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MARCO CONCEPTUAL Y EXPERIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL EN MÉXICO
Teresita de Jesús Cárdenas Aguilar
Centro de Recursos para la Integración Educativa Norte de la
Secretaría de Educación del Estado de Durango
Red Durango de Investigadores Educativos
Arturo Barraza Macías
Universidad Pedagógica de Durango
Red Durango de Investigadores Educativos

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Primera Edición: febrero del 2014
Editado en México
ISBN: 978-607-9003-12-8
Editor:
Instituto Universitario Anglo Español
Coeditores:
Benemérita y Centenaria Escuela Normal del Estado
Centro de Actualización del Magisterio (Durango)
Red Durango de Investigadores Educativos A. C.
Línea Editorial: Educación Especial
Coordinadora de la Línea Editorial:
Corrección de estilo:
Paula Elvira Ceceñas Torrero
Diseño de portada:
Roberto Villanueva Gutiérrez.
Este libro no puede ser impreso, ni reproducido
total o parcialmente por ningún otro medio
sin la autorización por escrito de los editores.

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Prólogo
Desde la segunda mitad de siglo XX la educación especial siempre se ha mostrado
eficaz en el desarrollo de técnicas, estrategias o procedimientos para la atención de los
alumnos con discapacidad, sin embargo, a partir de la década de los 90’s del siglo
pasado su desarrollo ha tenido una vía paralela de análisis ligada a la
conceptualización de los nuevos enfoques emergentes. En ese sentido, y de manera
correcta considero, los esfuerzos de la educación especial en la última década del siglo
XX y la primera del siglo XXI se ha orientado a la discusión y análisis teórico conceptual
de los nuevos modelos.
Términos como integración, inclusión y diversidad saltan a la palestra del análisis
y son abordados por investigadores del propio campo, así como por autores de campos
aledaños. Su claridad es puesta en duda y las tendencias se desdibujan ante nuevos
avances conceptuales. Sin embargo, su abordaje se vuelve una prioridad para la
búsqueda de consensos académicos que establezcan una homogeneidad mínima que,
cual imperativo, posibilite definir líneas de intervención pedagógicas o políticas públicas
al respecto.
Bajo este argumento es que considero valiosos los aportes de este libro ya que
en una primera sección se abordan conceptualmente los enfoques emergentes de la
educación especial, mientras que en una segunda sección se presentan dos
experiencias que retroalimentan la conceptualización de estos enfoques.
Ponemos a disposición de los lectores estos trabajos que muestran una pequeña
parte de los intereses de los estudiosos del campo de la educación especial esperando
les sean de utilidad.

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Índice
I. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
CAPÍTULO 1. LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN MÉXICO Y LA
ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD
Leticia Emelia Valdespino Echauri…………………………………….. 6
CAPÍTULO 2. MÉXICO: INTEGRACIÓN/INCLUSIÓN
Teresita de Jesús Cárdenas Aguilar…………………………………… 30
CAPÍTULO 3. DE LA EDUCACIÓN INTEGRADORA A LA EDUCACIÓN
INCLUSIVA. LA TRANSICIÓN NECESARIA
Arturo Barraza Macías……………………..…………………………… 52
CAPÍTULO 4. ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD EN EL AULA
Teresita de Jesús Cárdenas Aguilar………………….………………. 69
CAPITULO 5. NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Y
ADAPTACIONES CURRICULARES EN LA UNIVERSIDAD. ESTADO
DEL CONOCIMIENTO Y DISCUSIÓN CONCEPTUAL
Fernando González Luna y Dolores Gutiérrez Rico……….…………. 89
II. EXPERIENCIAS EN EDUCACIÓN ESPECIAL
CAPÍTULO 6. LECCIONES APRENDIDAS DEL ENFOQUE DE
INTEGRACIÓN
Autor Invitado
Jorge Iván Correa Álzate………….……………………………………
117
CAPÍTULO 7. ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD EN EL PREESCOLAR
Merali Arriaga Neri, Marina Soto Guzmán y Adriana Arredondo
Novoa ……………………………………………………………………… 142
EVALUADORES DE LAS PROPUESTAS, PARA CAPÍTULO DE
LIBRO, PRESENTADAS A LA CONVOCATORIA EMITIDA
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MARCO
CONCEPTUAL
DE LA
EDUCACIÓN
ESPECIAL
I
MARCO
CONCEPTUAL DE
LA EDUCACIÓN
ESPECIAL

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Leticia Emelia Valdespino Echauri
Dirección General de Educación Especial
Escuela Normal de Especialización del D. F.
(Jubilada)
Resumen
En el presente trabajo se aborda en primera instancia la historia de la educación especial y a partir de ella se llega a
plantear la tesis de una escuela segregacionista. A partir de esa caracterización se aborda el discurso actual sobre la
atención a la diversidad.
Palabras clave: educación especial, diversidad e integración.
Abstract
In this paper is addressed in the first instance in history of special education and from it you come to raise the
segregationist school thesis. From this characterization the current discourse on attention to diversity is addressed.
Keywords: special education, diversity and inclusion
Para desarrollar este tema, es importante remontarnos a los inicios de la Educación
Especial en México de manera oficial (aproximadamente en los años 30), dentro de un
sistema educativo nacional; cuál era su filosofía; la conceptualización de las personas
con discapacidad; la terminología con la cual se les identificaba y que correspondía a su
modelo de atención; así como la atención que se brindaba y qué significaba el concepto
de diversidad sin que en ese período aún no se hubiera acuñado... Con ello se
pretende vislumbrar cómo ha evolucionado la Educación Especial, sin hacer juicios que
descalifiquen acciones que ahora nos parecen segregacionistas. Nuestra mirada del
2013 necesita retroceder cuando menos siete décadas, y dar vuelta a 3,650 páginas de
CAPÍTULO 1
LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN MÉXICO Y LA ATENCIÓN A
LA DIVERSIDAD

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historia, propuestas, transformaciones y aportaciones y considerar que en su momento
resolvieron en una parte la atención de los alumnos con discapacidad y la atención a la
diversidad.
La urgencia en el siglo XX fue otra, la agudización de las diferencias sociales, de
la marginación, de la exclusión, el empobrecimiento de las personas que viven
inmersos en una privación cultural y alimenticia, es en este contexto que se introducen
a nivel mundial los conceptos de diversidad y de inclusión como ejes para que surgiera
el cambio educativo, tanto en la escuela como en la formación de docentes, que
permitiera entender la problemática de la diversidad y la multiculturalidad.
Daremos un mirada a la Educación Especial en México a partir de la década de
los años 40, época en la que da inicio la atención institucional a las personas con
deficiencia mental, anteriormente se crean las Instituciones para atender a los niños
sordos en 1872 y a los niño ciegos en 1873. Pasaremos en otro tema a la revisión de la
Escuela como instancia segregacionista, para más adelante analizar los cambios de la
Educación Especial para atender a la diversidad y las implicaciones de la Declaración
de Salamanca sobre la atención a las necesidades educativas especiales.
Una breve reseña histórica de la Educación Especial en México
Es en 1938 cuando surge la necesidad de la atención sistematizada a la población con
deficiencia mental e inadaptados y menores infractores preferentemente; a los ciegos,
sordos y lisiados del aparato locomotor, y a la vez la formación de los profesores
especializados para su atención. La iniciativa nace de un grupo de médicos entre los
que se encuentran Roberto Solís Quiroga, Alejandro Meza, J. de Jesús González y
Héctor Solís Quiroga; su enfoque fue mayormente médico que pedagógico, los
conceptos de integración, diversidad, discriminación, inclusión, no estaban en su
discurso, de ahí que el Modelo de atención era rehabilitatorio y de productividad. No era
el momento para considerar que se estaba creando un sistema que practicaba la
pedagogía de la exclusión. Este predominio de la medicina se vio reflejado, incluso, en
el nombre de la carrera de Maestro Especialista en la Educación de anormales
mentales e inadaptados infractores en 1942.

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El 7 de julio de 1935 la Secretaria de Educación Pública crea el Instituto Médico
Pedagógico, más conocido por Parque Lira, que funcionó como anexo para las
prácticas de los alumnos de la Escuela Normal de Especialización.
Es importante señalar que entre los años 1935-1945, se entrelazaron hechos
trascendentales en los inicios de la Educación Especial en México: la creación de
Instituciones para la atención de los niños con deficiencia mental, ciegos y sordos, con
la idea de una educación pre -ocupacional para preparar a los alumnos en la
adquisición de un oficio que les sirviera para integrarse a la sociedad como elementos
productivos, dejando en segundo plano su paso por la escuela preescolar y primaria;
así como la formación profesional de los Profesores que se harían cargo de su
educación. Hechos que resultaron paradójicos porque entre la atención y la formación
docente existía una brecha.
En 1945 se abren las carreras para Maestro Especialista en la educación de
niños y adultos ciegos y la de Maestro Especialista en la educación de niños y adultos
con trastornos de la audición y el lenguaje.
En 1955 se incorpora la carrera de Maestro Especialista en la educación de
niños lisiados del aparato locomotor y en 1964 se separa la carrera de Maestro
Especialista en la educación de deficientes mentales de inadaptados infractores,
quedando aparte esta última carrera; anteriormente se consideraba que el deficiente
mental tenía altas probabilidades de delinquir porque era altamente influenciable y se
convertía en menor infractor. En 1962 se separa la Escuela Normal de Especialización
del Instituto Médico Pedagógico iniciándose así el distanciamiento entre la Medicina y la
Pedagogía acercándose más a la Psicología. Es en 1974 cuando se crea la última
carrera de Maestro Especialista en la educación de niños con problemas de
aprendizaje, después de una investigación para detectar y diagnosticar a los alumnos
que no adquirían la lectura, la escritura y las nociones aritméticas a pesar de repetir el
1º y 2º grado escolar. Los resultados obtenidos en los años 1972-1973 a nivel nacional
fueron los siguientes:
Población escolar en la República Mexicana.
1º y 2º grado ……………………………. 5,047,733
20% problemas de aprendizaje……….. 1, 009,546

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8% Dislexia…………… ………………… 403,818
4% Deficiencia mental…………………. 201,909
3% Problemas de lenguaje…………..... 151,386
5% Otros problemas……………………. 252,386.
No encontramos cómo se realizó la investigación a nivel Estatal, en el D. F., se
llevó a cabo por un grupo de Psicólogos pertenecientes a la Unidad de Detección de la
Dirección General de Educación Especial.
En 1960 se fundan las Escuelas Primarias de Perfeccionamiento bajo la premisa
de que cada alumno debe ser útil así mismo y a la sociedad, por lo que en su plan de
estudios se consideró una formación escolar básica, tomando en cuenta las asignaturas
de los programas de primaria de la SEP, Español con énfasis en la lectura y la
escritura, Ciencias Naturales, Matemáticas y Ciencias Sociales; de alguna manera eran
los primeros esbozos de las adecuaciones curriculares. Por la tarde los alumnos a
partir del 3er. año se quedaban a la iniciación de talleres de encuadernación, corte y
confección, bisutería, carpintería; comían en la escuela y en ese espacio se
aprovechaba para fomentar hábitos de alimentación, de higiene personal y de
convivencia.
La formación del Maestro Especialista permitía apoyar a los alumnos y
promover su independencia personal. Materias como Ortopedia Mental, Gimnasia
Ortofrénica y Educación Fisiológica, reforzaron el principio de la Educación Especial “la
mano transforma al cerebro”. A pesar de que el Modelo rehabilitador representaba un
avance comparado con el Modelo de prescindencia (el Modelo Social de discapacidad:
orígenes, caracterización y plasmación en la Convención Internacional sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad: Agustina Palacios. El modelo de
prescindencia, (p. 37). Madrid: Grupo Editorial CINCA) que prevaleció en el mundo
antiguo, como nos relata Agustina Palacios: La sociedad antigua prescindía de las
personas con discapacidad porque la discapacidad era vista como una situación
desgraciada, tan desgraciada que la vida en esas condiciones no se consideraba digna,
era una carga para los padres y un estorbo para la sociedad, para ello solo había una
solución: prescindir de esas personas, mediante prácticas eugenésicas. Aristóteles

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decía “En cuanto a la exposición o crianza de los hijos, debe ordenarse que no se críe
algún defectuoso”.
Estas formas de concebir a las personas con discapacidad también se
presentaron en las primeras culturas de México, no es motivo de este trabajo
extendernos en ello, únicamente hacer referencia para entender que desde la
antigüedad, hasta nuestros días, han existido grandes contradicciones en la atención a
las personas con discapacidad y en su identificación y con ello una connotación
negativa sobre las palabras que aluden a sus características.
Es a través del Modelo rehabilitador que se empieza a tener una conciencia
respecto al termino discapacidad, en su ideología considera que la persona con
discapacidad debe ser habilitada para que funcione en sociedad, este Modelo no debe
interpretarse como lo que técnicamente es un proceso de rehabilitación, debido a que la
función perdida ya no se puede recuperar en esta población. Es entonces en este
Modelo de atención, que la Educación Especial crea diferentes estrategias para brindar
atención educativa a las personas con discapacidad y se apoya en disciplinas como la
Psicología, cuyo enfoque psicométrico permite las primeras acciones para la
clasificación y canalización de las personas con discapacidad.
Los criterios que se establecieron no siempre fueron los más justos ya que el CI
(Coeficiente Intelectual) determinó, en gran parte, el ingreso a las Escuelas Primarias
de Perfeccionamiento; para los niños con deficiencia mental señalaban un Cociente
Intelectual entre 50 y 85, por ser considerados educables, los niños con Síndrome de
Down no eran admitidos porque se suponía que entraban en la clasificación de
entrenables, los niños limítrofes cuyo Cociente Intelectual llegaba a los 86 y que eran
rechazados por la Escuela Primaria al reprobar el 1º y 2º grado y no adquirir la lectura y
la escritura, eran admitidos en las Escuelas de Perfeccionamiento a insistencia de los
padres de familia que no encontraban otra opción; esta población tenía la posibilidad de
cubrir la educación primaria y obtener su certificado en la escuela nocturna, en donde
las exigencias académicas eran menores por tratarse de alumnos adultos que en su
mayoría por alguna causa no habían tenido la oportunidad de terminar de cursar la
primaria. Más adelante esta población formó parte de los grupos integrados, al
identificarlos como niños con problemas de aprendizaje.

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Las Escuelas Primarias de Perfeccionamiento, dependían de la Coordinación de
Educación Especial, y ésta a su vez de la Dirección General de Investigación Científica
de la SEP. En 1965 se crean las escuelas para adolescentes varones y para
adolescentes mujeres, cuyo objetivo era capacitar formalmente a los alumnos en la
adquisición y en el dominio de una técnica de trabajo, como una culminación de la
Educación Especial del deficiente mental que le ayudaría para incorporarse a una vida
productiva. Los propósitos de la Educación Especial estaban dirigidos a incrementar
entre los educandos la independencia personal, la socialización, la comunicación y
los hábitos ocupacionales, para que respondieran apropiadamente en sus
relaciones interpersonales en el trabajo.
En 1965 se modifica la nomenclatura de las Escuelas de Perfeccionamiento por
las Escuelas de Educación Especial y con ello se inicia la estructura de un plan de
estudios tomando como base los Programas Escolares y los libros de texto gratuito de
la SEP, Mi libro de 1º y 2º año. 1960. Comisión Nacional de los libros gratuitos, en el
turno vespertino se continúa trabajando, con los alumnos que estaban en la pre-
adolescencia, la iniciación a los diversos talleres pre-ocupacionales.
El Modelo rehabilitatorio hace énfasis en una herramienta esencial dirigida a la
rehabilitación o habilitación de las personas, para que pudieran funcionar en sociedad,
más allá de los cuidados y tratamientos médicos, y es sobre esta noción de
productividad que la Profra. Odalmira Mayagoitia de Toulet, egresada de la primera
generación de la Normal de Especialización, presenta en 1970 una propuesta para la
creación de la Dirección General de Educación Especial en la Reunión Nacional de
Estudios sobre problemas de salud, alimentación, asistencia y seguridad social, con
una ponencia titulada: La escolaridad en la rehabilitación de inválidos, en la cual
sustenta que: “los fines que se persiguen no son tan solo humanistas sino económicos
y sociales, ya que la gran problemática de su desatención plantea al individuo, a la
familia, a la escuela y a la sociedad, el hecho de abandonarlos, lo que significa
condenarlos a una injusta e inútil segregación y que indefectiblemente los lleva a una
vida para- social o abiertamente antisocial”.
“En un esfuerzo por convertir el viejo anhelo de reestructurar a la educación
especial sobre firmes bases institucionales, frente a la necesidad ingente de atender

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integralmente a los niños y adolescentes atípicos mediante la acción eficaz, coordinada
y permanente que propicie finalmente su adecuada integración a la vida productiva, no
solo como imperativo de solidaridad humana sino fundamentalmente por razones
obvias de índole socioeconómicas que solo alcanzan su vigencia definitiva al adquirir
por el mencionado camino institucional, su carácter social de verdadero derecho”.
Ponencia: “La escolaridad en la Rehabilitación de inválidos” presentada en
Pachuca, Hidalgo el 9 de mayo de 1970. Ejemplar único, editado por la Coordinación de
Educación Especial, México, D. F. Concluye urgiendo la creación de una Dirección
General de Educación Especial “que promueva una planeación correcta de la
educación especial y coordine los esfuerzos de secretarías, dependencias oficiales,
iniciativa privada, que directa o indirectamente se ocupan de invalideces de niños y de
adultos, reorganizando escuelas, centros y servicios que se ocupen de su escolaridad y
rehabilitación a nivel nacional.”
Este discurso exige un replanteamiento de los propósitos de la Educación
Especial, sus principios y valores y una clara concepción del significado de la
integración y la normalización y sobre todo del derecho a la educación de la población
que le ha servido de sustento político. La creación de la Dirección General permitió la
expansión de las Escuelas de Educación Especial en los Estados, incorporando a las
personas ciegas, sordas, lisiados del aparato locomotor y menores infractores
coadyuvando para ello los profesores y las educadoras que asistían a cursar algunas
de las carreras que ofrecía la Escuela Normal de Especialización en los cursos
intensivos de verano para Profesores foráneos que se impartieron a partir del año 1967
a 32 alumnos inscritos, llegando en 1975 a 738 alumnos, en 1983 la matrícula ascendió
a 1200. En 1985, con la descentralización de la Educación, recayó en los Estados la
responsabilidad de la formación de los alumnos de la Normal de Especialización y la
Normal, Superior, por lo que se suprimieron los cursos de verano.
El concepto de “escolaridad” no solamente se refería a la instrucción, se
concebía como algo más, en donde se incluía la atención a los padres de familia a
quienes se sensibilizaba y capacitaba, incorporándolos a sesiones de “Psicoterapia”. La
concepción de la Escuela de Educación Especial, en esa época, estaba asociada a la
rehabilitación del impedido, se consideraba que si se le brindaba atención en los

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años formativos de su personalidad, se le podía encauzar a una adecuada integración
social, haciéndolos productivos.
La Dirección General de Educación Especial, se compromete con la Secretaría
de Educación Pública a encontrar una solución al problema del alto índice de deserción
y reprobación escolar durante los dos primeros grados de la Primaria; ante la exigencia
de resolver estas dificultades, se planteó la necesidad de crear otro servicio dentro de la
Escuela primaria, que permitiera en un corto plazo la detección, diagnóstico y atención
psicopedagógica de los alumnos con problemas de aprendizaje, con el objetivo de
reincorporarlos al proceso educativo de la enseñanza Primaria; de esta manera los
alumnos menores de 10 años que habiendo cursado hasta dos veces el 1er. grado, que
no aprendieron a leer, a escribir y a dominar las nociones básicas de aritmética, se
beneficiarían.
Fue entonces que durante el ciclo escolar 1970-1971 se crean los grupos
integrados en la ciudad de Puebla, y en el Distrito Federal surgen durante el período
1971-1972, para lo cual se creó la Unidad Técnica de Detección integrada por
Psicólogos, Maestros Especialistas, Pedagogos y Trabajadoras Sociales, quienes
llevaron a cabo la tarea de detección y diagnóstico en el centro Escolar México, ya que
albergaba una gran población infantil provenientes en su mayoría de familias de
escasos recursos y heterogéneas en los aspectos socio-culturales, con los mismos
criterios también se trabajó en la Escuela Primaria Vasco de Quiroga. Fueron estas
Escuelas que albergaron a los primeros grupos integrados, formados con 7 alumnos
que en total atendían a 174 alumnos.
Este servicio se fue expandiendo a los estados, abarcando en 1980 a las 31
entidades federativas con el apoyo del Programa Primaria para todos los niños, de la
Subsecretaria de Educación Primaria y Normal; también se reportan las siguientes
cifras tomadas de las estadísticas nacionales, el 43% de los alumnos reprobados en
primaria corresponden al primer grado. “Del 43% de los niños que reprueban el 1er. año
de primaria, el Programa de Primaria para todos los niños, estima que un 49% es
absorbido a través del Proyecto de Recuperación Escolar y el 51% restante debe
recibir educación especial. De este 51% (demanda potencial), solo el 70% tiene
posibilidad de acceder a los servicios (demanda real) que únicamente están ubicados

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en áreas urbanas”. Para la zona rural y suburbana el Consejo Nacional de Fomento
Educativo (CONAFE), ha dado algunas soluciones que comentaremos más adelante y
las cuales no han sido suficientemente difundidas.
Los grupos integrados constituyeron la transición hacia la integración educativa,
sin embargo no existían en su población alumnos con alguna discapacidad, funcionaron
hasta el año escolar 1991-1992.
Si bien es cierto que la atención al alumno con problemas de aprendizaje
siempre se ofreció dentro de la Escuela Primaria con el propósito de que el escolar
estuviera “integrado”, los resultados no fueron del todo satisfactorios, a pesar de que se
sentaron las bases para que los .educandos continuaran estudiando su primaria. La
endeble vinculación entre la Escuela Primaria y la Educación Especial para que no se
discriminaran a los alumnos estos grupos y se les tratara diferentes; así como la escasa
sensibilización de la comunidad escolar, propiciaron que en algunas escuelas no se les
incorporaran a las ceremonias cívicas o a la hora de recreo. Se reorientan los servicios
con tres modalidades: atención del alumno en el aula regular, atención en el aula de
apoyo y atención al alumno en el turno alterno en una escuela de Educación Especial.
Este modelo dio la pauta para la integración educativa de los niños con necesidades
educativas especiales con o sin discapacidad y las Unidades de Apoyo a la Educación
Regular (USAER).
Este proceso para integrar a los alumnos con requerimientos de la Educación
Especial, se concibió como el enlace entre la educación regular y la especial, para que
todo escolar con necesidades educativas especiales asistiera a la Escuela regular de su
comunidad para aprender a través de los programas educativos de cada grado escolar,
considerando sus posibilidades y con el apoyo de la Educación Especial para elaborar
las adecuaciones curriculares.
En el año de 1993, se reorientan los servicios de las Escuelas de Educación
Especial, en Centros de Atención Múltiple (CAM), para atender a los niños que tienen
diferentes problemas para desplazarse, comunicarse, de conducta, de aprendizaje y de
adaptación. En el CAM se les brinda el apoyo necesario para que cuando adquieran
determinadas competencias, se les integre a la Escuela Primaria regular.

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Como se puede apreciar, desde el siglo XX hasta nuestros días, han existido
grandes contradicciones en la atención a las personas con discapacidad y sobre todo
en cómo identificarlas, coexiste una connotación negativa a nivel mundial sobre las
palabras que aluden a las características de las personas que forman parte de la
comunidad escolar de la educación Especial. Con una marcada influencia europea, se
instituyó el año internacional del impedido, del minusválido, y posteriormente del atípico.
Este cambio fue impulsado en parte por el principio de Normalización, concepto
que se originó en Escandinavia en 1972 por Wolfensber y se extendió al resto del
mundo, según este principio las personas con discapacidad intelectual deberían de
llevar los patrones, las rutinas y las costumbres de las demás personas. Este concepto
influyó en las familias, ya que albergaron la idea de que la normalización llevaría a sus
hijos a la normalidad en algún momento.
A partir de 1993 tras la ordenanza de la modificación de la Ley General de
Educación al artículo 3ero. Constitucional, así como del artículo 41 se iniciaron una
serie de cambios en el sistema educativo que, en muchos puntos atienden a las
recomendaciones de la Conferencia mundial de Salamanca, incorporando la noción de
diversidad como uno de los ejes por donde debía transitar el cambio educativo y la
transformación de la escuela. El artículo modificado a la letra dice:
“La Educación Especial está destinada a individuos con discapacidades transitorias o
definitivas, así como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Procurara atender a los
educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social.
Tratándose de menores de edad con discapacidad, esta educación propiciará su
integración a los planteles de educación básica regular. Para quienes no logren esa
integración, esta educación procurará la satisfacción de necesidades básicas, de
aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva.
Esta educación incluye orientación a los padres o tutores, así como también a los
Maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren a alumnos con
necesidades especiales de educación.”

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La escuela como instancia segregacionista
Con la aparición de las Escuelas Primarias de Perfeccionamiento, la filosofía de la
Educación Especial registró cambios importantes pasando de la filantropía, de la
justificación religiosa de la discapacidad, del proteccionismo a la rehabilitación.
Paulatinamente avanzó hacía un Modelo Educativo para llegar a un Modelo Social,
cuyos presupuestos principales son: 1º, las causas que originan la discapacidad, no son
religiosas ni científicas, sino sociales, o al menos preponderantemente sociales; 2º, en
el Modelo Social no son las limitaciones individuales las raíces del problema, sino las
limitaciones de la misma sociedad para prestar servicios apropiados y para asegurar
adecuadamente que las necesidades de las personas con discapacidad sean tenidas
en cuenta dentro de la organización social. La Educación Especial se apoyó de la
Psicología, la Pedagogía, la Sociología y se alejó de la Medicina. Para ello era
imperante modificar la terminología que etiquetaba al sujeto de atención de la
Educación Especial y que se constituían en barreras para su aprendizaje.
Se hacía necesaria una Pedagogía especial, cuyo motivo principal fueran todos
los niños con problemas en la audición y el lenguaje, los ciegos y débiles visuales, los
deficientes mentales y los lisiados del aparato locomotor para apoyar su aprendizaje. Lo
anterior dio lugar a diferentes métodos y técnicas de enseñanza y a la creación de
Escuelas de Educación Especial para cada una de las discapacidades, para cada una
de las necesidades de aprendizaje y comunicación. Estas escuelas seguían
directamente implicadas en el mantenimiento de las desigualdades sociales que
favorecían mecanismos de resignación y culpa entre la familia que tenían hijos
distintos.
Para salir de la mareante rueda de la productividad y el ingreso al trabajo
remunerado; así como para apoyar la integración escolar de las personas con
discapacidad, se hizo necesaria una Pedagogía incluyente, una Pedagogía de la
diversidad que termine con el segregacionismo en las escuelas; antes de que
apareciera el movimiento internacional de la Integración Educativa, generalmente
nuestro sistema educativo utilizaba dos mecanismos de exclusión, el primero era la
expulsión inmediata del alumno que presentara un problema de conducta considerado

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como grave, un segundo mecanismo era negar la reinscripción al alumno reprobado o
que presentaba dificultades en su aprendizaje, en su comunicación y en las relaciones
con sus compañeros.
Es en el año de 1989, atendiendo a las recomendaciones de la Conferencia
Mundial de Salamanca sobre Necesidades Educativas Especiales, que todos los países
deberían integrar a la escuela regular a los alumnos con discapacidad. En México, en el
Programa Nacional de Modernización Educativa en 1989 se consideraron para la
Educación Especial tres ejes importantes: ampliar la cobertura de atención que
abarcaba a los alumnos integrados a la escuela regular; la atención al medio rural y la
atención a los alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes.
Una de las estrategias iniciales en México, fue la creación de los Centros de
Orientación e Integración Escolar (COIE), que apoyaban la detección de los alumnos
que podían integrarse a la escuela regular para cursar la educación primaria; también
trabajaban con el personal docente de los jardines de niños y Escuelas Primarias
sensibilizándolos para que integraran a la comunidad escolar a niños con
discapacidad. El equipo de COIE estaba formado por un Psicólogo, dos Maestras de
Educación Especial, y una trabajadora social, se trataba de realizar un trabajo en un
marco interdisciplinario.
La participación de los Profesores de los 32 Estados de la República Mexicana
fue muy importante para implementar el Modelo de Integración Educativa, la Dirección
General de Educación Especial se preocupó por informar, difundir y capacitar a través
de los Jefes de Departamento, sobre el proceso técnico administrativo de la Integración
escolar. En el ciclo escolar 1992-1993 se llevó a cabo la Reunión Nacional en la ciudad
de México, D.F. la que marcó en inicio de la descentralización educativa y en la que se
obtuvieron conclusiones muy importantes que reflejan el fortalecimiento de la estructura
organizativa que requiere la Integración educativa, la atención al medio rural y la
capacitación del personal docente. En dichas conclusiones se destacan las siguientes:
- El currículo para la Educación especial debe ser flexible, de tal manera que los
contenidos de aprendizaje, los objetivos, las evaluaciones, los recursos didácticos y
la metodología se adecuen a las necesidades educativas especiales de los
educandos.

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- Es necesario que los estados tengan una participación en los foros a los que
convoca el Consejo Nacional Técnico de la Educación, para aportar las
experiencias valiosas que la Educación Especial ha desarrollado en cada entidad
federativa y sobre todo para dar a conocer a este Subsistema dentro del Sistema
Educativo Nacional, para que tenga el reconocimiento necesario que apoye su
evolución.
- La participación del personal directivo, de asesoría y docente, en el Programa
Emergente de Actualización del Maestro, representó una oportunidad de gran
transcendencia para la Educación Especial al reconocerla en el Sistema Educativo
Nacional y marcar la pauta para que a futuro se reconozca la importancia de que
los dos subsistemas: Especial y Regular, se aproximen.
- En el análisis de las experiencias de los estados sobre el modelo de Atención al
Medio Rural, se identifica en términos generales una postura de aceptación del
proyecto, de las estrategias planteadas y de los instrumentos diseñados. Sin
embargo, en algunas entidades siguen prevaleciendo interferencias en el aspecto
de recursos humanos y económicos para justificar la dificultad en la participación y
desarrollo del proyecto.
- La propuesta de actualización para el maestro de Educación Especial, está
enmarcado en el Programa para la Modernización de la Educación, en el Acuerdo
Nacional para la Educación Básica y en el Programa Emergente de Actualización
del maestro, se destaca el compromiso de cada entidad para promover dentro de
las acciones de actualización el trabajo colegiado.
La aceptación por parte de la comunidad escolar, de que cada alumno es distinto
de los demás, no es tan difícil como el de afrontar educativamente esas diferencias y
apoyar su aprendizaje. Se trata de un posicionamiento filosófico y ético; habrá que
preguntarnos ¿hasta dónde la comunidad escolar y los docentes están convencidos de
que cada alumno tiene derecho a que la enseñanza se adapte a sus necesidades
educativas?, ¿hasta dónde tienen la formación que les permita adaptar: técnicas,
métodos, recursos didácticos, organización escolar, evaluaciones, posibles para
adentrarse en la atención a la diversidad del alumnado? En este siglo XXI, el esfuerzo
que la sociedad está solicitando a los profesores de las grandes ciudades es mucho

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más difícil que antaño. No resulta igual trabajar con un grupo de niños en el 1º “A”, el 1º
“B”, el 2º “A”, el 2º “B” y el 2º “C”, quienes ya han sido distribuidos por su edad, el
promedio de sus calificaciones y su buena conducta; en algunos casos el Profesor era
premiado por su puntualidad, asistencia y calidad en su trabajo, asignándole el grupo
más homogéneo y aquel que no tenía un buen cartel en la Escuela, ni con el Director se
le daba el grupo de los alumnos más difíciles.
Confrontar una clase heterogénea plantea nuevos retos al Profesor, numerosos
problemas que debe resolver, no es posible que se quede con los brazos cruzados
esperando ayuda, objetando la integración educativa; debe ajustar su metodología
didáctica, reorganizar su planeación didáctica siguiendo el principio de la diversificación
curricular. Este concepto vuelve a cobrar vigencia en los tiempos actuales, en las
grandes ciudades, porque en sus municipios, en comunidades pequeñas, en el medio
rural, en los grupos multigrados, en las escuelas unitarias, los Profesores educaban en
y para la diversidad y lo siguen haciendo, solo basta asomarnos a los programas del
Consejo Nacional de Fomento a la Educación (CONAFE) organismo descentralizado de
la Secretaría de Educación Pública; desde su inicio, en 1971, el Programa de
Educación Comunitaria Inclusiva; en el año 2007 se elaboraron Guías didácticas para la
inclusión educativa de los alumnos que presentaban discapacidad intelectual,
problemas de audición y lenguaje, trastornos motores y ceguera y debilidad visual,
estos alumnos siempre estuvieron en las aulas comunitarias, solamente había una
Escuela improvisada en cada comunidad y los padres de familia los llevaban, “aunque
nada más estuviera sentadito”. Para ellos se elaboraron también Guías para la
atención de problemas de lenguaje y de aprendizaje, que son entregadas a los
instructores que tienen en su aula a un alumno con esas características. Los
Instructores comunitarios hacían diversificación curricular cada día, construían una
“aula diversificada”; así lo explica Carol Ann Tomlinson en su libro el aula diversificada
(2003, pp. 11, 12, 17 y 18); partía del hecho de que en el aula había niños de muy
diferentes niveles que había que atender simultáneamente. Para llevar a cabo esta
idea, los Profesores de las Escuelas rurales y los Instructores comunitarios, partían de
un principio básico de la diversidad curricular: programar sus clases no con lo que ellos
iban a enseñar al día siguiente sino lo que los alumnos necesitaban aprender.

