El documento habla sobre la importancia de programar en el ámbito educativo. Explica que programar es decidir qué, cómo y cuándo enseñar y evaluar, y que una programación didáctica es un conjunto de decisiones adoptadas por el profesorado sobre una materia o área. Señala que existen diferentes niveles de programación, desde los documentos prescriptivos de más alto nivel hasta las unidades didácticas y planes individualizados de más bajo nivel.