Modulo 01.pdf
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Este documento trata sobre la gestión del riesgo de desastres en el Perú. Explica los marcos teórico y legal de la gestión del riesgo de desastres en el país, así como los procesos e instrumentos de la gestión correctiva del riesgo. Además, clasifica los peligros naturales en el Perú y describe fenómenos como sismos, tsunamis, volcanes, deslizamientos e inundaciones. Finalmente, analiza otros peligros como sequías y heladas.
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- 1. LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES MODULO 01 Edwin N. Gabriel Campos
- 2. CONTENIDO TEMA 1: GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES: MARCO TEÓRICO Y LEGAL NACIONAL 1. Marco teórico y conceptual de la Gestión de riesgo de desastres 2. Alcances de la Ley 29664 y el SINAGERD TEMA 2: GESTIÓN CORRECTIVA DEL RIESGO: PROCESOS E INSTRUMENTOS 1. Actores y gestores de la gestión correctiva del riesgo de desastres 2. Procedimientos de implementación e instrumentos técnicos
- 3. IMPORTANCIA DE LA GRD DESASTRE Conocer el riesgo Evitar, reducir, preparar Enfrentar, asistir, habilitar Recuperar Interrupción en el desarrollo Agudización de la pobreza
- 4. GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (Art. 3°) Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo, así como la preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales Holístico Descentralizado Multisectorial Territorial La Gestión del Riesgo de Desastres se basa en la investigación científica y el registro de informaciones, y orienta acciones en todos los niveles de gobierno y de la sociedad. Se establece sobre la base de 3 componentes y 7 procesos, según lo establecido en la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres ENFOQUE DEFINICIÓN Y ENFOQUES
- 5. POLÍTICA NACIONAL DE GRD Decreto Supremo N° 038-2021 - PCM Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050 OP1: Mejorar la comprensión del riesgo de desastres para la toma de decisiones a nivel de la población y las entidades del Estado. OP2: Mejorar las condiciones de ocupación y uso considerando el riesgo de desastres en el territorio OP3: Mejorar la implementación articulada de la gestión del riesgo de desastres en el territorio OP4: Fortalecer la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en la inversión pública y privada OP5: Asegurar la atención de la población ante la ocurrencia de emergencias y desastres. OP6: Mejorar la recuperación de la población y sus medios de vida afectados por emergencias y desastres.
- 6. COMPONENTES Y PROCESOS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES (Ley 29664) COMPONENTES DE LA GRD PROCESOS DE LA GRD RESPONSABLES GESTIÓN PROSPECTIVA Estimación del riesgo CENEPRED Prevención del riesgo Reducción del riesgo GESTIÓN REACTIVA Preparación INDECI Respuesta Rehabilitación GESTIÓN CORRECTIVA Reconstrucción CENEPRED
- 7. 1. Estimación del riesgo 2. Prevención del riesgo 3. Reducción del riesgo 4. Preparación 5. Respuesta 6. Rehabilitación 7. Reconstrucción - Identificación de peligros - Análisis de vulnerabilidades - Cálculo del riesgo - Control del riesgo - Medidas estructurales - Medidas no estructurales - Recuperación social - Reactivación económica - Reconstrucción física GESTIÓN POR PROCESOS Y COMPONENTES (Art. 6°)
- 8. FENOMENOLOGÍA DEL TERRITORIO PERUANO Sistema de altas presiones Posición geográfica Elaboración propia, 2020. Imagen Google Earth
- 9. CLASIFICACIÓN DE PELIGROS Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014) CLASIFICACIÓN DE PELIGROS Peligros generados por fenómenos de origen natural Peligros generados por fenómenos de geodinámica interna Peligros generados por fenómenos de geodinámica externa Peligros generados por fenómenos hidrometeorológicos y oceanográficos Peligros inducidos por acción humana Peligros físicos Peligros químicos Peligros biológicos
- 10. La deformación de la corteza, obedece a procesos de la geodinámica interna, que pueden ser instantáneos (terremoto) o no (formación de cordilleras). GEODINAMICA EXTERNA GEODINAMICA INTERNA - Son fuerzas destructoras del relieve terrestre - Procesos a favor de la gravedad - Relativamente rápidas - Comprende la erosión, meteorización, remoción de masas, etc - Son fuerzas constructoras del relieve terrestre - Procesos en contra de la gravedad - Relativamente lentas - Comprende el tectonismo, isostacia, sismos, etc Disponible en: https://geofrikphotos.files.wordpress.com/2013/02/subduccion.png?w=1500&h=852 I. PELIGROS ASOCIADOS A LA GEODINAMICA INTERNA
- 11. 1. SISMOS Liberación súbita de energía generada por el movimiento de grandes volúmenes de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior, que se propagan en forma de vibraciones a través de las diferentes capas terrestres. Disponible en: http://cienciageografica.carpetapedagogica.com/2011/09/clasificacion-de-los-sismos-segun-su.html SISMOS SUPERFICIALES Hipocentro menor a 70km INTERMEDIO Hipocentro entre 70 a 300 km PROFUNDO Hipocentro mayor a 300 km
- 12. Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014)