20
Alcances de los esfuerzos a nivel mundial para atender a la diversidad
La evolución de los sistemas educativos formales no presentan la prontitud necesaria
para resolver los problemas que a gran velocidad se presentan en las sociedades, su
progreso ha sido constante acompañado siempre por altibajos. Uno de los principales
progresos en los sistemas educativos deberían de ser: enlazar, equidad y calidad para
obtener una mayor eficacia, con un matiz de comprensión y atenta a la diversidad de
necesidades educativas del alumno, sin discriminaciones y exclusiones. En el
transcurso de una década de la celebración de la “Conferencia Mundial sobre
Necesidades Educativas Especiales, Acceso y Calidad” (UNESCO 1994),
observamos aún que esta tarea es compleja, ya sea porque es muy limitada la
capacidad de transformación de los Sistemas educativos para enfrentar los retos
sociales, culturales, tecnológicos; y porque la misma participación y convicción de los
miembros de la sociedad, se desvía fácilmente hacía otros intereses con argumentos
endebles que muchas veces son aceptados por las mayorías.
Baste asomarnos al informe mundial de Inclusión Internacional del 2012 sobre el
artículo 19 de la Convención de los Derechos Humanos de las personas con
discapacidad sobre el derecho a vivir y ser incluido en la comunidad para tener un
amplio panorama mundial sobre lo difícil que ha sido incluir en la comunidad a personas
con discapacidad intelectual, sobre todo adultos, así como a sus familias quienes se
sienten excluidas y abrumadas; Klaus Lauchwitw, Presidente de Inclusión Internacional,
nos dice en el prólogo del informe: “estamos ante un punto de inflexión crucial, más
motivado por presiones socio económicas y modelos de atención no vigentes; el
desafío para el movimiento internacional es facilitar el liderazgo a lo largo de este nuevo
camino”.
En la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en el
artículo 19 que se refiere al derecho de vivir de forma independiente y a ser incluidos en
la comunidad; los estados que forman parte de dicha Convención reconocen el derecho
de las personas con discapacidad a vivir en la comunidad en igualdad de condiciones y
con las mismas opciones que los demás, quienes adoptarán medidas efectivas y

21
pertinentes para facilitar a las personas con discapacidad el disfrute pleno de este
derecho y su total inclusión y participación en la comunidad.
El informe mundial sobre el artículo 19 de Inclusión Internacional “comunidades
inclusivas = comunidades más fuertes”, hace un amplio análisis sobre su consecución
en los países que participan. El informe es el resultado de dos años de intensa labor de
voluntarios y colaboradores, familiares, personas con discapacidad intelectual,
miembros nacionales y organizaciones asociadas, México participó a través de CONFE
(Confederación Mexicana de Organizaciones a Favor de la Persona con Discapacidad
Intelectual).
Klaus Lachwitz señala que los desafíos son enormes para lograr las promesas
de la Convención sobre los Derechos Humanos de las personas con discapacidad, en
particular, del artículo 19, ya que obliga a gobiernos y sociedades a brindar apoyos para
que las personas que tienen una discapacidad puedan vivir en la comunidad; así como
para garantizar que los servicios y sistemas generales estén a disposición de dichas
personas y sean accesibles para ellas.
La realidad, hasta ahora, esta muy lejana de las aspiraciones de inclusión
internacional, sin embargo la materialización del derecho a vivir y a ser incluido en la
comunidad plantea un desafío multidimensional y complejo para varios actores sociales,
entre ellos las familias, educadores, empleadores, gobiernos y las propias personas con
discapacidad. Lo que se ha propuesto inclusión internacional es incidir en las políticas
públicas destinadas a apoyar el rol de las familias.
En la medida en que la persona con discapacidad va pasando de joven a la edad
adulta, las relaciones con la familia y los amigos se hacen más tensas e
incomprensibles, en una gran mayoría no tienen voz ni control sobre dónde y con quién
quieren vivir o en dónde quieren trabajar, pareciera que la sociedad no está preparada
para tener en sus espacios a personas con discapacidad en la edad adulta. Solo tienen
dos opciones: vivir en internamiento o dentro del seno familiar, en ambas se deteriora
su calidad de vida.
En 1994, a casi dos décadas se presentó la “Conferencia Mundial sobre
Necesidades Educativas Especiales. Acceso y Calidad” propiciada por la UNESCO
y organizada por el gobierno Español en Salamanca. Al cumplir los primeros 10 años,

22
los investigadores Gerardo Echeitia de la Universidad Autónoma de Madrid y Miguel
Ángel Verdugo Alonso de la Universidad de Salamanca, consideran el periodo de 10
años (1994-2004) como una excelente oportunidad para plantear y revisar ante la
opinión pública y profesional que si no se dan prisa, tiene hoy más importancia que
hace una década. En el documento “La declaración de Salamanca sobre
necesidades educativas especiales diez años después: enseñanzas y aprendizaje
de un evento singular”, los autores consideran que el análisis que hacen en el
documento es aplicable “universalmente”. Lo analizado, discutido y plasmado en la
llamada Declaración de Salamanca y en el Marco de Acción que allí surgieron, sigue
siendo en lo fundamental útil y necesario para guiar el pensamiento y la acción de todos
los que directa e indirectamente están implicados en las tareas educativas. Una de
estas acciones que impactó en la Educación Especial de México fue la
descentralización administrativa de la Educación Básica, lo que llevó a que los
Gobiernos de los Estados adquirieran la responsabilidad técnico- administrativas de sus
Instituciones educativas, adaptándolas a su realidad y a la propia identidad de cada
comunidad; así como la cooperación entre los distintos gobiernos y sobre las sinergias
de esfuerzos y ayudas que se requieren en todos los lugares para hacer frente a las
políticas de atención a la diversidad. Otra de las acciones de gran impacto ha sido el
cambio en la Ley General de Educación, en el artículo 41.
La celebración de los diez años de la declaración de Salamanca, llevó al
gobierno Español a organizar una reunión internacional del 7 al 10 de julio del 2004, a
la que asistieron delegados de 92 gobiernos y 25 organizaciones internacionales y que
constituyó un punto de modulación en la historia de la “educación especial” y que hoy
es un referente obligado para el desarrollo de políticas educativas con una orientación
inclusiva.
Entre las iniciativas más importantes para la evolución de la Educación Especial
en el mundo se encuentran: el Año Internacional de los Impedidos (1981) y su
complemento el Decenio de las Naciones Unidas para los impedidos (1983-1992); el
Programa de Acción Mundial para los impedidos (Naciones Unidas 1983); la
Convención sobre los Derechos del Niño (1989); el Decenio de las personas con
Discapacidad de Asia y del Pacífico (1993-2002); la Aprobación por la Asamblea

23
General de las Naciones Unidas de las Normas uniformes sobre la equiparación de
oportunidades para las personas con discapacidad. En 1990 se celebró en Jomtien,
Tailandia, la Conferencia Mundial Educación para todos. Atender a las Necesidades de
Enseñanza Básica y en Nueva York, la Cumbre Mundial a favor de la infancia, en
ambos sucesos se aprobó el objetivo de Educación para todos, antes del año 2000.
Uno de los componentes fundamentales y que sería uno de los ejes en la Conferencia
de Salamanca que admitió la primera oportunidad importante a nivel internacional de
aprovechar todas las iniciativas anteriores para pretender que los niños, jóvenes y
adultos con necesidades educativas especiales, sea cual fuere su definición, quedaran
integrados desde el principio en los planes educativos nacionales y locales; así como
lograr que todas las escuelas estuvieran abiertas a todos y que se convirtieran en
espacios pedagógicos agradables y estimulantes.
Durante los años 1992 y 1993 se llevaron a cabo reuniones regionales
organizadas por la UNESCO, en Botswuana participaron ocho países, en Venezuela
cinco países con la asistencia de México, en Jordania seis países, en Austria cinco
países y en China doce países. Los temas que fueron sometidos a debates fueron lo
que señala el Profesor Parra Montero Jesús en su ponencia: Antecedentes de la
Conferencia de Salamanca (2004, pp. 40 y 41).
1.- Dar un alto grado de prioridad a la creación de escuelas integradoras que pudieran
ocuparse de una amplia gama de necesidades de sus alumnos, este objetivo se
facilitaría:
- Si se dispone de una estructura administrativa común para la educación especial
y la educación en general.
- Organizando servicios de apoyo a la educación especial en las escuelas del
sistema general.
- Adaptando los programas de estudio y los métodos de enseñanza.
2.- Adaptar la formación del personal docente a fin de fomentar la educación
integradora y facilitar la colaboración entre los docentes del sistema general y los
del sistema de educación especial.
3.- Crear proyectos piloto basados en la educación integradora y evaluarlos
cuidadosamente, en función de las necesidades, los recursos y los servicios

24
locales. Estas evaluaciones orientaron decisivamente los debates y las
conclusiones de la Conferencia Mundial de Salamanca.
La conferencia se planeó con miras a atender dos aspectos esenciales:
1.-Garantizar a todos los niños, en particular a los niños con necesidades educativas
especiales, el acceso a las oportunidades de educación.
2.- Actuar para conseguir que esas oportunidades estén constituidas por una educación
de calidad.
Han pasado diez años desde que la UNESCO organizó la “Conferencia Mundial
sobre Necesidades educativas especiales,” Acceso y Calidad en 1994, la cual marcó un
hito en la historia de la Educación Especial y de la Educación en general, de todos los
países que participaron; y nueve años de la “Declaración de Salamanca sobre
Necesidades educativas Especiales; diez años después”. Son casi dos décadas desde
que se iniciaron los trabajos para fortalecer la atención a la diversidad y la educación
inclusiva, durante este tiempo hemos vivido aciertos, fracasos, dificultades que se han
podido superar gracias a todos los participantes y creyentes de este enfoque, que han
defendido con pasión la integración educativa de las personas con discapacidad. Los
esfuerzos de Miguel Ángel Verdugo y Gerardo Echeitia, por presentarnos un documento
que recoge la retórica esperanzadora y las resistencias al cambio, que permiten
adentrarnos en una realidad mundial, porque los problemas no son tan ajenos en otros
países, por ejemplo la concepción y la organización actual de la educación secundaria
obligatoria se presenta como una barrera casi infranqueable a los deseos de una
educación de calidad para el alumnado con necesidades educativas especiales,
asociadas a la discapacidad, y en general para atender a la diversidad de los alumnos
que aprenden.
Se enfatiza también sobre el derecho a una educación inclusiva, que no
solamente se refiere a la Educación Básica, sino que debe trascender al bachillerato, y
a la formación profesional, son escasas las historias que dan testimonio de estos
alcances de las personas con discapacidad, y en verdad son ejemplares porque han
logrado trascender en la sociedad. Miguel Ángel Verdugo nos dice en el documento
citado p. 215, que: “la dificultad más grande a la que nos enfrentamos, pero al mismo
tiempo un desafío apasionante, es la relativa a la necesaria modificación de la

25
concepción que tenemos de la educación y de la función de la escuela. La concepción
inclusiva de la educación que subyace a la Declaración de Salamanca está hoy
seriamente cuestionada por valores sociales conservadores y por una ideología liberal
que, como se nos ha señalado, está complicando enormemente a las escuelas para
enseñar con garantías a todos los alumnos”.
El análisis de los avances después de la Conferencia de Salamanca, la revisión
del Informe sobre Inclusión Internacional, constituyen documentos que han dado pauta
para repensar la Educación Especial y la atención a la diversidad y descubrir los
vínculos, las conexiones que se crean entre los términos: integración, inclusión,
diversidad, educación inclusiva, los dos primeros, nos dice Miguel Ángel Verdugo, son
en cierta medida sinónimos, por lo que pueden tratarse indistintamente en el discurso lo
que importa es que se tenga claridad de lo que queremos expresar con ellos.
Compartimos con la gran mayoría de los profesores de los países que participan en
este ambicioso y complejo proceso de la Educación Especial de que todos los alumnos,
cualesquiera que sean sus condiciones personales o sociales, puedan aprender al
máximo de sus capacidades y participar de la vida escolar en un contexto común, sin
deterioro de su identidad y de su autoestima; no se trata de incorporarlos en la escuela
pensada para “alumnos normales” que de cierta manera aceptan que los niños
diferentes estén en su salón de clases.
Nuestra tarea como profesores es replantearnos el quehacer educativo, que
puedan disminuir los riesgos de la exclusión social. Hablar de inclusión para Miguel
Ángel Verdugo es “aludir a la concepción más actual de discapacidad en la cual hay
que identificar y modificar aspectos ambientales y la interacción del alumno en cada
contexto, más que centrarse en aspectos personales del déficit. La inclusión alude a la
necesidad de cambiar los sistemas de atención y apoyo no solo en el ámbito individual
sino también en el de las organizaciones y la sociedad en general”. Diez años después
de la Declaración de Salamanca sobre N. E. E. conferencia entre la Retórica
Esperanzadora y las resistencias al cambio (Miguel Ángel Verdugo 2004, p. 211,
Madrid, España).

26
A manera de conclusiones
La escuela de educación regular y la escuela de educación especial son concebidas
como un espacio en el que concurren individualidades que fomentan un sin número de
relaciones entre los sujetos y los grupos sociales. Las prácticas educativas se
encuentran con la diversidad como un dato de la realidad; las formas de organización y
la intervención pedagógica del Profesor tienen el reto de responder ante esa diversidad,
que en muchos casos se convierte en complejidad porque tiene que incluir en su
intervención diferentes formas de comunicación, de estilos de enseñanza, de escucha;
esto lo podemos observar en los CAM (Centros de atención Múltiple) en donde el grupo
escolar está compuesto por alumnos de diferente discapacidad, con necesidades
educativas especiales diversas que requieren, cada uno, de un sistema de
comunicación específico para el ciego y débil visual, para el sordo, el discapacitado
intelectual y el autista. Sin embargo la realidad de estas Instituciones se podría superar
si se fortalece la intervención profesional, para que los alumnos adquieran y dominen
un sistema de comunicación por ejemplo Braille, lenguaje de señas, comunicación total,
lectura labio facial, oralización, etc. y la utilicen para relacionarse con los demás y
adaptarse a diferentes escenarios escolares y comunitarios.
Los conceptos de diversidad y de integración han permeado en el nuevo
paradigma educativo que en países latinoamericanos, Europeos y de otras latitudes han
aplicado para atender a la diversidad y que la UNESCO ha promovido con la
participación de profesionales e investigadores reconocidos; así como de
organizaciones internacionales. El concepto de diversidad involucra un cambio
substancial de la escuela, y a través de ella se busca generalizar las relaciones sociales
como una Institución abierta, flexible, capaz de promover experiencias Institucionales
que susciten el aprendizaje de acuerdo a las características, estilos, ritmos, y
posibilidades de los grupos sociales, respetando su autodeterminación y asegurando su
plena inclusión social.
El concepto de integración ha sido planteado por la Educación Especial a partir
de redefinir, sus políticas, sus proximidades, sus estrategias y formas de
funcionamiento. La Escuela Especial, aunque esa no haya sido su elección, fue

27
segregacionista desde sus inicios, adquirió nuevas dimensiones a partir de la década
de 1980, al poder desplegarse tanto en una Institución especializada, como en una
escuela común. La condición del niño y sus necesidades educativas especiales,
determinarán que la atención sea permanente o temporal en una Escuela de Educación
Especial o en una Escuela de educación regular.
En el momento histórico que vive la Educación especial, el Modelo social
adquiere una especial importancia, al retomar aspectos que han trascendido en su
filosofía, principios y singularidades en la diversidad de la población que atiende
incluyendo a los alumnos con aptitudes sobresalientes. Los presupuestos en el Modelo
social señalan que las personas con discapacidad tienen mucho que aportar a la
sociedad, sus aportaciones están relacionadas con la inclusión y la aceptación de la
diferencia. El paradigma que prevalece es el de rescatar las capacidades en lugar de
acentuar las discapacidades.
Los niños con discapacidad deben tener las mismas oportunidades de desarrollo
integral, que los otros niños, por lo que la educación debe ser inclusiva, adaptada a las
necesidades especiales de esta población, reservándose la Educación especial en
Instituciones, como última medida. Recordemos que el Modelo social estipula que no
son las limitaciones individuales la raíz del problema, sino las limitaciones de la propia
sociedad para brindar los servicios adecuados y garantizar que las necesidades de las
personas con discapacidad sean tenidas en cuenta dentro de la organización social; las
soluciones deben de apuntar hacía la sociedad y no individualmente a la persona
afectada.
Agustina Palacios ilustra ampliamente en su libro El Modelo Social de
Discapacidad: “Orígenes, caracterización y plasmación en la Convención Internacional
sobre los Derechos de las Personas con discapacidad”, de donde destacamos su inicio
a finales de la década de los setenta en Inglaterra y Estados Unidos, como antecedente
se encuentra el movimiento de vida independiente, en el que participaron personas con
discapacidad, condición que no los limitó en su lucha por no ser tratados como
ciudadanos de segunda. Su filosofía se fue extendiendo en países como Suecia,
Canadá, Inglaterra y España. Este movimiento trajo consigo un cambio significativo en
la percepción de las personas con discapacidad.

28
El Modelo social aboga por una educación inclusiva y es coincidente con algunos
de los postulados emanados de la Declaración de Salamanca del 2004. Los reclamos
surgidos para brindar atención a la diversidad, buscando la misma calidad ya sea en los
servicios educativos, de salud y ocupacionales que para el resto de los ciudadanos,
supusieron un gran apoyo para implantar los derechos humanos de las personas con
discapacidad.
Fuentes de consulta1
Boggino Norberto; De la Vega Eduardo (2007). Diversidad, aprendizaje e integración en
contextos escolares”. pp. .23 a la 29. Ediciones Homo Sapiens. Argentina.
Echeitia Sarrionandía Gerardo; Verdugo Miguel Ángel (2004). La Declaración de
Salamanca sobre Necesidades Educativas Especiales 10 años después,
valoración y prospectiva. Publicaciones del INICO. Instituto Universitario de
Integración en la comunidad. Universidad de Salamanca. Colección
Investigación.
Educación Especial (1975). Año III, No.14. Publicación bimestral de orientación e
información, Profra. Odalmira Mayagoitia “Los problemas psicológicos del niño”
(páginas 4 y 5) México, D. F.
Mayagoitia de Toulet Odalmira (Mayo de 1970). “La escolaridad en la Rehabilitación de
inválidos” (Ponencia). Pachuca, Hidalgo. Ejemplar único, editado por la
Coordinación de Educación Especial, México D. F.
Palacios Agustina, (2008). El Modelo social de discapacidad: orígenes, caracterización
y plasmación en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas
con discapacidad. Colección CERMI, Grupo Editorial CINCA, Madrid, España.
Parcerisa Aran Artur; Rovira Gabarró Marta (2000). Atención a la diversidad pp. 17 a la
22. Editorial Laboratorio Educativo. Caracas, Venezuela.
Parra Montero Jesús (2004). Antecedentes de la conferencia de Salamanca. (pp. 40 y
41) Memorias de La Declaración de Salamanca sobre Necesidades Educativas
1
Por las características del trabajo presentado y la información utilizada se decidió referir las fuentes de consulta
utilizadas en mayor o menor medida cuando se fueron elaborando las diferentes versiones del documento. En ese
sentido no se presentan referencias.

29
Especiales 10 años después, valoración y prospectiva. Publicaciones del INICO
(Ponencia). Instituto Universitario de Integración en la comunidad. Universidad de
Salamanca. Colección Investigación 2004.
Revista cuatrimestral FORO, órgano de difusión de la Escuela Normal de
Especialización, Época I, año I, No. 1 1985, México D. F., p. 3.
Secretaría de Educación Pública, Mi libro de 1º y 2º año 1960. Comisión Nacional de los
libros gratuitos, México D. F. Talleres gráficos de la Nación.
Secretaría de Educación Pública. Dirección General de Enseñanza Superior e
Investigación Científica (1969). p. 3. México, D. F.
Secretaría de Educación Pública, Dirección General de Educación Especial, (1982). Los
grupos integrados. (pp. 9 y 10) (Folleto). México, D. F.
Tomlinson Carol Ann. (2003). El aula diversificada, págs. 11, 12, 17,18. Biblioteca para
la actualización del maestro. Secretaría de Educación Pública. Barcelona,
España. Ediciones Octaedro.

30
Centro de Recursos e Información para la Integración Educativa (CRIE Norte)
Red Durango de Investigadores Educativos, A. C.
Resumen
Para el año 2006, la Secretaría de Educación Pública en México inicia una serie de planteamientos de educación
inclusiva, observándose que los conceptos de integración e inclusión se insertan como sinónimos, de manera que
se continua hablando de necesidades educativas especiales en los alumnos y en forma indistinta se menciona la
necesidad de eliminar las barreras para el aprendizaje en la escuela y en el aula. Por tal motivo, este documento
presenta las características de cada una de estas propuestas: integración e inclusión, estableciendo además los
criterios básicos que las hacen diferentes y que pueden provocar un cambio significativo en cuanto a las ideas
sociales sobre la diversidad, la inclusión de todos los alumnos en las diversas acciones escolares, la necesidad de
respetar y atender a todos los individuos con la idea de que lo único común son las diferencias.
Palabras Clave: Educación inclusiva, educación especial, integración educativa.
Abstract
For 2006, the Ministry of Education in Mexico began a series of inclusive education approaches, noting that the
concepts of integration and inclusion are inserted as synonyms, so that we continue talking about special
educational needs of students and as interchangeably referred to the need to eliminate barriers to learning in
school and in the classroom. Therefore, this paper presents the characteristics of each of these proposals:
Integration and inclusion, also establishing the basic criteria that make them different and can cause a significant
change in terms of social ideas about diversity, inclusion of all students in various school activities, the need to
respect and serve all individuals with the idea that the only differences are common.
Keywords: Inclusive education, special education, inclusive education.
El surgimiento de la educación inclusiva en México
La educación en México enfrenta situaciones de exclusión, marginación, desigualdad,
rechazos, etiquetación y apatía ante las diferencias en cada uno de los alumnos en los
diversos niveles educativos. En las aulas puede percibirse un marcado énfasis en las
CAPÍTULO 2
MÉXICO: INTEGRACIÓN/ INCLUSIÓN

31
diferencias del nivel económico, apariencia física, presentación personal, cultura y
muchas otras características personales.
Durante varias décadas el país ha intentado estrategias diferentes para atender a
las necesidades de atención de las personas con discapacidad o con necesidad de
apoyos en el aprendizaje.
En la segunda mitad del siglo XIX (1860-1870) surgieron las primeras escuelas
para atender a personas con discapacidad en el país como respuesta a demandas de
padres de familia y especialistas, estas escuelas estaban dedicadas a atender a niños
sordos o ciegos, además se inauguró la primera Escuela Normal dedicada a niños
“sordomudos”, también se creó la Oficina de Coordinación de Educación Especial
dependiente de la Dirección General de Educación Superior e Investigación Científica,
todo esto como una alternativa diferente de la atención que habían recibido siempre a
través de la Secretaría de Salubridad y Asistencia.
En los años 80´s se surgieron en el país un gran número de escuelas de
educación especial para niños con discapacidad, además de varios servicios que, por
primera vez, se ubicaban en las escuelas primarias para atender a niños “reprobados”
de 1er. Grado y a niños con “capacidades y aptitudes sobresalientes”. Surgieron
además los “Centros Psicopedagógicos” que ofrecían apoyo a alumnos con “problemas
de aprendizaje” en horarios alternos y en edificios de educación especial.
En los inicios de los años 90´s se iniciaron una serie de programas y leyes
nacionales y estatales para proteger a las personas con discapacidad, promoviendo su
inserción en la escuela regular; predominantemente en educación primaria, antecedidos
por planteamientos y acuerdos internacionales de manera que se adoptó el modelo de
Integración Educativa como una propuesta para atender a alumnos con necesidades
educativas especiales con y sin discapacidad, esta vez los alumnos se ubicaron en el
ámbito de la escuela regular.
Esto provocó una serie de medidas a nivel nacional para difundir las ideas de la
integración educativa mediante cursos de actualización a maestros de educación básica
en servicio; así como la inserción de esta propuesta en la formación inicial de los
maestros en las Escuelas Normales y en los programas de licenciaturas y posgrados de
la Universidad Pedagógica Nacional.

32
Como resultado de la Integración Educativa gran cantidad de alumnos que
asistían a escuelas de Educación Especial se integraron a escuelas regulares desde
1991, en su mayoría en educación básica (preescolar, primaria y unos cuantos en
secundaria). Actualmente, muchos niños logran ya ingresar a las escuelas regulares sin
pasar antes por la Educación Especial.
De esta forma se abrió camino para insertar a alumnos anteriormente
considerados como especiales con o sin discapacidad para participar en las escuelas
regulares ejerciendo su derecho legal a la educación; sin embargo existen aún grandes
necesidades para que estos niños sean considerados “iguales a los demás”, de manera
que sean “tan diferentes como sus compañeros”, sin necesidad de etiquetas,
clasificaciones, diferenciación, aislamiento, etc.; sino que reciban los apoyos necesarios
igual que los reciben el resto de sus compañeros.
Integración Educativa
La integración educativa surgió en los años ochenta como una tendencia mundial hacia
la igualdad de oportunidades y hacia la práctica de los derechos humanos, todo ello
como resultado de diversos movimientos y demandas internacionales que han
pretendido establecer opciones de desarrollo social, educativo y ocupacional
adecuadas a las diferencias y dificultades individuales para alcanzar la eficiencia
económica de los pueblos a partir de la globalización enmarcada en los términos de las
políticas del neoliberalismo.
Es así como estos cambios atañen a aspectos políticos, sociales y culturales en
los que las oportunidades que tiene cada sujeto de emplearse en el ámbito productivo
constituyen la fuente de un futuro próspero y duradero para él y para la sociedad a la
que pertenece.
De esta manera la población con necesidades especiales ha sido objeto de
atención de múltiples programas y acuerdos internacionales primordialmente
organizados por la UNESCO, la PNUD, UNICEF y el Banco Mundial en los cuales se
intentaba lograr la equidad para los sujetos que “presentan dificultades mayores que el
resto de los alumnos para acceder a los aprendizajes que se determinan en el

33
currículo que les corresponde por su edad (Secretaría de Educación Pública, 1994).
Considerándose como alumnos con necesidades educativas especiales a “...niños
discapacitados, bien dotados, niños que viven en las calles y que trabajan, niños de
poblaciones remotas y nómadas, niños de minorías lingüísticas, étnicas o culturales y
niños de otros grupos o zonas desfavorecidas o marginadas” (Secretaría de Educación
Pública, 1994).
Estos planteamientos se ven reflejados en el texto que a continuación se
presenta:
“Este sistema doble, inicialmente un paso positivo para la educación, ya no
conviene… ha llegado el momento para la educación especial y regular, de fusionarse en
un solo sistema unificado, estructurado para atender las necesidades propias de todos los
alumnos” (Stainback & Staninback, 1984).
La integración educativa constituye, entonces, en una serie de planteamientos
que promueven la ubicación de niños con discapacidad en las escuelas regulares con
la firme intención de resolver su derecho a la educación, de abrirles contextos
“normalizadores”, de promover su aceptación social y de eliminar las “etiquetas”.
También promueve la atención de alumnos con necesidades educativas especiales, es
decir, de aquellos que muestran un ritmo de aprendizaje diferente al de sus
compañeros, por lo que requieren un maestro mejor preparado para responder a las
diferencias de esos alumnos y una organización escolar que colabore con el maestro
que les atiende.
Como resultado de esta estrategia de corte internacional se formuló en México el
Programa de Integración Educativa como “un proceso ideológico, político y técnico que
pretende posibilitar e incrementar la participación democrática de los niños/as con
necesidades educativas especiales y sus familias en la cultura del centro y del aula
eliminando los obstáculos que impidan un acceso al currículum ordinario de las
escuelas” (Antonio Fortes R., 1994). Este programa es el medio fundamental para
conducir a la equidad, para dar más a los que menos tienen, para hacer efectivo el
derecho constitucional a la educación y garantizar la igualdad de oportunidades de
acceso y de permanencia en los servicios educativos, especialmente a los más débiles
y desprotegidos (Hernández Camargo, 1997).

34
Por tal motivo, desde 1996 la Secretaría de Educación Pública adoptó las ideas
de la “Integración Educativa” en las escuelas, predominantemente del nivel básico y
dirigido por Educación Especial; por lo cual se crearon leyes, reglamentos, instituciones,
programas, materiales, reconocimientos profesionales y una serie de medidas políticas
y escolares para promover la inserción de alumnos con discapacidades diversas en las
escuelas regulares. Estos principios, además, quedaron insertados en la formación
inicial y en la actualización de los maestros de preescolar, primaria y secundaria.
La “integración educativa” se presentó como una oposición a los modelos
anteriores:
 Modelo asistencial: los niños eran considerados como seres dependientes y en
custodia, por lo que debían ser atendidos en sus hogares por voluntarios y
auspiciada por grupos religiosos o por personas altruistas.
 Modelo Médico-terapéutico en el que predomina la visión individual del alumno
en quien radican las dificultades, visualizado como un enfermo que tiene que
diagnosticarse, corregirse o curarse a través de una atención especializada,
distinta y separada de la organización ordinaria.
En contraposición la integración ofreció el modelo educativo que sostiene como
sujeto de atención a quien muestra necesidades educativas especiales (tenga o no
alguna discapacidad) y se fundamenta en:
 La importancia del contexto para crear estas necesidades.
 El rechazo a los procesos de categorización, discriminatorios y estigmatizantes.
 Adaptación curricular en un currículum flexible y amplío que se adapte a las
necesidades y posibilidades de aprendizaje de los alumnos.
Con estos planteamientos, la Secretaría propuso un proceso de atención
centrado en la integración educativa de alumnos con necesidades educativas
especiales, el cual se ha venido aplicando a partir de tres momentos clave: la
identificación de alumnos con necesidades educativas especiales en el aula regular
(predominantemente de educación primaria), la evaluación más detallada de los
alumnos detectados (mediante una evaluación psicopedagógica) y la elaboración de

35
una propuesta curricular adaptada). En el cuadro No. 1 se presenta el proceso de
Integración Educativa que se acaba de describir.
Figura 1.
Proceso de integración educativa.
a) Realización de la evaluación
inicial o diagnóstico de un grupo
escolar.
2. Evaluación más profunda de los
alumnos detectados.
Evaluación psicopedagógica de los
alumnos que continúan mostrando
dificultades para aprender, con la
participación de personal de
educación especial y de diversos
especialistas (si es necesario).
3. Elaboración de adecuaciones
curriculares para los alumnos con
necesidades educativas especiales.
1. Detección de necesidades
educativas especiales en un
grupo.
b) Observación más profunda del
maestro de grupo hacia los alumnos que
muestran más dificultades para aprender
que sus compañeros y adaptaciones en
su metodología.
PROCESO DE INTEGRACIÓN
a) Criterios para su elaboración:
compensación, autonomía/funcionalidad,
sociabilidad, significación, variabilidad,
preferencias personales, adecuación a la
edad cronológica, transferencia y ampliación
de ámbitos.
b) Hay dos tipos de adecuaciones:
- Adecuaciones de acceso al currículo: se trata de
propiciar las condiciones físicas (sonoridad,
iluminación y accesibilidad) y las formas de
interacción y de comunicación más favorables para el
alumno con n.e.e.
- Adecuaciones a los elementos del currículo:
modificaciones que se pueden realizar en los
objetivos, contenidos, criterios y procedimientos de
evaluación, actividades y metodologías para atender
a las diferencias de los alumnos.

36
Algunas de las condiciones necesarias para la integración educativa son (SEP,
2000. p. 41):
 Modificaciones legislativas.
 Apoyo de autoridades educativas.
 Cambios en la organización de los centros escolares y en las actitudes de todos los
implicados (directivos, maestros, padres de familia, y en ocasiones de los mismos
niños).
 Transformación de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
 Evolución en las prácticas de evaluación.
Educación inclusiva
La inclusión surge, a nivel internacional, de su antecedente: la integración. Esto
constituye una evolución conceptual sustentada en razones psicológicas, pedagógicas,
sociales y éticas (Giné, S. F.).
La educación inclusiva inicia en Inglaterra en el año 2000, fue presentada por
Tony Boot y Mel Aiscow en el documento denominado “Índice de inclusión” editado por
el Centro de Estudios en Educación Inclusiva (CSIE) y ha sido difundida por la Oficina
Regional de Educación de la UNESCO.
El Índice de Inclusión, es un documento que promueve todo un proceso de
transformación escolar con la participación del equipo docente, del Consejo Escolar, de
la familia y de otros miembros de la comunidad en una investigación acción, a través de
la cual se analiza la situación de la institución a partir de una serie de indicadores y
cuestionamientos para, en seguida, construir propuestas educativas para mejorar el
aprendizaje y la participación de todo el alumnado, en todos los ámbitos de la escuela.
Esta participación plural es una de las características de la escuela inclusiva, en
la cual se desarrollan conceptos como: inclusión, escuela inclusiva, barreras para el
aprendizaje y la participación, discapacidad (con una interpretación diferenciada) y
condiciones para una escuela inclusiva.

37
La Inclusión es: “un proceso de desarrollo que no tiene fin, ya que siempre
pueden surgir nuevas barreras que limiten el aprendizaje y la participación, o que
excluyan y discriminen de diferentes maneras a los estudiantes. No cabe duda que la
respuesta a la diversidad del alumnado es un proceso que no sólo favorece el
desarrollo de éste sino también el de los docentes, las familias y los centros educativos
mismos” (Booth y Ainscow, 2000; p. 7).
El concepto de inclusión hace referencia a que "Todos los niños/as y jóvenes del
mundo, con sus fortalezas y debilidades individuales, con sus esperanzas y
expectativas, tienen el derecho a la educación. No son los sistemas educativos los que
tienen derecho a cierto tipo de niños/as. Es por ello, que es el sistema educativo de un
país el que debe ajustarse para satisfacer las necesidades de todos los niños/as y
jóvenes" (B. Lindqvist, UN-Rapporteur, 1994). De manera que es necesario eliminar las
clasificaciones, la etiquetación, la discriminación y considerar a la diferencia como una
característica común a todas las personas; es decir lo que nos hace iguales es ser
diferentes.
Figura 2. Pintura inclusiva
Para aclarar el concepto de inclusión se hace en seguida una comparación que
se presenta en la Figura 1. Pintura inclusiva; en la cual se presenta una primera imagen
Pintura con “características
inclusivas”
“Pintura con características no inclusivas”

38
que muestra una pintura de Picasso con la figura de una mujer en la que es posible
observar las diversas partes de su cuerpo, cada una preparada para realizar las
funciones vitales que la persona necesita. En cambio en la segunda pintura, se hizo una
descomposición de la primera imagen tratando de representar una clasificación que une
a los órganos y a las partes del cuerpo formando grupos de acuerdo a su forma o la
función semejante que desempeñan y como resultado se obtuvo una descomposición
total del la figura humana. De esta manera se puede notar que en la “Pintura Inclusiva”
(primera pintura) existe diversidad en los órganos y en las diversas partes del cuerpo, a
partir de la cual el todo se complementa y llega a resultar enriquecedor el combinar las
diferencias, otorgando a cada uno su importancia en sí mismo y en su aportación al
todo que integra.
Figura 3. Proceso de inclusión.
Etapa 2. Exploración y
análisis de la escuela.
Etapa 3. Elaboración de un
plan de desarrollo de la
escuela con una orientación
inclusiva.
Etapa 4. Implementación de los
aspectos susceptibles de
desarrollo.
Etapa 5. Revisión del proceso
seguido con el índice.
Etapa 1. Iniciación del
proceso del índice.
PROCESO DE INCLUSIÓN

39
En el contexto de la educación inclusiva, el término de necesidades educativas
especiales se sustituye por el de barreras para el aprendizaje y la participación (Duran y
Echeita, 2005); pues se considera que el primero llega a convertirse en una “etiqueta”
para los alumnos y provoca expectativas más bajas al centrarse en las dificultades que
experimentan, desvía la atención de las dificultades que enfrentan otros alumnos y se
llega a creer que deben ser responsabilidad únicamente de especialistas.
“No existen escuelas inclusivas, sino escuelas en proceso de inclusión” afirmó
Tony Booth en el 1er. Congreso Internacional sobre Discapacidad (2008); por tanto, lo
importante para lograr una escuela inclusiva es una institución decidida a enfrentar el
proceso de inclusión, el cual se desarrolla en 5 etapas.
En el Esquema 2 se muestra el proceso de inclusión.
1.Iniciación del proceso del índice: se trata de constituir un grupo coordinador,
sensibilización de la escuela respecto al Índice, explorar el conocimiento del grupo,
prepararse para usar los indicadores y las preguntas y prepararse para trabajar con
otros grupos; todo esto con una duración de medio trimestre.
2.Exploración y análisis de la escuela: consiste en la exploración del conocimiento del
personal y de los miembros del Consejo Escolar, exploración del conocimiento del
alumnado, exploración del conocimiento de las familias y de los miembros de la
localidad y decisión de las prioridades a desarrollar. Se desarrolla durante un
trimestre.
3.Elaboración de un plan de desarrollo de la escuela con una orientación inclusiva: se
refiere a la introducción del Índice en el proceso de planificación de la escuela y la
introducción de las prioridades en el plan de desarrollo de la escuela. Se realiza
durante medio trimestre.
4.Implementación de los aspectos susceptibles de desarrollo: consiste en poner en
práctica las prioridades, lograr el desarrollo sostenido y el registro del progreso. Se
trabaja en forma continua.

40
5.Revisión del proceso seguido en el índice: esta etapa se refiere a la evaluación de
los cambios, a la revisión del trabajo realizado con el Índice y a la continuación del
proceso del Índice. También se trabaja en forma continua.
Para lograr que una escuela se inicie en la inclusión es necesario atender a 3
dimensiones: crear culturas inclusivas, elaborar políticas inclusivas y desarrollar
prácticas inclusivas.
En lo que se refiere a las características de una escuela inclusiva, Climent Giné
propone una serie de condiciones para una escuela inclusiva:
 Trabajo colaborativo entre el profesorado, consiste en:
- Desarrollar la intervención conjunta de dos profesores en el aula.
- Planificación conjunta de las unidades de programación.
- Incremento de la ayuda mutua.
- Mejora de la conciencia de equipo docente.
- Promoción de la autoestima a partir de la colaboración.
DIMENSIÓN “A”.
CREAR CULTURAS
INCLUSIVAS
SECCIÓN A.1. Construir una comunidad
“segura, acogedora y estimulante” en la que todos
los alumnos logran mejores niveles con la
participación de toda la comunidad escolar.
SECCIÓN A.2. Establecer valores inclusivos en
los que cada uno es valorado, base fundamental
para mejores niveles de logro.

41
 Estrategias de enseñanza-aprendizaje:
- Organización del aula.
- Optimización de los recursos materiales y humanos existentes y, en particular de
los conocimientos y experiencias de cada profesor.
 Atención a la diversidad desde el currículo:
- Mejora de la formación del profesorado.
- Elaboración de objetivos compartidos y claramente definidos.
DIMENSIÓN “B”.
ELABORAR POLÍTICAS
INCLUSIVAS
DIMENSIÓN “C”.
DESARROLLAR
PRÁCTICAS
INCLUSIVAS
SECCIÓN B.1. Desarrollar una escuela para
todos en la que la inclusión es el centro para
mejorar el aprendizaje y lograr la participación de
todo el alumnado.
SECCIÓN B.2. Organizar el apoyo para
atender a la diversidad. Todas las actividades
escolares se enfocan a dar respuesta a la
diversidad del alumnado.
SECCIÓN C.1 Orquestar el aprendizaje.
Asegurar que la enseñanza, los apoyos y las
actividades en el aula y las extraescolares
promueven la participación de todo el alumnado
y su experiencia extraescolar.
SECCIÓN C.2 Movilizar recursos de la escuela
y de las instituciones de la comunidad para
mantener el aprendizaje de todos los alumnos.

