SEMINARIO MITIGANDO EL CAMBIO CLIMÁTICO / Presentacion panel II
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El documento analiza los costos de mitigación de gases de efecto invernadero (GEI) en Chile, estimando inversiones y costos netos de diversas medidas y su impacto social y ambiental. Se evalúa el potencial de reducción de GEI en diferentes sectores mediante una metodología que incluye la estimación de costos directos y la evaluación de medidas específicas. Además, se discuten los beneficios sociales y económicos del esfuerzo de mitigación, planteando la importancia de priorizar acciones relevantes para enfrentar el cambio climático en el país.
SEMINARIO MITIGANDO EL CAMBIO CLIMÁTICO / Presentacion panel II
- 1. Panel II : Costos de Mitigación de GEI para Chile Luis Abdón Cifuentes Miembro del Comité Técnico (Nicola Borregaard, Annie Dufey, José Ignacio Medina, Daniela Stange, Nicolás Borchers, Gerardo Barrenechea) Mitigando el Cambio Climático ¿Cuánto Cuesta? Propuestas efectivas y eficientes
- 2. Objetivo del Analisis • Estimar los costos de reducción de GEI de diferentes medidas • Evaluar impactos sociales y ambientales de las medidas
- 3. Metodología • Estimación de los costos directos de mitigación: – Inversión, costos de OyM y combustible. • Estimación de reducción de GEI: – Con o sin despacho eléctrico • Calculo de indicadores: – Inversión Total (MUSD) – Costos Neto Total (MUSD) – Costo Medio (USD/tCO2e) • Criterios adicionales considerados: – Generación de empleo y empresas – Penetración social y creación de cultura – Impactos ambientales (emisiones locales, suelo, residuos, agua, recursos) – Factibilidad técnica
- 5. Emisiones Línea Base ¿Hay consenso sobre cuales son emisiones en un escenario BAU para el país? Existen diversos estudios proyectando emisiones de GEI en distintos sectores: – PROGEA (2008) – POCH Ambiental (2009) para CNE – CEPAL (2009) – CCG-UC/Poch Ambiental (2010) para CONAMA y CNE – CCG-UC (2010) para CONAMA – Sistemas Sustentables (2010) para SECTRA
- 6. 287.4 175.1 0 50 100 150 200 250 300 2005 2010 2015 2020 2025 2030 MtonCO2e/año PROGEA, 2008 Poch Ambiental, 2009 CCG-UC/Poch Ambiental, 2010 - Negro CCG-UC/Poch Ambiental, 2010 - Azul Iniciativa Línea Base de Emisiones por Energía
- 7. Emisiones Línea Base Iniciativa Fuente: Uso de Solventes y Agricultura (CEPAL, 2009), Minería del Cobre (Cochilco, 2008), Residuos y Generación Eléctrica (Modificaciones realizadas por Comité Técnico), Otros (Poch Ambiental, 2009) 0 50 100 150 200 250 300 MtonCO2e/año Uso de solventes Residuos Emisiones fugitivas Agricultura Pesca Transporte Sector energía eléctrica Minería del Cobre (sólo combustibles) Industria y Minería (sin Min. Cobre) CPR Sector Energía
- 8. Potencial de Mitigación ¿Cuál es el potencial de mitigación del país? Esto también ha sido abordado por distintos estudios: – PRIEN (2008). Estudio de Eficiencia Energética – PRIEN y NEIM (2008). Aporte de ERNC y EE. – PROGEA (2009) para Endesa – CCG-UC/Poch Ambiental (2010) para CONAMA y CNE – CCG-UC (2010) para CONAMA – Sistemas Sustentables (2010) para SECTRA
- 9. Medidas Consideradas Sector Numero de Medidas Agrícola – vitivinícola 4 Comercial 1 Público / Edificios 4 Residencial 5 Transporte Terrestre 7 Generación Eléctrica 8 Industria 4 Minería del Cobre 1 Residuos 2 Áreas Protegidas 1 TOTAL 37
- 10. Algunas Medidas Consideradas Sector Medidas Agrícola – vitivinícola Bombas eficientes en riego Botellas Livianas Comercial Refrigeración eficiente Público / Edificios Sistemas de control automático en climatización Residencial Mejoras en Aislación de viviendas Iluminación eficiente Transporte Terrestre Intercambio modal camión y tren Biocombustibles Generación Eléctrica Reemplazo de centrales a carbón por energía eólica Reemplazo de centrales a carbón por energía solar Industria Motores eficientes Minería del Cobre Gestión Energética (EE de 0.32%) Residuos Captura de biogás en rellenos sanitarios Áreas Protegidas Protección adecuada de las áreas protegidas privadas y los sitios prioritarios
- 11. Algunas Medidas no evaluadas • Energía Nuclear • Captura y secuestro de carbono (CSC) • Vehículos eléctricos • Vehículos híbridos plug-in • Incorporación de ERNC para autoconsumo en Minería del Cobre • Colectores solares para viviendas • Aumento en el uso de combustibles alternativos en la Industria Medidas evaluadas son un subconjunto de las potenciales!