- 13. Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014)
- 14. El tsunami es un fenómeno que ocurre en el mar, generado principalmente por un disturbio sísmico que impulsa y desplaza verticalmente la columna de agua originando un tren de ondas largas, con un periodo que va de varios minutos hasta una hora, que se propaga a gran velocidad en todas direcciones desde la zona de origen (Lagos, 2000). Este fenómeno natural que se desarrolla en el océano, afecta las zonas costeras a través de diferentes manifestaciones como inundaciones, modificaciones geomorfológicas de la costa y del lecho marino. Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014) 2. TSUNAMI
- 15. Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014)
- 16. 3. VOLCANES Son grietas u orificios por los que emerge al exterior el magma originado en el interior terrestre (en el manto o en la corteza profunda) por la fusión de rocas preexistentes. Además de materiales fundidos, el magma contiene materiales sólidos y gases disueltos. Cono volcánico Cráter Cámara magmática (foco) Chimenea principal Dique Nube de gas y cenizas Cono secundario Colada de lava Fuente: Instituto de Educación Secundaria SUEL - Centro TIC de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía. (2009). Disponible en: https://es.slideshare.net/iessuel/volcanes-2557465
- 17. Cenizas volcánicas y Magma Bombas volcánicas Lapilli Coladas de DINÁMICA VOLCÁNICA ceniza Piroclastos (“humo”) Estado sólido lava gases Estado líquido Fuente: Instituto de Educación Secundaria SUEL - Centro TIC de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía. (2009). Disponible en: https://es.slideshare.net/iessuel/volcanes-2557465
- 18. Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014)
- 19. • Se encuentra asociado a problemas de movimientos de masas, ello condicionado a un conjunto de factores de condicionamiento estructural. • Los movimientos en masa en laderas, son procesos de movilización lenta o rápida que involucran suelo, roca o ambos, causados por exceso de agua en el terreno y/o por efecto de la fuerza de gravedad. Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014) II. PELIGROS ASOCIADOS A LA GEODINAMICA EXTERNA
- 20. Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014)
- 21. CAÍDAS Desplazamiento libre, bien a saltos o rodando de fragmentos de rocas de cualquier tamaño individualizados por fracturas. DESPRENDIMIENTOS DESPLOME VUELCO
- 22. DESLIZAMIENTOS Desplazamiento sobre una superficie de rotura neta manteniendo, en general, su forma o geometría. DESLIZAMIENTO DE BLOQUES DESLIZAMIENTO ROTACIONAL
- 23. FLUJOS O COLADAS DE BARRO Acontecen cuando un material con un alto contenido en arcilla y humedad fluye pendiente abajo sin mantener su geometría original, característicos de zonas montañosas en ambientes áridos. FACTORES - Alta pendiente - Alta humedad o pluviosidad - Suelo frágil - Escasa vegetación
- 24. Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014)
- 25. Las inundaciones se producen cuando las lluvias intensas o continuas sobrepasan la capacidad de campo del suelo, el volumen máximo de transporte del río es superado y el cauce principal se desborda e inunda los terrenos circundantes Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014) III. PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS METEOROLÓGICOS Y OCEANOGRÁFICOS 1. Inundaciones
- 26. TIPOS DE INUNDACIONES Por su duración Dinámicas o rápidas Se producen en ríos cuyas cuencas presentan fuertes pendientes, por efecto de las lluvias intensas Estáticas o lentas Se producen cuando las lluvias son persistentes y generalizadas, produce un aumento paulatino del caudal del río Por su origen Pluviales Se produce por la acumulación de agua de lluvia en un determinado lugar o área geográfica Fluviales Causadas por el desbordamiento de los ríos y los arroyos Inundaciones por operaciones incorrectas de obras de infraestructura hidráulica o rotura Represas Tuberías puentes
- 28. La Organización Meteorológica Mundial, en su vocabulario meteorológico internacional, define a la sequía como: “Periodo de tiempo con condiciones meteorológicas anormalmente secas, suficientemente prolongado como para que la falta de precipitación cause un grave desequilibrio hidrológico” (OMM, 1992). Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014) TIPOS DE SEQUÍAS S. Meteorológica “Falta prolongada de precipitación, inferior a la media” (Russell et al., 1970). S. Hidrológica Periodo durante el cual los caudales son inadecuados para satisfacer los usos establecidos bajo un determinado sistema de gestión de aguas. S. Agrícola Cuando no hay suficiente humedad en el suelo para permitir el desarrollo de un determinado cultivo. S. Económica Se produce cuando la disponibilidad de agua disminuye hasta el punto de producir daños (económicos o personales) a la población de la zona afectada por la escasez de lluvias. 2. Sequías
- 29. Fuente: Adaptado de Burton et al. 1978; Dracup et al. 1980 y Martin-Vide 1998. Fuente: MANUAL Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales. CENEPRED (2014)
- 30. 3. Heladas y Friaje