42
- Definición de criterios de centro en el desarrollo del currículo.
- Acuerdo en relación con los criterios de evaluación y de indicadores para el
seguimiento.
 Organización interna:
- Disponer de una estructura organizativa que favorezca la cohesión.
- Potenciar el intercambio entre el profesorado.
 Colaboración escuela-familia:
- Fortalecimiento de la comunicación con las familias.
- Fortalecimiento de la participación de los padres en la toma de decisiones.
- Desarrollo de contactos formales e informales.
 Transformación de los servicios:
- El profesor de apoyo, clave para el trabajo colaborativo.
- La transformación de los centros de educación especial en centros de recurso
para la educación inclusiva.
En México, para el año 2006 puede observarse un cambio importante en los
planteamientos que la Secretaría de Educación Pública plasmó en el documento
denominado “Orientaciones Generales para el Funcionamiento de los Servicios de
Educación Especial”, pues aunque para muchos puede pasar desapercibido, los
términos que se utilizan al describir las funciones de los diversos servicios de
Educación Especial se inmiscuyen ya no en planteamientos de la integración educativa;
sino que se combinan con las características de la escuela inclusiva mediante
propuestas como:
- Las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular son aquellos que
“apoyan, la eliminación de las barreras que obstaculizan la participación y el
aprendizaje de los alumnos, a partir de un trabajo de gestión y de organización
flexible, de un trabajo conjunto y de orientación a los maestros, la familia y la
comunidad educativa en general” (SEP, 2006; p. 37).
- Los servicios escolarizados son aquellos que ofrecen atención a quienes “las
escuelas de educación regular no han podido integrar por existir barreras
significativas para proporcionarles una atención educativa pertinente y los apoyos

43
específicos para participar plenamente y continuar con su proceso de aprendizaje”
(SEP, 2006; p. 67).
- Los servicios de orientación son aquellos que informan, asesoran y capacitan a
maestros, padres de familia y a la comunidad en general sobre opciones educativas,
estrategias y materiales para “dar respuesta a las necesidades educativas de estas
personas y desarrollan estudios indagatorios con el fin de eliminar las barreras para
el aprendizaje y la participación de las escuelas” (SEP, 2006; p. 105).
Estos textos muestran una serie de conceptos que trascienden la inserción de los
alumnos con necesidades educativas especiales en la escuela para, en cambio,
proponer:
 Una gestión escolar que promueve la participación y el aprendizaje de todos los
alumnos.
 La participación de la comunidad educativa en general, no sólo del maestro de
grupo o del maestro de educación especial que atiende al alumno integrado.
 Más que la atención a las necesidades educativas especiales se plantea la
eliminación de las barreras para el aprendizaje y la participación; por lo tanto:
 Las “barreras para aprender” no se ubican en el alumno, sino en el contexto escolar.
 La escuela se adapta a las características de los alumnos al ofrecer una educación
pertinente, y no los alumnos se insertan en las exigencias de la escuela.
Para concluir: la educación inclusiva no es sólo una modificación de términos, es
un cambio en el paradigma educativo que centra en la comunidad escolar (maestros,
alumnos, padres de familia y comunidad) la responsabilidad del aprendizaje y de la
participación de todos los alumnos en todas las actividades escolares. Los alumnos son
valorados y los docentes buscan las estrategias necesarias para lograr una atención
diferenciada dentro del aula y planeada en la gestión escolar mediante el trabajo
colaborativo del personal.
La educación inclusiva ha sido reconocida a nivel internacional como la mejor
educación para los niños y las niñas identificándose beneficios económicos y sociales,
lo cual ha podido comprobarse en investigaciones en diversos países europeos (como
Inglaterra y España) y en América (Colombia, Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay,
Nicaragua, El Salvador, Honduras, Costa Rica y Panamá y en Brasil). Sin embargo las

44
experiencias describen la participación comprometida de comunidades escolares, sin
lograr aún que se inmiscuyan localidades, distritos o municipios.
Comparación: integración educativa/ educación inclusiva
Para concluir, pueden notarse diferencias importantes entre la integración educativa y la
educación inclusiva, estas diferencias pueden notarse en las tablas de comparación
(vid infra).
Por todo lo anterior es necesario conocer los planteamientos de ambos procesos;
integración educativa y educación inclusiva, de manera que los maestros y las
instituciones identifiquen y tomen decisiones sobre:
- La planeación institucional.
- La organización institucional.
- Los valores que la escuela difunde.
- La atención a los alumnos.
- Las actitudes de los maestros frente a las diferencias de los alumnos.
- El trabajo que desempeña el personal de educación especial en las escuelas
regulares.
- La relación y las funciones del personal de escuela regular y el personal de
educación especial.
- La participación de los padres de familia en la escuela.
- La participación de los padres de los alumnos en las decisiones escolares.
- La aceptación de los “diferentes”.

45
DIFERENCIAS ENTRE INTEGRACIÓN EDUCATIVA Y EDUCACIÓN INCLUSIVA
Aspecto Integración Educativa Educación Inclusiva
D
E
F
I
N
I
C
I
Ó
N
La integración educativa se
entiende de diversas formas: como
una política educativa emprendida
por los gobiernos, una filosofía que
promueve la igualdad de
oportunidades para niños con
discapacidad en ambientes más
normalizadores, una opción de
reorganización interna de los
centros escolares y fortalecimiento
de recursos para atender a todos los
niños y una práctica educativa
centrada en mejorar el aprendizaje de
los alumnos.
La integración educativa abarca tres
puntos principales:
A) La posibilidad de que los niños con
necesidades educativas especiales
aprendan de la misma escuela y en la
misma aula que los demás niños.
B) La necesidad de ofrecerles todo el
apoyo que requieran, los cual implica
realizar adecuaciones curriculares
para que las necesidades específicas
de cada niño puedan ser satisfechas.
C) La importancia de que el niño y/o
el maestro reciban el apoyo y la
orientación del personal de educación
especial, siempre que sea necesario.
Inclusión es “un proceso de
desarrollo que no tiene fin, ya
que siempre pueden surgir
nuevas barreras que limiten el
aprendizaje y la participación, o
que excluyan y discriminen de
diferentes maneras a los
estudiantes. No cabe duda que
la respuesta a la diversidad del
alumnado es un proceso que no
sólo favorece el desarrollo de
éste sino también el de los
docentes, las familias y los
centros educativos mismos”.
(Booth y Ainscow, 2000; p. 7).
El término inclusión no sólo
tiene que ver con: “el acceso de
los alumnos y alumnas con
discapacidad a las escuelas
comunes, sino con eliminar o
minimizar las barreras que
limitan el aprendizaje y la
participación de todo el
alumnado” (Booth y Ainscow,
2000; p. 6).

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A
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U
M
N
O
S
programas de estudio; por lo tanto
requiere de recursos mayores o
diferentes que puedan ser:
a) Profesionales: maestro de
apoyo, especialistas.
b) Materiales: mobiliario
específico, prótesis, material
didáctico.
c) Arquitectónicos: construcción
de rampas y adaptación de
distintos espacios escolares.
d) Curriculares: adecuación de
las formas de enseñar del
profesor, de los contenidos e
incluso de los propósitos del
grado.
Las n.e.e. son relativas porque
dependen de la competencia
curricular de los compañeros y de los
recursos disponibles en la escuela y
tienen un carácter interactivo y
normalizador (SEP, 2000. pp. 50-51).
Las n.e.e. toman en cuenta las
condiciones particulares del alumno
y las de su entorno planteando que
pueden estar relacionadas con tres
grandes factores: el ambiente
familiar, el ambiente escolar o
condiciones individuales del niño
como: discapacidad, problemas
emocionales, problemas de
comunicación u otras condiciones de
tipo médico (epilepsia y artritis, por
ejemplo). (SEP, 2000. pp. 52).
llega a convertirse en una
“etiqueta” para los alumnos y
provoca expectativas más bajas
al centrarse en las dificultades
que experimentan, desvía la
atención de las dificultades que
enfrentan otros alumnos y se
llega a creer que deben ser
responsabilidad únicamente de
especialistas.
En cambio, el término barreras
para el aprendizaje y la
participación se refiere a que
estas barreras “surgen entre los
estudiantes y sus contextos; las
personas, las políticas, las
instituciones, las culturas y las
circunstancias sociales y
económicas que afectan sus
vidas” (Booth y Ainscow, 2000;
p. 8). Las barreras pueden
localizarse en todos los
elementos y estructuras del
sistema: dentro de las escuelas,
en la comunidad y en las
políticas locales y nacionales.

47
D
I
S
C
A
P
A
C
I
D
A
D
“Se habla de discapacidad cuando,
debido a la deficiencia, hay
restricción o ausencia de ciertas
capacidades necesarias para
realizar alguna actividad dentro del
margen que se considera “normal”
para el ser humano (definición que
se retoma del ámbito de la salud).
Las limitaciones que impone la
discapacidad no dependen
únicamente del individuo, sino que
se dan en función de la relación que
se establece entre la persona y su
medio ambiente” (SEP, 2000. pp.
47-48).
Discapacidad, aunque
proviene del ámbito de la salud,
alude a las barreras para la
participación del alumnado con
deficiencias o enfermedades
crónica y, sin embargo en el
ámbito educativo se refiere a
que “las discapacidades se
crean en la interacción entre
actitudes, acciones, culturas,
políticas y prácticas
institucionales discriminatorias
con las deficiencias, el dolor o
las enfermedades crónicas”
(Booth y Ainscow, 2000; p. 9).
M
A
E
S
T
R
O
S
El maestro deja de ser
exclusivamente un transmisor de la
cultura para promover que los
alumnos la asimilen; se busca que
el maestro esté más preparado para
aumentar su efectividad.
“profesorado”, “docentes” o
“profesores” se utilizan
indistintamente para referirse a
cualquiera que cumpla el rol de
enseñar en un contexto
educativo formal”, el cual se
encargará de “asegurar que las
actividades en el aula y las
actividades extraescolares
promuevan la participación de
todo el alumnado y tengan en
cuenta el conocimiento y la
experiencia adquiridos por los
estudiantes fuera de la escuela.
El profesor trabaja en forma
colaborativa para orquestar el
aprendizaje y superar las
barreras para aprender y
participar que puedan enfrentar
los

48
M
A
E
S
T
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O
S
alumnos. Este rol se comparte
con el personal de la escuela
con quien se realiza un análisis
a profundidad estableciendo un
"desafío constructivo" a sus
colegas (Booth y Ainscow,
2000. p. 31).
E
S
C
U
E
L
A
La escuela integradora es aquella en
la cual las autoridades educativas del
centro escolar acompañarán al maestro
que atiende a niños con necesidades
educativas especiales; además debe
recibir apoyo de sus compañeros, del
director, del personal de educación
especial, de las familias y de las
autoridades educativas.
“La integración de los alumnos con
n.e.e. en la escuela común requiere
diferentes cambio sociales: en las
actitudes personales de padres,
maestros, alumnos y compañeros; en
la organización y en las funciones de la
institución escolar:
Escuela inclusiva es aquella
en la cual “…todos los alumnos
son aceptados, reconocidos en
su singularidad, valorados y con
posibilidades de participar en la
escuela con arreglo a sus
capacidades. Una escuela
inclusiva es aquella, pues, que
ofrece a todos los alumnos las
oportunidades educativas y las
ayudas (curriculares,
personales, materiales)
necesarias para su progreso
académico y personal.” (Gine,
S. F).
P
R
O
C
E
S
O
Proceso de integración educativa:
inicia con la detección de los alumnos
que no aprenden igual que sus
compañeros, para los cuales el maestro
de grupo regular adopta algunas
medidas en el ámbito metodológico; en
seguida se identifica a los alumnos que
presentan necesidades educativas
especiales (n.e.e.) a través de un
Evaluación Psicopedagógica para
quienes no lograron aprender con las
adaptaciones del maestro de grupo. Se
realiza entonces una Propuesta
Curricular Adaptada (basada el
Programa de Estudios
Proceso de inclusión: se
identifica con los momentos de
una investigación acción, en el
cual se establece un equipo
coordinador del proceso de
inclusión, se concientiza a la
escuela, se aplican
instrumentos para identificar las
circunstancias escolares que
provocan barreras para el
aprendizaje y la participación de
los alumnos, se ubican las
situaciones prioritarias. Se
formula un proyecto de

49
oficial) para los alumnos que se
determinan con n.e.e., esta propuesta
se aplica durante el ciclo escolar,
valorando en forma periódica los
resultados obtenidos.
centro que se incluye en todos
los procesos de planeación
escolar, se desarrollan las
acciones previstas con el
seguimiento y la evaluación del
equipo coordinador, al final se
aplican de nuevo instrumentos
para medir los logros
alcanzados y para continuar la
planeación el período siguiente.
Conclusiones
 La integración educativa es una propuesta filosófica, política y educativa que plantea
el respeto al derecho a la educación, propone la inserción de los niños con
necesidades educativas especiales con y sin discapacidad en el aula regular,
mientras que la inclusión siendo también una propuesta filosófica de convivencia
con la diferencia constituye un proceso para transformar la cultura, las políticas y las
prácticas escolares.
 La integración educativa se centra en identificar a alumnos con necesidades
educativas especiales, con la finalidad de que sean atendidos con una evaluación
más detallada y con un programa curricular adaptado a sus características. La
inclusión educativa, en cambio, propone que la escuela identifique las prácticas, las
políticas y la cultura que provoca en los alumnos barreras para aprender y para
participar considerando que todos los niños tienen posibilidad de aprender y la
escuela debe adaptarse a ellos buscando mejores logros educativos.
 La integración educativa y la educación inclusiva toman el término “discapacidad”
del ámbito de salud, pero la primera considera que las personas con discapacidad
enfrentan limitaciones las cuales surgen de la relación entre estas personas y su
ambiente; mientras que la educación inclusiva se plantea que la discapacidad se
crea en la interacción con la discriminación. Pareciera que los planteamientos son
semejantes por situar su interés en el contexto del alumno con discapacidad, sin
embargo, la escuela integradora ha centrado la intervención en el maestro de grupo

50
con la ayuda de personal de educación especial; mientras que en la educación
inclusiva es la escuela la que toma decisiones y participa en la atención de estos
alumnos, además de consultarles para desarrollar todo un proceso de trabajo.
 La integración educativa y la educación inclusiva constituyen modelos que buscan la
mejora de la escuela pero con medios diferentes:
La integración educativa se centra en lograr cambios en el trabajo en el aula
apoyados por la comunidad escolar; para lo cual se identifica a los alumnos con
necesidades educativas especiales, se les evalúa de manera especial y se crea una
adaptación al programa de estudios regular para que sea atendida por los maestros
de la escuela regular apoyados por personal de educación especial. De esta manera
se atiende a las diferencias y se logra el propósito de “educación para todos”.
En la educación inclusiva se promueve la mejora de la escuela a partir de una
investigación acción coordinada por el centro escolar, mediante la cual se identifican
los aspectos que dificultan el aprendizaje y la participación de todos los alumnos, en
seguida se establece un plan de acción que permea todas las actividades escolares
y a todos los integrantes de la comunidad escolar, así como a los del contexto social
de la institución. De esta manera la escuela pretende mejorar el aprendizaje de
todos los alumnos atendiendo a las necesidades de cada uno.
Referencias
Boot, T, y Ainscow, M. (2002). Índice de inclusión. Desarrollando el aprendizaje y la
participación en las escuelas. Centre for Studies on Inclusive Education (CSIE),
Bristol UK.
Fortes, A. (1994). Teoría y práctica de la integración escolar: los límites de un éxito.
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García, I. et al. (2000). La integración educativa en el aula regular. Principios
finalidades y estrategias. México, SEP, Subsecretaría de Educación Básica y
Normal, Fondo Mixto de Cooperación Técnica y científica México-España,
Cooperación Española.

51
Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología de la Nación Argentina (2005). Proyecto
OEA. Agencia Interamericana para la cooperación y el Desarrollo (AICD), “Las
nuevas tecnologías y la educación inclusiva a la capacitación y actualización
docente en la búsqueda de una educación de calidad”.
Sandoval, M.; López, M. L.; Miquel, E.; Durán, D.; Giné, C.; Echeita, G. (2002), Index for
inclusion. Una guía para la evaluación y mejora de la educación inclusiva.
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Secretaría de Educación Pública (1994). Cuadernos de Integración Educativa. No. 1.
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/SEP.
Proyecto General de Educación Especial. Pautas de Organización, México, Ed. D.
G. E. E. /SEP.
Declaración de Salamanca de Principios, Política y Práctica para las Necesidades
Educativas Especiales, México, Ed. D. G. E. E. /SEP.
Secretaría de Educación Pública, Cooperación Española (2000). Integración Educativa.
Materiales de trabajo. La integración educativa en el aula regular. Principios,
finalidades y estrategias. México.
Secretaría de Educación Pública (2006). Orientaciones Generales para el
funcionamiento de los Servicios de Educación Especial. México.

52
Red Durango de Investigadores Educativos A.C.
Resumen
En el presente artículo se parte de una discusión sobre el término diversidad para posteriormente realizar un
análisis de los modelos de atención abiertos a la diversidad, así como de sus líneas de desarrollo más conocidas. El
análisis concluye destacando las debilidades de cada uno de los dos modelos analizados y tomando postura por la
educación inclusiva en detrimento de la educación integradora. Finalmente el artículo cierra planteando la tarea a
la que se enfrentan los interesados y estudiosos del tema.
Palabras claves: Diversidad, Educación Integradora y Educación Inclusiva.
Abstract
In this article is part of a discussion about the term diversity for later analysis of patterns of care open to diversity,
as well as its most famous lines of development. The analysis concludes highlighting the weaknesses of each of the
two models and analyzed by taking positions inclusive education at the expense of integrative education. Finally,
the article closes pose to the task faced by stakeholders and academics.
Keywords: Diversity, Integrative Education and Inclusive Education.
Introducción
La Europa del siglo XIV y XV fue el escenario de múltiples transformaciones que, en
mayor o menor medida, coadyuvaron a la creación de un nuevo tipo de civilización que,
atendiendo a su origen ideológico-filosófico, ha sido denominado tradicionalmente
Proyecto de la Modernidad. Este nuevo tipo de civilización se desarrolló a partir de sus
grandes narrativas (p. ej. democracia, igualdad, libertad, conocimiento científico, etc.)
que fueron configuradas en el fragor de la lucha ideológica que sostuvieron los grandes
pensadores de la ilustración inglesa, francesa y alemana contra la ideología teocéntrica
CAPÍTULO 3
DE LA EDUCACIÓN INTEGRADORA
A LA EDUCACIÓN INCLUSIVA. LA TRANSICIÓN
NECESARIA

53
que los precedía. Entre las grandes narrativas que sostienen y configuran el proyecto
de la modernidad cabe destacar la de la igualdad, la cual afirma que “todos los hombres
son iguales entre sí”.
Esta narrativa, considerada como un imperativo jurídico, era y es actualmente
importante para la coexistencia entre los individuos, sin embargo, trasladar este
imperativo jurídico a los otros ámbitos donde se desenvuelve el individuo, y actuar en
consecuencia, constituye un problema al crear una sociedad altamente excluyente y
legitimadora de la desigualdad. En el ámbito social, económico, educativo, etc. los
hombres no son iguales, tal vez, en lo único que son iguales es en que son diferentes
unos de otros.
Esta idea de igualdad, trasladada a todos los ámbitos de la vida de un individuo,
se ha construido siguiendo un modelo altamente eurocentrista y normalizador que ha
puesto en desventaja a todos aquellos grupos sociales e individuos que no encajan en
dicho modelo. En otras palabras esta narrativa impulsó una tendencia
homogeneizadora para tratar de establecer una igualdad artificial entre todos los
hombres, una igualdad que negaba la diferencia con claros tintes de discriminación.
La consecuencia central de esta narrativa, y su tendencia a la homogeneización,
es que actualmente la sociedad excluye a muchas personas por diferentes motivos:
diferencias políticas, religiosas, económicas, lingüísticas, raciales, de género, de
capacidad, etc. Los sistemas educativos nacionales y la institución escolar, tal como
están configurados actualmente, se constituyen a partir del supuesto de la
homogeneidad, por lo que niegan la diversidad y, por consecuencia, excluyen a todo
aquel que no se ajuste al modelo normalizado; esta situación ha provocado que la
educación se haya convertido en un instrumento reproductor de la exclusión, que, guste
o no, acentúa las situaciones de desventaja con las que numerosos niños llegan a la
escuela.
Contra esta tendencia se han alzado múltiples voces que, desde la investigación
sociológica (p. ej. Bernstein, 1994), han recordado de manera recurrente el carácter
excluyente de los sistemas educativos. En el ámbito de las políticas educativas fue a
principio de los años noventa en que el movimiento denominado genéricamente como
Educación para Todos puso el dedo en la herida y recordó los altos índices de

54
exclusión en materia educativa con los que se vivía cotidianamente y a los cuales
todos se habían acostumbrado; este movimiento político volvió a poner en la palestra el
tema de la diversidad y el tema de la inclusión.
En congruencia con este movimiento, y sus diferentes vertientes, expresiones y
derivaciones, en el presente trabajo se propone una narrativa propia a partir del
concepto de diversidad. La primera tarea para lograr esa sustitución de narrativas es
discutir conceptualmente el término de la diversidad, y a ese punto se dedica el
siguiente apartado.
La diversidad: breve discusión conceptual
El estudio de la diversidad puede ser abordado desde dos vertientes analíticas: la
taxonómica y la de la singularidad: a) en el primer caso se entiende la diversidad como
producto de una sola condición inherente al sujeto lo que conduce necesariamente a la
construcción de taxonomías de sujetos, b) en el segundo caso se define a la diversidad
como producto de una conjunción de condiciones que configuran la situación particular
de un sujeto y definen su singularidad.
Cuando se toma como base un criterio (género, capacidades cognitivas,
preferencias sexuales, etc.) para clasificar a las personas y a partir de ello formar
grupos de sujetos que son homogéneos entres si, pero diferente a los miembros de los
otros grupos, se está atendiendo a la primera vertiente de análisis para el término de la
diversidad, esto es, entender la diferencia como producto de una sola condición propia
de un conjunto de sujetos en lo particular, en ese sentido todos, en función del criterio
elegido, son diferentes unos de otros, como se puede observar en el cuadro No. 1
donde necesariamente las personas se tendrían que integrar a uno de los grupos que
se conforman (p. ej. heterosexuales) y a partir de esa ubicación serían iguales a los
miembros que se integren a ese grupo, pero diferente a los que se integren a los otros
grupos (p. ej. homosexuales o bisexuales). Cabe hacer notar que los grupos de
personas derivado del criterio de clasificación establecido en la columna izquierda de la
Tabla No. 1 son solamente ilustrativos por lo que no se pretende ser exhaustivo o

55
apegarse estrictamente a la discusión teórico-conceptual existente al interior de cada
una de las taxonomías derivadas del criterio de clasificación.
Tabla 1.
Ejemplos de taxonomías
Criterio de
clasificación
Grupos
Complexión Delgado
Normal
Obeso
Capacidades
cognitivas
Superdotado
Normal
Retrasado mental
Preferencias
sexuales
Homosexual
Heterosexual
Bisexual
Género Hombre
Mujer
Nivel
socioeconómico
Clase baja
Clase media
Clase alta
Raza Caucásico
Negroide
Mestizo
Preferencias
religiosas
Ateo
Católico
Mormón
Testigos de Jehová
Este nivel de análisis, altamente maniqueista, es el más difundido en la sociedad
debido al apoyo que le han brindado disciplinas científicas como la criminalística, la
medicina y la psicología, entre otras. Para un estudio más detallado de cómo estas
ciencias han impulsado y legitimado la tendencia normalizadora de este tipo de
sociedad se puede consultar la obra de Foucault (1998).
Esta forma de ver la diversidad ha provocado que algunos movimientos sociales
de carácter reivindicador se enfoquen en una sola condición y olviden las demás en su
lucha por una sociedad más justa, bajo esa lógica se mueven algunos movimientos
indigenistas, feministas o de las personas con capacidades diferentes, por mencionar
solamente a algunos de ellos.
Más allá de esa primera vertiente analítica se puede encontrar una segunda
vertiente analítica donde “la diversidad no puede definirse unilateralmente, destacando

56
la diferencia como propia de una sola condición (género, capacidad, ritmo de
aprendizaje, lugar de procedencia,...), sino como fruto de combinaciones peculiares
complejas de las condiciones internas y externas que confluyen en cada persona" (Mir,
1997; p. 47). Bajo esta concepción de la diversidad lo que hace diferente a una persona
de otra es la conjunción de condiciones particulares como se muestra en la Tabla No. 2.
Tabla 2.
Cuatro ejemplos de condiciones particulares presentes en cada sujeto que definen su
singularidad.
Sujeto Rasgos que definen su singularidad
Sujeto uno  Hombre
 Pobre
 Homosexual
 Rasgos depresivos
 Ateo
 Trastorno motriz para el desplazamiento
Sujeto dos  Mujer
 Obesa
 Indígena
 Heterosexual
 Capacidad cognitiva limítrofe
 Apolítica
Sujeto tres  Hombre
 Delgado
 Pobre
 Heterosexual
 Debilidad visual
 Militante de partidos de izquierda
Sujeto cuatro  Mujer
 Católica
 Bisexual
 Maniaco depresiva
 Delgada
 Extranjera
En esta segunda vertiente analítica, que es en la que se sitúa la discusión de
aquí en adelante, se puede considerar a la diversidad como un constructo teórico en el
que subyace la dialéctica singularidad-diversidad. Bajo esta dialéctica se debe
reconocer que el ser humano es producto de un conjunto de factores predisponentes y
desencadenantes que se articulan de manera idiosincrática en cada sujeto para hacer a
cada uno de ellos un ser particular y único, y por lo tanto diferente a los demás.

57
La educación y la diversidad
La diversidad como narrativa emergente se ha hecho presente de manera inequívoca
en nuestros sistemas educativos y para responder a eso, si se quiere de una manera
tímida y a veces altamente mojigata, se han configurado diversos modelos educativos
de atención a la diversidad. En ese sentido se puede hablar de cuatro modelos de
atención a la diversidad:
 Modelo selectivo
 Modelo compensatorio
 Modelo comprensivo
 Modelo inclusivo
Estos cuatro modelos pueden interpretarse como un continuo que va desde el
modelo selectivo hasta el modelo inclusivo. Este continuo representaría el nivel de
rechazo o aceptación de la diversidad, por lo que entre más cerca se esté del extremo
izquierdo más se debe de considerar que dicho modelo excluye la diversidad, mientras
que entre más cerca se esté de extremo derecho más se debe de considerar que dicho
modelo acepta la diversidad.
Cerrados a la diversidad Abiertos a la diversidad
Selectivo Compensatorio Comprensivo Inclusivo
Figura 1. El continuo de los modelos de atención a la diversidad
De estos cuatro modelos los dos primeros niegan la diversidad o la ven de una
manera maniqueista por lo que no son de interés para el presente trabajo, por lo que la
atención se centrará en los dos últimos que se pueden considerar abiertos a la
diversidad. El Modelo Comprensivo ha dado lugar a una orientación educativa que es
conocida de manera genérica como “escuela integradora”, mientras que el modelo
inclusivo ha dado lugar a la orientación educativa denominada “escuela inclusiva”. En
los siguientes párrafos se abordarán cada una de estas orientaciones.

58
Modelo Comprensivo o Educación Integradora
La Escuela Integradora surge asociada al campo de la educación especial y se origina
en una serie de movimientos sociales que demandaban la inserción de las personas
con capacidades diferentes en la escuela regular. Estas demandas fueron, y son, parte
central de la lucha que diversos movimientos sociales han desarrollado a favor de los
derechos humanos de las personas con capacidades diferentes.
Un hecho clave para el desarrollo de este tipo de escuela, en el campo de las
políticas gubernamentales, fue el Informe Warnock (1978), a partir del cual la discusión
se centró en el ámbito curricular y en la autonomía escolar. Posteriormente la Escuela
para Todos (1990) y La Declaración de Salamanca (1994) llevó el tema de la educación
integradora a la agenda política de la gran mayoría de los gobiernos de los diferentes
países del mundo.
Por su parte, en el ámbito más academicista, y básicamente universitario, se da
el redescubrimiento de la obra de Michel Foucault y Erwing Goffman, quienes con sus
obras “Historia de la locura en la época clásica” y “La identidad deteriorada” ofrecieron
elementos de análisis y discusión para entender, y a veces para justificar, este
movimiento educativo en ciernes.
Una vez avanzado este movimiento, en el ámbito educativo, se pudieron
visualizar dos líneas de desarrollo: a) la integración escolar que se presentaba como un
modelo para educación especial, y b) la integración educativa que pretendía impulsar
un modelo para la educación regular. Esta segunda línea de desarrollo ya avizoraba la
llegada de la escuela inclusiva.
La principal literatura aportada por la integración escolar se centró en la
identificación de sus principios y en los tipos y niveles de integración. Los textos
clásicos a este respecto son:
 Programas de Integración de Seamus Hegarty y Keith Pocklington
 La integración de niños discapacitados a la educación común de Van Steendlandt

59
 Lecturas sobre integración escolar y social de Miguel López Melero y José Francisco
Guerrero (compiladores).
Por su parte la integración educativa centró sus análisis y reflexiones alrededor
del tema de las necesidades educativas especiales, haciendo evidente su rechazo a la
categorización y adoptando básicamente un punto de vista curricular para la atención
escolar de este tipo de alumnos. Los principales referentes que documentan este tipo
de escuela fueron el Informe Warnock (1978), la Declaración de Salamanca (1994) y el
libro Necesidades Especiales en el Aula (Ainscow, 1995).
Más allá de estas dos líneas de desarrollo, que normalmente se entrelazan en
las políticas gubernamentales, se puede afirmar que el movimiento de la escuela
integradora presenta las siguientes limitaciones:
 Ha tenido un desarrollo empírico-práctico derivado de la experiencia en el campo de
la educación especial y ha hecho evidente la ausencia de esfuerzos serios de
teorización.
 Se mueve esencialmente en un discurso prescriptivo originado en pronunciamientos
políticos que a su vez son derivados de imperativos éticos. Esta situación se refleja
en la existencia de poca investigación y exceso de documentación de experiencias,
sin una adecuada sistematización, como se puede observar en el estado del arte
elaborado al respecto por el Consejo Mexicano de Investigación Educativa
(Sánchez, 2003).
 No logra clarificar los enfoques o líneas de desarrollo, lo que da lugar a un discurso
paraguas que conduce a una confusión terminológica; en ese sentido, el contenido
conceptual de términos como integración educativa, integración escolar y educación
inclusiva se entrelazan y superponen en el discurso de los agentes educativos.
 Se centra en el individuo como sujeto de atención lo que conlleva a establecer como
foco de interés, para el cambio, a la educación especial, esta situación, desde la
perspectiva del autor del presente trabajo, se considera una equivocación, ya que
una modalidad, relativamente pequeña, del sistema educativo nacional no puede
transformar a los diferentes niveles educativos que conforman el sistema.

60
Modelo o Escuela Inclusiva
El término escuela o educación inclusiva aparece desde el discurso de la escuela
Integradora por lo que al inicio se da una confusión terminológica entre ambos términos,
al grado que algunos los llegan a considerar sinónimos, Una muestra de eso es la
siguiente cita donde la UNESCO define lo que es la educación inclusiva, aunque para
eso hace alusión a las características de la escuela integradora. “Educar a niños con
discapacidades en las escuelas a las que concurrirían si no tuviesen discapacidades…
Hacer que los niños con discapacidades cumplan los mismos horarios y programas que
los otros niños…” UNESCO (en Yadarola, 2006).
Más allá de esta confusión inicial, algunas veces todavía presente en la literatura
existente al respecto, se puede considerar como documento fundador de la educación
inclusiva el libro de Booth y Ainscow (2000), denominado Índice de inclusión. Desde el
trabajo desarrollado en el Centro de Estudios para la Educación Inclusiva, estos autores
proponen un enfoque social de la discapacidad lo que conduce a desplazar el foco de
atención de los alumnos a las organizaciones y de las necesidades educativas
especiales a las barreras para el aprendizaje y la participación (Booth y Ainscow, 2000).
En congruencia con esta perspectiva proponen, para trabajar con la organización
entendida ésta como objeto de intervención, un modelo que integra tres dimensiones: la
cultura, las políticas y las prácticas; en el aspecto operativo proponen, para el proceso
de intervención, a la investigación acción como estrategia central. Esta propuesta se
mueve esencialmente en un enfoque práctico deliberativo, básicamente empírico, y
autorreferencial.
La educación inclusiva se ha diversificado actualmente en una serie de enfoques
o programas que, en términos estrictos, constituyen líneas de desarrollo para esta
orientación educativa. La revisión de la literatura ha permitido reconocer cinco líneas de
desarrollo:
 Educación inclusiva de calidad
 Educación inclusiva y cognitiva

61
 La mejora de la escuela inclusiva
 La perspectiva psicopedagógica
 El enfoque sistémico.
a) Educación inclusiva de calidad
Este enfoque, denominado originalmente por sus creadores Save the Children UK o
Enfoque SC UK sobre Educación Inclusiva de Calidad (EIC), parte de la premisa que
ve a la exclusión educativa como el reflejo de la exclusión social, entendida ésta como
“la acción y el efecto de impedir la participación de ciertos grupos sociales en aspectos
considerados valiosos de la vida colectiva” (Espinosa, 2008; p. 1). Su objetivo central es
el mejoramiento de la calidad educativa desde un enfoque centrado en el niño y
asumiendo que la educación es un derecho fundamental que permite la realización de
otros derechos. Para el logro de este objetivo se plantea como principal categoría de
análisis e intervención, la de “educabilidad”, vista ésta como un concepto relacional,
situacional y abierto.
La condición de educabilidad de un sujeto, es producto de la interacción entre
condiciones subjetivas, familiares, sociales, institucionales y pedagógicas e involucra
tanto los recursos como las predisposiciones con los cuales un niño o una niña
encaran la tarea educativa. La intervención educativa debe de estar orientada a mejorar
las condiciones de educabilidad de los sujetos y con esto, lograr un proceso de reforma
de la calidad educativa que permita desarrollar un sistema de educación no
discriminatorio que beneficie a todos los niños y niñas, lo que a su vez contribuiría a
promover una sociedad más justa e inclusiva. Las dimensiones para intervenir, y lograr
dicho propósito, serían las siguientes:
 Apoyo legislativo
 Asignación de mayores recursos financieros
 Coordinación de la gestión pública
 Vinculación con familias y las comunidades durante los procesos educativos
 Creación de oportunidades de formación y actualización docente orientadas a un
enfoque inclusivo

62
 Diseño de currículos inclusivos
 La evaluación pedagógica orientada a la mejora de la atención individual y a la
mejora de las instituciones a través de la identificación de las barreras para el
aprendizaje,
 La promoción de la participación de los niños y niñas en el proceso de toma de
decisiones.
b) Educación inclusiva y cognitiva
Este enfoque es promovido por Jo Lebeer de la Universidad de Amberes, en Bélgica,
en el marco del Proyecto Europeo “Inclues, Llaves para una educación inclusiva y
cognitiva” y es subvencionado por el Programa Sócrates de la Comisión Europea. El
propósito central de este Proyecto es la creación de una red europea de profesionales,
colegios e instituciones de formación de profesorado que buscaría “promover la
educación inclusiva y cognitiva y, por tanto, la integración social de niños con
dificultades de aprendizaje por diversas causas, entre ellas, la discapacidad,
modificando las pautas habituales de enseñanza” (Proyecto In-Clues, 2003; párr. 38).
El enfoque, que sustenta dicho proyecto, presenta tres supuestos de partida:
 Existe una población en riego de exclusión que es necesaria atender,
 Esta población se caracteriza por a) un bajo nivel de pensamiento crítico que
conduce a la estrechez de mente y b) por presentar una función cognitiva deficiente.
 La deficiencia cognitiva es reversible, situación que puede presentarse también en
algunos casos de las denominadas discapacidades orgánicas.
Bajo estos supuestos el enfoque se propone lograr una activación cognitiva en
los sujetos de atención lo cual permitiría que ellos logren su autonomía y por lo tanto su
inclusión en la sociedad. Las dimensiones que proponen para intervenir son:
 Actitud inclusiva del profesorado
 Metodologías sobre como incluir, enseñar y evaluar a alumnos con diversos niveles
de competencias y de dificultades
 Metodologías cognitivas orientadas a aprender a aprender.