- 12. Parámetros básicos • Período de evaluación: 2011 - 2030 • Tasa descuento: 6% • Tipo de cambio: 525 CLP/USD • Precio electricidad: – CPR:129.2 (CLP/kWh) – Industria: 65.6 (CLP/kWh) • Cálculo del Costo Neto: • Costo medio (para periodo dado): año USD MCOInvACT tt & tCO2e USD Red VPC CMe 20302021 20302021 2030-2021
- 13. Costos por Medidas Seleccionadas periodo 2011-2030 Medida Sector Penetración Inversión Costo Neto Potencial Reducción GEI Costo Efectividad MUSD MUSD KtonCO2e USD/tonCO 2e Expansión Líneas de Metro Transporte 76 km extra al año 2030 190 80 600 128 Aislación de viviendas Residencial 4 millones de viviendas entre el año 2011 y 2030. 168 -83 1.600 -51 Gestión Energética Minería del Cobre EE de 0.32% anual 0 -2.120 26.000 -82
- 14. Costos Medidas en el Sector Eléctrico Medida Capacidad Instalada Inversión Potencial Reducción GEI Costo Medio Carbon reemplazado por: MW MUSD ktonCO2e (2011-2030) USD/tonCO2e Biomasa 200 600 1.730 82 Solar Térmico 100 1.680 7.960 44 Solar Fotovoltaico 50 620 3.450 38 Eólica 1.000 1.540 20.070 -11 Geotérmica 200 1.240 19.710 -15 Minihidro 60 1.070 16.740 -21 Hidro 180 390 4.050 -78 Todas – considerando despacho eléctrico 1.790 7.150 23.070 -24
- 15. Potencial de Reducción BAU Mitigación 0 50 100 150 200 250 2010 2015 2020 2025 2030 MtonCO2e 4.6% 6.4% 7.5%
- 16. ConduccionEficiente Gestiónenergéticaenminería(EEde 0,35%) UsodecogeneraciónenbaseaGNL CentralesMinihidro EnergíaGeotérmica EnergíaEólica AumentodeRellenossanitariosCaptura debiogasygeneracióndeelectricidad Biocombustibles EnergíaSolarTérmica -350 -150 50 250 450 650 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 USD/tonCO2e MtCO2e Reducidas Costos de Abatimiento 2021 - 2030 CMe<0
- 17. Distribución de Costos por Sector 2011 - 2030 Sector Inversión Costo Neto Potencial de Reducción Costo Medio MUSD MUSD MtonCO2e USD/tonCO2e Agrícola - Vitivinicola 104 -240 2,1 -116 Comercial 1 -4 0.2 -22 Público / Edificios 6.618 -160 1,5 -104 Residencial 342 -3.423 17,4 -197 Generación Eléctrica 7.149 74 23,1 3 Industria 857 21 21,3 1 Minería del Cobre 0 -2.122 26,0 -82 Residuos 20.755 -13 20,2 -1 Transporte Terrestre 5.438 913 61,0 15 Total 41.264 -4.955 172,8 -29
- 18. Inversión Media vs. Costo Medio 2011 - 2030 -300 -200 -100 0 100 200 300 400 500 Total País Agrícola - Vitivinicola Comercial Público / Edificios Residencial Generación Eléctrica Industria Minería del Cobre Residuos Transporte Terrestre USD/toncO2e Inversión Media Costo Medio 4.325 1.026
- 19. Análisis no económico de medidas: • Generación de empleo y empresas: – 0-50 / 50-250 / >250 empleos – 0-4 / 4-16 / >16 empresas • Penetración social y creación de cultura – Afecta o no a gran parte de la población • Impactos ambientales (emisiones locales, suelo, residuos, agua, recursos) – Bajo, Medio, Alto • Factibilidad técnica – Baja, Media, Alta
- 20. Cambio modal en transporte de carga •Medidas de EE en bodegas vitivinícolas •Refrigeración Comercial Eficiente •Expansión de líneas del metro •Renovación vehículos •Cogeneración •Captura de Biogás en rellenos sanitarios •Biocombustibles •Centrales Solares FV y Th •Gestión Energética Minería •Conducción Eficiente •Vehículos híbridos •Aislación de Viviendas •Mejoras aerodinámicas en camiones de carga •Refrigeración residencial eficiente •Medidas sector Público/Edificios Análisis multicriterio de medidas
- 21. Preguntas para los Panelistas
- 22. Con respecto a las medidas evaluadas • ¿Se han identificado las todas las medidas de reducción de emisiones más relevantes para Chile? • ¿Falta alguna medida importante? • ¿Qué medidas priorizaría?
