NEBCV Boletín informativo nº 9

VO L U M E N 1 N º 9
A G O S TO 2 0 0 7

BOLETIN INFORMATIVO

CONTENIDO:

Etica y Economía

3

Remodelación de
la oficina del Núcleo

4

Nace un Fondo
Editorial

5

Reflexiones sobre
el nuevo plan de
estudios de la Escuela de Economía de la UCV

7

Las primeras casas
de cambio en Venezuela

13

Protagonistas en
la Economía Venezolana:
J.M. Herrera Mendoza

17

¿Que podemos
leer?

21

JUNTA DIRECTIVA
• Presidente:
Duglas O. Correa.
• Secretario General:
Francisco Osorio
• Secretario de Organización:
Narciso Guaramato Parra
• 1er Vocal:
Reina Romero

Responsable Editorial

Llegamos al No 9, gracias al apoyo
de ustedes y en medio de una hermosa discusión, que da fe de la
aceptación que ha obtenido este
proyecto.
Muchas personas se nos han acercado para comentarnos de que el
nombre de “Boletín Informativo”
no es el más adecuado, ya que el
contenido informativo, es característico de una revista.
Como siempre, la mayoría tiene la
razón, la actividad cotidiana ha
permitido que este medio informativo haya superado las expectativas iniciales de su creación.
Por tal razón, a partir del No 1 del
volumen 2, cambiaremos el nombre, para la cual requerimos sus
opiniones e ideas de cual debería
ser el nuevo nombre y que nos lo

hagan llegar vía e-mail. Esperamos
que en el mes de noviembre lo podamos elegir a través de la votación popular.
En este número concluimos con
las ponencias presentadas en el
encuentro de directores de las
escuelas de economía, con la presentación realizada por el Prof.
Víctor Rivas Rebolledo de la UCV.
Igualmente se inserta un nuevo
artículo del Econ. Carmelo Paiva
Palacios, el Cronista, quien se ha
vuelto un colaborador imprescindible.
En protagonistas de la economía
Venezolana presentamos a José
María Herrera Mendoza, primer
presidente del BCV.

POR TA DA
En el año 1965, en la esquina de Las Carmelitas se inaugura la actual sede del Banco Central de Venezuela. El proyecto estuvo a cargo del Arquitecto Tomás José Sanabria.
El edificio tiene aproximadamente 27.000 metros de construcción.

Narciso Guaramato Parra
Email: naguaram@bcv.org.ve

NEBCV, Piso 18 torre Financiera del BCV. Ext. 5061

En la foto de la portada se ven las dos sedes, donde se pone en evidencia
los grandes cambios sufridos por el Instituto Emisor, los cuales no sólo
comprendieron los estructural, sino también de concepto y de política
.

V O LU M E N 1 N º 9

ETICA Y ECONOMIA
El día 25/07/07, en el salón de usos múltiples de la Asociación de Jubilados del BCV se llevó
a cabo la conferencia “Etica y Economía”, a cargo del Dr. Emeterio Gómez, reconocido economista venezolano.
A lo largo de un poco más de dos horas, el Dr. Gómez analizó los conceptos de ética y moral,
dejando claramente establecido la relación directa existente entre la moral y la existencia de
alternativas de elección. En sistemas en los cuales no hay alternativa de elección como es el
caso del capitalismo mercantilista, el problema de la moral es inexistente.

El Dr. Emeterio Gómez

Parte del público asistente


REMODELACION DE LA OFICINA DEL NUCLEO
Se completaron los trabajos de retabicación de la sede del Núcleo de Economistas, ubicada
en el piso 18 de la Torre Financiera, con lo cual ahora se cuenta con un espacio más amplio
para el desarrollo de las actividades.


NACE UN FONDO EDITORIAL

El día 25 de julio del presente año, bajo el Nº 33, Tomo 14 protocolo 1º del Registro Inmobiliario del Primer Circuito del Municipio Sucre del Estado Miranda quedó registrado
el acta constitutiva y estatutos del Fondo Editorial Núcleo de Economistas, Asociación
Civil sin Fines de Lucro, cuyo objetivo principal es la divulgación del conocimiento económico a través de la publicación de libros, revistas, impresos en papel o electrónicamente.
Como objetivo secundario, el Fondo Editorial, fomentará la promoción y difusión de los
recursos humanos con los que cuenta el Banco Central de Venezuela, por lo que se le
dará prioridad a los textos escritos por los economistas inscritos en el Núcleo de Economistas del BCV, sin desmedro de que se puedan editar otros textos escritos por economistas u otros profesionales que no laboren en el Banco Emisor, pero que sus contenidos se consideren de interés general.
La estrategia de mercadeo se centrará en la edición de publicaciones de bajo tiraje pero
de alta calidad, los cuales, una parte importante será donado a las principales Bibliotecas
Universitarias del país e Instituciones Académicas, de investigación y fundaciones. El resto será comercializado a precios solidarios para permitir su adquisición por parte de los
estudiantes universitarios.
El financiamiento será fundamentalmente por la vía de donaciones o financiamiento directo de organismos públicos y privados, y en segundo lugar, donaciones o aportes individuales y/o personales de trabajadores activos o jubilados del BCV.


