POT plan de planes y proyectos: la multiescalaridad de la planeación LEY 388 POT MACROPROYECTO PMIB PP API N. Gral Proyectos Específicos Proyectos Transversales UPR PUI
- 12. ÁREAS DE INTERVENCIÓN ESTRATÉGICA
- 13. ¿Qué son las áreas de intervención estratégicas? ÁREAS DE INTERVENCIÓN + Áreas de intervención estratégica Son las partes del modelo que presentan carencias y problemas que generan desequilibrio urbano, metropolitano y regional y por lo tanto requieren un conjunto de medidas para alcanzar las condiciones físicas y funcionales adecuadas. Son las partes del modelo correspondiente a las partes de la ciudad que tienen la cualidad de estructurar el territorio de la media ladera donde predomina el tejido residencial consolidado o en proceso de consolidación y los suelos rurales en proceso de establecer un desarrollo sostenible y compatible con el entorno rural MODELO DE CIUDAD Áreas de intervención en media ladera y suelos rurales ORDENAMIENTO TERRITORIAL
- 14. Áreas de intervención en el modelo de ciudad AIE / AI Borde Urbano-Rural Convenio EDU MED Río Corredor metropolitano y de servicios Transversalidad – Iguaná Convenio Universidad Nacional Transversalidad – Santa Elena Planes barriales y centralidades- AI Suelos rurales y UPR- AI
- 15. Instrumentalización - LEY 388 POT MACROPROYECTO PMIB PP API N. Gral Proyectos Específicos Proyectos Transversales UPR PUI
- 16. Escalas de planificación y ámbitos de reparto Se determinan condiciones normativas, no pueden ser modificadas Se redistribuyen los aprovechamientos, se define el sistema estructurante y se articulan los instrumentos de planificación se establece la gestión Mejoramiento integral del barrio, espacio público, reubicación y relocalización de viv en riesgo. Reconocimiento, Regularización, legalidad POT Macroproyecto PMIB MANZANA
- 17. AIE – MED TRANSVERSALIDADES Santa Elena Iguana Transversalidades
- 18. AIE – MED RÍO Corredor Metropolitano Río Norte Río Centro Río Sur AIE – MED TRANSVERSALIDADES Santa Elena Iguana Integración corredor metropolitano de servicios - Río
- 19. AIE – MED RÍO Corredor Metropolitano Río Norte Río Centro Río Sur AIE – MED TRANSVERSALIDADES Santa Elena Iguana AIE – MED BORDE URBANO - RURAL Integración con el Borde - Río + borde
- 20. PLANES PARCIALES Sin Formulación (4) • Z4_R_39 – Sector Carlos E. Restrepo. • Z2_R_41 – Sector el Volador. • Z2_D_6 – Sector Fuente Clara • Z3_R_17 – Caicedo / Alejandro Echavarría. Aprobados (4) • Z2_R_40 – Sector Indural. • Z4_CN5_62 – Parque de los Colores (Ejecutado). • Z4_CN5_62 – Invatex (Ejecutado). • Z2_D_3 - Pajarito. (Ejecución). PLANES MAESTROS - API Planteados (9) • Z4_API_47 – Parque Biblioteca San Javier. • Z2_API_49 - Cerro El Volador. • Z2_API_48 - Facultad de Minas, Colegio Mayor, ITM. • SC_API_8 - El Socorro. • SC_API_64 - Loma Hermosa. • Z3_API_20 - Batallón de Infantería No. 4 Girardot, Centro Los Pomos. • Z3_API_19 - Unidad Deportiva de La Fraternidad. • Z3_API_10 - Colegio Llanaditas. • Z3_API_11 - Colegio Llanaditas. PROYECTOS URBANOS DE REGULARIZACIÓN Y LEGALIZACIÓN URBANÍSTICA - MI Sin Adoptar MI1 (4) • Z2_Z4_MI_10 - Olaya Herrera. • Z2_MI_9 - Nueva Villa de La Iguaná. • SC_MI_13 - La Loma. • Z3_MI_6 - Los Mangos. Adoptados MI2 (5) • Z2_MI2_16 - La Aurora. • Z2_MI2_10 - Pedregal Bajo. • Z3_MI2_7 – Medellín Sin Tugurios. • Z3_MI2_6 - Centro Oriental Parte Alta. • Z3_MI2_18 - Candamo (En Proceso). Instrumentos de Planificación
- 21. Tratamientos Urbanos y rurales en la transversalidad
- 23. Estrategias generales de las transversalidades • Disminuir el desequilibrio ambiental. • Propiciar la integración ecológica • Inserción de un nuevo sistema de conexión vial de escala urbana y regional. Se consolidarán a través del Área de Intervención Estratégica como las franjas para la conectividad ambiental y funcional entre el área rural, el Borde Urbano Rural, la media ladera y el Corredor Metropolitano de Servicios del Río Medellín.
