Poder popular y estado comunal
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El documento analiza la evolución del poder popular en Venezuela desde antes de 1958 hasta la actualidad. Resume que 1) antes de 1958 el poder popular se expresaba a través de multitudes sin organización formal, 2) entre 1958 y 1999 el poder popular se organizó en partidos políticos, sindicatos y gremios bajo una democracia representativa con ciudadanía limitada, y 3) desde 2006 el poder popular se expresa a través de comunas y consejos dependientes del Estado y el partido gobernante, consolidando una tendencia centralizadora y autoritaria con ciudadanía también limitada.
Poder popular y estado comunal
- 1. PODER POPULAR Y ESTADO COMUNAL Pasado, presente y tendencias en Venezuela Margarita López Maya Cendes-UCV, julio 2011
- 2. ESQUEMA Definición y etapas del poder popular Antes de 1958: Multitudes Entre 1958 y 1999: Partidos, sindicatos y gremios (democracia representativa) De 1999 a 2006: Organizaciones participativas además de partidos, sindicatos y gremios (democracia participativa) Desde 2006: Comunas, consejos y régimen de partido mayoritario (socialismo de tendencia centralizadora y autoritaria )
- 3. 1. ¿QUÉ ES EL PODER POPULAR? “ Es el poder del pueblo organizado, en las más diversas y disímiles formas de participación, para la toma de decisiones en todos sus ámbitos (político, económico, social, ambiental, organizativo, internacional y otros) para el ejercicio pleno de su soberanía.” Roso Grimau, 2009 Publicado en Rebelión y Aporrea
- 4. 2. EL PODER POPULAR HASTA 1958 Multitudes como principales sujetos del poder popular. Organización y liderazgos desconocidos (Rudé, 1964) Ciudadanía de segunda o no ciudadanía. Transición a la modernidad Tendieron crecientemente a tener una racionalidad política y a organizarse en PP, sindicatos y asociaciones. Dinámica desde abajo y desde arriba. Su principal arma: la disrupción de la vida cotidiana Creciente impacto político: forjadores de valores, principios y estructuras de la democracia venezolana
- 5. 3. EL PODER POPULAR ENTRE 1958-1999: DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Poder popular se organiza y es organizado en PP, sindicatos, gremios. Democracia liberal: sufragio universal, libertades civiles y políticas, división y autonomía de poderes, pluralismo, alternancia, etc. Desmovilización popular para “estabilizar” la democracia. Dinámica “desde arriba”. Criminalización de la protesta Los PP cooptaron las organizaciones sociales y se hicieron crecientemente oligárquicos ahogando el poder popular Relaciones Estado-sociedad crecientemente clientelares y paternalistas. Corrupción, exclusión, ciudadanía limitada
- 6. 4. EL PODER POPULAR EN LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA: 1999-2006 La CRBV transformó la democracia representativ a en democracia participativa y protagónica . Fue el fruto de debate, luchas y consensos de la sociedad venezolana Se combinan instituciones liberales con mecanismos de democracia directa: referendos, asambleas, etc. Se amplió y profundizaron derechos liberales con + derechos, incluyendo sociales y económicos El Estado impulsa y acompaña la organización y participación del pueblo. Además de PP, sindicatos y otras organizaciones, poder popular se expresa en MTA, OCAS, CTU, CC, etc. Dinámicas “desde arriba” y “desde abajo” en tensión producen condiciones para empoderamiento y ciudadanía plena
- 7. OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA: PODER POPULAR AUTODESARROLLO CORRESPONSABILIDAD PROTAGONISMO CIUDADANO EMPODERAMIENTO CIUDADANOS PLENOS MTA La Pedrera
- 8. 5. EL PODER POPULAR EN EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI 2006 - Se presenta r eforma constitucional “socialista” (2007) que es rechazada por el poder popular. Sin embargo, Gobierno impone cambio de régimen político a través de leyes aprobadas por la Asamblea Nacional entre 2009 y 2010 A través de estas leyes del poder popular la sociedad venezolana ve debilitadas sus instituciones liberales y comienza el tránsito hacia un Estado no liberal de tendencias centralizadoras y autoritarias
- 9. 5. EL PODER POPULAR EN EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI. 2006- AN aprueba Estado Socialista-Comunal paralelo al constitucional (2009 y 2010) Poder popular se organiza en comunas y consejos. Comunas “células socialistas” dependientes del Estado-gobierno-partido hegemónico Se debilita sufragio universal, división de poderes, pluralismo, descentralización política, representación proporcional, etc. Las comunas y consejos cambian territorialidad constitucional. Tienen funciones de orden público, defensa de la soberanía, construyen economía de propiedad social. Concretan la planificación del gobierno central. Ciudadanía limitada
- 10. CONCLUSIONES 1.- El pueblo organizado tomando decisiones evoluciona con las luchas por la democracia y la modernización del siglo XX. Desde 1958 con la democracia representativa , el poder popular fue organizado en PP, sindicatos y otras organizaciones con fuerte dinámica “desde arriba”. Clientelismo y paternalismo Ciudadanía limitada
- 11. CONCLUSIONES 2.- La democracia participativa y protagónica combinó instituciones liberales con democracia directa. Impulsó referendos, asambleas e innovaciones participativas para políticas públicas, creando condiciones para autonomía y empoderamiento “desde abajo”. El Estado ejercería rol de acompañante y no protagonista. Hubo contradicciones y tensiones entre dinámicas de arriba y de abajo, que crearon potencialidades para una ciudadanía plena
- 12. CONCLUSIONES 3.- En el “socialismo del siglo XXI”, poder popular depende del Presidente y es asimilado al Estado Comunal. Se organiza en comunas y consejos, sin autonomía, ni condiciones institucionales para ejercer control social sobre el Estado, el gobierno o el PSUV. Consolida el concepto de poder popular como dinámica del pueblo organizado “desde arriba”, con tendencia a ser cooptado por el líder, el gobierno y su partido. Protagonismo estatal. Ciudadanía limitada