Inicialmente la cartera bibliográfica del Fondo Editorial cuenta con 4 colecciones:
1) Apuntes de Clase: estará conformada por libros de Textos Universitarios que presenten en forma sencilla y didáctica los temas a tratar;
2) Eventos del NEBCV;
3) Trabajos de Grado y;
4) Divulgación Económica General.
En la actualidad se encuentran en producción 5 títulos.
• La Ciencia Económica y el Gremio de los Economistas en Venezuela.
• Perspectiva de los Estudios de Economía en Venezuela
• Constructores del BCV, Homenaje a los Drs. Alberto Adriani, Manuel R. Egaña y
J.J. González Gorrondona.
• Apuntes de Introducción a la Econometría
• La Programación y Política Monetaria en Venezuela bajo el Contexto de Inflación
(1989-1997).
También se contempla la publicación de la Revista del NEBCV, sin periodicidad definida.
Es decir se editará cuando se reúna un número determinado de artículos. El nivel de exigencia de los mismos no será tan alto como la de otras revistas ya que el objetivo será
su divulgación y promoción.
Las personas interesadas en que se le publique algún trabajo deberán hacer llegar a las
oficinas del Fondo Editorial (la misma del NEBCV) un ejemplar impreso del trabajo, y un
archivo electrónico en Word. En el caso de los trabajo de grado, se debe adicionar copia
del veredicto del jurado


REFLEXIONES SOBRE EL NUEVO PLAN DE ESTUDIOS DE LA ESCUELA
Víctor
Rivas Rebolledo

DE ECONOMIA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

A pesar de la profunda y sostenida crisis que aqueja a la universidad venezolana en los últimos tiempos, y a pesar de los múltiples y paralelos cambios que viene experimentando su perfil
tradicional, esta crisis y estos cambios no significan ni preludian la agonía o inevitable muerte de
la universidad. Sin embargo, una contemplación inerme de este proceso de transformación no
dirigido puede llevar, como algunos signos parecen revelarlo, a un resquebrajamiento de sus
competencias como centro intelectual y formativo de los recursos humanos de la sociedad, y a
un aislamiento progresivo del quehacer nacional, público y ciudadano. La universidad y sus comunidades académicas precisan una respuesta a la apelación de los tiempos; y son los tiempos
quienes vienen exigiendo de ella una transformación radical en sus misiones y proyectos para
adaptarse a los retos que se vislumbran.
Dicho de otra forma, la práctica universitaria no puede tratarse como una entelequia abstracta, dotada de fines inmutables y de una misión u objetivos intemporales y desvinculados de las
concretas circunstancias que rodean su existencia. Al contrario, como resultado histórico, el quehacer universitario debe adaptarse y responder a las exigencias y demandas del medio social,
económico, político, cultural, tecnológico y científico en el que se halla inserto, so pena de existir
y actuar sin conexión vital con el mundo.
A lo largo del tiempo, la discusión en torno a la transformación universitaria ha dejado claro
que las tareas, y sobre todo aquellas dirigidas a atender los cambios requeridos en los diseños
y alcances de los planes de estudio, deben darse en las escuelas llamadas a generar acciones
que testimonien la posibilidad de agilizar los cambios.
Las inquietudes por promover un cambio curricular, han tenido eco en la Escuela de Economía, como resultado de un reconocimiento más o menos generalizado de que puede existir una
brecha entre el proyecto curricular y educativo que existe y lo que se percibe como pertinente y
necesario.
Una imperiosa necesidad de adaptarse a las nuevas realidades derivadas de cambios histórico-socio-culturales-tecnológicos con un accionar y una praxis debidamente contextualizados, ha
ido tomando cuerpo y se ha materializado en algunas iniciativas de trabajo. La visión que ha predominado es que la reforma curricular debe hacerse con límites efectivos y logros concretos.
En el año 2002, la Comisión Interdepartamental comenzó a sentar las bases para hacer
una evaluación del Plan de Estudios del año 1991. Ya en ese entonces se hacía un constructivo
cuestionamiento en torno al alcance, los contenidos, métodos y estructuras del Plan. Faltaba sin
embargo una política sistemática y sostenida para la reforma curricular.
En mayo del año 2004, el Consejo de la Escuela, dio un paso significativo aprobando por
unanimidad la propuesta, que en su oportunidad hiciera el Director de la Escuela, Profesor Ricardo Roig, de constituir la Comisión para la Evaluación y Actualización del Plan de Estudios de
la Escuela de Economía


