Manual

RESIDENCIA Y
SUPERVISION DE OBRAS
SUPERVISOR E INSPECTOR DE OBRA

INTRODUCCION
Una de las actividades mas importantes
cual, comprende
en
el
de
una obra es la
supervisión técnica. La empleo de una
metodología para realizar la actividad vigilancia de la
a tiempo de las
coordinación de actividades, el cumplimiento
condiciones técnicas y económicas pactadas entre quien ordena
y financia la obra y quien la ejecuta.

INTRODUCCION
La supervisión de obra es entonces, el conjunto de actividades que consiste
en realizar un seguimiento puntual de carácter normativo, técnico,
administrativo y de control de calidad en la obra. efectuado por una persona
con experiencia y conocimientos en la materia, para asegurar que la obra se
ejecute con calidad, costo y tiempo establecidos en el contrato, expediente
técnico y normativa vigente. Siendo el profesional encargado el supervisor e
inspector de obra.

SUPERVISOR
E
INSPECTOR
DE
OBRA
DEFINICION – ESPECIALIDADES- FUNCIONES –
REQUISITOS - CONOCIMIENTOS

DEFINICION - CONCEPTO
SUPERVISION: Es la actividad de apoyar y vigilar la
coordinación de actividades de tal manera que se
realicen en forma satisfactoria
INSPECTOR
Será un profesional,
funcionario o servidor de la
Entidad expresamente
designado por ésta.
. Los Inspectores deben ser
designados con Resolución.
SUPERVISOR
Será una persona natural o
jurídica especialmente
ccontratada para dicho fin. En
el caso de ser persona
jurídica, ésta designará a una
persona natural como
supervisor permanente de la
obra.
Los Supervisores de Obras son
contratados como resultado
de Procesos de Selección
SUPERVISOR E INSPECTOR
Es la persona representante de la entidad que financia
la obra, que realiza la actividad de supervisar la obra de
ejecución que realiza el contratista, teniendo el objetivo
de controlar tiempo, calidad y costo de la obra.

• Controlar en nombre de la Entidad los trabajos
permanentemente por la correcta ejecución de la
obra y el cumplimiento del contrato. Haciendo un
seguimiento y control de cada una de las partidas del
presupuesto, especificaciones técnicas y absolver
cualquier consulta que el contratista formule (en un
plazo no mayor de 10 días).
Ordenar el retiro de cualquier trabajador o
subcontratista que por incapacidad o incorrecciones
perjudiquen la buena marcha de la obra
Rechazar y ordenar el retiro de material y equipo por
mala calidad o por incumplimiento de las
especificaciones técnicas y para disponer cualquier
medida urgente en obra
•
•
en realizar
elando de
correcta
ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato.
FUNCIONES GENERALES
La función genérica del supervisor consiste
el control de los trabajos en la obra, caut
forma directa y permanentemente la
ejecución de la obra y el cumplimiento del c
• Controlar en nombre de la Entidad los trab
efectuados por el Contratista
• Es el responsable de velar directa y

Este profesional capacitado, actúa durante varios procesos de la construcción, prestado un servicio
periódico mediante el cual unge de asesor técnico proporcionando orientación y control a la misma.
la obra.
formular la liquidación de
• Revisión de la liquidación
• Informe final de obra.
ACTIVIDADES POSTERIORES AL
TÉRMINO DE LA OBRA
• Pruebas de puesta en marcha
(de ser el caso).
• Participar en la recepción de
• De estar en el contrato,
obra.
final de obra.
IDADES DURANTE LA
CIÓN DE LA OBRA
• Control Técnico
rol del Contrato
• Control Económico Financiero
• Control de las medidas de
seguridad
• Control de Avance de Obra
• Control de calidad. Control de
tiempo. Control de costo
Informes
• Reconocimiento del área del
• Revisión del expediente
técnico.
• Elaboración y presentación
del informe de dicha revisión
con recomendaciones
oportunas para subsanar
eventuales deficiencias,
omisiones o adicionales.
FUNCIONES ESPECIFICAS
Este profesional capacitado, actúa durant
periódico mediante el cual unge de ases
De manera que en líneas generales debe:
ACTIVIDADES ANTES DEL ACTIV
INICIO DE LA OBRA EJECU
• Reconocimiento del área del • Con
proyecto. • Cont

