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- 1. UBICACIÓN : ROSAPAMPA DISTRITO : PANAO PROVINCIA : PACHITEA REGIÓN : HUÁNUCO VOLUMEN APROXIMADO (POTENCIA DE CANTERA): 1,500.00 M3 HORMIGON: 800.00 M3 PIEDRAS: 300.00 M3 ARENA GRUESA: 300.00 M3 GRAVA SELECCIONADA: 100.00 M3 EXPLOTACION EN CANTERAS DE RIO PANAO MEMORIA DESCRIPTIVA AUTORIZACIÓN DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCION EN ALVEOS O CAUCE DE RÍO PANAO (MATERIALES AGREGADOS NO METALICOS) Juan Francisco Diego Villanueva JUNIO 2013
- 2. “AUTORIZACIÓN PARA EXTRACCIÓN DE MATERIALES AGREGADOS NO METALICOS EN CAUCE DE RIO PANAO” SOLICITANTE : Sr. Juan Francisco Diego Villanueva UBICACIÓN : ROSAPAMPA - PANAO MEMORIA DESCRIPTIVA 1.1 NOMBRE DE LA CANTERA: ROSAPAMPA 03 1.2 ASPECTOS GENERALES La autoridad competente para otorgar la autorización para extracción de material de acarreo, de acuerdo a lo señalado en el Art. 1o de la Ley N°28221 Ley que Regula el Derecho por Extracción de Materiales de los Álveos o Cauces de los Ríos por las Municipalidades, indica que las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales en su jurisdicción, son competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan. Igualmente en su Art. 2 de la citada Ley define que se entiende por materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos a los minerales no metálicos que se utilizan con fines de construcción, tales como los limos, arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros. En tal sentido la Municipalidad Provincial de Pachitea es la que debe otorgar la autorización. Para tal efecto previamente se tendrá que pedir la opinión técnica vinculante a la Administración Local de Agua Huánuco en cumplimiento a lo señalado en la Ley N°29338 Ley de Recursos Hídricos y D.S. N°006-2010-AG. Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua.
- 3. 1.3 TIPO DE MATERIAL A EXTRAERSE: Se ha realizado dos pruebas, mediante la apertura de dos calicata de 1.5 m x 1.5 m x 1.0 m de profundidad, de donde se ha obtenido los porcentajes referenciales de piedra y hormigón que resultara de la explotación del área solicitada. El área solicitada de la cantera es de 0.73 ha; donde se realizará trabajos de extracción de material de acarreo a un máximo de 0.5 metros de profundidad. Cuadro: Volumen proyectado de extracción (A continuación se describe el tipo de material y la cantidad en metros cúbicos aproximadamente que podría extraer) TIPO DE MATERIAL CANTIDAD APROXIMADA (M3) 1.- HORMIGÓN 2.- PIEDRA 3.- ARENA GRUESA 4.- ARENA FINA 800.00 300.00 300.00 100.00 TOTAL APROX. = 1,500.00 M3 1.4 DATOS DE UBICACIÓN: La cantera se encuentra ubicada a ambos lados del Rio Panao, en el Distrito de Panao, Provincia de Pachitea y Departamento de Huánuco. La cantera a explotar, se inicia aproximadamente desde el Kilómetro 38+500 (paralelo a la carretera central Huánuco – Panao – Chaglla), tomando como referencia la laguna de oxidación del desagüe de Molino, costado del predio N° 051934 PREDIO GALLANA. 1.5 VIAS DE ACCESO Y SALIDA: A la cantera se ingresa por la margen izquierda de la carretera Rancho – Panao – Chaglla; en el kilómetro 38+120 se penetra aproximadamente 512.34 ml. para la cantera ROSAPAMPA 03. Desde la ciudad de Panao el tiempo estimado para el lugar de extracción es de 15 minutos respectivamente. La entrada y salida de los vehículos será por la misma vía, teniendo en cuenta el mantenimiento, para lo cual se considera el enripiado de hoyos y baches que se originan por el paso constante de los volquetes. Se considera la coordinación con los vecinos y autoridades para ejecutar esta actividad.