Asimismo, se tomó en consideración un importante trabajo preliminar realizado por otras Comisiones; entre otros destacan:
1. Un breve estudio elaborado por la Comisión Asesora para la Misión y Visión de la Escuela
de Economía titulado “Vías de Influencia de la Autoridades de la Escuela de Economía sobre
la Calidad de Graduado” de diciembre de 2000.
2. Informe del Comité Interdepartamental de la Escuela de Economía titulado
“Consideraciones sobre el Plan de Estudios de 1991”, presentado en enero de 2001.
Por otro lado, un cúmulo de valiosísima información fue obtenida a través de la administración de tres encuestas: una destinada a la comunidad profesoral de la escuela; una administrada a una muestra de la comunidad estudiantil de la escuela; y otra administrada a una
muestra de la comunidad de egresados de las promociones correspondientes a los últimos
cinco años.
En el mes de septiembre de 2005, la Comisión fue invitada a participar en la recién nombrada
Comisión Curricular de la Escuela, una instancia creada por recomendación y mandato de la
Facultad en coordinación con la Comisión Central de Currículo de la Universidad.
Entre los materiales recibidos en estos encuentros y consultados por la Comisión destacan:
1. Hacia la Construcción de la Reforma Curricular, elaborado por la Profesora Marina Polo de
la Comisión Central de Currículo.
2. Lineamientos para abordar la reforma curricular en la UCV, material de la Comisión Central de Currículo.
3. Resumen sobre los nudos críticos curriculares, papel de trabajo elaborado por la Profesora Marina Polo, en Marzo de 2005
4. Anteproyecto para la Creación del Doctorado en Economía, borrador de trabajo elaborado
por el Profesor Luis Mata Molleja, en marzo de 2005.
Interrelación entre Pregrado, Postgrado e Investigación en la Instituciones de Educación Superior, elaborado por Edilberto Guevara, Universidad de Carabobo.
Por último, vale la pena mencionar que algunos de los aspectos destacados en este informe
provienen de reflexiones plasmadas en ciertos documentos desarrollados por la Comisión o
recibidos durante el curso de esta etapa de trabajo. Destacan al respecto
1. Consideraciones sobre la Evaluación y Formulación de un Nuevo Plan de Estudios para la
Escuela de Economía, La bases mínimas de un plan de acción, elaborado por la Comisión
para la Evaluación y Actualización del Plan de Estudios, septiembre 2004.
2. Elementos para Definir la Misión y el Perfil de Formación Contentivo al Plan de Estudios
de la EE de la UCV, elaborado por la Comisión para la Evaluación y Actualización del Plan de
Estudios, septiembre 2004.
3. Reflexiones respecto a un Plan de Estudios para la Escuela de Economía, notas para de
discusión del Profesor Ricardo Roig.


Aspectos Fundacionales del Plan de Estudios: La Misión, Principios y Valores, y el Perfil
de Economista.
La estructura y el contenido del plan de estudios de pregrado la Escuela de Economía de la
UCV se encuentran plasmados en un documento referencial cuyo título es “Pensum de Estudios”.
Estos elementos fundacionales deben guardar una estrecha relación con la visión, la misión y los
valores de la Universidad.
Así mismo, el perfil del economista debería hacer alguna referencia mínima al entorno y a las
necesidades que tanto el medio como las circunstancias históricas exigen sobre nuestros egresados. Estos aspectos relacionados al ámbito externo y las necesidades que el medio impone, contextualizan pero además condicionan la formulación y desarrollo del diseño curricular.
El plan de estudios actual se limita a destacar, en su exposición de motivos, la importancia
que tiene para el estudiante la “formación” por encima de la “información” o el “entrenamiento”; la
claridad conceptual básica por encima del conocimiento especializado. La formación es entendida
como un proceso durante el cual el estudiante se expone a un conocimiento cabal de las distintas
formas de interpretar la realidad económica. Supone el plan de estudios, a nuestro modo de ver,
correctamente, que los hechos y las relaciones económicas están sujetos a diferentes interpretaciones y que por tanto no existe dentro del conocimiento económico verdades absolutas. En
esencia, el plan de estudios actual, destaca el pluralismo como un valor sobre el cual debe orientarse la formación del estudiante en el Pensum y en esto la Comisión reconoce un aporte valiosísimo.
La Comisión considera que la formación para la generación de capacidades interpretativas,
así como el pluralismo, siguen siendo hoy día principios rectores muy válidos para el diseño curricular de una escuela como la nuestra. La Ley de Universidades establece efectivamente el pluralismo como un principio sobre el cual debe inspirarse en proceso educativo. Pero también señala
que el proceso educativo dentro las universidades debe promover
a) La democracia
b) La justicia social
c) El rigor científico
d) La creación, asimilación y difusión del saber
e) La atención a las especificidades del medio
Estos principios están estrechamente asociados a la Misión que la misma Ley de Universidades le establece en su artículo tercero a las instituciones de educación superior en Venezuela.
En correspondencia con los fines que le asigna la Ley de Universidades de Universidades, el
Taller de Planificación Estratégica celebrado con la comunidad de la escuela en mayo de 2005,
precisó la misión de la Escuela como:
“Formar economistas con alto nivel de excelencia académica, comprometidos con el progreso económico del
país, capacitados para responder a las exigencias que plantea el entorno económico mundial contemporáneo.”