63
En este enfoque se encuentra, de manera explícita, una oposición a la
evaluación estandarizada y propone en contraparte una evaluación dinámica que se
centre en los procesos de aprendizaje y no en los resultados.
c) La mejora de la escuela inclusiva
Ainscow (2005), teniendo como fondo el Proyecto denominado “Mejorar la Calidad de la
Educación para Todos (IQEA)” y diversos referentes aportados por el movimiento
teórico práctico de la mejora escolar, propone cuatro principios transversales a través
de los cuales se lograría la mejora de la escuela inclusiva.
 Desarrollos en la enseñanza y el aprendizaje, a través de la creación de condiciones
dentro de las escuelas para gestionar el cambio con éxito;
 Mejora escolar llevada a cabo desde las escuelas, centrándose en las áreas que se
consideran puntos de prioridad;
 Recogida y engranaje de pruebas para estimular el pensamiento y la acción, y para
evaluar el progreso; y
 Colaboración entre colegas para disponer de un amplio abanico de recursos y
apoyos para la mejora.
A partir de estos principios se buscaría mejorar la calidad de la experiencia
estudiantil, lo que se lograría a través de tres estrategias: a) Desarrollo del liderazgo, b)
Desarrollo profesional del profesor y c) La investigación permanente.
d) La perspectiva psicopedagógica
En el año 2004 se publica el número 331 de la revista española Cuadernos de
Pedagogía dedicado a la educación inclusiva; en este número vale la pena destacar los
artículos: Educar sin excluir (Echeita, Ainscow y Alonso) e Investigación acción: una
propuesta para el desarrollo de prácticas inclusivas (Ainscow, Howes, Farrell y
Frankham).
El artículo de Echeita et al. (2004) sostiene que una educación inclusiva sólo es
viable si se tejen, y entretejen, amplias y sólidas redes de colaboración e

64
interdependencia a todos los niveles y entre todos los actores implicados. Se trata
entonces de revisar actitudes, valores, ideas y prácticas para poder convertir el centro
escolar en una auténtica comunidad de aprendizaje, abierta a la participación del
profesorado, alumnado, familias y demás agentes educativos.
Estos autores reconocen tres dimensiones constitutivas de una educación
inclusiva: a) Psicopedagógica, b) Organizativa, y c) Cultural. En su perspectiva,
centrada en lo psicopedagógico, se plantean como objetivo central la configuración de
los centros escolares como comunidades de aprendizaje a través de tres estrategias de
trabajo: a) Trabajo reflexivo, b) Trabajo de indagación, y c) Trabajo de análisis.
Por su parte Ainscow et al. (2004) reseñan en su artículo la labor llevada a cabo
en el Reino Unido por un equipo de investigadores universitarios que trabaja con
docentes de escuelas e institutos para fomentar la educación inclusiva. Se describen,
así mismo, algunos métodos que estimulan el diálogo para repensar de forma conjunta
las prácticas educativas y explorar nuevas posibilidades.
Como se puede observar en estos dos artículos la atención se centra en el
aspecto psicopedagógico, el cual es orientado a desarrollar o explicitar estrategias de
trabajo que promuevan el diálogo y la colegialidad.
e) El enfoque sistémico
La UNESCO publica en el año 2004 su Temario Abierto sobre Educación Inclusiva; con
esta publicación, que ilustra claramente una perspectiva sistémica, busca apoyar a
todos aquellos que se preocupan por promover la educación inclusiva, en ese sentido,
se parte de la experiencia internacional para busca impulsar la agenda de una
educación para todos.
Bajo esta lógica, el temario considera como elementos sistémicos, propios de
una intervención, los siguientes ámbitos:
 Gestión del Desarrollo de Políticas y Prácticas
 Desarrollo Profesional
 La Evaluación Pedagógica
 La Organización de los Apoyos

65
 La Participación de la Familia y la Comunidad
 El Desarrollo del Currículum Inclusivo
 Gestión Financiera
 Gestión de las Transiciones en el Proceso Educativo
 El Cambio en la Escuela
Más allá de estos enfoques o perspectivas en lo particular, de manera general se
pueden observar tres limitaciones básicas en la orientación educativa que de manera
genérica se denomina escuela o educación inclusiva.
En primer lugar se hace necesario reconocer que los desarrollos teóricos
existentes a su interior no tienen comunicación entre ellos y algunas veces presentan
elementos contradictorios. Se puede observar, por una parte, que algunos enfoques
privilegian la organización (Booth & Ainscow, 2000), mientras otros insisten en centrar
su atención en el alumno (Proyecto In-Clues, 2003).
En segundo lugar, al igual que en el modelo de la escuela integradora, se tiene
poca investigación directa sobre el tema y en su lugar se presentan propuestas
derivadas de campos de estudios aledaños.
En tercer lugar se considera como su principal limitación el apostar a un cambio
en la política gubernamental a partir de decisiones de alto nivel y olvidar a la sociedad
civil y a las organizaciones no gubernamentales como precursoras de un cambio que
tenga la dirección de abajo hacia arriba.
Balance general
Una vez realizado el análisis de los dos modelos de atención a la diversidad que eran
objeto de interés para el presente trabajo se puede llegar a las siguientes conclusiones:
 La educación inclusiva muestra un mayor desarrollo teórico que la educación
integradora; aunque para esto se haya vinculado a la psicología cognitiva y a los
enfoques surgidos de lo que algunos han denominado la teorización de los prácticos
(v. gr. la mejora escolar, la investigación acción, etc.).
 La educación inclusiva acierta al desplazar el foco del cambio de la educación
especial a la educación regular. El eje de la atención a la diversidad es, y debe de

66
ser, la escuela regular y educación especial solamente debe de apoyar dicho
proceso.
 La educación inclusiva constituye un avance al desplazar el foco de atención del
alumno a la organización. a pesar de que algunas líneas de desarrollo, influidas por
la psicología cognitiva, todavía insisten en centrar su atención en el alumno.
 La incorporación de la investigación acción como estrategia procesual, de carácter
operativo, es adecuada, ya que una estrategia de este tipo permite transitar a una
intervención organizacional orientada a la resolución de problemas y gestionada a
través de proyectos.
 La incorporación de una perspectiva sistémica que incluye los diferentes elementos
involucrados en un cambio educativo es pertinente, ya que cualquier cambio, para
su permanencia y efectividad, debe de involucrar los diferentes componentes que
inciden sobre el acto educativo.
A manera de cierre: la tarea
A partir de las conclusiones, a las que se arribaron como producto del análisis
realizado, se puede considerar como tarea inmediata para los estudiosos del campo de
la educación inclusiva las siguientes acciones:
 Desarrollar un esfuerzo de integración teórico-conceptual que defina perspectivas,
niveles y ámbitos de atención; el presente trabajo, modesto en su alcance, se
inscribe en ese esfuerzo.
 Desarrollar un enfoque comprehensivo multinivel que supere las perspectivas
reduccionistas; en el entendido de que la construcción de una educación inclusiva
involucra acciones en diferentes niveles y ámbitos de los sistemas educativos
nacionales.
 Integrar como tarea sustantiva a la investigación educativa, lo que permitiría generar
conocimientos científicos que coadyuvarían a la atención de la diversidad.
 Continuar documentando prácticas y políticas inclusivas desde la experiencia de los
principales agentes de la educación, sin detrimento del apoyo efectivo a la
investigación.

67
 Promover la organización popular como estrategia de desarrollo para las prácticas y
políticas inclusivas en el ámbito educativo. Solamente una estrategia de este tipo,
aunada a las políticas gubernamentales, puede producir un verdadero cambio.
 Integrar el discurso de la educación inclusiva en las agendas de gobierno, con la
idea de que trascienda la inserción meramente enunciativa.
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68
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Cultura Económica.
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Yadarola, M. E. (2006). Una mirada desde y hacia la educación inclusiva. Boletín
Electrónico de IntegraRed.

69
Centro de Recursos e Información para la Integración Educativa (CRIE Norte)
Red Durango de Investigadores Educativos A. C.
Resumen
El presente artículo aborda el tema de la atención a la diversidad bajo tres ejes de análisis: el concepto de la
atención a la diversidad, las características de la escuela ante la atención a la diversidad y estrategias y
recomendaciones para atender a la diversidad. No sin antes advertir que en este tema no se pueden dar recetas,
instrucciones o indicaciones precisas, ya que lo más importante de la atención a la diversidad es la capacidad
docente para detectar lo que cada alumno y cada alumna necesita y, sobre todo, para ofrecerle los medios que se
consideran adecuados para mejorar su aprendizaje.
Palabras clave: atención a la diversidad, inclusión, estrategias de atención y discapacidad.
Abstract
This article addresses the issue of attention to diversity in three lines of analysis: the concept of attention to
diversity, the characteristics of the school to the attention to diversity and strategies and recommendations for
addressing diversity. But not before warning that this issue can not give recipes, detailed instructions or directions
as important as the attention to diversity is the teaching ability to detect what each student and each student
needs and, above all, to provide the means considered appropriate to improve their learning.
Key words: attention to diversity, educational integration and disability.
El término diversidad se ha venido utilizando en el ámbito educativo en los últimos seis
años, se difunde en los planteamientos del plan y de los programas de estudio,
primordialmente en educación básica; se discute en los fundamentos centrales de la
educación especial, se involucra en los términos de la escuela inclusiva, permea el
enfoque basado en competencias, atraviesa algunas propuestas metodológicas y
didácticas para el trabajo en el aula y se inserta en la evaluación de aprendizajes y por
tanto se analiza en los diversos cursos, talleres, seminarios y diplomados que se
imparten como formas predominantes de actualización docente.
CAPÍTULO 4
ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD EN EL AULA

70
Cuando el maestro frente a grupo escucha el término “diversidad”, enfrenta uno
más de los conceptos de moda, una parte del discurso político -internacional y nacional-
que ha envuelto al ámbito educativo y se encuentra solo frente a la estela de
conocimiento y compromiso que la palabra encierra.
Este documento pretende revisar de manera general lo que implica el concepto
de la “atención a la diversidad”, las características de la escuela ante la atención a la
diversidad; además presenta algunas estrategias y recomendaciones para atender a la
diversidad. Sin embargo, no se trataría este tema honestamente si antes no se aclara
que resulta casi imposible atender a la diversidad si no se reconoce que no se pueden
dar recetas, instrucciones o indicaciones precisas, porque lo más importante de la
atención a la diversidad es la capacidad que se desarrolle para detectar lo que cada
alumno y cada alumna necesita y, sobre todo, para ofrecerle los medios que se
consideran adecuados para mejorar su aprendizaje.
Concepto de “Atención a la Diversidad”
¿Qué es la atención a la diversidad? Existen diversas definiciones como las siguientes:
- Una maestra de educación especial que labora como apoyo técnico pedagógico
responde: “es brindar oportunidades a los alumnos de acuerdo a sus necesidades,
sin exclusión y respetando sus características individuales”.
Por otro lado los teóricos manifiestan lo siguiente:
- Tomlinson (2005) plantea: “la enseñanza diferenciada implica “remover” lo que
sucede en el aula de modo que los estudiantes tengan múltiples opciones para
captar información, comprender ideas y expresar lo que aprenden” (p. 15).
Al referirse al aula diversificada, este autor manifiesta que la atención a la
diversidad implica “afrontar una clase heterogénea… (en la que)… el profesor debe
ajustar y reorganizar su metodología didáctica siguiendo el principio de diversificación
curricular” (Tomlinson, 2001. p. 11), considera además que esto se ha llevado a la
práctica desde hace varios años cuando en las escuelas rurales se atendía a alumnos
de diversos grados en forma simultánea. Aclara que para desarrollar el trabajo en clase

71
había que preparar y planear la clase pensando en lo que los alumnos iban a realizar y
no en las acciones que el profesor desarrollaría.
- En cambio Pujolàs (2001) propone que la atención a la diversidad se trata
de “encontrar la forma de atender a todos los alumnos en su diversidad en una
escuela en la que están todos” (p. 23).
Estas definiciones coinciden en que la atención a la diversidad es precisamente, la
atención diferenciada para todos los alumnos ofreciendo opciones que se adapten a los
estudiantes al ajustar y reorganizar la metodología de enseñanza.
Las principales características del aula diversificada se pueden percibir mediante la
comparación con el aula tradicional que propone Tomlinson (2001. p. 39) y que se
presentan en forma sintética en la siguiente tabla:
Tabla 1.
Comparación entre aula tradicional y aula diversificada
CARACTERÍSTICAS DEL AULA
TRADICIONAL
CARACTERÍSTICAS DEL AULA
DIVERSIFICADA
Las diferencias entre los estudiantes se
enmascaran cuando son problemáticas.
Las diferencias entre los estudiantes se toman
como base para las programaciones.
Los intereses de los alumnos no suelen
tenerse en cuenta.
Con frecuencia se estimula a los estudiantes a
hacer elecciones en función de sus intereses.
Las guías curriculares y los libros de texto
marcan las pautas de la enseñanza.
Las aptitudes, intereses y perfiles de
aprendizaje de los alumnos conforman la
instrucción.
Las tareas son únicas e iguales para todos. Se asignan con frecuencia tareas que
presentan opciones múltiples.
El tiempo no suele utilizarse de manera
flexible.
El tiempo se usa de manera flexible y en
función de las necesidades del alumno.
El profesor da las pautas generales de
calificación.
Los alumnos trabajan con el profesor para
establecer objetivos individuales y de toda la
clase.
Suele usarse un único método de evaluación. Se evalúa a los alumnos de muchas maneras.
En general la atención a la diversidad en el aula se caracteriza por:
 Buscar las opciones precisas y adecuadas para cada alumno,
 Cambiar la idea de que, después de que el maestro expone, todos los alumnos
aprendieron.
 Reconocer que cada alumno, cada niño o cada niña, han comprendido en forma
diferente el tema que se estudia.

72
 Buscar las formas más diferentes y algunas veces, casi inimaginables para hacer
posible que cada alumno y cada alumna logren aprender.
 Buscar juegos para promover reflexiones, lanzar preguntas retadoras, analizar la
realidad de la sociedad y de los alumnos en discusiones del aula.
 Observar cómo cada alumno resuelve las tareas escolares y plantearle
actividades que lo impulsen a resolverlas de manera que su aprendizaje avance.
 Utilizar todo aquello de lo que disponen los alumnos: textos escritos (envolturas
de productos comerciales, cartas de sus familiares, telegramas, carteles
publicados, revistas, periódicos, etc.) programas de cómputo para escritura y para
lectura, mensajes en celulares, letras móviles, tarjeteros, etc.
 Preguntarse permanentemente ¿qué otra opción hay para que ese niño o esa
niña logre aprender? buscar los medios necesarios y aplicarlos para revisar los
resultados.
Características de la escuela ante la atención a la diversidad
Es importante reconocer que la atención a la diversidad se ve muy favorecida cuando
existe el compromiso de toda la comunidad escolar para identificar todo aquello que
dificulta el aprendizaje de los alumnos a través del trabajo colaborativo y colegiado para
analizar e intervenir en la cultura, en las políticas o en las prácticas escolares (Boot &
Ainscow, 2002):
a) Cultura escolar: implica que en la escuela todos los miembros de la comunidad
escolar se sienten acogidos, incluidos, importantes, pertenecientes, valorados y
participantes en la institución.
b) En cuanto a las políticas escolares se pretende que la escuela motive para aceptar
a todos, se promueven mejoras para que el edificio sea accesible para todos, se
establecen medidas para recibir a nuevos miembros, se forman grupos de
alumnos heterogéneos, se fomenta la amistad, ayuda y colaboración; los maestros
autoanalizan su trabajo, se buscan apoyos especiales internos y externos a la
escuela para mejorar el aprendizaje de los alumnos y se reducen las conductas de
intimidación o abuso de poder.

73
c) En lo que se refiere a las prácticas de la escuela, se pretende que la clase se
planea y desarrolla atendiendo a la diversidad de los alumnos, se toma en cuenta
el lenguaje de los alumnos, se respetan las creencias religiosas de los estudiantes,
se respetan y valoran las diversas opiniones, se debate sobre: el racismo, el
sexismo, la discriminación ante la discapacidad, la homofobia y los prejuicios
religiosos; se respetan las formas de aprender de cada alumno, se consulta a los
estudiantes sobre el apoyo que necesitan para mejorar su aprendizaje, los
estudiantes pueden elegir entre las actividades que prefieren, los estudiantes
comparten la responsabilidad de ayudar a superar las dificultades para aprender,
se promueve que los alumnos, hablen, escuchen y den y pidan aclaraciones; dar y
recibir ayuda en el aprendizaje se vuelve algo habitual en el aula.
Estrategias para la atención a la diversidad en el aula
Las estrategias, consideradas por Ferreiro Fravié (2009) como el “sistema de
actividades (acciones y operaciones) que permiten –con economía de esfuerzos y
recursos- la realización de una tarea con la calidad requerida debido a la flexibilidad y
adaptabilidad a las condiciones existentes” (p. 70) permiten llevar a la práctica
educativa en el aula diversas opciones de trabajo para favorecer la atención a la
diversidad de los alumnos. En los siguientes planteamientos se proponen una serie de
estrategias vinculas con diversos autores que proponen la atención a la diversidad
(Pujolás, 2001), el aprendizaje cooperativo (Ferreiro, 2009), la enseñanza situada (Díaz
Barriga, 2006) y el aula diversificada (Tomlinson, 2001). Estas estrategias son:
estaciones, agendas, instrucción compleja, estudio en órbitas, centros, puntos de
acceso, actividades escalonadas y contratos de aprendizaje.
1. Estaciones
Estrategia que se refiere a establecer diferentes puntos, o estaciones, dentro del
aula para que los alumnos trabajen simultáneamente pero realizando diversas
tareas. Se aplica a alumnos de diferentes edades y en cualquier materia. Se trata de
que todos los alumnos trabajen una misma asignatura, pero con distintos grados de

74
dificultad, los cuales se distribuyen en cada estación; de manera que, después de
detectar el nivel o las características del aprendizaje de cada uno de los alumnos,
estos se acercan a trabajar en una estación que le proporcione las actividades
adecuadas a sus requerimientos de aprendizaje. En las primeras aplicaciones de
esta estrategia el maestro indicará a cual estación va cada alumno y posteriormente
los alumnos eligen la estación que necesiten para completar o mejorar su
aprendizaje de algún contenido. Cada estación se ubica en un área específica del
salón y puede identificarse con un color, una señal o un símbolo para diferenciarla.
En la estación primera, la maestra da las instrucciones para desarrollar la actividad y
guía los pasos a seguir, incluso se desarrollan algunas actividades frente al grupo.
En la estación 2 se entrega a cada alumno una carpeta con instrucciones de las
acciones que realizarán y se establecen parejas para desarrollar esta actividad, de
manera que ambos revisen el trabajo realizado por el compañero. El tiempo para
realizar las actividades en cada estación se mide y se determina el tiempo límite
para realizarlo. En seguida los alumnos se distribuyen en la estación que les
corresponda según lo que haga falta aprender. En cada estación se publican
algunas pistas para que se realice la actividad y otra pista para que se revise si se
desarrolló correctamente (tarjeta de verificación). En seguida los alumnos se reúnen
para argumentar sus respuestas con su compañero o con el grupo. A continuación
pueden pasar a la estación 3, el rincón de las prácticas, en la cual cada alumno
corrige o practica los apartados que aún no domina. Al final, cada alumno registra o
realiza su trabajo en una tarjeta que luego coloca en un panel en el que aparecen
los nombres de todos los alumnos con un espacio individual para las tarjetas.
2. Agendas
La estrategia de agendas (Tomlinson, 2001): consiste en elaborar una agenda para 2 o 3
semanas, es decir una lista personalizada de las tareas similares y diferentes que un
alumno debe realizar en el tiempo previsto. Generalmente los estudiantes deciden cuando
aplicar la agenda, o bien, pueden realizarse al inicio de la clase, una vez por semana o
como actividades de refuerzo al finalizar las tareas previstas para el día. El uso de las
agendas es importante cuando se intenta: diversificar los contenidos, las asignaturas, los

75
temas y la cantidad de apoyo para cada estudiante, orienta sobre los materiales a utilizar,
reúne a estudiantes con retraso en un área determinada; ya que contribuye a que los niños
trabajen junto a otro compañero que complemente lo que necesitan para aprender y para
terminar una tarea.
Figura 1. Ejemplo de agenda personal (adaptación de Tomlison, 2001, p. 124)
3. Estrategia “contratos de aprendizaje”
Los contratos de aprendizaje se tratan de establecer un “trato negociado entre el
educador y el alumno para que éste adquiera conocimientos y habilidades en un tiempo
dado. Se puede utilizar para: especificar lo que se aprenderá, responsabilizar a
alumnos de su aprendizaje, determinar condiciones como: comportamientos, plazos,
deberes y tareas de clase; reconocer los resultados negativos, evaluar la calidad del
producto obtenido.
AGENDA PERSONAL
Agenda personal de: _______________________________________________________________
Fecha de comienzo: _______________________________________________________________
Iniciales del Profesor y del
alumno al completarse
satisfactoriamente
Actividad Instrucciones especiales
Hacer ejercicio
Al iniciar la clase.
Leer
Sobre el lagarto.
Recortar en revistas fotos
sobre el lagarto.
Escribir
Escribir sobre el lagarto.
Hacer el álbum
Elaborar el álbum sobre los
animales.

76
Figura 2. Ejemplo de contrato de aprendizaje (adaptación del ejemplo de
Tomlinson, 2001. p. 158). Nota: los círculos se utilizan para indicar que son
alumnos que inician o que se les dificulta la actividad, pueden utilizarse cuadros
para los alumnos avanzados.
Estrategias para el aprendizaje cooperativo en la atención a la diversidad
Pujolàs (2001) afirma que para lograr una verdadera educación de calidad es necesario
lograr tres condiciones: la inclusión de todos los alumnos, personalizar la enseñanza y
la estructuración cooperativa del aprendizaje. Este último se refiere a “pasar de una
estrategia de aprendizaje individualista o competitiva, a una estructura de aprendizaje
cooperativa” (Pujolàs, 2001. p. 65). Para explicar las diferencias entre estas tres
opciones se presenta la tabla 1.
CONTRATO SOBRE POESÍA
NOMBRE DEL ALUMNO: ____________________________________________
Crea una cadena de rimas.
Para comenzar usa tus listas de ortografía y el
diccionario.
Usa tu cadena de rimas
Escribe un poema que suene como si lo
hubiera escrito Becker.
Escribe.
Un pareado (contrástalo con otros ya escritos para
estar seguro de reproducir el patrón).
Escribe sobre ti.
Has un poema descriptivo que nos ayude
a comprender algo importante de ti.
Investiga sobre alguien famoso.
Toma notas. Escribe un cuarteto usando lo que has
averiguado.
Ilustra un poema.
Elige un poema (puede ser de los que ha
hecho tu grupo) ilústralo y explica lo que
has querido expresar.
FIRMA DEL MAESTRO:
_____________________
FIRMA DEL ALUMNO :
_____________________

77
Tabla 1.
Características de la estructura de aprendizaje competitiva, individualista y cooperativa (Pujolàs,
2001. p. 70).
Estructura competitiva Estructura individualista Estructura cooperativa
Estructura
de
la
actividad
Actividades en gran grupo
(explicaciones,
ejemplificaciones...)
Trabajo individual.
Prácticamente no hay trabajo en
grupo.
No se tolera, incluso se castiga
(algunas veces) la ayuda mutua
entre los compañeros.
Clases muy magistrales.
(explicaciones,
ejemplificaciones…)
Trabajo individual.
El trabajo en grupo es esporádico
y más bien para “hacer algo” no
aprender en grupo.
La ayuda entre compañeros se
tolera, pero no se fomenta.
Clases fundamentalmente
magistrales.
(explicaciones, ejemplificaciones
...)
Trabajo individual.
Trabajo en grupos reducidos, no
sólo para “hacer algo”, sino
también para “aprender” juntos.
La ayuda mutua no sólo se tolera,
sino que se fomenta.
Clases menos magistrales y más
dinámicas.
Estructura
de
la
recompensa
Se da una interdependencia de
finalidades negativa: el alumno
alcanza su objetivo si, y sólo si,
los demás no alcanzan sus
propios objetivos.
Los alumnos compiten entre
ellos para ver quién aprende
más.
No hay interdependencia de
finalidades: el hecho de que una
participante consiga o no su
objetivo, no influye en el hecho de
que los demás consigan o no sus
objetivos.
Los alumnos ni compiten ni
cooperan entre ellos.
Se da una interdependencia de
finalidades positiva: el alumno
alcanza su objetivo si, y sólo si, los
demás también alcanzan sus
propios objetivos.
Los alumnos cooperan entre ellos
con la finalidad de que todos
aprendan más y mejor.
Estructura
de
la
autoridad
Autoridad preponderante del
profesor: él decide qué enseñar
y cómo enseñar.
El profesor es el que enseña y
resuelve las dudas.
La gestión y control de la clase
(determinación de las normas,
premios, castigos…) está en
manos del profesor.
Poco autonomía de los alumnos.
Autoridad preponderante del
profesor: él decide qué enseñar y
cómo enseñar.
El profesor es el que enseña y
resuelve las dudas.
Los alumnos participan poco en la
gestión y control de la clase
(determinación de las normas,
premios, castigos…).
Poca autonomía de los alumnos.
Los alumnos participan en las
decisiones en torno a qué enseñar
y cómo enseñar.
No sólo el profesor enseña, sino
que los alumnos también se
enseñan mutuamente.
Los alumnos participan
activamente en la gestión y control
de la clase (determinación de las
normas, premios, castigos…).
Mayor autonomía de los alumnos.
Para promover el aprendizaje cooperativo Ferreiro Gravié (2009) propone una
serie de estrategias que a continuación se describen.
1. Estrategias de activación del aprendizaje en colaboración
Las estrategias de activación se utilizan en el aprendizaje colaborativo para aludir a la
actividad, para “provocar de manera intencional y en sentido determinado la actividad y,
como parte sustancial de esta, la comunicación con y del sujeto que aprende” (Ferreiro,
2009. p. 79). Entre estas estrategias se encuentran las de cuchichear con el compañero
más cercano, después con otro y con otro; hasta que todo el grupo coincida en breve

78
tiempo en comentarios y reflexiones sobre un tema concreto de la clase. Otra estrategia
es seleccionar música adecuada y utilizarla en el momento de trabajo adecuado, hay
que prever tiempos breves para cambiar rápido de actividad. También es necesario dar
instrucciones precisas y moderar antes de pedir que los alumnos la realicen las
actividades.
Otras estrategias de activación tienen que ver con aquellas que activan las
operaciones mentales como actividades pertinentes, desafiantes, graduales, reflexivas,
polémicas.
En seguida es recomendable fomentar el potencial creativo del grupo y una
opción es la lluvia de ideas, para lo cual es necesario establecer reglas como (Ferreiro,
2009):
- Plantear de inicio una pregunta muy general y sobre un tema preciso para
estimular la participación,
- Permitir que todos hablen.
- Propiciar llegar a una conclusión y acuerdos, mediante toma de decisiones
grupal.
- Hacer un análisis minucioso del problema.
- Buscar ideas originales y soluciones creativas.
- Prohibir la crítica (censura) de las ideas de los demás o de las propias.
- Todas las ideas son bien recibidas.
- No se interrumpe a un compañero.
- La valoración crítica y la fundamentación de ideas se pasa a un segundo
momento.
- Todas las ideas son bienvenidas, aunque parezcan raras, extravagantes o
absurdas.
- Las ideas diferentes son las mejores.
- Provocar una gran divergencia y producción de ideas para tener mayores
posibilidades inspiración y de elección.
- Animarse a asociar ideas para producir ideas nuevas.
- Hay que escuchar con atención todas las intervenciones.
- Aceptar todas y cada una de las opiniones.

79
- Utilizar preguntas de apoyo como: “¿Tú crees?”, “¿Será posible?”, “¿cómo sabes
eso?”, “¿Qué te permite afirmar eso?”. Hay que incluir a otros miembros del
grupo preguntando: ¿Tú qué opinas al respecto?
2. Estrategias para el procesamiento de la información en colaboración
Estas estrategias permiten a los alumnos captar y seleccionar la información que
obtienen, la interpretan y representan según su posibilidades, sus intereses y sus
necesidades, para luego dar respuesta a la situación que se les plantea; se realizan
primero en lo individual y posteriormente en equipo o pidiendo la colaboración de otros.
Entre estas estrategias se encuentran: tomar apuntes, resumir, elaborar fichas de
trabajo, afirmar-preguntar (redactando en forma escrita), hacer oraciones significativas
originales, definir conceptos, construir glosarios, incluso escribir un ensayo.
3. Tutoría entre iguales
La tutoría entre iguales se identifica con el “Estudio Cooperativo” que propone Pujolàs y
que consiste en aprovechar que algunos alumnos se estudian juntos de manera
espontánea haciéndose preguntas, presentándose dudas, resolviendo problemas o
consultando libros. Esta actividad se puede hacer regularmente en clase, de manera
sistematizada, de manera que incluso se evalúen sus producciones y que se unan para
consultar al profesor. Esta estrategia puede ayudar cuando algún alumno requiere de
ayuda individualizada; pero es necesario revisar que no se realice su trabajo, pues se
trata solamente de que reciba el apoyo necesario para responder con autonomía a las
diversas actividades de clase.
4. Personalizar el currículo
La personalización del currículo para los niños que requieren mayores apoyos es una
situación por demás controversial cuando se habla de lograr la inclusión de todos los

80
alumnos, porque esto implicaría una serie de circunstancias opuestas a la inclusión ya
que:
- Se establece un programa alterno al que manejan el común de los alumnos.
- Acentúa las diferencias en las capacidades de los alumnos.
- Se requiere atención personalizada.
- Se requieren materiales y evaluaciones diferenciadas de las que se usan en el
grupo.
- Implica mayor tiempo para la planeación.
- Implica acuerdos entre una serie de especialistas, maestros y diversos agentes
educativos.
- Requiere del seguimiento de personal especializado y por tanto para el maestro
de grupo esto significa que no posee las competencias necesarias.
- Se enfatiza la atención en los alumnos que requieren de esta adaptación.
- Requiere de acuerdos colectivos entre maestros y especialistas.
- Requiere de currículos verdaderamente flexibles en todos los aspectos que lo
integran.
En fin, existen una serie de críticas a la adaptación curricular en el ámbito de la
inclusión y de la atención a la diversidad; pero también hay opiniones que lo apoyan
como las siguientes:
- Una adecuación curricular individual (ACI) “debe estar aplicada en un marco
curricular concreto, lo que aconseja que esté en consonancia con la forma que
adquiere el currículum en la escuela” (Puigdellívol, 2008, p. 73), esto implicaría
que las adaptaciones se realicen en el momento de la planeación del trabajo en
el aula para llevarlas a cabo a corto plazo.
- Para el “alumno que aún no ha alcanzado del todo los objetivos previstos, el
profesor le invita a detectar qué es lo que aún no ha aprendido, cómo podrá
aprenderlo de ahora en adelante, y quién le puede ayudar a aprenderlo” (Pujolàs,
2001, p. 177), a todo esto Pujolàs (2001) le ha denominado Plan de
Recuperación Personalizado.
- Para los alumnos con bajas capacidades es conveniente elaborar una propuesta
curricular (Álvarez, Soler, González-Pienda, Núñez & González-Castro, 2004. p.

81
132) a través de un proceso que implique previamente; un proyecto educativo de
centro, un proyecto curricular, una programación de aula, una aula de apoyo y
criterios de promoción específicos para estos alumnos.
En oposición a las adaptaciones curriculares para algunos alumnos en específico
surgen propuestas como:
- Que el profesor conozca a su grupo y ajuste contenidos, procedimientos y
evaluación a los intereses y al perfil de aprendizaje de todos sus estudiantes
trabajando por tanto en un aula diversificada y flexible (Tomlinson, 2009).
5. Distribución de alumnos en diversos tipos de equipos
Esta propuesta de Pujolàs (2004) se refiere al aprendizaje cooperativo a través de la
organización del grupo de formas diversas a través de lo cual se pretende que los
alumnos tengan experiencias positivas para aprender más y lograr mayor disfrute del
aprendizaje. Entre las posibles formas de organización menciona:
- Equipos de base: son equipos permanentes (de un trimestre como máximo),
heterogéneos, que interaccionan entre sí, con un máximo de seis elementos. Los
forma el maestro atendiendo a las preferencias de los alumnos.
- Equipos esporádicos: se forman para una clase o para una actividad, se integran
de alumnos con características homogéneas, pretendiendo que se ayuden.
- Equipos de expertos: se integran por un máximo de cuatro alumnos que instruye
el profesor previamente para ayudar a los compañeros en un aprendizaje
determinado atendiendo a sus habilidades.
- La asamblea de clase: es una reunión grupal en la cual se discuten problemas y
se decide de manera consensuada la mejor solución.
6. Recomendaciones diversas para atender a la diversidad
Algunos autores, interesados en lograr que en el aula se atienda a la diversidad de los
alumnos promoviendo su aprendizaje y su participación, han venido presentando una
serie de estrategias adaptables al trabajo cotidiano, a continuación se mencionan

82
algunas de ellas: grupos de investigación, técnicas para desarrollar la autoestima de los
alumnos, acciones para favorecer la comunicación efectiva, lograr un trabajo
colaborativo en oposición a la competición, promover la creatividad de todos los
alumnos, desarrollar redes de apoyo (entre alumnos, maestros y personal externo a la
escuela) y combatir los obstáculos internos para el aprendizaje de los alumnos.
Recomendaciones para trabajar la lectura en la atención a la diversidad en el aula
Existen diversas estrategias, técnicas y actividades para atender a la diversidad de los
alumnos que no es posible enumerar y describir por el momento; sin embargo, cuando
en el aula existen estudiantes con alguna discapacidad, con aptitudes sobresalientes o
pertenecientes a una minoría étnica, estos suelen ser etiquetados, rechazados o
ignorados para participar del aprendizaje de la clase y en el mejor de los casos,
simplemente son “colocados” dentro del aula regular y se atiende a su socialización,
pero no se les proporcionan los medios necesarios para desarrollar aprendizajes
congruentes con los de sus compañeros. En estos casos es necesario estar consciente
de que:
- Estos alumnos requieren una atención tan especial como atención especial
requieren todos los alumnos para aprender.
- Que la discapacidad, la limitación o la necesidad educativa especial no está sólo
en las características del alumno o de la alumno; sino que depende también, y
de manera muy significativa de las exigencias y de los apoyos del aula y aún de
la escuela.
- Desde el sentido común se considera que estos alumnos son rechazados por
sus limitaciones o por sus diferencias; pero si se revisa cada caso se podrá
destacar que en realidad son rechazados porque las escuelas y el aula no están
preparados o no tienen las condiciones adecuadas para promover aprendizajes o
para atenderlos.
- Todos los alumnos son diferentes y por lo tanto, estos alumnos son tan
diferentes a los demás como el resto de los alumnos al considerar su
individualidad.