- 4. 1.6 DATOS GEODESICOS Las coordenadas UTM fueron tomadas en el cauce del Rio Panao, correspondiente a la cantera de Rosapampa N° 03, cuyo centroide es el siguiente: ESTE: 389,535.9941 NORTE: 8’905,421.0728 FUENTE: GPS: GARMIN-MAP 76CSx WGS - 84: ZONA 18L HUANUCO UTM: METROS 1.7 PLANO DE ÁREA DE EXTRACCIÓN (CANTERA): Se adjunta los planos de la CANTERA P-U y P-C, con su ubicación y localización y también con el volumen aproximado de material a extraer, pertenecen a la información recopilada en campo del banco de minerales no metálicos, para lo cual se usó un GPS modelo Garmin 2013. 1.8 SISTEMA DE EXTRACCIÓN: El Sistema de Extracción para la explotación de esta cantera será a "tajo abierto", la cual se realizara en forma manual (con peones), el mismo que consiste en acopiar el material en sitios estratégicos, en el cual pueden tener
- 5. acceso los Volquetes u otras maquinarias que trasladarán el material; y eventualmente con maquinaria convencional (cargador frontal o excavador y volquetes); considerando lo siguiente: Se dejara un borde perimetral de gravas de 5.0 m de ancho, en ambas canteras; y se mantendrá inalterable la margen de la isla sobre el cauce principal del río. La explotación de la cantera se realizará hasta una profundidad máxima de 0.5 m por encima del material no explotable (arcilla, limo arenoso u otro). De forma manual o a veces con cargador frontal o excavador agruparan el material que se extraerá del cauce del río Huallaga. La misma maquinara recogerá todo el material de la orilla del río y lo depositara dentro de un camión volquete. Luego este camión transportara el material desde el río hasta el destino final. Todos los materiales que se encuentren en el área de explotación y que no se consideren como aptos (MATERIAL DE DESCARTE), se considerarán excedentes y deberá ser acopiado en lugares y formas adecuadas. Se recomienda que se acumule hacia la margen derecha del río Panao como refuerzo de la defensa ribereña. 1.9 PLAZO DE EXTRACCIÓN: El plazo de extracción es por 12 meses, a partir del mes de mayo del 2012 (Época de estiaje) hasta el cumplimiento del plazo establecido, previa firma de la autorización por parte de la Municipalidad Provincial de Pachitea y de la opinión técnica vinculante por parte del administrador local de agua ALA. 1.10 RECOMENDACIONES GENERALES PARA LA EXPLOTACION DE CANTERAS: La explotación de la cantera debe realizarse durante los períodos de bajo caudal. La acumulación temporal de material de cantera, deberá realizarse referentemente en el perímetro de la zona de explotación, a fin que estos montículos sirvan de guía para el tránsito fluvial, y de esta manera evitar accidentes. Se debe evitar la afectación de las márgenes del río, a fin de no generar zonas susceptibles a la erosión de ribera.
- 6. Se debe evitar la sobreexplotación localizada, a fin no formar fuertes depresiones, que puedan causar la alteración dinámica fluvial del río y por consiguiente la generación de procesos erosivos. A fin de no afectar la calidad del aire, se recomienda: Verificar que los equipos y/o maquinarias se encuentren en buen estado y realizar el mantenimiento preventivo periódico de estos equipos. A fin de evitar la contaminación de las aguas del río, se prohíbe el abastecimiento de combustibles de las maquinarias, así como labores de mantenimiento de estos equipos dentro del cauce del río. Se eliminará el polvo de los caminos de acceso, cuando sea necesario, usando cisternas con agua (riego periódico). Terminada la actividad de explotación de materiales de cantera se debe realizar la limpieza general de la zona afectada, nivelación de todo material sobrante (los mismos que deberán ser dispuestos preferentemente en las zonas con presencia de depresiones) y retiro de las marcas y/o señalizaciones de la zona de trabajo. 1.11 PLAN DE MANEJO Y CONTROL AMBIENTAL MEDIDAS PROYECTADAS PARA MITIGAR MOLESTIAS A LA COMUNIDAD ALEDAÑA Considerando que el Proyecto, se encuentra ubicado en una zona del cauce de un río, definida como Recurrentemente Inundable en el Plan de Contingencia y Emergencia de la ciudad de Panao, y el río Panao es uno de los ríos en los cuales es posible la extracción de materiales de construcción, por lo cual es posible ejecutar el proyecto de extracción de áridos con las actividades que implica su desarrollo, sin pasar a llevar la normativa de la planificación territorial de la comuna. Sin embargo, en el nuevo escenario definido por la ley ambiental, para aprobar un nuevo proyecto es necesario evaluarlo ambientalmente primero. De esta forma, además de tener un proyecto técnico bien definido, se asegura la internalización de los costos que significa la generación de potenciales impactos ambientales negativos. En virtud de lo anterior, en este capítulo se presentan las medidas de acción que han sido diseñadas para controlar los efectos ambientales que guardan relación con los potenciales riesgos y molestias hacia la comunidad producto del futuro desarrollo de las actividades de extracción.