La formación de capacidades, por su parte, va ser esencial en la definición concreta del perfil
del economista egresado de la Escuela. Por último las exigencias ya no sólo se remiten al
ámbito local (que es el énfasis dado por la Ley de Universidades), sino más bien se extienden a nuevos ámbitos donde se reconoce la velocidad de los cambios que provienen de la
creciente sociedad mundial.
La Comisión identificó 8 principios y valores específicamente asociados al proceso de formación del economista de nuestra Escuela.
a) Formación de cuadros profesionales en función de las necesidades de la sociedad venezolana
b) Excelencia en el proceso de enseñanza-aprendizaje
c) Desarrollo de la capacidad analítica y crítica frente a los problemas
d) Integración y vínculos fuertes con el entorno circundante
e) Promoción del compromiso social
f) Énfasis en el proceso de formación por encima de la diseminación de información
g) Pluralismo y apertura en la búsqueda del conocimiento
h) Honestidad y respeto por la ética profesional
Dentro de los parámetros técnico-curriculares de un Plan de Estudios es esencial contar con
la identificación, el diseño y la formulación de un perfil de profesional al que se aspira. Esto
se hace estableciendo, en función de la visión y misión que prevalezca, un conjunto de competencias. Las competencias vienen siendo conjuntos integrados de conocimientos, habilidades y/o actitudes que pueden ser inducidos por el proceso formativo y cuyo grado de adquisición y/o desarrollo es susceptible de evaluarse.
Por ejemplo, el Pensum actual destaca: (a) las capacidades interpretativas de la realidad
económica, (b) la solidez conceptual en la teoría económica y (c) el manejo de las herramientas analíticas de la disciplina como competencias esenciales del egresado. Las entrevistas hechas con la comunidad de egresados indican, no obstante, que es importante también
conjugar en un mayor grado la teoría económica con las necesidades del entorno. Por otro
lado, producto de las reuniones de trabajo, la Comisión considera que también es necesario
que el Pensum destaque competencias de los egresados en los siguientes órdenes:
En el entendimiento de la función económica de la empresa privada y del sector público, sus
dominios y sus interrelaciones
En la planificación, gerencia y asesoría de las unidades económicas públicas y privadas.
En obtener una adecuada visión de las tendencias de cambio de la realidad económica.
Para la adaptación y flexibilidad que se requiere en ambiente laboral cada vez más dinámico
y en una disciplina cuya evolución es ininterrumpida
En la compresión del balance entre lo universal y los auténticamente local o específico
En el diseño de estrategias, políticas y control de gestión en el ámbito público y privado
En la valoración del componente institucional, político, social e histórico permitiendo la
contribución transdiciplinaria en el análisis de una realidad económica compleja.


La Relación entre el Pregrado y el Postgrado.
Uno de los riesgos derivados de carreras con un elevado número de asignaturas y de unidades crédito, es que en muchos casos el pregrado se convierte en una especialización prematura de los estudiantes (especialmente si se relaciona este asunto con trabajos de grado
desproporcionados). Este diseño obedecía a una concepción de la enseñanza donde se entendía que la formación de un profesional comenzaba y acaba en el pre-grado. Pero las concepciones más modernas de la enseñanza en la educación superior conciben el proceso de
formación profesional como uno de carácter permanente. La educación permanente es la
respuesta que viene dando la educación superior a las necesidades de desarrollo personal y
profesional que surgen de los cambios que experimentan las disciplinas científicas, a los requerimientos de nuevas competencias laborales y a los cambios en el ejercicio de las profesiones.
La especialización es una actividad propia del postgrado. Esta necesidad se presenta de
inmediato por el vertiginoso desarrollo del conocimiento y por los requerimientos de una sociedad que afronta procesos de cambio que demandan sobre nuestros profesionales competencias especiales, importantes exigencias de actualización, capacitación y perfeccionamiento. Así, el vínculo entre el pregrado y el postgrado se hace cada día más natural y menos forzado.
El post-grado funge necesariamente como una complementación de un proceso de formación que comienza en el pregrado, pero que tiende a ser permanente. Su constitución curricular debe partir de un conocimiento cabal de las competencias que se logran en el pregrado,
de cuales no se logran, y de cuales exige el profesional multifacético ya graduado.
Comentarios Finales
La puesta en práctica de una propuesta de cambios en la estructura y el contenido del
Pensum de estudios no es, desde luego, una respuesta suficiente para responder a las exigencias y demandas del medio económico, social, político, cultural, tecnológico y científico.
Recoger y hacer explícitos un conjunto de requisitos complementarios que sirven de apoyo a
la consecución de los objetivos del plan de estudios es tarea ineludible. La formación del profesorado y la política de recursos humanos, la infraestructura de apoyo educativo, las nuevas
tecnologías de información y comunicación, el acceso a fuentes documentales, la estructura
académica y organizacional más adecuada, los métodos de enseñanza; todo esto constituye
buena parte de estos requerimientos. Sin embargo, la existencia de estas exigencias complementarias no debe detener la imperiosa necesidad de adaptar nuestro Plan de Estudios a
las nuevas realidades.
La Comisión para la Evaluación y Actualización del Plan de Estudios culmina sólo una etapa
de su trabajo presentando a la comunidad un diagnóstico. Este diagnóstico ha permitido destacar bondades pero también deficiencias y limitaciones en el Pensum, identificando, en
esencia, oportunidades de mejora. Una nueva etapa reclama de una propuesta consensuada, para lo cual la Comisión está dispuesta y preparada. Sin embargo, la propuesta y el éxito de los esfuerzos requieren que la mayor parte de los integrantes de la comunidad estén
alineados en un proceso común; compartiendo unos valores y