83
- Si una escuela no está preparada para atender a todos los alumnos que
requieran sus servicios; entonces no atiende a la diversidad.
- La escuela que atiende a la diversidad se adapta al alumno y no el alumno a la
escuela.
Con la intención de contribuir a la información de los maestros de grupo regular,
se enumeran a continuación una serie de recomendaciones para atender a alumnos
con alguna discapacidad, con aptitudes sobresalientes o pertenecientes a minorías
étnicas (Comes, 1992):
1. Recomendaciones para alumnos y alumnas con ceguera: es importante utilizar
libros parlantes (la lectura está registrada en una grabación sonora), enseñar el
sistema de escritura Braille, utilizar textos escritos en Braille, utilizar libros con
presentación visual y táctil (libros que incluyen diversas texturas, consistencia,
temperatura, grados de humedad, tamaños diversos, con sonidos, etc.), libros en
relieve, textos escritos con punzones, estarcido (pasta especial de espuma que se
adhiere a una superficie, utilizar elementos naturales para ilustraciones táctiles).
2. Recomendaciones para alumnos y alumnas con baja visión: utilizar macrotipos
(libros regulares que se imprimen en tamaño más grande que el habitual), ampliar
las imágenes con una lupa o con monitores que agrandan la imagen, presentar el
mayor número de cosas posibles, lo más cerca posible y ampliando la información
con una descripción oral, utilizar técnicas audiovisuales como: diapositivas, películas
o retroproyector, si es necesario enseñar el sistema Braille, utilizar textos en Braille
complementados con escritura en tinta y de extensión corta, mirar con el niño libros
y revistas y preguntarle ¿qué ve?, evitar el trabajo en zonas lustradas, en sombra o
donde haya reflejos, de ser posible utilizar preferentemente luz natural, ayudarle a
que comprenda y se dé cuenta de lo que ve; si se observan enormes esfuerzos para
tratar de “ver”, es preferible cambiar de actividad. Contestar cuestionarios o
exámenes de opción múltiple, llenar espacios en blanco, completar palabras, letras
o sílabas que falten en un texto pude ocasionar dificultades importantes. Es
necesario solicitar recomendaciones médicas que permitan elegir el tamaño y el
grosor de la impresión, el espacio necesario entre las letras, las palabras y las
líneas, el estilo gráfico de la impresión. Es recomendable utilizar papel blanco o

84
marfil, opaco, con impresiones en negro o según el color que el médico recomiende
para mejorar su percepción. Los renglones no deben superar las 39 letras y 18 y 24
letras para los primeros grados. Es preferible utilizar libros o cuadernos con
espirales, más que encuadernados, de manera que se pueda doblar. Evitar textos
escritos con letras mayúsculas solamente y evitar adornos en las letras y las figuras
confusas o mal delineadas.
3. Recomendaciones para niños con discapacidad auditiva: colocarse frente al
alumno durante la lectura para hablarle cara a cara con una distancia entre 1 y 4
metros entre ambos, utilizar títeres para motivarle a ver a quien habla, señalar los
objetos o diagramas de los cuales se está hablando, hablar poco a poco, con
entonación marcada pero evitando exagerar la gesticulación y las muecas, no gritar,
utilizar lenguaje simple, no repetir palabras aisladas sino frases enteras, utilizar una
palabra básica durante la conversación y la lectura, no saltar de un tema a otro,
tener en cuenta que los nombres propios se le dificultan al niño sordo, poner al libro
en contacto con el niño, utilizar libros con imágenes desde los 18 o 20 meses de
edad del niño y en edades posteriores con libros de texto, no imponer el tiempo para
leer.
Preferentemente debe haber dos personas durante la lectura: una sostiene el libro y
otra lo interpreta haciendo señas con las manos. Es necesario considerar que algunos
de estos niños hacen una lectura labial, otros interpretan el lenguaje manual y otros,
ambos sistemas. Durante la lectura se recomienda utilizar ilustraciones, anotar
conceptos, dibujar y preguntar lo que ha entendido. Es necesario utilizar libros escritos
con lengua de signos y es necesario adaptar los textos a la estructura sintáctica y a las
formas verbales que el niño conozca.
4. Recomendaciones para atender a niños con discapacidad intelectual (Comes,
1992): para preparar a estos alumnos para la lectura y la escritura es necesario
realizar previamente juegos con círculos, líneas y puntos trabajando de izquierda a
derecha, jugar con láminas y dibujar figuras geométricas, subrayar o colorear
palabras, letras o el dibujo que es distinto, subrayar las palabras que empiezan
igual, parear palabras con su forma o retrato, unir las figuras que tienen relación,

85
dibujar escenas después de la narración de un cuento, seleccionar láminas y dibujos
que corresponden a un cuento.
Se recomienda además realizar ejercicios con palabras básicas mediante: bingo,
dominó, tarjetas, ruleta, reloj, etc. completar oraciones a partir de tres opciones o con
tarjetas, añadir la sílaba que falta en palabras, copiar listas de palabras que empiezan o
terminan igual y subrayar lo que tienen en común. Relacionar palabras con dibujos
sencillos que se convierten en sus símbolos, utilizar la lectura oral mientras se indica en
el texto lo que se va leyendo.
Es importante proporcionar libros con textos reducidos o adaptar los que usa el
grupo en general, resulta importante para los primeros grados de educación primaria
utilizar letras negras sobre fondo blanco y en papel opaco. Para los primeros grados se
recomienda que se utilicen letras de 5 o 6 milímetros de tamaño, con un espacio de
aproximadamente 4 milímetros de interlineado y con un ancho de línea de 19 grafías
(incluyendo los espacios entre las palabras). Las frases deben ser simples y atender al
lenguaje del niño utilizándose las palabras más simples, más cortas y con importancia
de significado para el texto que se revisa y los textos deben ir acompañados de
imágenes relacionadas con el texto de manera que faciliten su comprensión.
Para los alumnos con discapacidad intelectual resulta imprescindible promover la
“lectura funcional”, es decir, desarrollar habilidades para interpretar los símbolos y
textos que son indispensables para su vida cotidiana y su independencia personal; por
tanto es necesario enseñarle a: identificar información sobre precios, pesos y medidas;
reconocer señales de la calle y de tráfico, conocer noticias generales de los periódicos,
identificar escritos en paquetes y etiquetas, “leer” manuales de instrucción (aún si sólo
se centra en las imágenes), aprender a llenar formularios y solicitudes, aprender a
contestar exámenes, pruebas y test e identificar cartas, notas y diversos documentos.
Es necesario tomar en cuenta que: su capacidad se desarrolla con el mismo
proceso de todos los alumnos, pero con un ritmo más lento; además necesita más
experiencia y más inmediata dirección para descubrir las características visuales y
auditivas de las palabras; resulta muy productivo que un compañero le ayude de
manera individual para leer y para escribir y hay que recordar que el objetivo de la
lectura es comprender lo que se lee y no descifrar lo escrito. Es necesario ayudarle a

86
identificar la idea principal y darle tiempo para contestar a cuestionamientos sobre el
texto.
5. Recomendaciones para atender a alumnos sobresalientes (Comes, 1992): se
debe tomar en cuenta que estos alumnos tienen necesidades educativas al igual
que sus compañeros. En lo que se refiere a la lectura, tienen una mayor variedad de
intereses, generalmente dedican más tiempo a la lectura; por tanto es necesario
tener a la mano textos sobre: ciencias, historia, biografías, viajes, relatos folklóricos,
ficción, información, enciclopedias, atlas, diccionarios.
Es conveniente atender a principios como: facilitarles libros estimulantes sin
contenido triviales, promover mediante los textos destrezas intelectuales y no sólo los
que transmiten información, en la lectura y en la escritura es necesario promover las
destrezas cognitivas y lingüísticas antes que las de rapidez, proporcionar libros de
consulta avanzados y de acuerdo a sus intereses, promover la lectura de textos en los
que se analiza la conducta de las personas, de manera que le facilite entender sus
propios sentimientos y actuaciones, desarrollar su imaginación con la lectura y la
escritura.
Es también importante proporcionarle cuestionarios que guíen la comprensión de lo
leído, promover discusiones con otros niños, incluso con adultos sobre lo que se
escribe y lo que se lee, proporcionarle tiempo y espacio para su actividad de lectura que
por lo general es individual y silenciosa, considerar siempre que la lectura y la escritura
son un placer y no una obligación y enseñarle todos los recursos y servicios que una
biblioteca puede ofrecerle; además de promover que realice investigaciones
individuales y en equipo y buscar opciones para difundir y discutir sus escritos.
6. Para alumnos pertenecientes a minorías étnicas (Comes, 1992): en este caso el
objetivo principal es promover el interés por la lectura y por la escritura a partir de
material variado y adecuado. Es necesario utilizar textos que atiendan a los
intereses de su edad, con contenidos simples y claros, cuidar que el vocabulario y
las frases sean comprensibles por el niño, con profusión de ilustraciones.
Preferentemente utilizar actividades y textos en los cuales ellos se vean reflejados.

87
Es además recomendable utilizar guías didácticas especiales para el trabajo con
estos alumnos de manera que le permitan concretar los objetivos, los temas, el material
y las actividades a desarrollar.
Sobre todo es necesario detectar las actitudes negativas y los prejuicios de los
compañeros para promover, en cambio la aceptación y la inclusión de estos alumnos en
todas las actividades.
Concluyendo
La atención a la diversidad no es un discurso, es la firme intención de ofrecer los
apoyos necesarios para que todos los alumnos aprendan y participen en las diversas
actividades y sólo es posible cuando el maestro utiliza su iniciativa, su creatividad y su
capacidad de gestión de manera que cada niño y cada niña logren los objetivos
educativos y se desarrollen como personas y mejor aún, cuando la institución educativa
moviliza sus recursos con el fin último de ofrecer las mejores condiciones para que los
estudiantes aprendan.
Referencias
Álvarez L., Soler E., González-Pienda J. A., Núñez J. C. y González-Castro P. (2004).
Diversidad con calidad. Programación flexible. Editorial CCS: Madrid, España.
Boot, T. y Ainscow, M. (2002). Índice de inclusión. Desarrollando el aprendizaje y la
inclusión en las escuelas. UNESCO: Bristol, Ukrania.
Comes, G. (1992). Lectura y libros para niños especiales. Ediciones CEAC: España.
Ferreriro, R. (2009). Estrategias didácticas del aprendizaje cooperativo. Método ELI.
México: Editorial Trillas.
Puigdellívol, I. (2008). Programación de aula y adecuación curricular. El tratamiento de
la diversidad. España: Editorial GRAÓ.
Pujolàs, P. (2001). Atención a la diversidad y aprendizaje cooperativo en la educación
obligatoria. Granada, España: Ediciones ALJIBE.

88
Pujolàs, P. (2004). Aprender juntos alumnos diferentes. Los equipos de aprendizaje
cooperativo en el aula. España: Ediciones OCTAEDRO.
Tomlinson, C. A. (2001). El aula diversificada. Dar respuesta a las necesidades de
todos los estudiantes. España: Octaedro.

89
Fernando González Luna
Universidad Iberoamericana Torreón
Estudiante del Doctorado en Educación por la Universidad Autónoma de Durango
Dolores Gutiérrez Rico
Resumen
La constante renovación que sufren las Instituciones de Educación Superior incluye un replanteamiento
concienzudo de la inclusión educativa. El presente capítulo expone el acercamiento al estado del conocimiento y
discusión conceptual de las adaptaciones curriculares en nivel superior, dirigidas a alumnos con necesidades
educativas especiales. Dichas acciones son una fracción de la respuesta educativa que se puede y debe brindar
hacia el alumnado con o sin discapacidad cuyos obstáculos para el aprendizaje son considerables. Cuando una
Institución de Educación Superior replantea, adecua y flexibiliza su currículum, apoya la inclusión y refrenda su
gusto por la diversidad.
Palabras clave: Inclusión, educación superior, diversidad, discapacidad.
Abstract
The constant renewal suffering Higher Education Institutions includes a thorough rethinking of educational
inclusion. This chapter presents the approach to the state of knowledge and conceptual discussion of the curricular
changes in level, aimed at students with special educational needs. Such actions are a fraction of the education
response can and should provide to students with or without disabilities whose barriers to learning are
considerable. When a Higher Education Institution rethinking, your resume suitable and flexible supports and
endorses the inclusion taste for diversity.
Keywords: Inclusion, higher education, diversity, disability.
Introducción
El arribo del siglo XXI ha planteado, en la arena educativa, la idea de obtener el mayor
provecho individual y social en un ambiente cada día más absorto de información, con
CAPÍTULO 5
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Y
ADAPTACIONES CURRICULARES EN LA
UNIVERSIDAD. ESTADO DEL CONOCIMIENTO Y
DISCUSIÓN CONCEPTUAL

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tecnologías que facilitan el tránsito habitual y una economía voluble en todo el mundo.
Ante la perturbadora escena que acontece día tras día, las dependencias de educación
superior se han visto en la necesidad de reformular varios aspectos de sus acciones,
incluido el curricular, para contribuir a la solución de algunos de estos problemas, hasta
donde sea posible según sus alcances, tratando de equilibrar la formación del joven
estudiante, es decir, entre el moldeamiento de un profesional capaz de adaptarse e
innovarse ante las nuevas demandas del mercado laboral y la constitución ética
humanista que le asegure la preservación de su esencia particular. Se espera que el
alumnado universitario se descubra a sí mismo como diverso, y a partir de esa
diversidad ejecute los cambios esperados, no sin antes las instituciones puedan lograr
adaptaciones escolares aproximadas eficientemente a dicha pluralidad.
La parte normativa nacional exige modificar o transformar el procedimiento
académico en la que se envuelven a los alumnos, como lo demuestra la propuesta
educativa para el siglo XXI de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones
de Educación Superior (ANUIES, 2000) llamada “Líneas estratégicas de desarrollo”. En
dicha normatividad se esgrime que hacia el año 2020, los estándares de calidad y
pertinencia social habrán sido alcanzados, pues la estructura curricular será horizontal,
por lo tanto, optativa y modular con algunas salidas intermedias. Se establece que los
futuros egresados serán comprensivos con el entorno inmediato y lejano, promoviendo
valores sociales y democráticos mientras que son capaces de aplicar conocimientos en
forma disciplinaria y transdisciplinaria.
Desde ese documento, ANUIES (2000) solicita a cada Institución de Educación
Superior (IES) un mejor y mayor margen de flexibilidad en las plataformas de estudios
que constituyen la oferta educativa, proporcionando líneas de acción democráticas
e inclusivas al tiempo que exclama la operación integral de esta connotada
horizontalidad en base a una revisión profunda y congruente con su propia naturaleza.
Cuando se pueden establecer las palabras flexibilidad curricular, horizontalidad y
democracia, es propio mencionar la importancia que cobra la inclusión de los alumnos.
La inclusión, como lo indica Ainscow (2003), es un proceso que prioriza la asistencia,
participación y rendimiento de todos los alumnos, situando su aprendizaje en la calidad
experiencial del mismo, al tiempo que localiza y destruye barreras que impiden o

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dificultan dicho aprendizaje, estimulando en toda la comunidad educativa la creatividad
y resolución de problemas.
Tradicionalmente se ha pensado que la inclusión se desarrolló a partir del cambio
actitudinal político, educativo y administrativo hacia las personas con discapacidad, sin
embargo, Ainscow (2003) deja claro que el énfasis de la inclusión se hace hacia
aquellos alumnos que han sido marginados, están en riesgo de ser excluidos o no
alcanzar un rendimiento óptimo, por lo tanto, también incumbe a aquella población
escolar sin discapacidad. Este proceso implica una búsqueda interminable de caminos
escolares que conduzcan al fortalecimiento de la diversidad en el aula, tal como lo
pretende la normatividad surgida de la ANUIES (2000). Como lo subrayan Cardona,
Arambula & Vallarta (2005), la inclusión debe ser tratada, por vía curricular, a través de
la atención a las necesidades educativas especiales, las cuales pueden abarcar tanto
discapacidades de tipo lingüístico, sensorial o neuromotor, discapacidades tales como
dificultades en el proceso de aprendizaje, problemas socioemocionales o de corte
familiar. Las necesidades educativas especiales, en el terreno de la inclusión
pedagógica, se atienden de forma incansable a través de la acción constante de las
adaptaciones curriculares, significativas o no significativas, lo cual también se considera
objeto de transformación en las IES.
Con dichas adaptaciones, “la responsabilidad pasa ahora a la escuela, que ha de
ser tan flexible, tan enriquecida en medios personales y materiales” (ANUIES, s/f, p. 22)
que permita dinamizar con democracia y participación la inclusión buscada de las
personas con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, al sistema
educativo regular implicando “modificaciones en las formas de llevar a cabo el trabajo
educativo con un sentido incluyente en las instituciones” (p. 23).
La investigación que estoy arrancando tiene como objeto de estudio las
adaptaciones curriculares en nivel superior dirigidas hacia a alumnos con necesidades
educativas especiales, procurando su inclusión en una IES privada de la zona norte –
centro del país. Por la naturaleza del presente texto expongo el acercamiento al estado
de la cuestión, en los que se describen investigaciones relacionadas con el objeto de
estudio y la educación superior, y su debida discusión conceptual que simbolizan el
punto de partida del presente estudio en fase de desarrollo.

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Al leer los siguientes apartados el lector descubrirá la importancia de establecer
pautas de evolución y de entendimiento sobre las adaptaciones curriculares y las
necesidades educativas especiales en ambientes universitarios, pero más allá de
aquello, es preciso labrar un arduo y seguro camino que permita a todas las IES a
aceptar y generar espacios de participación para cualquier estudiante, sólo así se
puede entender en lo retórico y en lo práctico el fenómeno de la inclusión.
Acercamiento al estado del conocimiento
La necesidad de adaptar espacios pedagógicos a estudiantes que necesitan la
aplicación metodológica facilitadora del proceso de enseñanza – aprendizaje se vuelve
imperativa en todo el sistema educativo, incluyendo las IES, en especial, porque en
este nivel se necesita de un currículum flexible e inclusivo que abra la participación
activa del alumnado, sin que alguna característica personal, social o institucional
constituya un obstáculo para el aprendizaje, debido a la expectativa socioprofesional
que se cierne al respecto. Es por la anterior razón que se realizó un acercamiento al
estado del conocimiento en 30 investigaciones al respecto para identificar los diferentes
puntos de vista, niveles de transformación y avances en dicho tema.
Para la elaboración del estado del conocimiento, las investigaciones encontradas
fueron mayoritariamente internacionales, con un total de 25 (Aguado, et al., 2006;
Alfaro, 2006; Alonso & Díez, 2008; Álvarez, et al., 2012; Arguedas, 2004; Barrios &
García, 2009; Barros, 2011; Briceño & Harvey, 2010; Calpa & Unigarro, 2012;
Castellana & Sala, 2005; Feliz & Ricoy, 2004; Gento, 2007; Hernández & Pacheco,
2011; Illanes & Von Furstenberg, 2012; Izuzquiza, 2005; Klinger, Mejía & Posada, 2011;
Maingon, 2007; Mayo, 2012; Moriña & Molina 2012; Novo, Muñoz & Calvo, 2011; Polo
& López 2005; Ramírez & Bonilla, 2005; Real, et al., 2008; Sánchez, et al., 2008;
Vargas, et al., 2011), mientras que nacionales resultaron en la cantidad de cinco
(Campos, 2011; García & Hernández, 2010; Mares, Martínez & Rojo, 2009; Méndez,
Mendoza & Ramos, 2010; Rodríguez, 2010), lo cual supone una menor intensidad de
producción investigativa doméstica sobre este tema, así que el estado del arte mantiene
ebullición epistemológica en otras latitudes globales, por lo que pudiera considerarse

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una oportunidad para observar la dinámica foránea y detectar la necesidad de explorar
esta temática en el país, especialmente en la amplia variedad tipológica y numérica de
IES que existen dentro de los contornos geográficos mexicanos.
Se pudo detectar información reciente con diferentes enfoques, ya fuesen
cuantitativos (Aguado, et al., 2006; Alfaro, 2006; Alonso & Díez, 2008; Álvarez, Alegre &
López , 2012; Feliz & Ricoy, 2004; García & Hernández, 2009; Gento, 2007; Illanes &
Von Furstenberg, 2012; Maingon, 2007; Mayo, 2012; Novo, Muñoz & Calvo, 2012; Polo
& López, 2005; Sánchez, et al., 2008), cualitativos (Arguedas, 2004; Barrios & García,
2009; Barros, 2011; Briceño & Harvey, 2010; Campos, 2011; Calpa & Unigarro, 2012;
Hernández & Pacheco, 2011; Klinger, Posada & Mejía, 2011; Mares, Martínez & Rojo,
2009; Méndez, Mendoza & Ramos, 2010; Moriña & Molina, 2011; Ramírez & Bonilla,
2011; Rodríguez, 2010; Vargas, et al., 2011) y mixtos (Castellana & Sala, 2005;
Izuzquiza, 2005), por lo cual destaca que el segundo enfoque es ligeramente de mayor
empleo según las características de los estudios identificados, pues exponen la
necesidad de conocer las voces emergentes de los informantes y principales
involucrados en la dinámica de la adecuación curricular, las necesidades educativas
especiales y la inclusión educativa, vista en especial por estos investigadores del
espectro cualitativo que creen que lo importante es destacar las percepciones,
opiniones, impresiones y vivencias de los actores educativos bajo el manto de la
intersubjetividad y la dinámica pedagógica que se desarrolla en las aulas. Cabe
mencionar al lector que la situación antes expuesta no es exclusiva de los estudios
cualitativos, pues el estado del conocimiento también desvela que las investigaciones
cuantitativas (Aguado, et al., 2006; Alfaro, 2006; Álvarez, Alegre & López, 20012; Feliz
& Ricoy, 2004; Gento, 2007; Mayo, 2012; Novo, Muñoz & Calvo, 2011; Sánchez, et al.,
2008) también se preocupan por estas mismos aspectos pero en la órbita del método
científico para obtener una representación sólida y un consenso estadístico, al igual de
quienes se preocuparon por establecer un perfil del alumnado con necesidades
educativas especiales con discapacidad (Maingon, 2007) o sus compañeros (García &
Hernández, 2010).
Exceptuando una investigación de origen brasileña (Barros, 2011), las demás
investigaciones emanan de países hispanoparlantes, siendo España la nación con

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mayor número de indagaciones localizadas (Aguado, et al., 2006; Alonso & Díez, 2008;
Álvarez, et al., 2012; Barrios & García, 2009; Castellana & Sala, 2005; Feliz & Ricoy,
2004; Gento, 2007; Izuzquiza, 2005; Mayo, 2012; Moriña & Molina, 2011; Novo, Muñoz
& Calvo, 2011; Polo & López, 2005; Real, et al., 2008), seguido de Colombia (Calpa &
Unigarro, 2012; Klinger, Mejía & Posada, 2011; Vargas, et al., 2011) y de Venezuela
(Briceño & Harvey, 2010; Maingon, 2007) y Chile (Illanes & Von Furstenberg, 2012;
Sánchez, et al., 2008), lo cual denota mayor actividad investigativa sobre el tema en
Sudamérica, situación que abre pautas de cotejo y exploración en México.
En estas investigaciones no se discute o abocan a conceptuar términos clave
que se enlazan directamente con las adaptaciones curriculares, exceptuando el estudio
arrojado por Hernández & Pacheco (2011), sino que adoptan aquellos que más
convienen a los fines de la investigación y son utilizados para dinamizar la indagación,
siendo “inclusión” el que aparece con mayor frecuencia (Álvarez, Alegre & López, 2012;
Barrios & García, 2009; Barros, 2011; Calpa & Unigarro, 2012; Campos, 2011;
Castellana & Sala, 2005; Hernández & Pacheco, 2011; Klinger, Mejía & Posada, 2011;
Méndez, Mendoza & Ramos, 2010; Novo, Muñoz & Calvo, 2011; Sánchez, et al., 2008),
seguido con menor intensidad por “integración” (Aguado, et. al., 2006; Barrios & García,
2009; Feliz & Ricoy, 2004) y “necesidades educativas especiales” (Campos, 2011;
Mares, Martínez & Rojo, 2009; Ramírez & Bonilla, 2011); observando que el primer
término es de mayor uso y preocupación por parte de quienes integran el estado del
conocimiento, sin embargo, se detecta la necesidad de contraponer y analizar el
enfoque y uso de “inclusión” e “integración” en la práctica cotidiana para comprender a
profundidad el debate del ser y el deber ser, es decir, suponer que se ejecuta la noción
inclusiva en educación superior, cuando en realidad sólo se emplea la integración.
También cabe destacar que como el primer concepto concentra nuevas formas de
entender y accionar pedagógicamente las necesidades educativas especiales, con o sin
discapacidad, es de mayor su uso e intenta sustituir con una comprensión y práctica
avanzada de la “integración” cuya construcción implica modalidades escolares
diferentes. Un ejemplo de lo anterior es la coincidencia que Campos (2011) realiza
sobre su investigación en la capital del estado de Querétaro en la cual articula el
fracaso escolar como resultado de la educación inclusiva fallida y las necesidades

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educativas espaciales ineficientemente atendidas o también la investigación
desarrollada en San Luis Potosí (Méndez, Mendoza & Ramos, 2010) donde no sólo
rectifican que la educación inclusiva debe estar apoyada en la práctica y en la
orientación que se realice sobre el alumnado a lo largo de su trayectoria, además
rechazan el carácter médico que originó la concentración de estos estudiantes en
escuelas de educación especial que cercenaban las posibilidades sociales de
acercamiento a la formación superior. Por último y en un afán de reforzar lo anterior, se
puede comparar la influencia y paso decisivo que otorgan los docentes en el contexto
rural cuya táctica está centrada en la relación afectiva y en el modelamiento (Klinger,
Mejía & Posada, 2011) y los maestros de área urbana cuyos conceptos y expectativas
hacia los estudiantes se cargan desde el desprecio y el prejuicio, afectando de manera
significativa el trabajo docente (Mares, Martínez & Rojo, 2009).
Una pregunta que deseo exponer es ¿por qué estas investigaciones han
deseado indagar la certeza y alcances de estos términos en el hecho educativo y no
desde su representación literaria? La respuesta radica, al conocer a profundidad el
estado del conocimiento, en que este hecho educativo se compone por las ciencias de
la educación que delinean la pauta pedagógica: la psicología educativa (Alfaro, 2006;
Campos, 2011; Barrios & García, 2009; García & Hernández, 2009; Hernández &
Pacheco, 2011; Illanes & Von Furstenberg, 2012; Izuzquiza, 2005; Klinger, Mejía &
Posada, 2011; Novo, Muñoz & Calvo, 2011; Sánchez, et al., 2008), la comunicación
educativa (Álvarez, Alegre & López, 2012; Calpa & Unigarro, 2012; Campos, 2011;
Castellana & Sala, 2005; Izuzquiza, 2005; Mares, Martínez & Rojo, 2009; Mayo, 2012;
Ramírez & Bonilla, 2011; Sánchez, et al., 2008) y la didáctica (Arguedas, 2004; Briceño
& Harvey, 2010; Barros, 2011; Campos, 2011; Gento, 2007; Illanes & Von Furstenberg,
2012; Rodríguez, 2010). Al conocer estas dimensiones se puede entender por qué la
corroboración del hecho educativo sucede desde la investigación cualitativa, desde un
enfoque totalmente emancipatorio, de empoderamiento, y desde el cuantitativo,
apoyado por la filosofía pospositivista que, como se mencionó en párrafos anteriores,
se preocupa por obtener una representación sólida y un consenso estadístico sobre el
fenómeno educativo estudiado. Un ejemplo de la anterior afirmación es la necesidad de
crear los instrumentos de investigación elaborados con el fin de conocer la situación y

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demandas del colectivo de alumnos con discapacidad en la Universidad de Oviedo,
España (Aguado, et al., 2006), utensilio probado dos años después en su modalidad
retest para proporcionarle mayor validez y confiabilidad en el estudio de Real, et al.
(2008). La anterior situación sólo confirma el hecho de encontrar algunas producciones
españolas desde el enfoque mixto (Castellana & Sala, 2005; Izuzquiza, 2005),
caracterizado por el pragmatismo y orientado hacia la realidad, los cuales hablan de la
necesidad de revisar la práctica pedagógica y el ser del acto educativo sobre la
aplicación de las necesidades educativas especiales, la integración y la inclusión.
La teoría utilizada en el estado del conocimiento debí relacionarla con las
ciencias de la educación ya mencionadas por la variedad en la que se presenta en
dicha aproximación que realicé, pero también es obligatorio señalar que, a pesar de
este abanico, predominan la literatura correspondiente a la inclusión (Álvarez, Alegre &
López, 2012; Barrios & García, 2009; Barros, 2011; Gento, 2007; Klinger, Mejía &
Posada, 2011; Méndez, Mendoza & Ramos, 2010; Vargas, et al., 2011) y sobre la
necesidad de una normatividad, tanto estatal como institucional, que regule el quehacer
pedagógico y escolar cuando profesores, administrativos y directivos de las IES se
enfrentan ante la población estudiantil con necesidades educativas especiales, con o
sin discapacidad (Alonso & Díez, 2008; Arguedas, 2004; Barros, 2011; Briceño &
Harvey, 2010; Maingon, 2007; Vargas, et al., 2011). Estas dos fuentes son
especialmente sensibles, pues abren la oportunidad de considerar cuál es el deber ser
de las IES en este contexto y reconocer su importancia al momento de adaptar
curricularmente el proceso enseñanza – aprendizaje con este tipo de población escolar.
Pero estos tres conceptos, necesidades educativas especiales, inclusión e
integración a los que se suma el término “discapacidad”, al que más tarde se hará
referencia, se involucran en la concepción, diseño e implementación de las
adaptaciones curriculares, significativas o no significativas. Como se explicó
anteriormente, el interés del estado del conocimiento recabado y expuesto, en
relatividad de su enfoque u origen geográfico, se interesa más en el hecho educativo y
cómo en éste inciden o se transforman los términos “inclusión” (Álvarez, Alegre &
López, 2012; Barrios & García, 2009; Barros, 2011; Calpa & Unigarro, 2012; Castellana
& Sala, 2005; Klinger, Mejía & Posada, 2011; Hernández & Pacheco, 2011; Illanes &

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Von Furstenberg, 2012; Méndez, Mendoza & Ramos, 2010; Novo, Muñoz & Calvo,
2011; Sánchez, et al., 2008), “integración” (Aguado, et al., 2006; Barrios & García,
2009; Campos, 2011; Feliz & Ricoy, 2004), “necesidades educativas especiales”
(Campos, 2011; Mares, Martínez & Rojo, 2009; Ramírez & Bonilla, 2011) y
“discapacidad” (Calpa & Unigarro, 2012; Maingon, 2007; Novo, Muñoz & Calvo, 2011).
La discusión conceptual a profundidad se realizará más adelante, sin embargo se
observa que su esencia teórica se apoya desde dos ciencias de la educación que le
sirven como raíces nutricionales: la psicología educativa y la didáctica. La combinación
de ambas origina el tenor en el que suceden las adaptaciones curriculares: tomando en
cuenta, inductiva – deductivamente, la integridad del alumno, dirigiendo la práctica
hacia sus necesidades y características pero poniendo acento en las competencias que
se pretende construyan los estudiantes, según dicte el currículum vigente.
Continuando con la línea de análisis inductivo – deductivo, se puede entender
por qué también es ligeramente mayor el enfoque cualitativo en el estado del
conocimiento al cual me he aproximado. Los casos y situaciones particulares de las
adaptaciones curriculares en estudiantes de educación superior pueden ser entendidos
en su concepción más general a través de las voces emergentes, pero también las
investigaciones en su conjunto condujeron en la producción de un nuevo cristal
fenomenológico y analítico para comprender cada caso en particular, respetando sus
cualidades y características, por lo que la lógica de estas líneas esgrime que las
adaptaciones curriculares sufren el mismo proceso: el paso de lo particular a lo general
y de lo general a lo particular.
Para conocer cómo es el proceso inductivo – deductivo, se debe mencionar que
el estado del conocimiento empieza por los agentes particulares que fungen como
informantes o muestra en las investigaciones consultadas. Dichos participantes se
pueden clasificar en tres tipos de voluntarios: compañeros (García & Hernández, 2010,
Hernández & Pacheco, 2011; Novo, Muñoz & Calvo, 2011), profesores (Barrios &
García, 2009; Barros, 2011; Calpa & Unigarro, 2012; Campos, 2011; Castellana & Sala,
2005; Gento, 2007; Hernández & Pacheco, 2011; Klinger, Mejía & Posada, 2011; Mayo,
2012; Mares, Martínez & Rojo, 2009; Ramírez & Bonilla, 2011) y alumnos atendidos
(Maingon, 2007; Méndez, Mendoza & Ramos, 2010; Vargas, et al., 2011). En cuanto a

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los compañeros destaca la necesidad de maximizar la socialización con los alumnos
con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, y su participación
activa en el aprendizaje de sus coetáneos en modalidades tutoriales entre pares o
aprendizaje cooperativo. Los profesores conllevan, al igual que los estudiantes, un
papel protagónico al señalar que sus principales dificultades radican en la atención y
disposición didáctica a dicho conglomerado universitario o entablar un dispositivo
pedagógico capaz de ser flexible, abierto, diverso e inclusivo para que las adaptaciones
curriculares aparezcan y funcionen. Por el lado de los estudiantes se describe el perfil
escolar que poseen, desde el inicio de su formación hasta la época en la que cursan
sus estudios superiores, donde expresan su necesidad de mayor inclusividad
universitaria, vista en la eliminación de barreras actitudinales, físicas, informativas y
didácticas, suplantadas por una sinergia democrática pedagógica.
El perfil y expresiones de los estudiantes en el estado del conocimiento
localizado deviene en demandas específicas de los estudiantes como revisión
concienzuda de necesidades, accesibilidad y propuestas (Aguado, et al., 2006),
orientación a las demandas académicas (Alfaro, 2006), la adaptación de la enseñanza
universitaria (Álvarez, Alegre & López, 2012), revisión de los significados de la
enseñanza en alumnos con necesidades educativas especiales (Calpa & Unigarro,
2012) o de las necesidades y dificultades (Castellana & Sala, 2005), integración
universitaria (Feliz & Ricoy, 2004) y el análisis del contexto estudiantil desde la balanza
de barreras y fortalezas (Moriña & Molina, 2011).
Cabe mencionar que las adaptaciones curriculares no son la única respuesta
ante este escenario, pues el estado del conocimiento, proveniente del ámbito foráneo,
apunta a la eliminación de barreras de acceso al medio físico (Polo & López, 2005),
enlistado de indicadores de buenas prácticas educativas (Alonso & Díez, 2008),
elaboración de un programa de formación para la incersión laboral (Izuzquiza, 2005),
creación de un programa de inclusión en educación superior de jóvenes con
necesidades educativas especiales con discapacidad cognitiva (Illanes & Von
Furstenberg, 2012), formación de una asignatura en educación superior para fomentar
la sensibilización (Briceño & Harvey, 2010) y re - test de una encuesta sobre la
situación y necesidades de alumnos con discapacidad (Real, et al., 2008).