Las funciones del supervisor se pueden clasificar según el TIPO DE CONTROL que
OBLIGACIONES
• Permisos y licencias
• Reconocimiento del
• Presentación de
quincenales,
control de calidad,
ampliaciones de
necesarios para
• Participar en la
• Utilizar cuaderno de
CONTROL DE
CONTRACTUALES
• Seguridad, normas
específicas.
• Impacto ambiental
• Restos arqueológicos
área del proyecto
informes:
mensuales, de
por adicionales, por
plazo, entre otros.
• De documentos
iniciar la obra.
entrega de terreno.
obra.
CONTROL DE
CALIDAD
• Revisión del
expediente técnico
• Verificar el
cumplimiento del
expediente técnico
de obra
• Control de procesos
constrictivos
• Control de calidad de
materiales
instalaciones
• Control de ensayos y
pruebas
• Control topográfico.
trabajos ejecutados.
• Control de
maquinaria.
• Control del personal
idóneo
ZO
• Avance de obra:
• reajustes.
deductivos
• Mayores gastos
generales
• Liquidación de
contrato
• Control de
vencimiento de
garantías
avance de obra y de
• Control de avance
• Ampliaciones de
plazo
• Aplicación de
penalidades
Las funciones del supervisor se pu
ejerce:
CONTROL DEL PRECIO CONTROL DE PLA
• Adelantos, usos y • Control de los
amortizaciones calendarios de
• Avance de obra: avance de obra
metrados de avance, adquisición de
valorizaciones, materiales.
• reajustes. • Control de avan
• Adicionales y programado

•Experien
campo
- Estudiar
obra (pla
planillas
ADMINIST
Es decir cono
marco norma
las obras pú
contratación
valorizacione
en el tipo de
specificaciones
cia Técnica en los trabajos de
la documentación técnica de la
nos, especificaciones técnicas,
de metrados, etc.
CONOCIMIENTO NORMATIVO,
RATIVO Y LEGALES.
cimientos actualizados del
tivo, administrativo y legal de
blicas: tipo de sistema de
, plazos de trámites de
s, adicionales, ampliaciones,
liquidaciones, etc.
CONOCIMIENTOS
El inspector o supervisor debe tener experiencia
obra a controlar, así como estudiar los planos, e
técnicas, etc, del expediente técnico.
CONOCIMIENTO TÉCNICO
cia Técnica en los
la documentación
nos, especificaciones

REQUISITOS
INSPECTOR
• Profesional: arquitecto o ingeniero
colegiado, hábil y especializado.
Profesional funcionario o servidor
de la entidad
Mínimo: 2 años de colegiado en su
respectivo colegio profesional.
Debe cumplir con las mismas
calificaciones profesionales del
Residente
•
•
•

REQUISITOS
SUPERVISOR:
• Persona natural o jurídica
especialmente contratada.
Mínimo: 2 años de colegiado
en su respectivo colegio
profesional.
Su contratación es
consecuencia de haberse
adjudicado a la buena pro de
un proceso de selección de
supervisión.
•
•

HO
de l
INSPECTOR
EXPERIENCIA.- La suficiente para comprender e interpretar todos los
procedimientos constructivos contenidos en las especificaciones técnicas y
SERIEDAD.- Para representar con eficacia al Contratante en todo lo que
PROFESIONALISMO.- Para cumplir con todas las obligaciones que
adquiera al ocupar el cargo.
NESTIDAD.-Ya que habrá de autorizar situaciones técnicas y el pago
os trabajos realizados.
CRITERIO TÉCNICO.- Para discernir entre alternativas y escoger entre
ellas la más adecuada y sin perder de vista los intereses del Contratante.
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN.-La necesaria para ordenar todos los
controles que deben llevarse durante la ejecución de una obra, para
garantizar la conclusión de esta, en el tiempo y calidad especificada, como
también, en el costo previsto.
PERFIL DEL SUPERVISOR E
EXPERIENCIA.- La suficiente para com
procedimientos constructivos contenid
planos de la obra a ejecutarse.
SERIEDAD.- Para representar con efic
respecta al desarrollo técnico de la obra.

AMBITOS Y SELECCION
determina a su
las normas
Se formula un
Profesional funcionario o servidor de la entidad
Su contratación es consecuencia de haberse
adjudicado a la buena pro de un proceso de
selección de supervisión.
SECTOR PÚBLICO
• El estado
supervisor según
vigentes.
contrato
administrativo o
público.
SECTOR PRIVADO
• El propietario o
propietarios
determina a su
supervisor según
sus necesidades.
Se formula un
contrato privado.