- 7. Los riesgos son eventos no deseados que tienen su origen en intervenciones del hombre o en los fenómenos de la naturaleza. En este caso por las características de la actividad se han considerado los riesgos geofísicos, causados por terremoto, incendio, actos terroristas y acciones involuntarias de los trabajadores. El Proyecto potencialmente puede generar molestias a la comunidad, las cuales están directamente relacionadas con la operación de maquinarias y equipos; y la circulación de camiones. Estas actividades son fuentes de emisión de ruido y material particulado, las cuales han sido cuantificadas para dimensionar la magnitud del impacto y consecuentemente el tipo de medida de control que se requiere en cada caso. A continuación se describen y presentan antecedentes en relación con las molestias y los riesgos mencionados. Generación de Ruidos Como se describió en el Capítulo Descripción del Proyecto, en la faena se desarrollarán cuatro actividades principales; escarpe, extracción, carguío y transporte. Las fuentes específicas asociadas a dichas actividades con las medidas de control propuestas, se presentan en la Tabla. Actividades Generadoras de Ruido Actividad Fuente de Ruido Medida de Control Escarpe de suelo superficial Operación de excavadora Mantención de sistemas silenciadores en óptimo estado Extracción de Áridos Operación de excavadora Mantención de sistemas silenciadores en óptimo estado
- 8. Transporte de Áridos Mantención de caminos con Moto niveladora Carguío de Camiones Tolva Regulación de la velocidad de circulación (30 km/hora) y mantención de sistemas silenciadores El ruido de fondo existente en el área del Proyecto se debe a dos fuentes principales, la Extracción de Áridos en los canalones y el Transporte por los caminos internos. Para comprobar la efectividad de las medidas y de ser necesario se realizará un programa de medición de los niveles de ruido en forma periódica a objeto de comparar los niveles medidos antes y después de la implementación del Proyecto y de esta manera ir evaluando el funcionamiento normal y rectificando o incorporando nuevas medidas de prevención. Análisis de Riesgos por Situaciones Adversas Origen Riesgo Área de impacto Probabilidad Crecidas Daños a maquinaria Daño a canalones de explotación Daño a caminos internos Específica Baja Terrorismo Daño al personal Daño a maquinaria Específica Baja Acciones voluntarias e involuntarias Daños a personas Daños a maquinaria Específica Baja
- 9. Este tipo de riesgos no es controlable en sus orígenes pero si en sus efectos, por esta razón, las actividades de extracción y transporte interno de áridos, se realizará de manera tal que los caminos y accesos estén siempre expeditos para posibilitar el desalojo inmediato del personal en caso de algún evento que implique un riesgo para los trabajadores. Así como se tendrá la precaución de detener la explotación de los canalones cuando se presente riesgo de crecida del río Panao. Recomendamos a las autoridades: Limpiar el Río de los desechos sólidos que existen desde el puente Molino hasta la ciudad de Panao. Desalojar los asentamientos humanos que se han desarrollado en sus orillas, para lo que propone su reubicación en lugares más adecuados y sanos, disminuyendo así el alto nivel de desechos sólidos en el río. Proceder a reforestar la zona, fomentando los viveros y buscar semillas específicas para dicho lugar. Establecer un comité de vigilancia que se encargará de dar continuidad a las actividades que se ejecuten. Exigir al gobierno Peruano que la extracción de agregado de este río sea de madera equilibrada, para tratar de recuperarlo, mediante una sana extracción de mineral no metálico, respetando el medio ambiente. Panao, Junio del 2013