- 23. Con respecto a los estimación de costos • ¿Cree que estos costos son realistas? • En su opinión, ¿están considerados los principales costos? • Que costos faltantes son importantes – Costos de administracion programas de gobierno – Costos de fiscalizacion • Considerando los costos medios de las distintas medidas y los potenciales de mitigación: ¿hay algún sector que debiera adoptar un esfuerzo de mitigación mayor que el resto? ¿Por qué razones?
- 24. Crecimiento Económico y Agenda Pública Ciertamente los costos de inversión y operacion no reflejan el costo total de implementar acciones en este tema: • ¿Cuáles pueden ser los eventuales efectos del esfuerzo de mitigación en el crecimiento económico? • ¿Puede el país convertir este desafío en oportunidad y convertirse en líder de la región, y eventualmente exportar tecnología y experiencia a otros países de la Región? • ¿Cómo puede Chile aprovechar el esfuerzo de mitigación para abordar simultáneamente problemas ambientales locales, que necesitan solucionarse, como el caso del transporte público?
Notas del editor
- #6: PROGEA (2008). Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile: Antecedentes para el desarrollo de un marco regulatorio y evaluación de instrumentos de reducción. POCH Ambiental (2009), “Proyección de la evolución de las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector energía”, Santiago de Chile, Comisión Nacional de Energía (CNE). CEPAL (2009). Estudio Regional de la Economía del Cambio Climático en Chile. Colección Documentos de Proyectos. Publicación de las Naciones Unidas, Santiago CCG-UC/Poch Ambiental (2010). Análisis de opciones futuras de mitigación de GEI para Chile en el sector energía CCG-UC (2010). Análisis de opciones futuras de mitigación para Chile asociadas a programas de fomento del sector silvoagropecuario Sistemas Sustentables (2010). Análisis y Desarrollo de una Metodología de Estimación de Consumos Energéticos y Emisiones para el Transporte. Estudio Elaborado para SECTRA.
- #7: Diferencias son más notorias a partir del 2019, por no haber plan de obras en adelante. Escenario azul considera mayor generación en base a centrales ERNC (y una demanda más baja) y escenario negro más carbón (y una demanda más alta). Ambas tienen la misma cantidad de Hidro Embalse (o hidroaysén). BAU de negociaciones es el del 2007. De acuerdo a lo que hizo poch ambiental, efectivamente bajan las emisiones entre el año 2007 y el 2008.
- #9: PRIEN (2008). Estimación preliminar del potencial de la eficiencia en el uso de la energía eléctrica al abastecimiento del SIC. PRIEN y NEIM (2008). Estimación del aporte potencial de las Energías Renovables No Convencionales y del Uso Eficiente de la Energía Eléctrica al Sistema Interconectado Central (SIC) en el período 2008-2025. PROGEA (2009). "Consumo de Energía y Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile 2007-2030 y Opciones de Mitigación." CCG-UC/Poch Ambiental (2010). Análisis de opciones futuras de mitigación de GEI para Chile en el sector energía CCG-UC (2010). Análisis de opciones futuras de mitigación para Chile asociadas a programas de fomento del sector silvoagropecuario Sistemas Sustentables (2010). Análisis y Desarrollo de una Metodología de Estimación de Consumos Energéticos y Emisiones para el Transporte. Estudio Elaborado para SECTRA.
- #18: Mensaje: hay algunas caras, y otros baratas
- #21: Inidicar las positivas
- #22: Inidicar las positivas
- #24: En inversión: Rojo implica malo. Residuos se lleva toda la inversión. En CostoNeto: Rojo es negativo, el sector transporte finalmente incurre en un costo para mitigar, y verde es positivo, Residencial y Minería el cobre ahorran. En Potencial de Reducción: Verde es positivo. Minería del cobre y transporte terrestre son los que más reducen.
- #25: En inversión: Rojo implica malo. Residuos se lleva toda la inversión. En CostoNeto: Rojo es negativo, el sector transporte finalmente incurre en un costo para mitigar, y verde es positivo, Residencial y Minería el cobre ahorran. En Potencial de Reducción: Verde es positivo. Minería del cobre y transporte terrestre son los que más reducen.