NORMATIVA
• Ley general de Oras públicas
y servicios relacionadas con
las misma.

IMPORTANCIA
• VIGILAR EL COSTO: El parámetro comparativo
para efectuar el control de los costos de obra lo
proporciona el catálogo de precios unitarios
autorizados por la dependencia, vigente en la
fecha de revisión. La base sobre la cual se inicia la
labor de revisión es el presupuesto cuyo importe
total corresponde con el monto total del contrato
de obra.
• VIGILAR EL TIEMPO: La función del supervisor
consiste en vigilar que el avance de obra se realice
como lo establece el contrato de obra y en caso
contrario proceder en primer término e informar a
la dependencia y en segundo término obligar al
contratista a adoptar las medidas adecuadas con
el fin de cumplir con lo estipulado en el contrato.
• VIGILAR LA CALIDAD CON QUE SE REALIZAN
LAS OBRAS: la calidad es regulada por las
especificaciones así como por las normas técnicas
reglamentarias, tradicionales y expedidas por los
fabricantes de materiales o equipos.

El COSTO DE LA SUPERVISIÓN DE OBRA
tiene como límite el diez por ciento
(10%) del valor referencial de la obra o
e obra,
LOS GASTOS QUE GENERE LA
INSPECCIÓN no deben superar el cinco
por ciento (5%) del valor referencial de
la obra o del monto vigente del contrato
de obra, el que resulte mayor.
COSTOS DE SUPERVISION
El COSTO DE LA SUPERVISIÓN
tiene como límite el diez por
(10%) del valor referencial de la
del monto vigente del contrato d
el que resulte mayor.

del
contrato original de supervisión
de obra, más las variaciones que
este pueda sufrir, tales como la
ejecución de prestaciones
adicionales, aprobación de la
ampliación del plazo contractual
o el reajuste de precios, entre
otras, no pueden exceder del
límite antes mencionado.
COSTOS DE SUPERVISION
En función a ello, el monto
contrato original de super
de obra, más las variacion
este pueda sufrir, tales c

se
encuentre en la necesidad de
procedimiento será el siguiente:
• Anotará en cuaderno de obra
lo acontecido
Notificará al Supervisor sobre
la necesidad de un Adicional.
El supervisor verificará sobre
ésta necesidad.
•
•
ADICIONALES
En caso de que el residente
encuentre en la necesidad
solicitar una adicional, el
procedimiento será el sig

. El
mento a
cional.
El adicional deberá ser aprobado por el
toridad
de la Entidad, de ser menor al 15% del valor
se
necesitará la aprobación de la Contraloría
General de la República.
En el caso supuesto de que el residente
considere necesario un adicional y el
supervisor no lo apruebe, el debe dejar
asiento en el cuaderno de obra que no fue
aceptada su solicitud y de que él continuará
trabajando según las indicaciones del
supervisor, de esta manera se libera de
cualquier responsabilidad por cualquier
inconveniente que mas adelante pudiera
surgir.
ADICIONALES
De ser considerado por el supervisor
contratista notificará mediante docu la
Entidad sobre la necesidad del adi
El adicional deberá ser aprobado
Titular del Pliego o par la máxima au
de la Entidad, de ser menor al 15%
referencial de la obra, de ser mayor,
necesitará la aprobación de la Contr

ADICIONALES

SANCIONES
La evaluación se realiza por la más alta autoridad de la
Entidad. A fin de medir el desempeño de los profesionales a
su cargo, ésta podrá disponer en forma periódica y selectiva,
exámenes y auditorias especializadas.
Suspensión sin goce de
remuneraciones de 30
a 90 días
Amonestación escrita
Cese temporal sin goce
de remuneraciones
hasta por 12 meses
Destitución

CONCLUSIÓN
El supervisor es la clave de la comunicación en cualquier organización,
a través de él pasa toda la información, la que debe proporcionar a
sus superiores y subordinados, bien sea el propietario del proyecto,
contratistas, residentes, promotores, entidades bancarias o
gubernamentales.
Es por ello que debe canalizar toda la información para que así sus
superiores tomen las decisiones más acertadas y simultáneamente, se
sepa cuál es el trabajo que se debe hacer, cómo y cuando debe

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