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Discusión conceptual
Consciente de la problemática que implica desarrollar una estrategia proactiva de
transformación pedagógica que facilite el proceso de enseñanza – aprendizaje a
alumnos con necesidades educativas especiales, es importante demostrar los
principales conceptos que incumben al presente documento con el objetivo de aclarar
qué significado y dimensión adquieren los principales constructos sobre los cuales gira
el desarrollo de la investigación que estoy desarrollando. Además del conocimiento que
fui localizando para determinar la calidad de su estado, acudí a otras fuentes
bibliográficas que me permitieran engrosar y perfeccionar la discusión conceptual cuya
narración está por empezar.
Inclusión
Como recordará el lector, el acercamiento al estado de la cuestión me remitió a pocos
conceptos centrales, pero de gran envergadura. En el primer apartado de este capítulo
se señalan que los conceptos “inclusión” y “necesidades educativas especiales” fueron
los más abordados en las investigaciones consultadas, aunque su objetivo de
indagación no tuviera por objeto hacer un cuestionamiento o replanteamiento de dichos
conceptos. Lo que sí se advertía en dicho estado de la cuestión era que la integración
educativa era un concepto que había sido reemplazado por la inclusión, pues en el
primero se procuraba que el alumno con necesidades educativas especiales, con o sin
discapacidad, estuviera en el circuito de la educación regular, pero sin ánimos de
hacerle participativo en la dinámica pedagógica o en el moldeamiento de un currículum
cada vez más flexible. La Secretaría de Educación Pública (SEP, 2010) detalla que la
educación inclusiva pone en práctica un dispositivo de acciones destinadas a eliminar o
minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y la participación de los alumnos, no
importa su condición social, cultural, física o de género, pues es capaz de responder a
las necesidades educativas especiales con herramientas acordes a sus características,

100
pues lo verdaderamente relevante son los propósitos educativos. En cambio, la
integración educativa señala la aparición de las herramientas necesarias para que
dicho alumnado, con o sin discapacidad, estudie en aulas regulares, generando
todo tipo de apoyos.
La integración educativa busca que el colectivo estudiantil con necesidades
educativas especiales, con o sin discapacidad, acceda al mismo tipo de experiencias
que el resto de la comunidad, en este caso, universitaria. García, et al. (2000),
resaltando los preceptos de la SEP y contemplando los mecanismos por los cuales las
políticas en educación básica debían afirmarse, consideran que la normalización de la
actividad pedagógica es entendida como la proporción de servicios de habilitación o
rehabilitación que lleve a desarrollar las capacidades, hacer efectivos los derechos
humanos y, especialmente, elevar la calidad de vida. El acercamiento de los servicios
educativos pertinentes y la individualización de la enseñanza provocarían mejoras en la
organización de la misma.
En los inicios de la segunda década del siglo XXI se considera que tal
concepción y estrategias serían completamente insuficientes, con el riesgo de ser
erróneos en la totalidad de los contextos, pues sólo se inserta físicamente a los
estudiantes en tal coyuntura, pero no interviene en procesos socioeducativos más
amplios, ni optimiza la participación de otros actores, tales como maestros, padres de
familia y autoridades educativas, o procesos gestores, como lo es la gestión escolar,
institucional y educativa; actores y procesos de gran calado en la conformación de
cualquier currículum.
Desde la educación superior también se concibe que la inclusión, acuñada como
un proceso comprensivo para todos, reemplaza a la integración (ANUIES, s/f), pues
sólo intenta reunir en un mismo espacio a todos los agentes áulicos con características
diversas; mientras tanto, la inclusión tiene por objetivo básico “no dejar a nadie fuera de
las instituciones, tanto en el ámbito educativo, físico, así como socialmente” (p. 25),
pues se debe aprovechar todos los servicios y beneficios de la formación universitaria.
El acercamiento al estado del conocimiento brinda información muy
importante sobre el concepto de inclusión, ya que lo delimita como un proceso
educativo y escolar de energía democrática que prevé la horizontalidad y participación

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de todos los alumnos, respetando y celebrando su diversidad. La inclusión obliga a los
sistemas administrativos y académicos, en cualquier nivel de escolaridad, a construir la
metodología pertinente que satisfaga las necesidades y exigencias de la población
estudiantil. Por lo tanto, los componentes de la inclusión son el razonamiento educativo
de tipo inductivo – deductivo, la democratización, el compromiso y competencia
institucional, la dialéctica curricular y la pedagogía de corte constructivista.
En la literatura consultada (Álvarez, Alegre & López, 2012; Barrios & García,
2009; Barros, 2011; Calpa & Unigarro, 2012; Castellana & Sala, 2005; Klinger, Mejía &
Posada, 2011; Hernández & Pacheco, 2011; Illanes & Von Furstenberg, 2012; Méndez,
Mendoza & Ramos, 2010; Novo, Muñoz & Calvo, 2011 y Sánchez, et. al., 2008) se
pronuncia la necesidad de utilizar un razonamiento gestor de tipo inductivo deductivo
que permita acariciar la transformación de las dificultades de acceso al currículum y los
elementos básicos del mismo (Garrido, et. al., 2002). En los primeros se consideran las
instalaciones de la escuela, el aula y los apoyos personales de los estudiantes,
mientras que en los segundos están confirmados por la metodología, evaluación,
contenidos y propósitos. Dicho razonamiento explicaría que toda metodología, técnicas
y estrategias educativas, deben estar fundamentadas en la contemplación de un
panorama general para acudir a la atención de casos particulares, diagnosticando su
escenario en particular y regresar a innovar los procesos escolares de estilo general.
Por ello, es preciso conocer de modo global cómo se encuentra el sistema en la medida
de atención a la diversidad, que más tarde se complemente con un diagnóstico de
hechos y evidencias peculiares que a su vez coloreen las nuevas estrategias del
sistema en atención a la pluralidad.
La importancia de este razonamiento inductivo – deductivo no sólo se posa sobre
los servicios administrativos de las IES, también sobre lo académico con la debida
estructuración curricular. Si estamos abordando el tema de inclusión, el currículum sería
delineado bajo el diálogo, y participación, constante entre los dispositivos académicos y
el alumnado, cuya conclusión traería la humanización del proceso enseñanza –
aprendizaje, pues lo prioritario es la concientización del acto, necesario en temas de
necesidades educativas especiales. La pluralidad del alumnado constructor del
currículum, variante entre lo objetivo y lo subjetivo, estaría delimitado por un margen de

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flexibilidad que sólo lo podría proporcionar la pedagogía constructivista. ¿Por qué el
constructivismo?, porque el moldeamiento del currículum y su puesta en práctica hace
la exposición y construcción de los significados particulares que sólo ocurren bajo la
agitación de los procesos sociogrupales, pues en esta corriente el aprendizaje individual
se envuelve en el dinamismo grupal, así que la inclusión debe situarse dialéctica,
constructivista y sociocultural en dicha flexibilización curricular.
El compromiso y competencia institucional se delinean en el marco de la
asunción de consecuencias de las políticas públicas. Toda IES que pretenda ser
inclusiva asumirá en todos sus niveles la gestión del apoyo a la diversidad, pues debe
ser parte de sus medidas estratégicas la procuración del “deber ser” educativo que
genere cambio de actitudes, hechos y procedimientos a través de medidas normativas
que reglamenten la política y la participación de toda la comunidad universitaria. Por la
anterior razón es que en todo momento la inclusión llama a la democratización del
proceso de enseñanza – aprendizaje a la diversidad, donde la socialización plural
elimine con fuerza las circunstancias que recrean la exclusión social, velada o abierta,
en menor o mayor grado, pues la horizontalidad y participación en la toma de
decisiones estaría fijada en todas las estructuras de las IES, desde la institucional hasta
la áulica, pues como señala la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2004), el ser inclusivo necesita de la proactividad
para proporcionar “todos los recursos que las comunidades requieren para asegurar
que las necesidades de la diversidad de los alumnos puedan ser efectivamente
satisfechas” (p. 16).
Necesidades educativas especiales
Según lo explicado con anterioridad, la educación inclusiva abraza a todo aquel alumno
que se encuentre en las filas de la educación regular, celebrando sus características
plurales. Si existiesen necesidades educativas que deben ser satisfechas fuera de un
parámetro común o general, dichas situaciones son consideradas especiales. Para ser
más claros, Aranda (2008) devela que un alumno que tiene dificultades diferentes al
resto de la población escolar para acceder al currículum, ya fuese por causas internas o

103
externas, requiere compensar estas dificultades en condiciones adaptadas. Sin
embargo, encuadrar las necesidades educativas especiales como un requerimiento
compensador a una dificultad resulta ser un concepto reduccionista y ligado al estilo
médico que dañó la esencia de la palabra “discapacidad”.
Necesidades educativas especiales, así como discapacidad e inclusión, son
términos íntimamente ligados a la cultura política nacional e internacional. Vlachow
(1999) enarbola que las definiciones son un medio para otorgar sentido al mundo que
nos rodea, interpretando nuestra historia y contexto. Por ello, las definiciones en el
campo de la educación sólo explican la lucha de poder de quienes lo detentan para
transformar el sistema educativo y sus acciones. A esto, la autora argumenta que la
psicología y la ciencia médica han sido apologistas de los métodos de exclusión que
han ocasionado que las necesidades educativas especiales fueran consideradas como
educación especial, exclusión y cautivo, y alerta sobre la forma en la que dicha práctica
demagógica puede deslizarse en los conceptos satélites de la inclusión.
Para dar paso a la conceptualización que elaboré y no caer en un error
reduccionista, antes me permito citar la definición expuesta en el año 2000 por García,
et al. Que apuntan hacia los apoyos adicionales que necesita un alumno para acceder
al currículo. Matiza que las dificultades para aprender, coincidiendo con Aranda (2008),
pueden ser endógenas o exógenas, pero más de tipo interactivo con el medio ambiente,
por lo cual se considera que es el entorno el responsable de no generar los medios
suficientes para mantener y apreciar el ritmo de aprendizaje particular del alumno. A
este proceso se indican mayores y/o diferentes recursos, ya sean profesionales,
materiales, arquitectónicos y/o curriculares. García, et al., no niegan que su efecto sea
tendiente a la normalización, pero recalca que todos los alumnos pudieran presentar
estas características que son relativas, es decir, dependen del nivel de competencia
curricular de los compañeros y de los recursos disponibles. Esta idea también es
apoyada por Gardea, et al. (2002), cuando observan la relatividad sobre el conjunto de
medios que instrumentan la educación.
La regulación de la educación inclusiva será llevada a cabo mediante la
aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos (Secretaría de Gobernación,
2011), consideradas la respuesta a las necesidades educativas especiales. Todos los

104
grupos sociales deben educarse para construir una cultura de aceptación de la
diversidad, valorando toda estrategia que cubra con justicia y equidad las necesidades
educativas particulares de cada alumno. Por ello, García, et al. (2000) recalcan
implícitamente que toda articulación diferencial estratégica debe ser holística y
contemplar las relaciones que subyacen en las necesidades educativas especiales tales
como condiciones individuales que obstaculizan el aprendizaje, el ambiente escolar en
el que se educa al alumno y el ambiente sociofamiliar en el que se desenvuelve el
estudiante (p. 52).
Tras consultar en el acercamiento al estado del conocimiento a Guajardo (1998,
como se cita en Campos, 2011), Mares, Martínez & Rojo (2009) y Zúñiga (2002, como
se cita en Arguedas, 2004), puedo concluir que las necesidades educativas especiales
son todos los obstáculos y dificultades que aparecen en el proceso de aprendizaje, ya
sea que se trate de estudiantes con o sin discapacidad, cuya atención debe enfocarse a
la construcción de dispositivos escolares de cualquier índole, ya sean arquitectónicos o
pedagógicos. La reparación y/o superación de estos obstáculos implica se realiza en la
concreción de la dialéctica igualdad y equidad. La igualdad implicaría que todo el
alumnado pudiera poseer las mismas posibilidades de aprendizaje bajo un mismo
escenario en común, sin embargo, respetando la diversidad, cada estudiante es
diferente y su ritmo y estilo de aprendizaje no es el mismo para toda el alumnado, por lo
tanto, es necesario proporcionar a cada universitario aquellos dispositivos que le
ayuden a destruir, en la medida de lo posible, las dificultades, internas o externas, que
merman su proceso educativo, sin importar si esto es producto o no de su
discapacidad.
Esta igualdad de oportunidades y respeto equitativo de diferencias se logra en la
operación constante de recursos que aseguren el logro de su participación y
aprendizaje por la vía democrática que se explicó en la definición anterior. En
correspondencia y congruencia con el tejido de estos conceptos, mencioné que la
inclusión se daba a través de un razonamiento inductivo deductivo y una dialéctica
objetiva – subjetiva para la estructuración curricular: en el caso de las necesidades
educativas especiales es similar, pues la flexibilidad pedagógica, los niveles de
significatividad y la dimensión temporal, que anteriormente hacía alusión la SEP (2000,

105
2010), resolverían la operación curricular, basada en la admiración del alumno como eje
rector del proceso enseñanza – aprendizaje, con niveles de intervención moderados o
profundos, temporales o permanentes. Por ello es que insisto que las necesidades
educativas especiales encuentran amplia correspondencia con la educación inclusiva,
pues los pilares filosóficos son los mismos.
Discapacidad
Discapacidad es el término que mayor polémica ha generado desde su aparición, pues
como asegura Vlachow (1999), las personas discapacitadas entran inusualmente en
conflicto con aquellos que detentan el poder, pues durante casi un siglo su definición se
centró exclusivamente en los aspectos clínicos del cuerpo humano y restaba atención a
los procesos sociopolíticos que creaban las reglas políticas y procedimientos cuyo
objetivo era regular la vida del individuo. La sociología crítica, apunta Vlachow, hace
referencia a que la ideología médico – psicológica ha deformado la conciencia social y
lo más profundo de la personalidad de los ciudadanos.
Aranda (2008) describe a la discapacidad como la perturbación de uno o más
procesos biopsicológicos relacionados con el lenguaje, las funciones motoras y
sensoriales. García, et al., (2000), avalados por la SEP, afirman que definiciones como
la anterior, al igual que las necesidades educativas especiales, son relativas. Vlachow
(1999) relataba que la discapacidad apareció en el contexto de la revolución industrial y
la bonanza capitalista, donde las personas con características que les limitaran al
momento de la interacción socio- laboral, habrían sido excluidas. La burguesía inglesa y
el Estado británico armaron un complejo de pseudo protección y reclusión de quienes
mostraban dichas características orgánicas diferentes al grueso de la población. Tras el
calor del Estado benefactor, los movimientos sociales de personas discapacitadas y los
profesionales encargados de las mismas originaron que en la década de 1980 se
documentaran aproximaciones conceptuales entre definiciones como trastorno,
deficiencia, discapacidad y minusvalía. La discapacidad, que es el constructo que
interesa tratar, se puede hacer patente en la externalización de la condición personal de
la persona discapacitada. Esta interacción apoya la tesis de Vlachow (1999) que

106
esgrime que la sociedad es la verdadera discapacitante formando excéntricos caminos,
profesionales y populares, para excluir y aislar a dicha población, encriptando
conceptos conflictivos que abarcan todo tipo de necesidades educativas especiales,
ocultando los roces de los conflictos sociales y el fracaso de las prácticas educativas.
Retomando a García, et al. (2000), explican que “se habla de discapacidad
cuando, debido a una deficiencia, hay restricción o ausencia de ciertas capacidades
para realizar alguna actividad dentro del margen que se considera ‘normal’ para el ser
humano” (p. 47). Este concepto, aún criticable, demuestra, aludiendo el argot
estadístico, la presencia social como elemento determinable y diferenciable de dichas
personas, que al cabo de cierto tiempo generarían etiquetas negativas que conducen a
la segregación y al ostracismo. Por ello, reconociendo las limitantes que posee su
concepto y el velo de integración que lo cobija, aclara dos elementos importantes a
tomar en cuenta: el primero, que la contraparte del rechazo es la diferencia en
tratamiento educativo que se otorga a los discapacitados y la no atención a quienes
poseen necesidades educativas especiales sin discapacidad; en segundo lugar, la
discapacidad acontece en la relación del estudiante con su medio ambiente, así que
“es importante reconocer que, como seres humanos, todos somos diferentes y tenemos
necesidades individuales distintas a las de las demás personas de nuestra misma
comunidad, raza, religión e incluso nuestra misma familia” (p. 48).
El bienestar social, explica Vlachow (1999), es la causa de la disputa social por
reclamar que quienes detentan el poder deben asumir responsabilidades inherentes al
respeto humano, por lo tanto, la atención a las personas con discapacidad implica
afectar los intereses de una élite privilegiada y normar la vida educativa que reconozca
los derechos y obligaciones del alumnado con discapacidad mediante reglamentos,
estatutos y reformas que apoyen la inclusión.
El estado del conocimiento, debido a su actualidad en el tema, parece apropiarse
de todo lo escrito con anterioridad. La Clasificación Internacional de la Organización
Mundial de la Salud (1983, como se cita en Maingon, 2007), la Clasificación
Internacional del funcionamiento de la discapacidad y de la salud (2001, como se cita
en Maingon, 2007), Grönvik (2009, como se cita en Novo, Muñoz & Calvo, 2011) y la
Organización de las Naciones Unidas (2006, como se cita en Novo, Muñoz & Calvo,

107
2011) han organizado el estado del arte de tal forma que permita encontrar resonancia
en el análisis literario que se expuso en párrafos anteriores.
Considero que la discapacidad es el conjunto de características orgánicas y
psicológicas que son particulares y resultan de una enfermedad orgánica, defectos
congénitos o por condiciones insalubres en los primeros años de vida. Este conjunto
representa para el resto de la sociedad una deficiencia y, en particular, una limitante
que repercute en la integración, inclusión e interacción con el entorno. Esta limitante
implica ser una restricción o ausencia de capacidad para realizar acciones normativas,
cuyas consecuencias son socioculturales, pues se representan como obstáculos para la
democratización educativa.
La discapacidad ha generado, sin pretenderlo, prejuicios hacia las condiciones
de vida en la que se desarrollan las personas con esta serie de características. Su
cuestionada deficiencia interna se ve superada por las limitantes que coloca la sociedad
para la participación en colectivo. Sin embargo, la igualdad de condiciones, como
expliqué en el apartado de necesidades educativas especiales, generaría beneficios y
mejora en el autoconcepto, tanto individual como social, pues la flexibilización
institucional hacia la discapacidad es un beneficio para los no discapacitados,
quienes también claman por una consideración efectiva de sus particularidades y
desventajas.
Adaptaciones curriculares
Para cerrar la discusión de conceptos, concluyo esta sección con el constructo central
de esta presentación. Las adaptaciones curriculares son diferentes de las adecuaciones
curriculares según Aranda (2008), pero en la literatura proveniente de Puigdellívol
(2000) o García, et al. (2000), no se explicitan diferencias.
Considero pertinente empezar por mi propia definición, situación opuesta en las
discusiones conceptuales anteriores, pues estimo que es prudente imprimir la forma en
que acuño este último constructo para que el resto de los autores que no pertenecen a
la estela de investigadores consultados en el acercamiento al estado de la cuestión
puedan complementar la discusión. Las fuentes consultadas fueron el Consejo

108
Universitario de la Universidad de Costa Rica (2001, como se cita en Arguedas, 2004),
Hernández y Pacheco (2011), Ley Orgánica de Universidades (2001, como se cita en
Aguado, et al., 2006), Méndez, Mendoza & Ramos (2011) y Rodríguez (2010).
Las adaptaciones curriculares son los mecanismos que se establecen para
realizar modificaciones o alteraciones al esquema original del currículum con el fin de
facilitar el aprendizaje, realizando un replanteamiento pertinente del mismo. Esto
implica una reorganización de contenidos y cursos, entendidos desde el espectro
sociocultural, pues el docente es autónomo o semiautónomo y reflexivo, por lo cual se
encuentra en constante revisión, análisis y discusión de la nueva práctica integral. Se
considera que las adaptaciones curriculares son integrales, pues el enfoque holístico
debe coadyuvar los distintos saberes que accionan las potencialidades del ser humano:
conocimientos, habilidades y actitudes.
Su correspondencia entre aprendizaje y enseñanza debe garantizar el proceso
completo del primero, no sólo dando garantías para el acceso al currículum, sino
también para su permanencia y egreso del mismo. Las adaptaciones sólo se cristalizan
como las estrategias fundamentales en las que la consideración total del alumno se
compone por las circunstancias sociales y personales, la consideración biopsicosocial y
la contextualización sociohistórica y cultural.
Para Aranda (2008), las adecuaciones curriculares, considera son realizadas por
todos los profesores, en la mayoría de las situaciones, sin importar si son necesidades
educativas especiales o no, para facilitar la puesta en práctica. Sin embargo, las
adaptaciones curriculares son “el conjunto de ajustes o modificaciones que se efectúan
en la oferta educativa común para dar respuesta adecuada a los alumnos con
necesidades educativas especiales, en continuo de respuesta a la diversidad” (p. 6) y
debe ser relativa y cambiante según los progresos de los alumnos, con diferentes
impactos de significatividad y evaluada constantemente.
Las adaptaciones curriculares son definidas como modificaciones necesarias
para cambios en los elementos del currículum básico y ser adecuados en diferentes
situaciones, grupos y personas. Las adaptaciones curriculares, según Garrido (2002),
son intrínsecas al nuevo concepto de currículo, pues dichas modificaciones pueden
atender a la diversidad en los centros, las aulas y los alumnos. Si las adaptaciones se

109
aplican a los primeros, son consideradas de tipo general; si se destinan hacia las aulas
son específicas por su carácter diferencial; y, por último, son individuales si van
destinadas a los alumnos en cuanto son concebidos como sujetos que necesitan
adecuación especial.
Continuando con la línea de clasificación que mostraba Aranda (2008), las
adaptaciones curriculares no significativas se basan en alteraciones en la metodología,
actividades y recursos. La población receptora de este tipo de estrategias son los
alumnos cuyas dificultades de aprendizaje no sean severas o de carácter pasajero, por
causas ambientales, problemas socioculturales o discapacidades sin gran afectación.
Es decir, alumnos con necesidades educativas especiales sin discapacidad, por lo
tanto, el profesor lleva una carga autónoma acentuada. Caparrós (2001) coincide con
Garrido (2002) y considera que los objetivos y capacidades previstas en el currículo
oficial se mantienen, pero sufren pequeñas variaciones, pues el grupo no se ve
afectado y se permite el trabajo continuo con el estudiante con necesidades educativas
especiales. Las tendencias normalizadoras no dañan la diversidad en el aula, pues trata
de equilibrar y nivelar con los mismos logros a todos los compañeros de clase, por lo
que se considera que el profesor adquiere un rol más cercano al de tutor y orientador al
mismo tiempo.
Las adaptaciones que son significativas suelen referirse a modificaciones
sustanciales, y hasta la eliminación, de algunos objetivos o contenidos, según Garrido
(2002). Éstas están encaminadas hacia la población con discapacidad, como ya se
había hecho alusión, por lo cual es necesario la mancuerna entre profesores y
especialistas en la discapacidad atendida, al igual que la participación activa de los
centros o departamentos de la universidad que puedan estar involucrados. El maestro
debe utilizar un pensamiento acentuadamente inductivo - deductivo para replantear la
necesidad de corregir los lineamientos generales que puedan procurar los específicos y
no pierdan la dirección del currículum oficial, por lo que para corregir los objetivos,
secuencias de aprendizaje, contenidos y/o evaluación, es necesario acudir al
diagnóstico psicopedagógico para dibujar las pautas de actuación docente.
Caparrós (2001) aclara que cualquier modificación curricular, no importando el
nivel educativo en el que ocurra, debe conllevar una reflexión de la actividad cotidiana y

110
permanente, pues sus conclusiones serán instrumento para resolver los problemas
diarios que acaecen en el aula.
Puigdellívol (2000) manifiesta que las adaptaciones curriculares son recursos
organizados en el programa de trabajo que están en consonancia con el resto del grupo
para participar en actividades conjuntas, diferenciando entre las ayudas para la
asimilación del currículum y las acomodaciones del mismo. El primero implica la
modificación del “cómo” hay que enseñar y evaluar, mientas que en el segundo
transforma de manera profunda la estructura del currículum, superando los alcances de
los objetivos y los contenidos, muy diferente en el caso de las ayudas para la
asimilación del currículum, en cambio, las acomodaciones del mismo están dedicadas a
alumnos con discapacidad, según lo designa este autor.
Tras definir las adaptaciones curriculares en base a la evaluación de las
necesidades educativas especiales, se confecciona el programa para resaltar las
responsabilidades de las áreas o departamentos que la institución puede o no abarcar.
Es decir, Puigdellívol (2000) advierte que existen adaptaciones que podrá realizar el
maestro autónomamente, en las que éste puede diseñar y operar con regular dificultad;
la acción conjunta entre maestro y especialista, cuando el primero necesita el apoyo
para confeccionar las adaptaciones; y los ámbitos de trabajo asumidos por el
especialista, cuando estas modificaciones son especialidad del equipo profesional ajeno
a las actividades didácticas en el aula. Este autor también sugiere que constantemente
el profesor evalúe la pertinencia de involucrar al grupo en las adecuaciones curriculares
o alejarlo cuando dichas modificaciones no se contextualizan en la dinámica grupal. Se
deben contemplar los siguientes aspectos: a) las posibilidades en las que las
adaptaciones curriculares enriquecen la dinámica de grupo, b) si no afectan las
posibilidades de operación por parte del profesor, y c) auxilio reforzado por parte del
equipo de apoyo.
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116
II
EXPERIENCIAS EN
EDUCACIÓN
ESPECIAL

117
Jorge Iván Correa Álzate
Investigador del Tecnológico de Antioquia (Colombia)
Resumen
La integración no tiene una valoración positiva o negativa en sí; adquiere sentidos y aparecen construcciones
conceptuales coherentes con el momento histórico y el contexto de actuación de las instituciones educativas.
Colombia, a partir de la promulgación de políticas reconocidas en el cambio de concepción de los estudiantes
centrado en las limitaciones hacia necesidades educativas, impulsa el enfoque de integración en el período de 1994
a 2006, trayendo implicaciones organizativas y administrativas del servicio educativo en el país, materializado en
normativa específica y caracterizado en prácticas que promueven oportunidades de acceso a la educación formal y
en mejores condiciones para la accesibilidad del aprendizaje. Resignificar las prácticas en el enfoque de inclusión a
partir de análisis documental, evidencia de talleres e informes de investigaciones permite reconocer aprendizajes,
conceptos, rutas y legados para entender qué hacer en la transición de un paradigma a otro.
Palabras claves: apoyo pedagógico, aula de apoyo, política educativa, prácticas integradoras.
Abstract
Integration does not have a positive or negative assessment by itself. It begins to make sense, and new conceptual
constructions arise according to the historical moment, and the context in which educational institutions play a
role. Colombia enacted policies recognized in the change of conception about students. This change was focused
on limitations regarding educational needs. From that moment on, the country fostered integration approaches
between 1996 and 2006. This had organizational and administrative implications for educational services in the
country, materialized in specific regulations and portrayed in practices that promote access opportunities to formal
education in better conditions for accessing knowledge. Resinifying practices in inclusive approaches with through
document analysis, workshop results and research reports allows for the recognition of learning, concepts, paths
and contributions from past practices in order to understand what to do in the transition from one paradigm to the
other.
Keywords: pedagogical support, support room, policy
Implicación del concepto de integración
El país ingresa al enfoque de integración en el campo educativo a principios de los años
noventa como consecuencia del movimiento internacional. Dicho movimiento surge al
CAPÍTULO 6
LECCIONES APRENDIDAS DEL ENFOQUE DE
INTEGRACIÓN

118
inicio de los años sesenta y es divulgado como el principio de normalización en países
europeos y Norteamérica para promover los derechos de la persona con discapacidad
de acceder a la escuela y a otros espacios “como un ser humano más”.
Su autor representativo, Bank-Mikkelsen, en el año de 1969, lo da a conocer como
una posibilidad de utilizar "medios educativos que le permitan a la persona adquirir o
mantener comportamientos y características lo más cercanos a la normatividad
general". En otras palabras, educar en condiciones lo más cercanas que sea posible a
la "normalidad".
Esta nueva manera de ver a la persona con discapacidad trae cambios en el
concepto de normalidad, que pasa de ser una postura que clasifica a los seres
humanos en su desarrollo deficitario comparado con el grupo de su edad cronológica a
considerar su condición como una variable relativa, en función de la cultura, la época, la
historia individual de la persona con capacidad de adaptarse y lograr habilidades para
su desempeño en la vida personal y social, y un proceso de aceptar al otro, fueran
cuales fuesen sus condiciones y características personales y sociales.
En el contexto nacional, florecen conceptos y autores como Gómez, Vélez y
Ramírez (2000, p. 47), que definen la integración escolar como:
Una filosofía que surge como respuesta a la desigualdad de oportunidades de
los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales, dándole paso a una
educación integradora, mediante la cual la escuela reconceptualiza su papel y las
funciones de quienes la componen, llegando así a darle respuesta a la diversidad de
alumnos que tiene, permitiendo que cada uno se exprese y “sea” en su diferencia.
La integración escolar sólo puede darse si se considera basada en el principio
universal de la normalización, cuando la persona con necesidades educativas
especiales pueda llevar una vida lo más cercana posible a lo que la sociedad ha
considerado como normal, reconociéndole, además, los mismos derechos y
oportunidades que tienen las otras personas. Ello implica un cambio epistemológico en
la forma de concebir lo que debe ser la escuela, lo que debe ser y hacer el maestro,
propiciando la creación de una cultura más abierta, flexible, democrática, innovadora y
humanizante ante la diferencia.

119
Ante este escenario, es normal que surjan resistencias al cambio, identificado en
profesores de grado y nivel (aula regular) y en los equipos de profesionales con la
función de la orientación de los apoyos. El aspecto clave se aprecia en la redefinición
de la labor del maestro de aula, así como del maestro de apoyo. Se exige también que
ambos asuman una responsabilidad compartida. Se corrobora los hallazgos de
Macotela (1999) cuando expresa “la necesidad básica estriba en el logro de metas
comunes entre ambos grupos de referencia y, sobre esta base, la derivación de
métodos comunes de enseñanza y evaluación teniendo como eje el currículum de
educación básica”.
Este concepto genera posibilidades en formas organizativas de llevar a cabo el
principio de integración sin perder la perspectiva de respetar las características del
país, de las instituciones y del ser humano. La respuesta educativa toma como
referente su historia, su política educativa, su economía, su estructura organizativa y
las características de cada estudiante. En este punto, es importante recalcar que cada
sujeto se hace merecedor de una respuesta particular y diferenciada ante las mismas
situaciones de la vida, y que lo interesante es rescatarlas y no homologarlas al servicio
de una supuesta igualdad. La apuesta está en la igualdad de oportunidades que solo
puede lograrse atendiendo a las condiciones de aprendizaje que cada uno necesite,
implica organizar las condiciones necesarias para que esa persona pueda insertarse al
sistema educativo respetando sus necesidades.
El enfoque de integración ingresa en los desarrollos de la educación a diferentes
ritmos en el país. Las grandes ciudades con mayor desarrollo, tenían posibilidades de
gestionar recursos y diferentes opciones en la organización del servicio. Sin embargo,
esta diferencia no fue un obstáculo en las pequeñas ciudades: implicó la promoción de
prácticas organizativas nuevas sin necesidad de desmontar procesos instaurados.
Relación del enfoque de inclusión con necesidades educativas especiales
Las diferencias del ser humano desde el enfoque de integración mostrándose en
condiciones de carencias en el desarrollo y aprendizaje. Persisten las representaciones
sociales que se tenían de la persona con discapacidad como aquella que necesita

120
educación especial, considerando sus déficits en el desarrollo y sus desigualdades en
el aprendizaje para ser intervenidas con acciones educativas que, en algunos
momentos, se interpretan como niveladoras y compensatorias a las necesidades de
ella. Este hecho, que se sigue evidenciando en prácticas institucionales, es
consecuente con la homologación conceptual entre discapacidad y necesidades
educativas.
El enfoque de integración se derivó principalmente para las personas en
situación de discapacidad e incorpora la tendencia conceptual sobre necesidades
educativas. La concepción de la persona con necesidades educativas especiales se
plantea como una alternativa tanto para la comprensión de la discapacidad como para
la oferta de servicios de carácter educativo y social (incluye acciones en los contextos
familiar y comunitario), lo cual hay que reconocer, y contribuye significativamente a la
transformación de un servicio educativo que había tenido connotaciones de ser paralelo
o segregador de las posibilidades del ser humano. Autores como Oliver (1990) y
Michalaikes (2003) afirman que “la integración ha sido construida sobre ideas antiguas
de la discapacidad”.
La transformación de las representaciones culturales ha sido compleja en el
cambio de esquema rehabilitador que precedió la integración, pues generó conflicto en
la nueva postura de entender que la integración enfatizaría la necesidad educativa de
las personas. Esta se interpretó como la carencia o el déficit derivado de la condición de
discapacidad, y no como la alternativa de disponer de otras formas educativas y de
enseñanza; hecho que se correlaciona con el pensamiento de Arnaíz (1997, p. 313) “el
problema no es la integración escolar en sí misma. El problema somos nosotros,
nuestros propios límites conceptuales, nuestra capacidad para diseñar un mundo
diferente, un sistema escolar no homogéneo”. La necesidad educativa se sitúa en la
persona, como una consecuencia de la discapacidad y el servicio educativo se centró
en la necesidad individual.
Las necesidades educativas de los estudiantes frente al aprendizaje son
atribuidas casi de manera exclusiva al déficit de ellos, sin reconocer su carácter
interactivo producto de la relación que se da entre las características del estudiante con
el tipo de conocimiento, método y orientación metodológica o con sus capacidades.

121
Esto expresa que los factores sociales, ambientales y las condiciones escolares
intervienen para favorecer, o no, el aprendizaje de esta población, pero no son
concebidas en el momento de orientar los apoyos en el contexto educativo. El
estudiante que presenta estas necesidades fue accediendo a un cupo escolar, y las
transformaciones que requería el servicio educativo se situaron mayoritariamente en las
evoluciones desde la persona y no en el cambio del contexto.
La evolución sobre la concepción en necesidades educativas fue avanzando a
entenderla, en las prácticas institucionales; se empieza el cambio de las tipologías
establecidas en los diagnósticos clínicos. Cynthia Duk (2002) afirma: “Ya no tiene
sentido hablar de diferentes categorías o tipología de estudiantes, sino de una
diversidad de estudiantes que presentan una serie de necesidades educativas, muchas
de las cuales son compartidas, otras individuales y algunas especiales”. Agrega
Casanova (1990) “Requieren de apoyos pedagógicos”. Este avance conceptual ha dado
opciones y oportunidades diversas en la actuación cotidiana de las instituciones
educativas, de manera particular a la estructura de apoyos como acción que favorece el
proceso de desarrollo y aprendizaje, se fue convirtiendo en el elemento fundamental,
dado que combina la interpretación y análisis de las características individuales con las
condiciones contextuales y la participación de los entornos para la oferta de servicios.
Las reflexiones se orientan a cambiar la visión sobre el ser humano que reconozca sus
características, necesidades e intereses.
Estos apoyos son concebidos de acuerdo con la intensidad de la intervención y
el momento de la vida o el ámbito en que se desarrollan las personas. Esto sugiere que
cualquier persona, en condición o no de discapacidad, requiere ayudas personales,
materiales, organizativas, tecnológicas o curriculares a lo largo de su escolaridad para
acceder a los contenidos ofrecidos por la institución educativa, y que esta intervención
debe ofrecerse en forma articulada atendiendo a las necesidades individuales con el
propósito de apostarle a la participación en su entorno social.
Una de las formas como se materializan los apoyos en el enfoque integrador se
reconoce en la propuesta de las adaptaciones curriculares, la cual se interpreta como la
acomodación o ajuste de la oferta educativa común a las posibilidades de cada
estudiante.

122
El diseño de diferentes modificaciones y ajustes al currículo se extendió a las
prácticas institucionales de acuerdo con el grado escolar en el que está matriculado el
estudiante, se concentraron en los objetos de enseñanza (contenidos) y se reconocen
en decisiones como prioridades, ampliaciones, eliminaciones o cambios en la
temporalización que impliquen secuencia en el proceso escolar, llegando a trasladarse
para otro grado superior de escolarización o, en algunos casos, a definir objetos de
enseñanza mínimos para el logro en el grado escolar. En algunas instituciones
educativas, se llego a la minimización del currículo, pensada, en muchos casos, en la
predeterminación de lo que no puede hacer, y no sobre aquello que es posible en el
estudiante.
Otra manera de concebir la adaptación es en términos de provisión de recursos y
estrategias para el acceso al currículo ordinario. Se establecieron solicitudes constantes
para dotar las instituciones con materiales diversos y capacitaciones para acceder al
manejo de metodologías diferentes a las que estaban utilizando los maestros con sus
estudiantes.
Las adaptaciones curriculares se fueron entendiendo al punto que modificaron la
evaluación de logros de los estudiantes, los cuales son el punto de referencia para la
promoción de un grado escolar a otro.
En la práctica de las instituciones y de los maestros, surgieron tensiones a
resolver en la aplicación de las adaptaciones curriculares:
 Considerar la evaluación desde criterios generales con la articulación de las
necesidades individuales de los estudiantes, que llevaron, en ocasiones, a la
homogenización o minimización en el momento de evidenciar los logros en el
aprendizaje de los estudiantes.
 Responder en la evaluación a las exigencias globales y a las de contexto, se
evidencia en el bajo conocimiento que tienen los docentes para adaptar niveles
de competencia para los estudiantes con discapacidad.
 Articular en la enseñanza los potenciales individuales y la necesidad educativa
como ejes de la orientación pedagógica. Las primeras se dejan de lado en el
proceso, la orientación se ha estado en programas complementarios referidos a
expresiones artísticas en la institución o en otras por iniciativa de las familias.