una estrategia institucional sin menoscabo de la pluralidad y el respecto a la divergencia
de criterios. Es necesario seguir creando las condiciones para la discusión de los importantes aspectos del Pensum levantados en este informe, fomentando la coordinación y la
fluidez de información entre la comunidad, las comisiones respectivas, y el equipo de
gestión académica y administrativa de la Escuela. Esa es la ruta que garantiza la formulación de una propuesta acabada que involucre cambios con suficiente realismo y libertad para hacerlos viables.
NOTAS
El Prof. Víctor Rivas Rebolledo es el Director de la Escuela de Economía de la Universidad Central de Venezuela.


CARMELO
PAIVA PALACIOS

LAS PRIMERAS CASAS DE CAMBIO DE
VENEZUELA

Desde mucho antes de que se establecieran instituciones bancarias en nuestro
país, algunas de las operaciones que a ellas corresponderían, eran ejercidas cabal y eficientemente por casas comerciales. El prestigio, seriedad y fortaleza se les reconocía a
tal extremo que superaban la confianza otorgada por la población a las propiamente llamadas instituciones bancarias. Esa situación se mantendrá hasta transcurridas varias
décadas del siglo pasado.
En Venezuela se conoce interés por establecer y operar oficinas bancarias desde
tiempos coloniales. Sin embargo, fue en las décadas finales del siglo XIX cuando se inauguran Bancos que no serán de vida efímera. La poca permanencia operativa de las
oficinas bancarias creadas con anterioridad, es la principal causa de la desconfianza de
los sujetos económicos en tales instituciones, y de la tendencia a recurrir al servicio y
ayuda que prestaban las firmas mercantiles.
Ciertamente muchas empresas o casa de comercio gozaban de gran renombre y
una confianza que podría ser hasta envidiada por las propias instituciones bancarias. Como una prueba de ello podría recordarse que las autoridades del Banco de Maracaibo
(que había sido fundado el 20 de julio de 1882 con un capital de ciento sesenta mil bolívares, aumentado al doble el primero de marzo de 1884 y por un segundo aumento aprobado el 15 de febrero de 1889 llegará su capital a ochocientos mil bolívares) ante los
temores porque la alteración del orden público amenazaba una nueva guerra civil, con
fecha 7 de septiembre de 1889 piden a la Asamblea Delegataria la autorización para depositar el tesoro del Banco en casa comerciales; y por aprobación de la Asamblea dicho
depósito se hizo en Bloher & Cía., y en Minlos Breuer & Cía., dejando en la Caja del instituto bancario tan solo la módica cantidad de ochenta mil bolívares (Bs. 80.000,oo) para
atender la clientela, hasta que pasara el peligro de lo que se perfilaba como una guerra
civil.
Era tal la importancia y magnitud de las operaciones financieras y cambiarias desempeñadas por las firmas mercantiles que justifica la necesidad de enmarcarlas en las
leyes bancarias. Es así que la Ley de Bancos, promulgada el 27 de junio de 1918, contiene disposiciones específicas para el establecimiento, funcionamiento y fiscalización de
las Casas de Cambio o firmas que realizaban operaciones de cambio de billetes, bonos
o valores fiduciarios del exterior por monedas legal o billetes nacionales. Valga recordar
la significativa actividad y proporción del comercio exterior, de las operaciones monetarias, financieras y cambiarias como característica siempre permanente y observable en
el recorrer histórico de la economía venezolana.