- 24. Objetivos y estrategias ambientales. 1. Valorar, recuperar e integrar los elementos naturales constitutivos asociados las quebradas, proponiendo en todas las intervenciones mecanismos de diseño y gestión, programas y proyectos de manejo ambiental, lineamientos para futuras actuaciones y acciones integrales para la gestión del riesgo. 2. Mejorar integralmente el hábitat de la población marginal asentada en los corredores de las quebradas, interviniendo retiros de quebrada ocupados, realizando estudios de detalle para la mitigación del riesgo, estableciendo programas y proyectos de reubicación y formulando planes para saneamiento básico. 3. Mitigar los impactos ambientales y paisajísticos derivados de los proyectos viales de conexión regional, establecer acciones interinstitucionales y crear planes de mitigación y compensación ambiental. 4. Identificar, potenciar y proteger el paisaje productivo característico de las transversalidades, estableciendo mecanismos para la protección, promoción y gestión, mediante acciones equitativas y sostenibles.
- 25. Objetivos y estrategias sociales y económicas. 1. Valorar la identidad del lugar como un elemento de transformación social y urbanística, a través de la incorporación programas y proyectos para el paisaje productivo, el pago por servicios ambientales, la promoción del turismo y la dotación de infraestructuras para el desarrollo social y económico. 2. Priorizar los programas y proyectos de conexión regional como fundamento del desarrollo económico de la ciudad, mitigando los impactos, protegiendo la población actual y favoreciendo la vida de barrio, para lo cual deberá dotarse de infraestructura local, establecer áreas para la protección de la población nativa, generar programas de vivienda y hábitat y generar oportunidades económicas para sus habitantes. 3. Involucrar y apropiar a la población en la función del Borde Urbano-Rural (contener y proteger), como principal estrategia para el control del crecimiento desmedido de la ciudad. Para ello deberán crearse programas y proyectos de producción agraria, programas para la sostenibilidad de las intervenciones a realizarse, y la construcción de equipamientos y espacio público como estrategia de acompañamiento de las políticas a implementarse en el borde. 4. Crear condiciones para la autosostenibilidad económica y social de las trasformaciones requeridas, de forma tal que se convierta en solución productiva para los pobladores originales y a futuro, promueva la utilización óptima de estas inversiones, atrayendo nueva población y actividades para beneficio de toda la ciudad en su conjunto.
- 26. Objetivos y estrategias urbanísticas. 1. Mejorar integralmente el hábitat de la población, especialmente aquella en condición de riesgo y/o que requiera de procesos de reasentamiento, para lograr una ocupación del territorio más eficiente, sostenible y equitativa, a través del reordenamiento de la movilidad, la conformación nuevos espacios públicos, la creación de programas y proyectos para la reasentamiento, la protección a moradores, y la creación de nuevos proyectos de vivienda. 2. Articular el Valle de Aburrá con la región, mediante el diseño y construcción de proyectos integrales de infraestructura vial, como proyectos detonantes de este Macroproyecto. 3. Conformar un sistema de espacio público de borde, con énfasis en la producción agrícola y la protección ambiental, complementada con un sistema de equipamientos y de movilidad. 4. Establecer a partir de la planificación, las bases para contar con unas áreas urbanas renovadas, mejoradas o creadas, las cuales deberán cumplir con estándares de habitabilidad, movilidad y funcionalidad óptimas, garantizando mejoras en la calidad de vida de los actuales pobladores y creando condiciones atractivas para la inversión y localización de nuevos habitantes y actividades, para ello se deberá determinar una estructura urbana basada en los elementos naturales existentes, los sistemas viales, de servicios públicos, espacio público que promueva la articulación entre la función regional y local, y el Borde y el Río.
- 27. Objetivos y estrategias urbanísticas. 5. Integrar el río con la media ladera y el borde, así como generar conexiones transversales y longitudinales, con énfasis en la movilidad peatonal y sistemas alternativos, a partir del sistema de espacios públicos, la integración de los equipamientos y la creación de sistemas de movilidad limpia complementarios. 6. Determinar para todos los componentes del Macroproyecto, una estructura urbana con base en los elementos naturales existentes y los sistemas artificiales viales, de servicios públicos y de espacios públicos actuales y proyectados que sea eficiente, promueva una adecuada articulación con la ciudad existente, buenos estándares de habitabilidad y movilidad. 7. Facilitar y promover una gestión del suelo eficiente y equitativa, a través de la progresiva integración predial definida, los programas de regularización y legalización, el mejoramiento integral de barrios y las UPR, entre otros.
