Presentacion fadecs
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El documento discute el modelo tutelar de justicia juvenil que existía antes de la Convención sobre los Derechos del Niño versus el modelo de protección integral de derechos que surgió después. El modelo tutelar se centraba en la privación de libertad y veía a los niños como objetos de protección, mientras que el modelo de protección integral los reconoce como sujetos de derecho y enfatiza medidas no privativas de libertad, debido proceso y la opinión del niño.
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- 1. En Rio Negro se violan todos los derechos del niño” “… si acá viene alguien a hacer justicia y ve como están alojados los chicos vamos todos presos
- 2. Aclaraciones Derecho Penal de Adultos (retributivo - proporcional – castigo) Actual Regimen penal del menor Derecho Penal Juvenil (culpabilidad disminuida). En conflicto con la ley penal. Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (Beigin 1.1, Socioeducativo, pedagógico, resocializador, restaurativo)
- 3. “Corpus Iuris” internacional Derivado directamente de la Convención de Derechos del Niño (1989) Arts. Penales 37 y 40. Y de soft law internacional: declaraciones, principios, directrices. (Reglas de Beijin/1985, Directrices de Riad/1990 -prevención-, Reglas de Tokio, Reglas de la Habana -presos-, Observación Gral. 10/2007, Sentencias, etc ).
- 4. Proceso de Adecuación ( “proceso para armar”) Aparece en Latinoamérica el Modelo pos convencional de la Doctrina de la Protección Integral para superar el modelo de la Doctrina Tutelar. Proceso de adecuación. Arts. “penales”. 37 y 40. “Proceso para armar”
- 5. 5 Características del destinatario de las normas e instituciones • “menores” (familia y ed.) • Incompletos, incapaces • objetos de protección (pater., salvarlos, disposición) • infancia fragmentada • no importa la opinión del niño • niños y jóvenes/adolesc. • personas en desarrollo • capaces relativos • sujetos de derecho • universalidad de la inf. • es central la opinión del niño MODELO TUTELAR (o de la situación irregular) Pre-CDN MODELO DE LA PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS Post-CDN
- 6. 6 • prevención especial • privación de libertad -internación- como regla • medidas por tiempo indeterminado • privación de libertad como excepción, por tiempo determinado y sólo para infractores graves • otras sanciones / medidas por tiempo determinado MODELO TUTELAR (o de la situación irregular) Pre-CDN MODELO DE LA PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS Post-CDN Naturaleza de la intervención estatal en casos de imputación de delito al joven
- 7. 7 • “procedimiento” sin debido proceso • sistema inquisitivo • se desconocen todas las garantías • procedimientos especiales • sistema acusatorio (oral y contradictorio) • se reconocen todas las garantías, más las específicas MODELO TUTELAR (o de la situación irregular) Pre-CDN MODELO DE LA PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS Post-CDN Naturaleza de la intervención estatal en casos de imputación de delito al joven
- 8. 8 Naturaleza de la intervención estatal en casos de imputación de delito al joven • “menor abandonado/peligroso/deli ncuente (riesgo, peligro moral) (legalidad) • derecho penal de autor • imputados de delitos como inimputables • especialización sin justicia • desaparece el determinismo • derecho penal de acto • responsabilidad penal juvenil (consec. juríd. diferentes de las aplicadas en el sist. de adultos) • justicia especializada MODELO TUTELAR (o de la situación irregular) Pre-CDN MODELO DE LA PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS Post-CDN
- 9. Mandatos de adecuacion Por ejemplo: Comité de Derechos del Niño (11/06/10) “El Comité insta al Estado (Argentina) a velar por que las normas de justicia juvenil se apliquen plenamente, en particular los articulos 37 b), 39 y 40 de la Convención, así como las Reglas Mínimas …., las Directrices (Riad), Reglas de ONU (Reglas de la Habana)…
- 10. En particular el Comité recomienda …. La Obs. Gral. Nº 10: Derogar la Ley 22.278 ¡¡¡¡¡ y apruebe una nueva ley compatible con la Convención (
- 11. Otro ejemplo del sistema interamericano: Informe Nº 172/10 Argentina (2/11/10): 4. Disponer de las medidas legislativas y de otra índole para que el sistema de justicia penal aplicable a adolescentes por conductas cometidas siendo menores de 18 años, sea compatible con las obligaciones internacionales en materia de proteccion especial de finalidad de la pena, según parámetros …”
- 12. No solo obligados a adecuar sino que además nos indican como ??? A partir de estándares internacionales, a saber: • Orientan los procesos. Son reglas de interpretación. • Se utilizan para “medir” el cumplimiento o no
- 13. Respecto de: Legislación: Practicas en general Monitoreo de políticas publicas
- 14. Estándares Internacionales Separación clara entre temas penales y civiles (de protección) Derecho penal Mínimo Interés superior del Niño Especialidad Desjudicialización Sistema Acusatorio Garantías
- 15. Estandares Excepcionalidad de la Privación de la libertad Ejecución de la penas privativas de la libertad.