De acuerdo al artículo 25, de la antes referida Ley, la autorización para funcionar como Oficina
de Cambio deberá gestionarse ante el Ministerio de Fomento, expresando el solicitante su nombre, nacionalidad, profesión, domicilio y clase de negocio que ejerce, si fuere comerciante. A las
Casas de Cambio le estaba permitido comprar billetes, bonos o valores fiduciarios a los pasajeros que vengan del exterior, asimismo podrán exportar los billetes, bonos o valores fiduciarios
que reciban, cambiarlos entre sí y venderlos a personas que se dirijan al extranjero, bastando
que éstos lo pidan por escrito, declarando la expresa circunstancia. Quedaba entendido que el
funcionamiento de las Oficinas o Casas de Cambio, sería supervisado por los Fiscales de Bancos. Años más tarde, a partir de 1940, la tarea de controlador le corresponderá a la Superintendencia de Bancos.
Inmediatamente comienza la regularización que impone la Ley para las firmas que deseaban continuar como operadores cambiarios. En el mes de julio fueron debidamente autorizadas
diez (10) firmas para desempeñar las funciones de Casas o Agencias de Cambio: Banco de Venezuela, Antonio Graells; H.L. Boulton & Cía.; Banco Mercantil Americano; Banco Caracas, Morris E. Curiel; José Antonio Guerrero; The Royal Bank of Canada; The National City Bank of
N.Y.; y Juan Santana. En los meses restantes de 1918 (agosto- diciembre), se le permitirá tal
tipo de funcionamiento, a otras trece (13) firmas: David T. Pardo; Comercial Bank Sapnish of
Am.; Banco Comercial de Maracaibo; R.& O. Kolster; Francisco Graells; Venezuela Comercial
Company; C. Hellmund & Cía.; Banco de Maracaibo; Eduardo Berrizbeitía y Cía.; Otamendi y
Cía.; Rivas Hermanos y Cía.; Héctor L. Ortiz; y Joviniano Pineda.
En los años siguientes se reduce la intensidad, en cuanto al número de firmas aprobadas.
Desde junio de 1918 hasta 1925, el Ministerio de Fomento otorgará la correspondiente autorización a más de cincuenta firmas para operar como Casas o Agencias de Cambio en el territorio
nacional.
Las Casas de Cambio trimestralmente estaban obligadas a enviar al Ministerio de
Fomento una relación del movimiento de ingreso, egreso y existencia de billetes extranjeros, determinando el valor de los billetes y el país de la emisión. Además de eso, está la supervisión y
control de las operaciones que cumplen, directamente, los funcionarios fiscales de bancos hasta
1939 y en los años sucesivos la Superintendencia de Bancos.
A continuación se presenta un cuadro que muestra las fechas de autorización, firma solicitante, y localización operativa de la Oficina de Cambio:

Maqueta de la antigua sede del Banco de Venezuela
En la Esq. De Sociedad


Fecha de
autorización
13-7-1918
19-7-1918
20-7-1918
20-7-1918
23-7-1918
23-7-1918
26-7-1918
27-7-1918
29-7-1918
30-7-1918
01-8-1918
01-8-1918
01-8-1918
02-8-1918
02-8-1918
03-8-1918
12-8-1918
02-9-1918
03-9-1918
20-9-1918
23-9-1918
24-9-1918
11-12-1918
05-5-1919
16-7-1919
30-7-1919
05-8-1919
11-8-1919
25-8-1919
17-12-1919
08-6-1920
19-6-1920
28-8-1920
28-8-1920
28-9-1920
24-8-1921
27-9-1923
17-3-1924
22-5-1925
27-5-1925
14-7-1925

CASAS O AGENCIAS DE CAMBIO
Autorizadas por el Ministerio de Fomento,
Según art. 25 de Ley de Bancos de 1918
Firma
Localización
Banco de Venezuela
Antonio Graells
H. L. Boulton & Cía
Banco Mercantil Americano
Banco Caracas
Morris E. Curiel
José Antonio Guerrero
The Royal Bank of Canada
The National City Bank of N.Y.
Juan Santana
David T. Pardo
Comercial Bank Spanish of Am.
Banco Comercial de Maracaibo
R. & O. Kolster
Francisco Graells
Venezuela Comercial Company
C. Hellmund & Cía
Banco de Maracaibo
Eduardo Berrizbeitia y Cía
Otamendi y Cía
Rivas Hermanos y Cía
Héctor L. Ortiz
Joviniano Pineda
Julio A. Añez & Cía
R. Koenke & Cía
Leopoldo Pérez Díaz
Venezuela Trading Company
Curacao Trading Company
Federico Eraso
Deschanel Internacional Corp.
The National City Bank of N.Y.
Banco Holandes Indias Occident.
H. Rodríguez Ceballos & Cía
Remigio Elías
Montauban & Cía
Baasch & Römer Sucrs.
Eleuterio Gómez, h
E. Roche & Cía
Otto Scott Estrella
Banco Venezolano de Crédito
Banco Neerlando-Venezolano
Fuente:
Ministerio de Fomento
(Memorias, diversos años).

Caracas
Caracas, La Guaira
Caracas
Caracas

Caracas
Caracas
Caracas
Puerto Cabello
Caracas
Caracas, La Guaira
Maracaibo
Puerto Cabello, Valencia
Maracaibo
Puerto Cabello
Maracaibo
Maracaibo
Maracaibo
Caracas, La Guaira
La Guaira
Ciudad Bolívar
La Guaira
La Guaira, Caracas
Ciudad Bolívar
Caracas
Caracas
La Guaira
La Guaira
Puerto Cabello
Caracas
Caracas
Maracaibo
Caracas