- 28. Objetivos y estrategias institucionales y de gestión. 1. Incorporar la participación público-privada en la gestión de los planes, programas y proyectos, para lo cual se establecerán, formularán y promoverán operaciones urbanísticas, alianzas público privadas, concesiones entre otros, encaminadas al logro de los objetivos del Macroproyecto. 2. Promover acciones para consolidar una apuesta institucional de Medellín para facilitar los procesos de reposición, construcción de nuevas redes y alcantarillados no convencionales, para lo cual deberá realizarse un plan de proyección de redes, además de realizarse gestiones para el trabajo interinstitucional, que viabilicen la inversión de recursos públicos en dichos procesos de reconversión. 3. Promover acciones interinstitucionales para establecer estrategias integrales para la relocalización y localización de los puntos de acopio y recolección de basuras, para lo cual deberán identificarse las zonas factibles de la localización y deberán establecerse las medidas para la mitigación de impacto a realizarse. 4. Establecer medidas para la prevención y mitigación, orientadas a la reducción de riesgo existente y evitar la generación de riesgos futuros, para lo cual se deberán reglamentar las condiciones de riesgo para evitar las futuras ocupaciones, priorizar las acciones para reducir el riesgo, y optimizar los recursos naturales, humanos, tecnológicos y económicos.
- 29. Santa Elena AIE Transversalidades
- 30. Proyectos e intervenciones en el contexto de la transversalidad Objetivo General estructurar el territorio del corredor ambiental de la quebrada Santa Elena con el fin de reducir los desequilibrios que afectan su sostenibilidad ambiental y urbanística, y las deficiencias de conexiones transversales y longitudinales a escala local, urbana y regional.
- 31. Relación con la estructura ecológica principal
- 32. Gestión del riesgo – Proyecto túnel de oriente
- 33. Sistema estructurante general de espacio público y equipamientos
- 34. Proyecto túnel de oriente en contexto de la transversalidad
- 35. 1 2 3 4 5 6 SISTEMAS TRANSVERSALES PUI 1. PARQUE BICENTENARIO – CARRERA 34/36 2. LA MILAGROSA - FRATERNIDAD 3. MIRAFLORES – LA INDIA 4. ALEJANDRO ECHAVARRIA – VILLA TINA 5. VIVIENDA LA PASTORA – LAS ESTANCIAS 6. 8 DE MARZO – LA SIERRA
- 36. Parque Deportivo Las Estancias
- 38. Proyectos de infraestructura para la conectividad
- 39. Proyectos de infraestructura para la conectividad
- 40. Iguaná AIE Transversalidades – Convenio U. Nacional
- 41. Proyectos e intervenciones en el contexto de la transversalidad Objetivo General estructurar el territorio del corredor ambiental de la quebrada La Iguaná con el fin de reducir los desequilibrios que afectan su sostenibilidad ambiental y urbanística, y las deficiencias de conexiones transversales y longitudinales a escala local, urbana y regional.
- 42. Sistema estructurante general de espacio público de ciudad.
- 45. Proyecto 4.1 km y conexión Aburra-Cauca en contexto de la AIE
- 46. AIE – Ámbitos, tensiones y estrategias.
- 47. Las AIE y la articulación de los proyectos Conexión Vial 4.1 Km Planes parciales PUI Iguaná Intercambio Cra Tranvía Cra 80 Sapiencia 80 Fortalecimiento Rural Mejoramiento Integral de Barrios Vía parque al Mar
- 49. Intervención en el territorio
- 50. Proyectos en desarrollo Conexión Vial 4.1 Km PUI Iguaná I.E Camilo Mora Carrasquilla Intercambio Vial Cra. 80 Adquisición de predios Conexión Vial 4,1 km Jardín Infantil Calasanía Conectividad Fuente Clara Porvenir Restauración Patrimonial el Jordán Proyecto de Vivienda Altos de Calasanz Muro de contención Vallejuelos Colector de Aguas Residuales Q. El Chagualón
- 51. Departamento Administrativo de Planeación Medellín – Septiembre de 2014 pot.2013@medellin.gov.co / síguenos @PlaneacionMed NOMBRE Y CORREO DEL EXPOSITOR
Notas del editor
- #7: Resulta evidente que en el presente Medellín sigue la “dependencia de la trayectoria” en la cual se fortalece el corredor norte - sur en la dos direcciones (esto visible en la escala internacional y regional). Esto significa que, en el corto plazo (próximos 10 años), el corredor del río va a conservar una alta primacía en términos de origen, destino y desplazamiento de carga. De hecho, la priorización establecida para el eje norte y su conexión con Puerto Berrió para el proyecto de las “Autopistas de la prosperidad”, revela claramente que estas presiones sobre el eje del río se va a acrecentar en los proximos años.
- #8: Resulta evidente que en el presente Medellín sigue la “dependencia de la trayectoria” en la cual se fortalece el corredor norte - sur en la dos direcciones (esto visible en la escala internacional y regional). Esto significa que, en el corto plazo (próximos 10 años), el corredor del río va a conservar una alta primacía en términos de origen, destino y desplazamiento de carga. De hecho, la priorización establecida para el eje norte y su conexión con Puerto Berrió para el proyecto de las “Autopistas de la prosperidad”, revela claramente que estas presiones sobre el eje del río se va a acrecentar en los proximos años.