123
 Cumplir con la evaluación externa que se aplica en algunos ciclos de la
escolaridad con las posibilidades del estudiante de acuerdo con las adaptaciones
que se han realizado en el currículo para favorecer su aprendizaje. La tendencia
ha sido la de eximir al estudiante con discapacidad en estos procesos o
presentar la prueba con igual exigencia que para el resto de sus compañeros de
grado escolar. Los apoyos en este proceso están formalizados en el ámbito
nacional con estudiantes sordos y ciegos. En las demás discapacidades, es un
proceso en construcción.
 Establecer currículos individuales y desarrollados de manera articulada al
currículo general: Esta práctica varía entre instituciones que tienen en un
proyecto pedagógico las dos tendencias de manera sincrónica y otras que dan
respuesta a través de dos proyectos: uno pedagógico para el desarrollo de los
objetos de enseñanza del grado escolar y otro personalizado para apoyar las
necesidades del estudiante.
 Articular la orientación pedagógica en sus diferentes niveles organizativos de
aula o grupo, grado o nivel y proyecto educativo de la institución. En la mayoría
de los casos, sigue siendo una propuesta de aula y en pocos casos trasciende lo
institucional, aunque tengan en su referente filosófico la apertura a la población
con necesidades educativas.
Es necesario reconocer las adaptaciones en las instituciones educativas como un
estado permanente de reflexión, indagación, proposición, ejecución y valoración de la
propuesta curricular en beneficio de los procesos de los estudiantes, sus necesidades e
intereses.
Normativa en el enfoque de integración
El sistema educativo colombiano, a partir de la ley general de educación de 1994, se
reconoció en el enfoque de integración para la atención a la población con necesidades
educativas especiales (el término se adoptó en el país para personas con discapacidad
y capacidades y talentos excepcionales); materializándose en su momento en el
decreto 2082 de 1996 como un principio, “integración social y educativa”; cimentándose

124
con otros denominados “desarrollo humano”, “oportunidad y equilibrio” y “soporte
específico” para la promoción en el acceso y la permanencia de la población excluida
del servicio educativo formal, reconocido como regular (Decreto 2082 de 1996, artículo
3).
Estos principios se definieron en el decreto así:
 Integración social y educativa: por el cual esta población se incorpora al servicio
público educativo del país para recibir la atención que requiere dentro de los
servicios que regularmente se ofrecen, brindando los apoyos especifico de carácter
pedagógico, terapéutico y tecnológico que sean necesarios.
 Desarrollo humano: por el cual se reconoce que deben crearse condiciones de
pedagogía para que las personas con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales puedan desarrollar íntegramente sus potencialidades, satisfacer sus
intereses y alcanzar el logro de valores humanos, éticos, intelectuales, culturales,
ambientales y sociales.
 “Oportunidad y equilibrio: el servicio educativo se debe organizar y brindar de tal
manera que se facilite el acceso, la permanencia y el adecuado cubrimiento de las
personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales”.
 Soporte específico: por el cual esta población pueda recibir atención específica y,
en determinados casos, individual y calificada dentro del servicio público educativo,
según la naturaleza de la limitación o de la excepcionalidad y las propias
condiciones de accesibilidad para efectos de la permanencia en el mismo y de su
promoción personal, cultural y social.
Éstos principios se articulan en el sistema educativo en las estrategias
organizativas “unidades de atención integral” y “aulas de apoyo” para garantizar la
implementación del enfoque de integración. Los principios rectores en palabras de
Rubio (2009, p. 2) se orientan “al sistema de vida tanto de la persona con discapacidad
como de la sociedad”. La conceptualización más reconocida de éstas la estableció
Correa en el año 1998:
Las unidades de atención integral se conciben como un conjunto de programas y
servicios profesionales gestionados por los municipios a través de las secretarías de
educación, para brindar a las instituciones educativas los apoyos pedagógicos,

125
terapéuticos y tecnológicos establecidos en el decreto 2082 de 1996. La respuesta a la
diversidad desde las unidades de atención integral se ofrece de manera
interdisciplinaria, y su cubrimiento se extiende a las instituciones que brindan el servicio
a la población con necesidades educativas especiales (p. 41).
El aula de apoyo, definida como un conjunto de servicios, estrategias y recursos
que ofrecen las instituciones educativas, para brindar los apoyos pedagógicos, técnicos
y terapéuticos; puede ser de carácter institucional, regional o municipal. Para su
funcionamiento, se debe contar con el aval del consejo directivo y estar incluida en el
plan de desarrollo del municipio para efectos de asignación de recursos. Esta estrategia
debe estar liderada por un maestro de apoyo en las instituciones educativas (p. 31).
Las estrategias organizativas del enfoque de integración ingresan en la dinámica
administrativa de las instituciones educativas y se identifican en la inclusión de los
apoyos pedagógicos, técnicos y terapéuticos. Estos se entienden como la acción de
acompañamiento a las personas que presentan una necesidad educativa. Se
reconocen por ser una estrategia metodológica, una asesoría, un recurso didáctico
inmerso en la enseñanza, así como asesoría a familias, entre otros.
La oferta de los apoyos se organizó a través de proyectos individuales o
personalizados. El decreto 2082 de 1996 los definió como:
Un instrumento que, partiendo de una evaluación general del estudiante y del
contexto, determina sus necesidades educativas especiales, para darle respuesta
educativa pertinente que, al igual que al resto de la población escolar, logre alcanzar
objetivos de la educación. Se concibe con los distintos componentes: conceptual,
administrativo y de gestión, pedagógico y de interacción comunitaria del Proyecto
Educativo Institucional. (Artículo 7).
Correa (1998, pp. 51 a 65) propuso el diseño con los siguientes aspectos. Este
se generalizó en la mayoría de las aulas de apoyo:
 Conocimiento de necesidad educativa del estudiante y análisis de su derivación o no
de la condición de discapacidad
 Análisis del desarrollo del estudiante en términos de necesidades, intereses y
expectativas
 Definición de los apoyos requeridos y las áreas del aprendizaje que requieren mayor

126
acompañamiento
 Contexto de aplicación de los apoyos: familiar, educativo y social
 Modalidad de aplicación de los apoyos individual o grupal
 Organización relacionada con responsables de la aplicación y periodicidad
 Monitoreo en el seguimiento
 Valoración de resultados y redefinición del proyecto personalizado
Paralelo a las estrategias, se establecieron mecanismos como planes y
programas. Entre los más reconocidos, se encuentran:
 Planes de desarrollo de cubrimiento gradual: estos planes se diseñaron buscando
tener metas de cobertura de la población en situación de discapacidad en la
educación formal (regular). Estas directrices se materializaron en la reformulación
de los Proyectos Educativos de las Instituciones en la actualización de maestros en
ejercicio, la formación inicial del talento humano en las escuelas normales y
facultades de educación, y la adecuación de espacios físicos y currículos. Su
propuesta surge como una respuesta en la transición de las aulas especiales hacia
la implementación del enfoque de integración.
 Programas de movilización nacional: consideraba la confluencia de voluntades y
esfuerzos de toda la nación, de la sociedad civil en todas sus manifestaciones para
que se asumiera la responsabilidad de la atención de la población con necesidades
educativas en este campo como un asunto prioritario que contribuyera de una forma
eficaz y sistemática a la profundización de la democracia, la participación
ciudadana, la construcción de una cultura de convivencia y respeto a los derecho
humanos. Esta propuesta se fortalece en las instituciones educativas con el
surgimiento de las competencias ciudadanas, definidas por el Ministerio de
Educación Nacional (2003) como el “conjunto de conocimientos y de habilidades
cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre sí, hacen posible
que el ciudadano actúe de manera constructiva en la sociedad democrática y
valorar el pluralismo” (p. 6), destacándose, para este interés, el grupo de
competencias referidas a identidad, pluralidad y valoración de las diferencias.
La normativa que sustento el enfoque de integración en el país, se extendió
hasta el año 2005, dejando aprendizajes diversos:

127
 Necesidad de contextualizar en el ámbito nacional las recomendaciones sobre
política internacional e instaurarlas en normas propias que le den identidad al país.
 La promulgación de la normativa requiere acompañarse de acciones de promoción y
divulgación para generar lenguajes comunes y acciones coordinadas en diferentes
sectores de la comunidad y en el interior de las instituciones educativas.
 Definición de rutas de actuación, precisadas como recomendaciones metodológicas
para favorecer procesos de transformación educativa.
 Consideración de las transiciones en los paradigmas, no se transforman de un día
para otro, requieren asimilaciones conceptuales y adaptación de quién va trabajar
con las nuevas concepciones para lograr el compromiso y el impacto deseado.
Formación del talento humano
La formación del talento humano en el enfoque de integración fue una de las
preocupaciones. Se tuvo la convicción de que este es uno de los fundamentos para
garantizar el éxito en la implementación de una innovación en el campo de la educación
e impactar con las metas y los objetivos en la comunidad educativa, dándole respuesta
a las necesidades del ser humano y del contexto reflejadas en el proyecto educativo
institucional.
En este sentido, la formación docente se vincula con la reconstrucción del
conocimiento e implica que se debe comprender que dicha formación debe involucrar a
todos los protagonistas del proceso educativo, como son el estudiante, docentes,
padres de familia y directivos que consolide la propuesta pedagógica de la institución e
impulse el desarrollo de experiencias significativas.
Ingresar con el enfoque de integración escolar trajo como consecuencia la
generación de diversas acciones como foros, talleres, seminarios y conversatorios para
la cualificación de los docentes en ejercicio que les permitiera comprender la
intervención pedagógica articulando la pedagogía, el saber disciplinar y los enfoques de
las necesidades educativas.

128
La puesta en marcha del enfoque de integración en las instituciones educativas
posibilita interpretar el desarrollo de líneas personal, disciplinar, social e institucional en
el proceso formativo:
 Línea personal: ubica las tendencias de formación a partir de necesidades de
valoración y reconocimiento del ser humano para entender a los estudiantes que
presentan las necesidades educativas. Este criterio remite a pensar en los intereses
individuales, en los aportes teóricos y de la experiencia de quienes ya vienen
realizando la práctica de la atención a dicha población en proceso de integración
escolar. Al respecto, Tenorio (2005, p. 825) da a conocer que “los maestros no han
sido formados para atender la diversidad desde el marco del currículo común”. La
práctica ha mostrado la tendencia a impulsar campañas, talleres y actividades de
sensibilización a las comunidades educativas para reconocer y comprender los
alcances del enfoque de integración encontrando en las actitudes el elemento que
posibilite el desarrollo de potenciales en los estudiantes con necesidades
educativas como miembros partícipes de la sociedad.
 Línea Disciplinar: cuando se analiza la relevancia disciplinar, es importante pensar
en los intereses y necesidades en un campo del saber. Cuando surgió el enfoque
de integración, estos saberes específicos eran de dominio de quienes se formaban
en educación especial o en rehabilitación, hecho que generó conflictos por los
límites del saber y la competencia de los maestros que tenían la responsabilidad de
la orientación de grados escolares y áreas del conocimiento. Avanzar en el proceso
implicó que el Ministerio de Educación Nacional diseñara planes de actualización de
docentes en colaboración con las secretarías de educación y facultades de
educación en las diferentes regiones del país. Los talleres de actualización a
docentes han enfatizado las dificultades de aprendizaje específicamente en los
saberes de las matemáticas y de la lectoescritura, lo que refleja el vacío
epistemológico que se tiene en la educación básica primaria frente a estos, sin que
sea posible determinar si son dificultades propias del proceso de aprendizaje
derivadas del uso de la didáctica en la enseñanza de los saberes o de las
necesidades educativas de los estudiantes.

129
 Línea Institucional: reconoce la importancia que la institución le otorga al enfoque
de integración en su filosofía de atención a la diversidad de estudiantes y reconocer
aquellos ejes problemáticos relevantes en sus prácticas. La institución debe
priorizar aspectos para señalar hacia cuáles orientará sus esfuerzos y recursos.
Para ello, es necesario que la institución identifique en cuáles campos ha ido
ganando mayor experiencia, en cuáles se ha ido especializando el talento humano
disponible y en cuáles encuentra debilidades. Los programas de actualización han
enfatizado la compresión de los diferentes cuadros clínicos de las condiciones de
discapacidad. En ocasiones, se profundiza en los procesos causales y la
caracterización de tipo médico, dejando la comprensión del proceso de aprendizaje
y enseñanza desde las necesidades educativas, primando la intención del déficit
sobre el potencial del estudiante.
 Línea Social: pensar en la relevancia social es analizar los intereses y necesidades
de la comunidad en aspectos que requieran ser explicados y comprendidos, así
como generar alternativas de solución buscando la proyección de la institución
hacía el contexto, la vida de la comunidad y la cultura local. Esta línea de formación
se ha visto menguada por no comprender que el enfoque integrador iba más allá de
la escuela y que los limites del proceso educativo están en la sociedad y no son
exclusivos de una institución educativa.
Las experiencias de formación del talento humano para orientar la atención de la
población en situación de discapacidad desde el enfoque integrador ha requerido mayor
trabajo en las líneas personal y disciplinar y, en menor escala, la institucional. Se
abordan tanto para atender las necesidades generales de la pedagógica y a los
propósitos de la integración escolar.
La formación del talento humano se dirige, de un lado, a maestros y
profesionales de apoyo, y de otro, a las familias y docentes que realizan la experiencia
en el servicio educativo.

130
La práctica en el enfoque de integración
La práctica en el enfoque de integración para la población en situación discapacidad
tuvo como punto de motivación para la acción los procesos de segregación de los que
fue objeto ésta población. Se partió de las políticas de educación para todos con la
declaración de Dakar (1990) haciendo énfasis “en el diseño de programas acordes a las
condiciones”. En este sentido, Tenti (2007, p. 4) expresa que las “políticas educativas
de los últimos años, requieren romper con el modelo hegemónico homogéneo típico del
momento fundacional de los sistemas educativos modernos” y agrega Cedeño (s. f.)
que “la integración se adecua a las estructuras de las instituciones”.
En la estructura administrativa, se tuvo la expectativa por el cambio de las
prácticas institucionales, especialmente en la filosofía de las instituciones y sus
currículos con la didáctica y la evaluación. La práctica posibilita comprender la
competencia procedimental de las políticas en el desarrollo de programas, proyectos y
estrategias para atender las necesidades educativas de los estudiantes.
Dicha práctica identifica la forma de la transferencia de la teoría a la acción y que
se orienta bajo los principios de la comunicación intercultural, la cual no es sólo
intercambio de información, sino una construcción de sentidos. En el proceso, el
maestro se enfrenta a la incertidumbre ocasionada por la duda de cómo interactuar,
llevándolo a actuar fundamentado en supuestos reconocidos en actitudes, sentimientos,
creencias, valores y conductas; en ocasiones, antes del ingreso de los estudiantes al
proceso escolar. En este trasegar de la práctica, se encuentran diferencias de actuación
entre los maestros de apoyo, de grado, padres de familia y en el desempeño de los
niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas.
Tanto familias como maestros tienen como referente su historia personal y la
vida cotidiana en la comunidad. En ocasiones, toman sus propias vivencias frente a la
no exclusión y discriminación para hacerse el propósito de la valoración y del cambio.
Amparados en su experiencia, pueden encontrar la oportunidad de crecer en lo
personal y profesional, en la medida que se humaniza la pedagogía para quienes han
sido excluidos de un servicio educativo. Cabe resaltar que la práctica se reconoce como
el proceso mediante el cual el maestro (a) se constituye y se recrea en la cotidianidad y

131
la experiencia lo (a) lleva a desarrollar la habilidad para crear cada vez nuevas
estrategias didácticas, técnicas y métodos, aprobando unos y desechando otros.
Esto implica que se debe tener conciencia de las características que me
identifican en la cultura pedagógica y de nuestros procesos comunicativos. En este
sentido, es necesario que el maestro (a) se reconozca en su profesión para que pueda
trascender su acción.
Desde lo conceptual, a los maestros de apoyo se les prepara con estrategias
cognitivas y procedimentales necesarias para conocer la diversidad y los diferencias en
entornos en los que se inscribe la propuesta filosófica de la institución; para analizar los
contextos educativos y definir propuestas de orientación pedagógica en el marco de la
integración escolar; tomando posición crítica y activa en la acción pedagógica y
sistematizar las experiencias relacionadas con su práctica, generando categorías
conceptuales.
La práctica pedagógica surge de la interrelación de los discursos, el
especializado (dado en el dominio de los saberes) y el discurso regulativo (dado por las
políticas educativas), como una manera específica de comprender la acción pedagógica
legitima y proyectar la profesión docente en la medida que validan la propia experiencia.
Estas ideas posibilitan entender cuál es el discurso que se maneja en la práctica de la
integración con población en situación de discapacidad y necesidades educativas.
Las prácticas en el enfoque de integración han llevado a tomar la acción
pedagógica en un sentido de humanización que permita el desarrollo de valores como
la convivencia, armonía y afectividad. En estas los discursos especializados se
reconocen en la puesta en marcha de los apoyos pedagógicos brindados por los (as)
maestros (as) de apoyo. Se enfatizan las habilidades adaptativas para el incremento de
niveles de autoestima, autoimagen, desempeño social y personal con estrategias como
planes caseros (para el hogar) y el proyecto personalizado. Y los regulativos se
reconocen en las justificaciones de los maestros y directivos a las acciones
pedagógicas desde las políticas educativas y de cobertura promocionadas por el
Ministerio de Educación.
Las prácticas en ambientes menos favorables, se destacan situaciones como la
tendencia de los maestros a orientar el aprendizaje con modelos didácticos que

132
favorecen la memoria y con orientación de contenidos que tienen pocas posibilidades
reflexivas sobre los objetos de enseñanza, caracterizados en situaciones que restringen
procesos de sus estudiantes, reconocidos en apatía por comprender las diferencias
individuales y orientados en ambientes exclusivamente academicista.
Al contrario, existen las prácticas que proporcionan al estudiante las condiciones
pedagógicas en ambientes agradables, acogedores y no amenazantes, la participación
activa como ser social, amigables y favorables para sus potenciales. Los ambientes de
confianza potencian la responsabilidad en las acciones de los estudiantes, su
participación en la organización y creación de normas para la convivencia, permitiendo
hacer del error una posibilidad de aprendizaje. Esto lleva a darle confianza y seguridad
a la persona para que actúe con confianza y se enfrente a la búsqueda de soluciones
responsablemente.
Al inicio de la puesta en marcha del enfoque de integración, la evaluación se
posesiona desde una mirada técnica que tiene como finalidad controlar y reproducir un
modelo donde el aprendizaje es un proceso mecanicista de repetición de contenidos.
Dicho modelo utiliza un lenguaje técnico, descriptivo, informativo y repetitivo. El cambio
se vislumbra con la mirada cualitativa, direccionada desde una nueva postura al ser
humano, ubicado en una cultura y en un contexto. Esta mirada es permanente y
continua, con sentido de autoridad democrático y participativo, lo cual permite que el
estudiante esté motivado para la búsqueda permanente de su mejoramiento acorde a
su proyecto de vida.
Los estudiantes atendidos en el enfoque de integración han encontrado mayor
adaptación a los logros y criterios de promoción en la educación preescolar y primaria
que en los otros niveles de la educación, encontrándose prioridad en el desempeño
académico sobre el social.
Procesos de investigación
La sistematización como herramienta de la investigación ofrece la posibilidad de
reconocer las experiencias exitosas, brinda la posibilidad de recuperar programas,
métodos y estrategias que se han experimentado en la práctica. La sistematización

133
toma la realidad como una totalidad y se le considera en permanente movimiento. La
experiencia en integración rescata los hitos reconocidos en hechos, factores y
situaciones para explicar su evolución en diferentes contextos educativos.
La investigación implica asumir la atención educativa como un objeto de estudio
centrado en la postura que identifica una institución educativa en particular, a partir del
reconocimiento de la práctica, posibilita la reflexión sobre los procesos que la
caracterizan y generar alternativas pedagógicas innovadoras y métodos o estrategias
significativas en su implementación.
Saldarriaga y Correa rescatan la experiencia desarrollada en noventa (90)
instituciones del departamento de Antioquia entre 1998 y 2005 con la participación de
los maestros de apoyo. Se implementó la siguiente metodología derivada de las
propuestas de sistematización de experiencias en educación popular, desarrollada de
manera amplia en América Latina por Oscar Jara:
 Momento de planeación: significó definir la ruta que se emplearía para orientar la
recolección de la información, las estrategias que facilitaran el proceso de
integración, cronograma de actividades y la organización de los maestros de apoyo
en equipos de investigación.
 Momento de contextualización de la experiencia: se acuerda con el grupo de
maestros (as) de apoyo recoger la transición entre el enfoque de educación especial
y el de integración escolar, así como el recorrido que se tiene de esta con el
surgimiento de la ley general de educación en 1994, el decreto 2082 de 1996 y las
reglamentaciones especificas que se generaron hasta el momento. De este modo,
queda el registro en cada una de las aulas de apoyo, permitiendo presentar el
recorrido en el departamento de Antioquia.
 Momento de reconstrucción de la experiencia: se parte de la pregunta presentada
en el primer momento referida a aquello que identifica el enfoque de integración en
el contexto de las instituciones educativas. Se trata de reconstruir la experiencia en
su totalidad registrando acciones, actitudes, etapas entre otros. Se presentan
avances en talleres mensuales, se propone el análisis de los contenidos localizados
en el contexto de la experiencia para establecer correspondencias y coherencias y
superar lo anecdótico y el relato de hechos en tiempo y espacio.

134
 Momento de análisis: implica descomponer la realidad de la integración en
elementos específicos partiendo de la información dada en cada uno de los
componentes. Se pasa a unos cuadros para conformar las tendencias. Por ejemplo:
en modelos pedagógicos, se analiza estableciendo el tipo y las estrategias que
indican su presencia en el contexto.
 Momento de producción: cada equipo de maestros de apoyo presenta el documento
que recoge la experiencia de integración escolar determinando las tendencias en
cada una de las categorías que surgen en el proceso de sistematización.
 Momento de interpretación: tomando referentes conceptuales en cada una de los
componentes, se relacionan dichos referentes con las tendencias que surgen de
estos. Se manifiestan los datos cualitativos (indicadores) y cuantitativos
(porcentajes) por cada tema definido para la investigación.
 Momento de Síntesis: es la redacción de las tendencias en los componentes. Se
resalta lo más significativo y se establecen las conclusiones de estas a nivel de los
contextos educativos y el departamento. De igual manera, se determinan las
proyecciones de atención educativa, formación e investigativas.
 Momento de comunicación: socialización de los resultados a partir de la publicación
de un texto, artículo de revista y en eventos académicos como foros y seminarios.
La sistematización posibilitó reconocer tres grupos de prácticas en el enfoque de
integración:
Prácticas centradas en adaptaciones instrumentales
La integración se asume como un proceso con bondad en sí mismo; por tanto, la
garantía de integración está puesta en el obtener, adecuar, dotar de recursos y aplicar
acciones para la normalización de los procesos educativos. La integración instala a la
persona como un sujeto adaptable y objeto de ser medible, cuantificable y moldeable a
imagen y semejanza de una estructura educativa considerada deseable. Ofrece
adecuaciones físicas, material didáctico, terapias y acciones que se consideran de
orden instrumental para la integración escolar.

135
En este sentido de lo instrumental, se parte del pensamiento que el estudiante
debe cumplir requisitos para ser integrado y adquiere habilidades. La institución
desarrolla acciones sobre la persona buscando “acomodarlo” a la estructura formal,
aceptada. Al respecto, Figueroa (2011), en una investigación, halló que “los profesores
reclaman los apoyos necesarios para lograr el aprendizaje de los estudiantes con el tipo
de discapacidad, debido al compromiso de las funciones cognitivas que consideran
necesarias para el desarrollo de procesos en el aula regular”.
Aquí, la escuela adquiere el papel de normalizadora, socializadora, sin que se
tengan proyecciones para la convivencia como ser humano, convirtiéndose la institución
en el único espacio de referencia en su proceso de integración. Desde esta mirada, el
acceso de la persona con necesidades educativas está sujeto a prerrequisitos para el
ingreso a la institución educativa y la permanencia en el proceso se determina por los
logros que obtenga en su aprendizaje apoyado en las adaptaciones. Como lo plantean
Moriña y Parrilla (2006), “la ausencia de evaluación de las propuestas formativas y la
participación de los integrantes de las instituciones en este ejercicio obstaculiza la
reflexión y la continuidad de esfuerzos dirigidos a ésta”.
Las prácticas centradas en estándares desde el rol de estudiante, familia o
maestro
Se definen como la habilidad empleada por los estudiantes con necesidades educativas
en contexto de integración para alcanzar los fines establecidos por la educación. En
este caso, se trata de acciones dirigidas, en especial, hacia las personas o los sucesos
sociales o pedagógicos intencionados hacia un interés, un propósito o una meta que se
asumen como válidos. Se busca, con la acción, atraer, inducir al otro para que haga
aquello que, “se sabe” o “se cree”, le conviene.
La práctica marca un gran sentido de adaptación de las personas. La diferencia
con la anterior práctica (instrumental) radica en que la adaptación parte de la persona
dirigida por el pensamiento adaptador de otros llamados maestros de apoyo,
profesionales de apoyo, expertos y orientadores. Así, las acciones se desarrollan
trabajando con el otro (estudiante por integrar, o sus pares, maestros y familias) para

136
alcanzar unos fines que, aun incluyéndolo, pueden pasar por encima de sus
necesidades particulares, aplicando estándares en adaptaciones manejados en otros
contextos y que establecen qué es lo mejor para las personas. Es otra forma de mirar
las necesidades educativas especiales; es decir, las adaptaciones siguen centradas en
la persona y no en el contexto que lo rodea, y los estándares están sujetos a las
exigencias de la sociedad.
La persona objeto de la integración se asume como un beneficiario, quien debe
recibir lo que le es ofrecido: una alternativa, pensada como la mejor. No se interroga por
la decisión del otro, en tanto se sabe que lo ofrecido es lo mejor.
En prácticas de integración centradas en el desempeño del estudiante, el modelo
de atención se caracteriza en la intervención que se realiza sobre la necesidad
educativa del estudiante, aplicando apoyos directos al que las presenta. Se realizan
fuera del aula e implica que sea retirado de las actividades académicas cotidianas en el
momento del apoyo.
La demanda de los servicios de apoyo en la institución es alta. Se considera
que un estudiante por cualquier circunstancia en el aprendizaje o en el comportamiento
es remitido porque “necesita servicio de apoyo”. La expectativa de logro frente al
estudiante con necesidades educativas es baja: se considera que puede hacer
cualquier acción pedagógica, pero no es claro cómo se alcanza lo estipulado en el
currículo. Se valora el logro social por encima del académico.
Este modelo de integración se relaciona con el modelo pedagógico de tipo
tradicional; se asume la postura de que el problema es del estudiante y no de la
pedagogía, del contexto social o de la formación del maestro.
Prácticas de integración centradas en el rol de familia, parte de la concepción de
que la familia es un aliado en el proceso y es un gran experto por conocer las
condiciones de su hijo. Entre los aspectos de esta tendencia, se reconocen la
conformación de grupos entre padres líderes de los que tienen hijos con necesidades
educativas. Estos padres se agrupan para trascender las fases de conmoción y
reacción, definidas como el impacto inicial, y la negación de tener un hijo con una
discapacidad para pasar a otras de equilibrio (disminución de la ansiedad) y de
reorganización (vivir en la cotidianidad con un hijo con discapacidad). La formación se

137
centra en talleres teóricos prácticos: se parte del análisis de caso para explicar y
orientar la intervención a situaciones de aprendizaje. En algunos momentos, se
acompañan de profesionales como el psicólogo. El periódico El Tiempo (1996) publica:
“Los padres deben tener constancia en el proceso… y no pensar que la integración es
una pérdida de tiempo”.
La asesoría a los maestros en las aulas regulares la realizan estos padres de
familia, no solo haciendo las recomendaciones para su hijo integrado, sino para los de
otros hijos de otros padres. Se nota receptividad de los maestros para que los padres
de familia ingresen al aula, inclusive, que permanezcan durante toda la jornada escolar.
Las prácticas de integración centradas en el rol de maestro, que inicialmente fue
el modelo más promocionado desde el proceso de actualización a los maestros en el
enfoque de integración, se ha desarrollado a menor escala comparado con los
anteriores. Implica que el maestro de apoyo interactué de manera directa en el aula
regular donde se realiza la integración, y se logra de varias maneras: asesoría directa
sobre aspectos metodológicos que permitan cualificar la práctica docente beneficiando
a todos los estudiantes del aula. Otra alternativa es a través de la demostración directa
del maestro de apoyo en el aula; es decir, trabaja con toda la clase, de manera que le
posibilite al maestro de aula regular tener un modelo de orientación frente a las
adaptaciones, que, generalmente, se centran en estrategias y actividades.
El éxito de esta tendencia está en la credibilidad que tenga el maestro de apoyo
entre el grupo de profesores, su solidez conceptual y la capacidad de transferir a la
práctica sus conocimientos sobre necesidades educativas. Este maestro generalmente
articula las teorías que sustentan la educabilidad del ser humano con la pedagogía.
Otro aspecto a resaltar radica en la apertura de los directores de las instituciones a
programas innovadores.
La práctica de la integración es concebida en este modelo como una necesidad
de adaptar a los seres humanos a las tendencias vigentes. Las acciones se
caracterizan por logros validados socialmente y que desarrollen patrones propios de la
cultura.

138
Las prácticas en el sentido en la participación de la comunidad
Se refieren al reconocimiento de una red de elementos que producen lo que por
realidad se entiende. En este caso, no hay certezas, no hay verdades absolutas; las
decisiones y las acciones responden a una fuerza contextual en las que están
presentes como intereses, necesidades, deseos y voluntades. El orden social es una
construcción histórica que adopta formas dependientes de intereses y necesidades
dominantes, por lo tanto, no se habla de “realidades”, sino de representaciones
producidas por unas sociedades.
La escuela se concibe como una alternativa de acercamiento a la sociedad (no
necesariamente la mejor). En el sentido estricto de lo alternativo, se refiere a una
posibilidad, en la que no todo está resuelto, en la que no todo es fácil. La persona
adquiere la connotación de un sujeto histórico y, de alguna manera, interrogado por su
deseo y su decisión. El trabajo con los sujetos los refiere como protagonistas en y
desde sus contextos y en y desde su tiempo.
El maestro de apoyo es un líder en la consecución de recursos y gestionador de
servicios. La comunidad asume la intervención de los apoyos a estudiantes con
necesidades educativas en los programas que tienen para toda la población.
La práctica de la integración es concebida como un derecho que tiene el ser
humano; no es una imposición de la ley. Inclusive, genera aprendizaje en la interacción
cultural de los grupos. Un rasgo característico de esta tendencia se encuentra en la
conciencia social que emerge entre los integrantes de la comunidad y asume actitudes
de apertura y de aceptación hacia la diferencia. Declara García (2002, p. 5): “La
reflexión sobre la práctica en la atención de las diferencias individuales ha llevado a los
profesionales a atribuir mayor responsabilidad a los aspectos más institucionales, que
afectan al centro como sistema, que a los puramente individuales”. Los procesos
educativos centrados en este modelo dan muestra de que la práctica se transforma, y
que se avance de enfoque es un indicio de avanzar a la inclusión.

139
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142
Merali Arriaga Neri
Marina Soto Guzmán
Adriana Arredondo Novoa
Escuela Normal de Capulhuac
Capulhuac, Estado de México, Méx.
Resumen
La investigación se efectuó durante el ciclo escolar 2008-2009, como parte de la formación inicial de la Licenciatura
en Educación Preescolar. Al integrar el expediente de cada niño del grupo atendido, se evidenció la diversidad:
nueve cursaron el primer grado de preescolar, tres asistieron a estancias infantiles desde bebés y para 20 niños el
cursar el segundo grado constituía su primera experiencia escolar; había dos niñas con sobrepeso, en cambio, cinco
niñas y un niño con bajo peso; tres con barreras para el aprendizaje: una con epilepsia motora, uno con labio
leporino y paladar hendido y otro con prótesis en su ojo derecho. Era difícil establecer un ambiente agradable de
trabajo debido a los diferentes ritmos de aprendizaje, no se lograba centrar la atención y era casi imposible
establecer acuerdos; surgió entonces el interés por reconocer y atender la diversidad mediante técnicas y
procedimientos cualitativos: la observación participante, el registro de las manifestaciones de los niños, la filmación
de algunas clases y entrevistas a los padres de familia. La sistematización de la información y las aportaciones de
autores como Puigdellivol (1998), Tomlinson (2001), De la Rosa (2000) y Batalla (2001), fundamentan el análisis de
las experiencias obtenidas.
Palabras clave: evaluación diagnóstica, intervención educativa, pluralidad.
Abstract
The research was conducted during the 2008-2009 school year, as part of the initial formation of the Bachelor of
Early Childhood Education. By integrating file for each child in the group treated, showed the diversity, nine were
enrolled the first year of preschool, three were attending childcare from infants and 20 children second grade
coursing was their first school experience, there were two girls with overweight, however, five girls and a boy with
low birth weight, three with barriers to learning: a motor epilepsy, one with cleft lip and cleft palate and other
prosthetic in his right eye. It was difficult to establish a pleasant working environment due to the different rates of
learning, could not focus and was almost impossible to establish agreements, then the interest emerged recognize
and address diversity through qualitative techniques and procedures: participant observation, the demonstrations
registration of children, filming some classes and interviews with parents. The systematization of information and
inputs from authors like Puigdellivol (1998), Tomlinson (2001), De la Rosa (2000) and Battle (2001), based on
analysis of the experience gained.
Keywords: diagnostic evaluation, educational intervention, plurality.
CAPÍTULO 7
ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD EN PREESCOLAR

143
Introducción
El trabajo docente que efectúan los estudiantes normalistas durante el último año de la
formación inicial, de acuerdo con el Plan de Estudios 1999 de la Licenciatura en
Educación Preescolar, vigente hasta el año 2014 cuando egrese la última generación
formada con este plan de estudios en la Escuela Normal de Capulhuac, Estado de
México, se realiza en condiciones reales de trabajo en una escuela de educación
preescolar, lo cual demanda aplicar los conocimientos adquiridos durante los semestres
anteriores al explicar y analizar las experiencias obtenidas.
La educadora, al reconocer la diversidad en el grupo que atiende, puede emplear
formas de trabajo que considera adecuadas, por ello se recuperan y analizan algunas
experiencias al trabajar el tema de estudio: Atención a la diversidad en el preescolar,
relacionado con la línea temática: Experiencias de trabajo, la cual, de acuerdo con las
orientaciones académicas para la elaboración del documento recepcional, demanda
que la estudiante ponga en juego los conocimientos, la iniciativa y la imaginación
pedagógica que ha logrado desarrollar durante la formación inicial, para diseñar, aplicar
y evaluar actividades didácticas congruentes con los propósitos de la educación
preescolar.
El grupo motivo de estudio, estuvo integrado por 14 niños y 18 niñas, en total 32
con edad entre 4 y 5 años. Al integrar el expediente de cada niño para reconocer sus
características, se observó que nueve niños cursaron el primer grado de preescolar,
tres asistieron a estancias infantiles desde bebés y para 20 niños el cursar el segundo
grado constituía su primera experiencia escolar. Esta información evidenció la
diversidad existente en el grupo; en cuanto a las características físicas, había dos niñas
con sobrepeso, en cambio, cinco niñas y un niño con bajo peso; tres alumnos con
barreras para el aprendizaje: una con epilepsia motora, uno con labio leporino y paladar
hendido y otro con prótesis en su ojo derecho, quienes fueron atendidos generalmente
una vez a la semana por el personal de la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación
Regular (USAER).
Al llevar a cabo la evaluación diagnóstica, era evidente que había diferentes
intereses entre los integrantes del grupo, cada quien realizaba lo que quería,

144
manifestaban distintos ritmos de aprendizaje y de trabajo: diez niños trabajaban
demasiado rápido y al terminar comenzaban a platicar, a jugar o a molestar a alguno de
sus compañeros, observaban qué materiales y objetos había en el salón para tocarlos o
se interesaban por otras situaciones como salirse a los juegos en el área verde de la
escuela; 12 realizaban las actividades despacio, 10 niños no realizaban las actividades,
mencionaban que no sabían o no podían limitándose a mirar a sus compañeros.
Con base en la información recopilada a través de listas de cotejo y el registro de
las manifestaciones de los niños en el diario de práctica, se estructuraron las siguientes
preguntas centrales para orientar la búsqueda de explicaciones en torno al tema de
estudio así como la construcción del documento recepcional: ¿de qué manera se
manifiesta la diversidad en un grupo de segundo grado de preescolar? y, ¿cómo
atender la diversidad en un grupo de niños de preescolar? Considerando que
pertenecemos a una cultura que a su vez es el conjunto de todas las formas y
expresiones de una sociedad, manifestándose al pensar, en los estilos de vida,
contextos y prácticas sociales, los propósitos que orientaron las acciones fueron:
reconocer cómo se manifiesta la diversidad en un grupo de preescolar durante el
desarrollo de las actividades e identificar los logros al atender la diversidad en un grupo
de preescolar; siendo gratificante al finalizar el trabajo, el reconocer que cada niño es
diferente, que proviene de un entorno familiar y social y que al pertenecer a un grupo
forma parte de la diversidad cultural. Por ello, es de trascendental importancia que los
docentes valoren a cada niño como un ser único que posee saberes y experiencias
previas que deben considerarse para promover el desarrollo de sus habilidades
sociales y cognitivas. Para atender a la diversidad en el grupo, se recurrió a la
planeación didáctica mediante la modalidad de rincones de trabajo. “Un rincón permite
sorprendernos continuamente de todo lo que saben y todo lo que saben hacer, pero
también nos permite dejarlos ser […]” (Gil, 2001), en donde el rol de la educadora
consiste en brindar oportunidades para el intercambio de experiencias y saberes entre
los niños. La valoración de los avances que manifestaron los niños se efectuó mediante
un registro personal, considerado a la vez como evaluación continua de manera que
diera muestra de las limitaciones y retrocesos durante el desarrollo de las actividades,
sin olvidar la importancia de los contenidos de aprendizaje tanto procedimentales,

145
conceptuales y sobre todo actitudinales. Los instrumentos empleados para evaluar
fueron las listas de cotejo y el diario de práctica, del cual se incluyen algunos
fragmentos en el presente escrito solamente con la fecha correspondiente entre
paréntesis, al ser un documento no publicado donde los docentes en formación
describen y reflexionan la práctica pedagógica.
Planteamiento del tema de estudio
La educación preescolar se rige por principios pedagógicos que hacen referencia a la
diversidad y a la equidad, cabe destacar la siguiente aportación: "La escuela debe
ofrecer a las niñas y a los niños oportunidades formativas de calidad equivalente,
independientemente de sus diferencias socioeconómicas y culturales" (SEP, 2004; p.
37), por ello, la educadora ha de brindar la oportunidad, a todos los integrantes del grupo,
de obtener experiencias educativas que favorezcan el desarrollo de las competencias
aprovechando sus diferencias y fortalezas durante los procesos de aprendizaje.
Un punto de inicio para las labores escolares, es conocer las condiciones y los
recursos con que cuenta el lugar de trabajo, las condiciones físicas y sociales de la
institución y del aula así como las características e intereses de los niños para que se
diseñen las situaciones didácticas. Considerándose el contexto donde se ubica el
presente trabajo, corresponde al Jardín de Niños “Evangelina Ozuna Pérez”, ubicado en
el Fraccionamiento Rancho San Francisco, Metepec, Estado de México. La escuela es
de organización completa, durante el Ciclo Escolar 2008-2009, se atendió una matrícula
de 347 alumnos, los cuales, de acuerdo con su edad y experiencia escolar, se
distribuyeron en diferentes grupos, integrándose 12 grupos en total; manifestándose el
compromiso del personal docente, al diseñar, desarrollar y evaluar las situaciones
didácticas para favorecer las competencias establecidas en el Programa de Educación
Preescolar 2004 (PEP 2004).
Relacionado con el personal adscrito a la escuela: la directora coordina el trabajo
docente atendiendo los propósitos fundamentales de la educación preescolar con el
apoyo de la subdirectora y una secretaria escolar; doce educadoras, atienden a los
grupos con el apoyo de un promotor de educación física, otro de ritmos, cantos y