NOTAS

1/ Por ejemplo, puede citarse la sugerencia de creación de un sistema bancario contenida en una carta, fechada en
Caracas en 1775, que dirige a la Corona el Intendente don José de Ábalos. En años siguientes también se trató acerca
de la conveniencia del establecimiento de alguna institución bancaria. Ciertamente, será el 29-5-1839 cuando inicie
sus operaciones la primera oficina bancaria del país y será el Banco Colonial Británico dirigido por los señores Leandro Miranda (hijo del Precursor de la independencia Generalísimo Francisco de Miranda) y el inglés Williams Ackers,
localizado entre las esquinas de Padre Sierra y Bolsa, el cual operó hasta abril de 1849.
2/ Ley del Bancos de 27 de junio de 1918 (que deroga una anterior fechada el 26 de junio de 1913) reglamenta, por
primera vez en Venezuela, las operaciones de las Casas de Cambio. Fue sancionada por el Congreso de los Estados
Unidos de Venezuela el día 21 de junio de 1918, firmada por el senador J. de D. Méndez y Mendoza, y el diputado R.
Garmendia R., (Presidente y Vicepresidente, respectivamente); promulgada en la semana siguiente, el 27 de junio, por
el doctor V. Márquez Bustillos; y refrendada por los doctores Román Cárdenas y Gumersindo Torres, ministros de
Hacienda y de Fomento, respectivamente.
3/ A la Ley de Bancos que sanciona el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de mayo de 1895,
promulga ese mismo día por el Presidente de la República, Joaquín Crespo, y es refrendada por el Ministro de
Fomento, Jacinto Lara; podemos considerarla realmente la primera Ley general de bancos en nuestro país. Todas las leyes y decretos anteriores sobre la materia bancaria se referían a casos específicos o parciales. La Ley
de Bancos del 7-5-1895 comprendía 43 artículos repartidos en 7 títulos: Título I, de los bancos en general
(artículos 1 y 2); Título II, de los bancos de depósito, giros, préstamos y descuentos (arts. 3 y 4); Título III, de los
bancos de circulación o emisión (arts. 5 al 8); Título IV, de los bancos de crédito hipotecario (arts. 9 a 20); Título
V, disposiciones generales (arts. 21 a 32); Título VI, de las penas (arts. 33 a 39); Título VII, disposiciones transitorias (40 a 43) . El artículo 31 se refiere extensamente a los Fiscales de Bancos


PROTAGONISTAS EN LA ECONOMIA
VENEZOLANA
José
Moreno Colmenares

JOSE MARIA HERRERA MENDOZA1/

J.M. Herrera Mendoza –como acostumbraba a firmar sus trabajos y documentos– nació
en Caracas en 1884 y perteneció a una generación de venezolanos que encontró su mejor formación en el ejercicio del comercio y de los negocios en general. En 1896, a los
doce años, se gradúa de agrimensor en la Universidad Central de Venezuela y al año
siguiente de bachiller en la misma institución donde inició estudios de Ingeniería sin culminarlos porque hubo de incorporarse a la empresa propiedad de su padre como “obrero
sumiso” y en ella recorre todos los cargos hasta llegar a la dirección y pasar a ser socio
industrial.
Fue hijo de Jesús María Herrera Irigoyen y de Carmen Mendoza Martínez, nieta de Cristóbal Mendoza, primer presidente de la República en 1811. Herrera Irigoyen fundó en
1892 la revista cultural El Cojo Ilustrado, considerada la mejor publicación latinoamericana de su época, la cual marcó un hito importante en la vida literaria y artística de Venezuela hasta 1915, cuando dejó de aparecer. En sus páginas colaboraron los más acreditados intelectuales de España y de Hispanoamérica y los venezolanos Manuel Díaz Rodríguez, Pedro Emilio Call, Rómulo Gallegos, Laureano Ballenilla Lanz, Rufino Blanco
Bombona, José Gil Fortoul y muchos otros que estuvieron influidos por el modernismo y
la corriente positivista.
Herrera Mendoza pasó en 1908 a ser socio y gerente de la Casa Comercial Santana y
Cia., que operaba en Caracas y en razón de ello se retiró en ese mismo año de la empresa de su padre y optó por labrarse su propio destino.


En 1916 se desempeñó como director de la Compañía de Navegación Fluvial y Costera, miembro de la Sección Venezolana de la Alta Comisión Interamericana, representante de Venezuela
en varias misiones al exterior, entre las que se puede mencionar la que viajó a Estados Unidos
de Norteamérica para participar en los actos de inauguración de la estatua ecuestre de Simón
Bolívar en Nueva York (1921); la invitada a Lima, Perú, para celebrar el Centenario de la Batalla de Ayacucho en 1924. En ese mismo año, durante su estadía en Lima, actuó como delegado en el Congreso Panamericano de Materias Primas y de Otros Materiales que entran en el
comercio interamericano.
En 1925 fue elegido Director del Banco de Venezuela, cargo en el cual permaneció hasta 1929.
En 1933 fue designado Presidente del Banco Mercantil y Agrícola, en 1936 alcanzó la presidencia de la Cámara de Comercio de Caracas y en 1940 se convirtió en el primer Presidente
del Banco Central de Venezuela, en cuyas funciones estuvo hasta 1948. Al año siguiente se
incorporó de nuevo al sector público como consultor de política económica de la Junta Militar
de Gobierno, asesoría que mantuvo hasta 1948. Al año siguiente se incorporó de nuevo al sector público como consultor de política económica de la Junta Militar de Gobierno, asesoría que
mantuvo hasta 1953, en paralelo con la presidencia de Sandoz de Venezuela, S.A., empresa
que dirigió durante el lapso 1949 y 1965.
Muchos de sus escritos (artículos, ensayos, documentos) aparecieron en el Boletín de la Cámara de Comercio de Caracas, en el Boletín del Banco Central, en publicaciones oficiales y en
folletos con sello editorial privado. Años después de terminar su gestión como Presidente del
Banco Central de Venezuela, publicó en 1960, el libro Historia de las actuaciones del Banco
Central de Venezuela en sus primeros ocho años de vida : 1940 a 1948


