Problem mecanismos 25 07-12 ii
- 1. ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA DIPLOMADO EN DERECHO MINERO Y RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL Ing. Rómulo Mucho Junio 2012
- 2. INDICADORES MACROECONÓMICOS DEL PERÚ El reto es que el crecimiento debe continuar, existen retos internos y externos, pero un manejo de una política económica eficiente y con atracción de inversiones nacional y extranjera, podemos mantener este crecimiento Fuente: Marco Macroeconómico Multi anual 2012-2014, Ministerio de Económica y Finanzas
- 3. CAUSAS DE LOS CONFLICTOS Existen varias Se tiene la falsa percepción que la minería es la causante de la desgracia del país Existe una convulsión en marcha como parte de los 243 conflictos sociales registrados en abril por la DP, haciendo un escenario que puede ser creciente y esta poniendo en jaque al gobierno y al país. Existen políticos y personajes que buscan un espacio político para ganar notoriedad sin importarles que el Perú pierda. Lo único que les interesa es manipular los temores de la población para conseguir fondos ambientalistas o réditos políticos Pero esto va más allá, habría una articulación radical que ha decidido atacar los proyectos mineros mas importantes El ineficiente gasto o inversión ejecutado por los gobiernos regionales y locales de los recursos públicos provenientes de la minería
- 4. LOS CONFLICTOS SOCIALES EN EL PERÚ Los conflictos sacuden violentamente las zonas donde operan las mineras o donde se inician la construcción de los proyectos nuevos Existe un liderazgo social que apela a la violencia con mucha facilidad, apelando al radicalismo con bandera ambiental, el método se va replicando y escalando peligrosamente Pasará que las empresas no consolidan aún su relacionamiento con la comunidad? Escasa y lenta respuesta del Estado para rebatir las acusaciones de contaminación sin resultados a la mano
- 5. CASO CONGA EN ESTE MOMENTO Existen movilizaciones paralelas, las marchas a favor y en contra, el paro indefinido a partir de hoy. Parece que al final puede decidirse por un mecanismo plebiscitario. Esto podría extenderse a otros principales grandes proyectos mineros del país, lo que traería otras confrontaciones en el futuro Los ciudadanos beneficiados por la minería vs los que no han alcanzado sus beneficios. Una situación que anuncia el surgimiento de nuevos partidos en pugna. Finalmente, en supuesto caso se logre la paralización del proyecto Conga, le siga una movilización para el cierre de la operación de Yanacocha.
- 6. LAS PREGUNTAS CLAVE SOBRE ESPINAR Si todo marchaba bien, porque se ha produciendo el conflicto? Existen 2 puntos que ponen como causas de la protesta Aumentar en el CM el aporte del 3% al 30%, de las utilidades antes de impuestos, es decir en 1000%? El manejo del CM sin control ni fiscalización En ultima instancia ya no quieren aporte económico, sino el cierre de la mina, cosa que es un absurdo Supuesta contaminación de los ríos Salado y Cañipía. No existen datos de monitoreos en las entidades correspondientes? CM: Convenio Marco
- 7. QUE SE DEBE HACER? Monitoreo de la conflictividad mediante un organismo intersectorial que coordine niveles de gobierno con lógica de la prevención Es urgente una nueva Ley General de Minería, que eleve los estándares en cuanto a la participación y consulta a la población para que los EIAs sean creíbles Definir de una vez por todas una política de estado, esto implica definir que sectores se promoverán y cuáles no y por qué razones, Un conflicto bien canalizado debe ser una oportunidad, un generador de ideas creativas, una retroalimentación y tomar las mejores decisiones
- 8. • Si el gobierno no se compra el pleito defendiendo la verdad, la concertación antiminera puede ganar y otra vez a empezar de nuevo • Que los recursos generados por la minería privilegien los objetivos de inclusión social, y articule a los actores sociales con las autoridades locales y regionales • Si existen empresas que no respetan las normas medioambientales, tienen que ser sancionadas o cerradas. Pero si actúan de acuerdo a la Ley y con RS deben ser respaldadas totalmente • Que sea el debate técnico y económico el que determine la aprobación o no de un proyecto minero
- 9. QUE PASARÁ SI NO AVANZAN LOS PROYECTOS? • Tendremos que renunciar a ser un país con una economía de crecimiento con inclusión social, comenzarán los problemas, si añadimos a ello un contexto internacional desfavorable que se avecina • A nivel internacional nos verán como un país inestable donde se atrae la inversión con leyes, pero donde esa inversión no goza de seguridad • Si un proyecto cumple con los requisitos y esta avanzando con el proyecto, si queda paralizado, el problema se agravará, retrasará otras inversiones. • Afectará el cumplimiento de las importantes metas sociales planteadas para el quinquenio, pues de algún lado tiene que salir el cuero para la correa.