146
juegos, una docente para danza y una química laboratorista que promueve la educación
para la salud, también cuenta con personal de intendencia y manual. Asimismo, dos
docentes atendieron a quienes presentaban dificultades de aprendizaje y lenguaje en la
escuela; una psicóloga y una trabajadora social a los alumnos con barreras para el
aprendizaje como problemas de lenguaje, de atención o auditiva, estas cuatro personas
integraron la Unidad de Servicio de Apoyo a Escuelas Regulares (USAER) quienes
emprendían acciones en conjunto con la titular y los padres de familia para promover
una mejor calidad de vida para los niños.
La participación de los padres de familia no solo la manifestaron al convocarlos a
faenas de trabajo o a reuniones, se evidenció también en la dedicación hacia sus hijos,
Diana Karen, Vera, Alejandra, Daniela y Omar, destacaron en el grupo por el apoyo de
su familia, manifestándolo en la elaboración de sus trabajos e iniciativa por escribir
algunas palabras como su nombre, el de su mascota y algunos números; se
identificaron niños que gran parte de su tiempo libre observaban televisión como
Mónica, Ricardo y Paula, quienes comentaban en el grupo algunos diálogos de los
personajes de caricaturas o telenovelas; hubo quienes presentaron más apego a sus
padres, demostrando mayor inseguridad para la realización de los trabajos, sobre todo
por querer que la docente adjunta o la educadora estuviera con ellos durante el
desarrollo de las actividades, de no ser así, arrugaban los trabajos, los rompían o
rayaban.
Con el primer contacto que se tuvo del conocimiento del grupo: “[…] en opinión
de Vygotsky (1930) la gente estructura el ambiente del niño y le ofrece herramientas
(por ejemplo, lenguaje, símbolos matemáticos y escritura) para que lo interprete.”
(Meece, 2000, p. 24). Las aportaciones provenientes del entorno familiar, al ser la
primera instancia de socialización del niño donde se le estimula mediante experiencias
que cada día enriquecen sus aprendizajes y estos los manifiesta el niño en la escuela.
Para obtener más información acerca del grupo, se elaboró el diagnóstico
durante el tiempo comprendido del 18 de agosto al 31 de octubre con la finalidad de:
“[…] saber quiénes lo integran […] conocer las características de cada alumno y cada
alumna, qué saben hacer […] cuáles son sus condiciones de salud física […] qué
rasgos caracterizan su ambiente familiar […] (SEP, 2004, p. 118) así como identificar

147
las fortalezas y áreas de oportunidad, necesidades e intereses (Ver Anexo A), de
manera que a partir de la información obtenida se diseñaran las situaciones didácticas
adecuadas lo más posible a las características y nivel de desarrollo de los niños.
Con base en lo anterior, la situación didáctica “Lo que podemos y sabemos
hacer” abarcó actividades exploratorias de los campos formativos que integran el PEP
2004, se efectuó con el propósito de que lograran adaptarse al ambiente de trabajo, se
establecieran y siguieran reglas grupales, adquirieran nuevas formas de trabajo, se
apoyaran entre compañeros, se adaptaran e hicieran uso de los espacios en el aula, del
mobiliario y los materiales didácticos; conocieran su cuerpo, se expresaran
corporalmente, asumieran roles distintos en el juego, entre otros aspectos. Se observó
que Alejandra, Adrián, Dorian, Regina, Omar y Kenia, al tener su primera experiencia
en preescolar, lloraban, se salían del salón, gritaban llamando a sus padres y
pataleaban; reacciones que manifiestan algunos niños, por ejemplo, cuando llegan por
primera vez a un lugar desconocido y sufren la separación de su figura de apego.
Paulatinamente se integraron al grupo al involucrarse en las actividades y relacionarse
con sus compañeros, retomando a Ibáñez (1996), la adaptación es un proceso gradual,
donde los niños tienen que ir interiorizando el cambio del ambiente familiar al ambiente
escolar.
Semanas después, Omar, Kenia y Adrián, aún no se adaptaban por completo al
grupo, faltaban a clases tres o cuatro ocasiones por semana; sus padres comentaron
en la escuela que no querían asistir porque no les gustaba el uniforme o porque no
tenían amigos, algunos días en que asistieron y tenían que integrarse en algún equipo
de trabajo, desorientaban a sus compañeros al mostrar resistencia para realizar las
actividades o por el contrario, querer hacer todo ellos. Relacionado con la idea anterior:
“[…] los niños realizan un trabajo mental y emocional para asimilar una situación
desconocida […] necesitan hacerse una idea tanto del entorno físico como del entorno
humano que los rodea.” (Balaban, 2000, p. 13) de manera que al contextualizarse poco
a poco, se integren e interactúen con los integrantes del grupo.
Otro de los aspectos importantes para identificar la diversidad existente en el
grupo, lo constituyó el conocer los estilos de aprendizaje de los niños, los cuales se
definen como las estrategias que se emplean para aprender algo y que cada persona

148
utiliza durante los procesos de aprendizaje, dichas estrategias deben ser estimuladas
en la escuela por la educadora con el apoyo de los padres de familia. Se observó que
las diferencias presentadas entre los integrantes del grupo, influían en la realización de
las actividades pues cada quien tenía interés por ejemplo, de utilizar el material de
forma diferente; en cambio, en las actividades de lectura, el grupo permanecía atento,
les agradaba escuchar cuentos, observar imágenes, adivinanzas y rimas; les gustaba
hacer trabajos manuales, donde dibujaran, manipularan (por ejemplo masa),
experimentaran y armaran rompecabezas.
Meece (2000), plantea que los niños pueden iniciar interacciones positivas con
otros niños al desarrollar su competencia social, designa niños líderes, populares entre
compañeros, agresivos instrumentales y niños olvidados. Al revisar las manifestaciones
del grupo, se destaca que en general se mostraban amistosos, diligentes y de buen
carácter; destacaban seis niños líderes, 14 populares entre compañeros, siete
agresivos instrumentales pues intentaban adquirir objetos pero no lastimaban a sus
compañeros; cinco niños olvidados que al mostrar timidez y retraimiento rara vez eran
elegidos para jugar o trabajar, dichas manifestaciones son señales que muestran en
parte la influencia del entorno familiar y social.
Dentro del salón de clases la pluralidad estuvo presente en todo momento, al
respecto cabe destacar que: “[…] en una jornada sobre la diversidad y escuela […]
podríamos destacar las diferencias de género, expectativas, estilos cognoscitivos y de
aprendizaje, de ideas y conocimientos previos, de intereses y motivación […]”
(Puigdellivol, 1998, p. 14) , por ello, las diferencias de los niños han de ser identificadas
por la educadora para atenderlas y lograr que enriquezcan sus aprendizajes en un
ambiente de aceptación y tolerancia.
Al aplicar un cuestionario a los padres de familia para recuperar información
relacionada con su ocupación y tipo de familia, para tener una noción acerca del tiempo
de atención y convivencia de los adultos con los niños, saber con quién pasa más
tiempo en casa así como las actitudes y comportamientos manifestados en el núcleo
familiar. Con base en la información recabada (Ver Anexo B), y la clasificación de
familias (Tuirán, 1994), se rescató lo siguiente: 17 niños pertenecientes a familias
nucleares, integradas por papá, mamá e hijos; cuatro con un hijo, nueve con dos y

149
cuatro más con tres; cuatro de los papás viven en unión libre, dos niños son hijos
únicos y dos con un hermano; cinco pertenecen a familias monoparentales a cargo de
madres solteras, tres con un hijo y dos con cuatro hijos; una familia divorciada con una
hija; de cuatro familias están separados sus progenitores, tres con un hijo y una con
cuatro de las cuales los hijos viven con la mamá; así como una familia en proceso de
separación con dos hijos.
Con base en lo anterior y al considerar que: “[…] el desarrollo está integrado a
contextos múltiples, el mundo del niños está organizado como una serie de estructuras
anidadas, cada una dentro de la siguiente […] (Bronfenbrenner, 1979; citado en Meece,
2000, p. 24). Ciertamente, en el grupo hay diversidad de niños y familias al pertenecer
cada uno a diferentes culturas, ambientes, sectores sociales, características
personales, por lo cual, al centrar la atención en el tema de la diversidad, una vez
identificada, es necesario referirse a que existe una identidad que nos hace ser únicos
respecto a los demás, y que ubica a la persona dentro de la sociedad donde es
diferente por sus características físicas, formas de expresarse e interactuar que
establece con los demás. Las diferencias permiten observar la esencia de cada ser
humano porque: “La diversidad es una característica presente en todos los
componentes de la realidad escolar y afecta a los alumnos (as), a los profesores y al
propio centro como institución” (Pugdellivol, 1998, p. 14), el concepto en cuestión hace
referencia a la idea de cómo es que las características que cada persona posee se
perciben en los diferentes componentes que integran a la institución. La identificación
de la diversidad en el grupo implica: “[…] que la escuela busque alternativas que se
basarán en la convivencia, la vivencia y el modelo educativo que tendrá como objetivo
el respeto a la individualidad y el ritmo de cada uno […]” (Batalla, 2001, p. 22) por tanto
la educadora ha de buscar estrategias de trabajo respetando la particularidad de cada
uno de los integrantes del grupo.
Las situaciones didácticas apoyadas con la modalidad de rincones de
trabajo, constituyeron las principales formas de proceder para atender la diversidad
en el aula, al constituir ésta el espacio donde los niños realizaron toda clase de
actividades tanto individuales como colectivas basadas en el interés primordial de
los niños: el juego; se tuvo cuidado de emplear variedad de materiales para motivar

150
la participación activa y la interacción entre ellos. Relacionado con la recuperación y
análisis de las experiencias obtenidas, cuestión que se aborda en el siguiente
apartado, cabe destacar que los principales instrumentos para la recuperación de la
información fueron el diario de práctica; la entrevista y un test, este último para
conocer los estilos de aprendizaje de los integrantes del grupo y así tener una
concepción más amplia acerca de algunas características de su desarrollo; cabe
aclarar que la mayoría de los niños presentaron más de dos formas de acceder a
los conocimientos, demostrándolos de diferentes formas ya sea por la observación,
el diálogo, la manipulación, la interacción que realizan, entre otras, la cual se
sustenta con la siguiente aportación: "[...] la mayoría de los alumnos tienen
fortalezas en varias áreas, por lo que se debe evitar encasillar a un niño en una
inteligencia. Probablemente encontrarán a cada alumno representado en por lo
menos dos o tres inteligencias" (Barone, 2006, p. 7), lo cual lleva a considerar que
no sólo aprenden por un medio sino utilizan varios de los sentidos durante la
construcción de los aprendizajes.
Reconocimiento de la diversidad en el grupo
Las diferencias no solo se refieren a los niños que presentan barreras para el
aprendizaje, también a las diferencias individuales que el centro educativo como
institución reconoce y atiende en la heterogeneidad, entonces puede hablarse del aula
diversificada, aquella que abarca las diferencias entre los estudiantes, los contenidos de
las actividades y los diferentes materiales que se emplean.
La diversidad ha de ser considerada en la escuela como un área de oportunidad
para ampliar las posibilidades de aprendizajes de los integrantes del grupo y no como
un problema: “[…] la heterogeneidad no es un problema que haya que resolver, de
hecho, cuando se asume, es fuerza positiva dentro del aula.” (Hirschy, 1990; citado en
Darling, 2002, p. 176), se constituye como otra forma de posibilitar el aprendizaje en un
ambiente donde se entremezclan valores, experiencias adquiridas en otros entornos
como el familiar y el social de los cuales provienen los sujetos.
Con base en lo anterior, del 7 al 23 de enero de 2009, Se trabajó mediante dos

151
modalidades, la unidad didáctica y el taller con el propósito de conocer más a los niños
e identificar los estilos de aprendizaje manifestados al realizar las actividades y así
considerar la información obtenida (Ver Anexo C) para proponerles formas de trabajo
orientadas a promover en ellos experiencias significativas. En este tenor de ideas, se
efectuó la actividad "Tesoro escondido", se pretendía descubrir las características de
los elementos y los seres vivos mediante la realización de un recorrido en el jardín,
pasando por distintas áreas para encontrar un tesoro e identificar las manifestaciones
de los niños al desarrollar la actividad en un espacio libre. El tesoro se escondió
previamente en el área del jardín, frente a los salones de tercer grado; la búsqueda, con
el apoyo de un mapa, mediante dibujos, ilustraba a dónde dirigirse y qué movimientos
o actividades realizar. Se dio inicio cuestionando a los niños acerca de qué se podía
utilizar para encontrar un tesoro:
Docente adjunta: ¿Qué podemos utilizar para encontrar el tesoro?
Ricardo: Un palo.
Oscar: Una cubeta.
Marco: El dinero.
Andrei: ¡Un mapa!
Oscar: Sí, así como la película de los piratas. (13/01/09)
Las respuestas de los niños manifestaron interés por participar, fue entonces que
cobra significado la siguiente idea: "La motivación se intensifica cuando los
planteamientos que se usa son variados, así como los materiales y la opciones para
realizar proyectos [...] (Tomlinson, 2001 p. 120), desde el momento en que se les
mencionó un tesoro se animaron a realizar la actividad, generándose en el grupo un
ambiente agradable de trabajo. En el patio se inició el recorrido para encontrar el tesoro
escondido dando la oportunidad de que cada uno de los niños observara el mapa y lo
descifrara. La primera pista era ir donde hubiera arena, Andrei, Diego S., Ana Karen,
mencionaron que detrás del salón de ritmos, cantos y juegos (13/01/09), todos los niños
se dirigieron allá, buscaron en el arenero escarbando con sus manos, como no estaba
ahí observaron el mapa y Andrei descubrió que tenían que pasar por las llantas,
posteriormente por la resbaladilla y el gusano dirigiéndose todos a los juegos.
En las áreas del jardín donde hay llantas de diferentes tamaños, Kenia
necesitaba ayuda para pasar por ellas, Johana, Ana Karen, Lupita R., Grettel no

152
pasaron, sin embargo, los demás buscaron la forma de pasar entre las llantas grandes,
en la resbaladilla, Ana Karen, Iván y Gael se subieron a ella sin soltarse hasta que
recibieron ayuda, los demás integrantes del grupo lo realizaron sin ninguna dificultad
pasando de inmediato por el gusanito con excepción de Grettel, quien únicamente los
observó. Lupita M., se subió dos veces a la resbaladilla y en el gusanito pasaba por
debajo y se subía por arriba repitiendo varias veces la acción [...] (13/01/09).
Hasta ese momento los niños estaban interesados en el desarrollo de la
actividad, manifestaron algunas de sus habilidades motrices entre las que destacan el
equilibrio, flexibilidad y la fuerza, también algunos conocimientos en cuanto a las
características del entorno, al reconocer los diferentes espacios del jardín, así como
apoyos y relaciones entre ellos al buscar la forma de pasar en cada uno de los juegos
que marcaba el mapa, auxiliándose de algún compañero, haciendo uso la mayoría de la
inteligencia corporal y cinestésica.
Durante el desarrollo de la actividad se tuvo un imprevisto, en la penúltima pista
los niños tenían que pasar por el pasamanos para llegar a los árboles pequeños y
poder observarlos, cada uno de los niños se formó no importándoles si podían o no
pasar e intentaron realizarlo, sin embargo, Kenia, al intentar pasar se cayó porque uno
de sus compañeros la empujó, en ese momento todos la observaron, al verla reaccioné
y la ayudé a levantarse, revisándola que no hubiera tenido consecuencias, Mónica,
Johana, Ricardo y Andrea, la apoyaron para caminar agarrándose de las manos para
evitar que realizara algún movimiento brusco, como correr o saltar. (13/01/09).
En ese momento, como docente adjunta, se experimentó cierta inseguridad al
ser responsable del grupo, reflexionando sobre los riesgos que en ocasiones se pueden
tener al utilizar algún área del jardín: "Los profesores exploran diversas formas de
identificar y construir inteligencias, a partir de las habilidades de los alumnos,
percatándose del tiempo de uso que hacen de sus dotes visuales, verbales, auditivas y
táctiles [...]" (Darling, 2002, p. 176). Al respecto, se puede decir que al centrarse en
buscar el desarrollo de las competencias y obviar el énfasis en las reglas básicas como
el no empujarse, evitar correr, entre otros, lleva en ocasiones a situaciones de riesgo
que pueden tener consecuencias para los niños.
Los niños estuvieron emocionados al encontrar el tesoro; una vez en el salón de

153
inmediato se ubicaron en sus lugares para observar el contenido del pequeño cofre
que encontró Andrea, lo abrió y mostró a todos su contenido, brevemente recordamos
el recorrido realizado para encontrarlo, posteriormente cada niño plasmó de manera
gráfica su propio mapa en la libreta personal. Johana, Andrea, Diego S. y Valeria
realizaron dibujos de los juegos, las llantas y los árboles; Paula, Diego A., Kenia,
Daniela y Ricardo me pidieron que les dibujara el cofre del tesoro porque no les salía,
Adrián solo rayó su libreta, los demás niños iban ilustrando lo que llamó más su
atención como el pasamanos, los diferentes tamaños de los árboles y sobre todo el
tesoro (13/01/09). Para reconocer cómo se manifestaba la diversidad, se llevó el
registro de las manifestaciones de cada niño durante las actividades, las relaciones que
entablaban con sus compañeros, la forma en que realizaban los trabajos manuales y su
comportamiento durante la jornada diaria.
Se puede mencionar que les agradó e interesó realizar actividades fuera del
salón, al participar activamente e intentar cada uno de los ejercicios así como buscar
las formas de realizarlos ya fuera solos o apoyados de algún compañero, también
reconocieron algunas características que pertenecen a la naturaleza como: los árboles,
la tierra, los pájaros. Al observar el interés de los niños por realizar actividades con
elementos naturales, se decidió incluir en la planeación la participación de los padres
de familia, para observar cómo es la interacción y desenvolviendo de los niños en
presencia de algunos adultos. "El logro de los propósitos de la educación preescolar
requiere la colaboración entre la escuela y las madres y los padres de familia [...] "
(SEP, 2004, p. 136), con lo anterior fue necesario entablar estrecha comunicación para
el desarrollo de las actividades, tomando en cuenta sus puntos de vista así como
sugerencias en el progreso de sus hijos.
En el desarrollo tanto de la unidad didáctica como del taller, los niños se
interesaron por conocer a los animales, preguntaban constantemente sobre algunas
características de ellos, se les preguntó si les agradaría que cada uno de ellos nos
platicara sobre algún animal, emocionados respondieron que sí (08/01/09) por lo que
centraron su atención en las mascotas, eligieron hablar de alguna y con el apoyo de
sus papás, expusieron la información acerca de algún animal que tuvieran en casa y
que llamaba su atención. Cuando llegaron los padres de familia, los niños gritaban e

154
inclusive se levantaban de su lugar emocionados. Llevaron variedad de animales: un
conejo, un pez, un hámster, tortugas y seis perritos de distinta raza; cada niño se
colocó junto a su mamá o papá y entre los dos presentaron a su mascota al grupo,
comentaron qué comían, dónde vivían, qué cuidados necesitaban, previamente los
niños ya tenían una noción de esto porque se había trabajado una actividad relacionada
con el tema (19/01/09). Al describir a las mascotas, los niños las enseñaban de cerca a
los integrantes del grupo, todos se emocionaron y querían tocarlas.
De los que asistieron, Guadalupe Montoya, la niña con epilepsia motora, fue la
única que no llevaba mascota debido a que los animales le provocan algunas alergias,
por lo que su mamá le llevó diferentes muñecos de animales, sin embargo, la niña no
desaprovechó la oportunidad de tocar las mascotas de sus compañeros por momentos
breves debido al interés que se despertó en ella. La actividad fue significativa para el
grupo. Los niños expresaron sus ideas de forma espontánea ante todos mostrando su
mascota, inclusive sin dejar que su mamá hablara acerca de la mascota. Se pudo
observar que cada una de las familias es diferente, en cuanto a sus costumbres y
cuidados que fomentan en el hogar, lo cual se manifestó en los comentarios de los
niños, por ejemplo al decir que a los peces se les debe cambiar el agua porque se
pueden morir.
Cabe destacar que durante el proceso de reconocimiento de la diversidad en el
grupo, se conoció más de cerca de las características y manifestaciones al realizar las
actividades, en cuanto a la interacción entre compañeros, realización de trabajos
manuales, uso de material, etcétera, dando cuenta de que para aprender no se basan
en un medio, por el contrario, se involucran varios estilos de aprendizaje.
Atención a la diversidad mediante rincones de trabajo
La organización de las actividades para atender la diversidad del 9 de febrero al 13 de
marzo de 2009, fue la modalidad de rincones de trabajo, se eligió esta forma de
intervención didáctica al considerarla adecuada para atender el tema de estudio
además de favorecer el desarrollo de las competencias en los niños; se consideró la
información obtenida durante el reconocimiento de algunos estilos de aprendizaje en los

155
niños y dar paso a la elección de cada uno de los espacios, en los cuales se ofrecieron
diferentes posibilidades para atender las competencias relacionadas con los campos
formativos. Se colocaron en el salón cinco rincones: música, teatro, ciencia,
matemáticas y lectura, encaminados a favorecer las diferentes inteligencias de los niños
mediante el desarrollo de actividades relacionadas con las competencias de los campos
formativos. Se inició con la adecuación del aula para colocar cada rincón; “[…] los
muebles y el equipamiento se sitúan de modo que permitan el movimiento en las
diversas áreas […]” (Wang, 2001, p. 32), considerando esta aportación, se organizó el
material de tal forma que se facilitara el acceso a los materiales para manipularlos y
acomodarlos posteriormente en el lugar correspondiente; posteriormente, se dio paso a
presentarlos al grupo explicando la manera de proceder y las reglas, por ejemplo, que
en el rincón de teatro, iban a poder tomar el material para disfrazarse, maquillarse o
jugar con los muñecos siempre y cuando los cuidaran y acomodaran el material
nuevamente en su lugar (03/03/09).
Los niños estaban emocionados, ya querían estar en los rincones, así que se
mencionaron los nombres y el rincón que le correspondía a cada uno con base en
la información recuperada mediante la evaluación diagnóstica, quedando de la
siguiente manera: rincón de teatro, Alexa, Dorian, Guadalupe, Paula, Kenia,
Johanna, Andrei y Janai; rincón de música, María Fernanda, Vera, Miguel, Diego
S.; rincón de lectura, Grettel, Andrea, Omar y Marco; rincón de matemáticas, Yahir,
Uriel, Adrián, Ricardo; rincón de ciencia, Iván, Valeria, Mónica, Ana Karen y Diego
A.
La primera vez que jugaron en los rincones, de inmediato comenzaron a
sacar el material, observarlo e identificar para qué lo pudieran ocupar, los niños que
estuvieron en el de teatro sacaron los disfraces, eligieron uno y no lo soltaron hasta
que se lo pusieron o peleaban por tener el de otro compañero; las niñas se
centraron más en los cosméticos, en peinarse y arreglarse entre ellas. En lo que se
refiere al rincón de música y matemáticas, los niños tomaban un instrumento o un
juego, lo observaban, buscaban la forma en que se utiliza y lo dejaban, tomaban
otro repitiendo la misma acción varias veces; manteniéndose el interés mientras
exploraban y utilizaban los materiales.

156
Los niños que estaban en el rincón de ciencia y lectura, tranquilamente
observaban el material, lo manipulaban y permanecían explorando las diferentes
formas de usarlo; sin embargo, hubo niños que fueron perdiendo el interés y otros a
los que no les agradó el rincón donde fueron ubicados e iniciaron a correr por el
salón, a molestar a sus compañeros o a pelearse con ellos por obtener el material
que sí les interesaba. Con estas primeras manifestaciones fue evidente que se
necesitaba seguir recordando las reglas porque después de haber permanecido en
los rincones, dejaron aventado el material, lo revolvieron con el de otro rincón o lo
tiraron al piso; surgió la inquietud de saber si realmente se atendía a la diversidad
mediante esta modalidad. Se pretendía que cada uno compartiera la forma en que
aprende, interactuaran con sus compañeros en un ambiente agradable de trabajo,
respetando las diferencias de cada uno, al principio se observó participación, sin
embargo perdieron el interés y tal pareciera que se volvió a estar como al inicio del
ciclo escolar.
Al pasar los primeros días en que los niños habían jugado por primera vez en
rincones, se observó que en lugar de favorecer sus aprendizajes se estaban
volviendo un poco más inquietos y desinteresados por trabajar, un ejemplo fue el
día 4 de marzo, asistieron 28 niños, se les mencionó que se jugaría en rincones, de
inmediato se formaron para dirigirse al que a ellos les llamaba la atención, sin
embargo, los regresé porque anteriormente se les había otorgado uno y se les
ubicó como estaban asignados. Fue frustrante observar que tomaban el material, se
cambiaban de lugar, jugaban por todo el salón jalando los disfraces, instrumentos
musicales y muñecos que les llamaba la atención.
Al revisar qué estaba sucediendo, surgió la pregunta acerca de por qué los
rincones no estaban funcionando si se establecieron para atender las inteligencias
manifestadas por los niños. "Al centrarse en el sujeto que aprende, se organizan las
aulas de forma tal que las diferencias entre los estudiantes se convierta en una base de
conocimientos a compartir entre ellos, trabajando de forma cooperativa" (Darling, 2002,
p. 176), con base en esta idea, se tomó la decisión de invitarlos a jugar en el rincón que
fuera de su agrado, donde efectuaran las actividades libremente apoyándose e
interactuando en conjunto.

157
"Cuando los estudiantes construyen estrategias con las que se encuentran
cómodos, pueden obtener éxitos en aprendizajes que les habilite en la última instancia,
para expandir su repertorio de habilidades y sus perspectivas" (Darling, 2002, p. 176).
Ciertamente, al brindar libertad de elección a los niños, cada uno fue centrando la
atención en las actividades de su interés y se generó un ambiente agradable de trabajo,
hubo quien continuó desplazándose de un lugar a otro arrebatando el material a alguien
pero se manifestaba el intercambio de ideas acerca de lo que estaban haciendo.
Hubo niños que aún se seguían apartando del grupo, como Vera, quien
permanecía en el rincón de música con su flauta observando a sus compañeros;
Mónica, no se decidía por algún rincón pasando por cada equipo a observar el material;
Dorian, quien no pudo colocarse el traje de arlequín se sentó a observar a sus
compañeros abrazando el disfraz; Miguel, continuó faltando a la escuela y al asistir no
se decidía por estar en algún rincón, siguió molestando a sus compañeros, les quitaba
el instrumento o el material que utilizaban, lo cual ocasionaba que no lo aceptaran en
los juegos.
En los dos últimos días en que se jugó en los rincones, se observó que los niños
conjugaron diferentes formas de aprender, no estando de manifiesto una sola
inteligencia, fue un error haberles asignado un solo rincón debido a que el hecho de
haber prevalecido alguna inteligencia en el test no quiere decir que las demás no las
pongan en práctica. Cada niño aprende de diferente manera y así lo manifestaron en
los avances de algunas competencias del campo formativo de desarrollo personal y
social, como fue el caso de Andrei, quien al manifestar en un principio rechazo por las
actividades, logró centrarse en ellas, intentando apoyar a sus compañeros tanto en el
trabajo individual como en el colectivo, caso contrario con Joanna, quien al faltar
constantemente se le dificultó integrarse por completo al grupo, distrayendo a sus
compañeros, en especial a Guadalupe, Valeria y Grettel con quienes más convivía.
Con las experiencias descritas anteriormente, cabe decir que: "[…] no se enseña
lo que se sabe ni lo que se dice, se enseña lo que se hace […]" Alegre, 2000, p. 256),
pues con el trabajo en los rincones cada niño puso en juego sus capacidades y
habilidades para relacionarse con sus compañeros.
Para evaluar los avances, logros y dificultades de los niños se retomaron las

158
listas de cotejo, las fichas de observación y el portafolio, donde se integraron los
trabajos de los niños, los cuales: "[…] ofrecen una idea más compleja de los logros, los
conocimientos y de las actitudes del estudiante"
(Quintana, 2000, p. 163).
Para finalizar, cabe destacar que entre los aprendizajes obtenidos al atender
la diversidad en un grupo de educación preescolar, está el reconocer precisamente
que la diversidad está presente en todo grupo y ha de considerarse para diseñar
actividades congruentes a las características individuales que manifiesten los niños,
de manera que se promueva la aceptación de cada uno de los alumnos,
reconociendo como grupo que todos juntos podemos enriquecer nuestros
aprendizajes en un ambiente de respeto, tolerancia y aceptación.
La diversidad ha de ser considerada en la escuela como un área de oportunidad
para ampliar las posibilidades de aprendizajes de los integrantes del grupo y no como
un problema: “[…] la heterogeneidad no es un problema que haya que resolver, de
hecho, cuando se asume, es fuerza positiva dentro del aula” (Hirschy, 1990; citado en
Darling, 2002, p. 176), se constituye entonces como otra forma de posibilitar el
aprendizaje en un ambiente donde se entremezclan valores, experiencias adquiridas en
otros entornos, como el familiar y el social, de los cuales provienen los sujetos. Por
último, cabe destacar que entre los logros obtenidos al atender la diversidad en un
grupo de educación preescolar, está el reconocer precisamente que este factor
educativo está presente en todo grupo y ha de reconocerse y atenderse para que
se promueva la aceptación de cada uno de los alumnos, al comprender como grupo
que juntos se puede enriquecer los aprendizajes en un ambiente de respeto,
tolerancia y aceptación.
Logros obtenidos al atender la diversidad
Los niños tuvieron avances en el desarrollo de sus competencias, al tomar en cuenta
las manifestaciones que cada uno de ellos presentaba y valorar los
avances durante el reconocimiento y atención a la diversidad en el grupo, facilitó el
trabajo mediante la modalidad de talleres y rincones donde se mostraron participativos,

159
de manera que al irse incorporando casi todos al trabajo diario, mejoró el ambiente de
trabajo dentro del aula.
Como se hizo referencia en el apartado anterior, para la evaluación de los
avances de los niños se utilizaron las listas de control o de cotejo (Casanova, 1998), las
cuales consisten en indicar los contenidos que se espera que ellos aprendan en un
tiempo determinado y se contrastan con las manifestaciones, dichos instrumentos
fueron de utilidad para dar cuenta de los progresos de cada uno de los integrantes del
grupo y observar los avances y dificultades en relación con la evaluación diagnóstica
realizada al inicio del ciclo escolar. Se puede decir que los niños desarrollaron más sus
competencias de acuerdo con los campos formativos: en lo que se refiere a desarrollo
personal y social, manifestaron tener más autonomía al realizar las actividades por ellos
mismos, cuidaban los materiales proporcionados, evitaban agredir a sus compañeros o
correr por el salón, se apoyaban para la realización de algún trabajo manual o juego
colectivo; aceptaban las reglas y participaban en las actividades. En lenguaje y
comunicación, se mostraron más interesados emitiendo algunas experiencias,
explicando lo que les gustaba realizar, respetaban algunas reglas básicas como
pedir la palabra antes de hablar, evitar gritar y respetar los turnos de participación.
En las actividades de lectura, a todos les agradaba escuchar cuentos o
relatos literarios tanto de la docente adjunta como de sus propios compañeros,
mostrándose atentos e interesados; en las actividades de matemáticas,
aprovechaban cualquier momento para realizar el conteo oral, ya fuera en el pase
de lista o en actividades colectivas que implican tener diferente material como
pintura, imágenes, objetos, y aprovechaban las actividades en equipo para que
realizaran la correspondencia uno a uno al repartir material.
Relacionado al campo de exploración y conocimiento del mundo, los niños
manifestaron interés por conocer el desarrollo de los animales, al proponer y
realizar una exposición acerca de un animal que llamara su atención; manipularon y
experimentaron con diferentes materiales, plasmando lo observado; en las
actividades de expresión y apreciación artísticas, en general, manifestaron agrado
e iniciativa por realizar actividades rítmicas, así como entonar coros para regular su
conducta y así sucesivamente se obtuvieron un sinfín de beneficios para los niños,

160
constituyéndose al final en un grupo cooperativo y deseoso de aprender en
interacción con los demás. Queda el reto de seguir conociendo a los grupos con los
que se tenga oportunidad de trabajar porque cada uno es diferente y requerirá de
proponer formas de trabajo tanto individual como colectivo para que las actividades
sean de su interés.
Conclusiones
El atender la diversidad en un grupo de educación preescolar, implica tener la
disposición por reconocerla, aceptarla y aprender de la riqueza sociocultural de
cada uno de sus integrantes de manera que al respetar sus características
personales se busquen nuevas alternativas para favorecer el desarrollo de sus
competencias.
Es importante que la educadora acepte la diversidad en el grupo valorando a
cada niño como un ser único que posee saberes y experiencias previas que deben
ser consideradas para promover el desarrollo de sus habilidades sociales y
cognitivas a partir del diseño de actividades acordes con las características de ellos
propiciando la interacción entre todos los integrantes.
Se tuvieron avances en el desarrollo de las competencias de los niños del grupo,
de igual manera se logró tomar en cuenta las manifestaciones que cada uno de ellos
presentaba mediante el seguimiento de sus manifestaciones que dieron cuenta de
cambios significativos, paulatinamente la mayoría pedía la palabra al participar, ya no
se salían del salón, intentaron trabajar a un mismo ritmo, interactuaban entre todos no
importando si eran hombres o mujeres, proponían y seguían acuerdos durante el
trabajo de las actividades.
Atender la diversidad en un grupo de preescolar, demanda crear nuevas formas
de realizar las actividades tanto individuales como colectivas, constantemente cambiar
la forma de organizar las actividades en cuanto al espacio, tiempo, materiales, etcétera,
buscando los medios para llamar la atención de los niños e interesarlos por el tema a
tratar mediante actividades acordes a sus estilos de aprendizaje.

161
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Pérez”, Fraccionamiento Rancho San Francisco, Metepec, Estado de México.
Documento no publicado.

171
EVALUADORES DE LAS PROPUESTAS, PARA CAPÍTULO DE LIBRO, PRESENTADAS
A LA CONVOCATORIA EMITIDA
Los trabajos presentados en este libro, previa convocatoria, fueron seleccionados tras ser
evaluados por pares mediante el procedimiento denominado “doble ciego”. En el proceso
de evaluación participaron los siguientes investigadores:
 Octavio González Vázquez
 Raymundo Carrasco Soto
 Manuel de Jesús Mejía Carrilo
 Alejandra Méndez Zuñiga
 Teresita de Jesús Cárdenas Aguilar
 Dolores Margarita Mayorga Ventura
 Adla Jaik Dipp
 Arturo Barraza Macías
 Paula Elvira Ceceñas Torrero
 Luis Fernando Hernández Jacquéz
Agradecemos a todos ellos el trabajo realizado y el profesionalismo mostrado en el proceso
de valuación

172
El libro “Marco conceptual y experiencias de la educación
especial en México” es el tercero publicado en la Línea
Editorial de “Educación Especial” del Instituto
Universitario Anglo Español. En esta línea editorial, bajo
la coordinación de la Doctora Teresita de Jesús Cárdenas
Aguilar, se han publicado previamente los libros “Los
sujetos de la educación especial. Alumnos, Maestros y
Autoridades. Investigación en México” y “Los agentes de
la escuela regular ante la educación especial.
Investigación en México”. Ahora en este tercer libro, y a
diferencia de los anteriores, se presentan ensayos,
análisis y experiencias de la educación especial en
México. La primera sección, sobre análisis conceptuales,
se constituye por cinco capítulos, mientras que la
segunda, enfocada a experiencias de educación especial,
se compone de dos capítulos. Cabe mencionar que en la
segunda sección se tuvo como autor invitado a Jorge
Iván Correa Álzate quien aborda la experiencia de la
integración educativa en Colombia.

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