Planes, programas y proyectos.pdf
- 1. Planes, Programas y Proyectos “Exposición” Estudiante: María Angélica Rojas San Cristóbal, Septiembre 2023
- 2. Conceptos Planes Significa el concepto de planificación más general que define las políticas y estrategias de desarrollo que permitan transformar una situación. Se materializa a través de objetivos, estrategias, programas y proyectos, sustentados con unas metas, instrumentos y recursos. Un plan se articula en programas y estos se conforman por proyectos. Programas Un programa es una colección de proyectos que se gestiona como un grupo para lograr eficiencias de escala. Los programas son conjuntos de proyectos interrelacionados que se gestionan de manera coordinada para lograr objetivos estratégicos más amplios. Proyectos Significa cualquier estructura para la implementación de un objetivo en un plazo limitado, con recursos presupuestados y actividades definidas, incluyendo, pero sin limitarse a obras de infraestructura, entre otras actividades, para la ejecución, desarrollo, instalación, construcción, y operación.
- 3. Planes • Expresan lineamientos fundamentales, el plan engloba Programas y Proyectos. • Su formulación deriva de propósitos y objetivos más amplios. • El plan es el parámetro técnico y político dentro del cual se enmarcan los Programas y Proyectos. • Un plan está constituido por un conjunto de programas. • Es un instrumento para coordinar, implementar y hacer progresar la estrategia de la organización. • Concreta las líneas generales contenidas dentro de un plan, el cual está conformado por un conjunto de programas. • El programa hace posible el plan mediante un conjunto de acciones orientadas a alcanzar metas y objetivos. • Los programas son más complejos, están enfocados a un ámbito amplio y suelen estar compuestos por un conjunto de proyectos. • La diferencia entre proyecto radica en la magnitud, diversidad y especificidad del objetivo que se quiere alcanzar o la acción que se va a realizar. Proyectos Diferencias entre Planes, Programas y Proyectos • Los proyectos son esfuerzos temporales y únicos que buscan lograr un resultado específico. Programas • Conjunto de actividades concretas, interconectadas y coordinadas entre sí, con el fin de satisfacer necesidades o resolver problemas. Tienen una justificación muy concreta.
- 4. •Micro proyectos •Pequeños •Medianos •Grandes •Macroproyectos •Sociales: Cuando la decisión de realizarlo no depende de que los consumidores o usuarios potenciales del producto, puedan pagar íntegramente o individualmente los precios de los bienes o servicios ofrecidos, que cubrirá total o parcialmente la comunidad en su conjunto, a través del presupuesto público de sistemas diferenciales de tarifas o de sus subsidios directos. •Financiero: Cuando su factibilidad depende de una demanda real en el mercado del bien o servicio a producir, cuando el proyecto solo obtiene una decisión favorable a su realización si se puede demostrar que la necesidad que genera el proyecto está respaldada por un poder de compra de la comunidad interesada. Según su Tamaño Según su Caracter Según el Objetivo Según el Ejecutor Clasificación de Proyectos Primarios . •Extracción Agrícolas, Pecuarios, Mineros, Pesqueros o Forestales. Secundarios . •Transformación Bienes de consumo final, intermedios o de capital. Proyectos de Prestación de Servicios. Pueden ser: De Infraestructura Física . En estos se incluyen los transportes, las comunicaciones, el riego y la recuperación de tierras, la energía eléctrica, el saneamiento y las urbanizaciones. •Públicos. Son proyectos ejecutados por entidades del gobierno y con presupuestos de inversión pública. Normalmente apuntan al mejoramiento de la salud, la educación, la vivienda, el transporte, y son formulados con base en los planes y programas de desarrollo económico-social que preparan los diferentes niveles de la administración pública. •Privados. Son proyectos preparados y ejecutados por personas naturales o jurídicas con recursos privados o de crédito, buscando siempre las mejores oportunidades de inversión y la mejor rentabilidad. •Mixtos. Son proyectos promovidos y ejecutados coordinadamente entre el sector público y privado, a través de las denominadas empresas de economía mixta.