En 1964, a cuatro años de su deceso en 1968, entró en circulación la segunda edición
ampliada y revisada de Reminiscencias, revelaciones de mi archivo, obra publicada originalmente en 1954 y que resulta una suerte de memoria personal donde confluyen vivencias, documentos y testimonios diversos de la época que le correspondió vivir al autor
durante sus ochenta y cuatro años de existencia.
NOTAS
1/ Tomado con permiso del autor del suplemento de la Revista BCV, Vol XVII, No 1. Caracas, enero-junio
2003. p.9
FOTOS tomadas del libro Reminiscencias. Revelaciones de mi archivo, de J.M. Herrera Mendoza. 2da
edición. Caracas, 1964


“A lo largo de su gestión puso de relieve un gran interés y pasión en defender y demostrar la utilidad del Banco Central de Venezuela, asediado entonces por quienes se habían opuesto a su creación. Le correspondió a él la
tarea de sentar las bases operativas de la Institución y seleccionar muy cuidadosamente el cuerpo de calificados colaboradores que tuvo en sus comienzos.”
(Carlos Rafael Silva, Medio Siglo del Banco central de Venezuela. Academia Nacional de
Ciencias Económicas. Caracas. 1994. p. 361)


¿QUE PODEMOS LEER?

La década de los noventa marcó el surgimiento de la nueva economía, caracterizada
por incrementos de productividad que duplicaban, o triplicaban, lo conocido durante las
dos décadas precedentes. Pero los felices noventa se acabaron pronto, incluso antes de
que Clinton abandonara la Casa Blanca. La economía entró en recesión y los escándalos empresariales destronaron a los sumos sacerdotes del capitalismo: daba la impresión
de que los directivos de algunas empresas estaban lucrando a expensas de sus accionistas y empleados. La globalización, que tan recientemente se había saludado como el
comienzo de un mundo nuevo, también parecía verse con malos ojos. La reunión de la
Organización Mundial del Comercio celebrada en Sattle en 1999, que tenía por fin ahondar en la apertura del mundo, acabó en disturbios protagonizados por grupos preocupados por los efectos, a veces devastadores, que la globalización tiene sobre los pobres.
Es necesario arrojar nueva luz sobre lo que ocurrió esos años, acentuando la necesidad
de reinterpretarlos.
Existe una pugna ideológica entre quienes abogan por reducir al mínimo la intervención
del Estado en la economía y quienes sostienen que el gobierno debe asumir un papel
importante no sólo para corregir las carencias y limitaciones del mercado, sino también
para tender hacia un grado mas alto de justicia social. Stiglitz se cuenta entre los segundos, y en este libro pretende explicar por qué está convencido de que, aun cuando los
mercados centralicen el éxito de nuestra economía, si los dejamos operar solos, no
siempre funcionan como debieran.
Esta obra no se limita a reescribir la historia económica de los noventa: es, en la misma
medid, una historia del futuro, del punto en el que los países desarrollados se encuentran
en este momento, y de hacia dónde deberían tender para que la economía mundial llegue a un curso más justo y estable.


¿Por qué pagas en Starbucks por una taza de café el triple de lo que pagarías en cualquier bar? A partir de esta sencilla pregunta Tim Harforfd, uno de los economistas más
prestigiosos del mundo, se convierte en un detective que nos enseña a seguir las pistas
para averiguar cómo funciona el mundo. Porque tú quizás creas que estas ante un simple capuchino, pero el economista ve otra cosa; ese capuchino refleja el producto de un
sistema de una complejidad asombrosa33. El puede explicar como funciona un sistema
como éste, cómo las empresas intentarán explotarlo y como tú, como consumidor puedes protegerte.
Un libro divertido, ameno y accesible para comprender el mundo a través de la economía
de las pequeñas cosas.


Ya está a l venta la tercera edición del libro “La Negra Hipólita Nodriza del Libertador” del
economista Carmelo Paiva, asiduo colaborador del Boletín Informativo del NEBCV. Se
trata íntegramente del texto dado a conocer en el Boletín de la Academia Nacional de la
Historia (Tomo LXXVII, Nº 307) en el año 1994, al que se le han agregado unas notas al
pié de página con el fin de explicar, especialmente, el nombre homenajeado y precisar el
lugar del fallecimiento del Libertador.
De venta en la Librería Estelar, calle el Recreo, entre la estación del metro en Sabana
Grande y el Centro Comercial El Recreo, Edif. RUTI, PB

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