- 5. 3 1 2 Estudio de factibilidad Cualquier proyecto tiene un fin en común, la obtención de un producto o servicio. Esto se hace para la obtención de resultados con fin de demostrar las atribuciones económicas, institucionales o sociales que el proyecto cumplirá, además de esto generación de recursos. En esta etapa se seleccionaran los mejores proyectos, los que se ajusten a las necesidades requeridas y se divide en tres fases: •Generación y análisis de la idea del proyecto. En este punto se pretende definir la necesidad que se pretende satisfacer o resolver, se establecer a quienes afectan las deficiencias detectadas grupos, sectores, regiones o a totalidad del país. •Estudio del nivel de perfil: En esta fase correspondiente estudiar todos los antecedentes que permitan formar juicio respecto a la conveniencia y factibilidad técnico –económico de llevar a cabo la idea del proyecto. •Estudio de pre factibilidad: En esta etapa se requiere información sobre las características, limitaciones, costos de capital y operación, y la evaluación. Entre estos aspectos sobresalen: El mercado. La tecnología. El tamaño y la localización. Las condiciones de orden institucional y legal. Se abordan los mismos puntos que la pre factibilidad solo que aquí se profundiza mas en las investigaciones. Es la base de decisión para la ejecución de un proyecto. Etapas de un Proyecto Preinversion Fases de la preinversión
- 6. Inicio Durante esta etapa, el proyecto no está realmente aprobado y en marcha. El equipo de gerencia define el proyecto desde una perspectiva amplia para determinar antes de nada si el proyecto merece la pena. Para ello, tratarán de comprender: •El plan de negocio del proyecto •El beneficio de completarlo (es decir, ¿qué objetivo empresarial más amplio respalda?) •Los principales resultados •En qué consiste el éxito Planificación Ahora que se ha definido el proyecto a grandes rasgos, es el momento de entrar en los detalles. En esta fase, la gerencia elaborarán un plan para llevar a cabo el proyecto. Las preguntas a las que la Gerencia y su equipo darán respuesta en esta fase son, entre otras, las siguientes: •¿Cuál es el objetivo de este proyecto? •¿Cuáles son los indicadores clave de rendimiento ? •¿Cuál es el alcance? •¿Cuál es el presupuesto? •¿Cuáles son los riesgos? •¿Qué miembros del equipo participan? •¿Qué tareas conlleva? •¿Qué hitos hay que cumplir? Ciclo de Vida de un Proyecto El ciclo de vida del proyecto es el conjunto de etapas por las que pasa un proyecto desde el principio hasta el final. Se avanza secuencialmente a través de las fases para llevar un proyecto desde una idea hasta un producto terminado. Se divide el ciclo de vida de la gestión de proyectos en cinco etapas distintas: Inicio Planificación Ejecución Supervisión Cierre
- 7. Ejecución En esta etapa es donde se realiza gran parte del trabajo. Es aquí donde el equipo de Gerencia se pone manos a la obra y completa las tareas del proyecto que han identificado. Están redactando los procedimientos, grabando vídeos y realizando entrevistas. A medida que vayan avanzando en las tareas del proyecto, también se ocuparán de la siguiente fase. Supervisión En esta fas se evaluará el proyecto con frecuencia para asegurarse de que el equipo: •Cumple los plazos de las tareas •Evita la corrupción del alcance •Cumple con el presupuesto •Mantiene el compromiso con el objetivo Además, las reuniones periódicas de estado ayudan a todo el equipo a estar al tanto de los avances. Una planilla de notas semanales facilita el registro de los temas de debate, las decisiones y las acciones adoptadas a partir de esas conversaciones. Si la Gerencia se da cuenta de que las cosas no están funcionando según lo previsto, puede corregir el rumbo de inmediato o hacer ajustes en el plan original del proyecto para tener en cuenta esta nueva dirección. Ciclo de Vida de un Proyecto Cierre En esta etapa ya se ha puesto en marcha el proyecto pero antes de considerar este proyecto como una victoria, tienen que pasar por esta fase de cierre para atar todos los cabos sueltos. Esto incluye lo siguiente: •Realizar un análisis retrospectivo o una retrospectiva para debatir lo que ha ido bien y lo que les hubiera gustado que fuera mejor •Preparar un informe final del proyecto y presentarlo a las partes interesadas, si fuera necesario •Almacenar toda la documentación del proyecto en un lugar seguro para poder acceder a ella fácilmente y consultarla más adelante •Después de todo ese duro trabajo, todos los proyectos merecen terminar con una nota alta. Aunque las tareas reales del proyecto hayan quedado atrás, el cierre es importante para terminar bien un proyecto y preparar los proyectos futuros para el éxito.
- 8. Referencias Bibliograficas Aliberti, C.(2006). ”Análisis Finaciero de Proyectos de Inversión". Buenos Aires. Pp.47. Baca Urbina, G. (2001). ”Evaluación de Proyectos”. México. Pp.12. Camacho, H. (2000). ”El Enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos. Cuaderno para la identificación y diseño de proyectos de desarrollo (Acciones de Desarrollo y Cooperación A.D.C)”. Madrid. Pp 67. Castro R. (2012). ”Evaluación Económica de Proyectos de Inversión”. Bogotá.Pp.64.