Sistema detracciones2013

SISTEMA DE DETRACCIONES
DEL IGV (SPOT)

Desarrollo de la exposición
I) Aspectos generales del Sistema de Detracciones
II) Operaciones sujetas al Sistema de Detracciones
III) Disposiciones generales aplicables al Sistema de Detracciones
IV) Infracciones y sanciones aplicables al Sistema de Detracciones

I) ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA
DE DETRACCIONES DEL IGV

Base legal
4
 TUO Decreto Legislativo N° 940 – D.S. 155-2004-EF, modificado por
la Ley N° 28605 – Decreto Legislativo N° 1110.
 Resolución de Superintendencia N° 183-2004/SUNAT (15.08.2004) y
modificatorias.

¿En qué consiste el Sistema de
Detracciones?
5
El adquirente del bien o usuario del servicio sujeto al sistema,
debe restar (detraer) un porcentaje del precio de venta y
depositarlo en una cuenta especial, habilitada por el Banco de la
Nación, a nombre del proveedor del bien o prestador del servicio.

Esquema del Sistema de Detracciones

Finalidad del Sistema de Detracciones
GENERAR FONDOS PARA EL PAGO DE:
DEUDAS TRIBUTARIAS
Tributos o multas
Anticipos y Pagos a Cuenta
Intereses
Aportaciones: EsSalud y ONP
COSTAS Y GASTOS
(Art.115º, inciso e) del Código Tributario)
Procedimientos de Cobranza Coactiva
Aplicación de sanciones no pecuniarias
Medidas cautelares previas
Ingresos del Tesoro Público,
administrados y recaudados por la
SUNAT

8
Estructura del Sistema de Detracciones

II) OPERACIONES SUJETAS AL SISTEMA

Operaciones sujetas al sistema
ANEXO 1: ANEXO 2: ANEXO 3:
1.Venta gravada con IGV
2.Retiro considerado
venta
3. Traslado no originado
en una operación de
venta (Nota)
1.Venta gravada con
IGV
2. Retiro considerado
venta
3. Venta de bienes
exonerada del IGV cuyos
ingresos constituyen renta
de tercera categoría
1.Servicios
gravados con IGV
2. Contrato Construcción

ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3
1. Venta:
1.1 El adquiriente
1.2 El proveedor cuando realice o
reciba:
 Operaciones de reparto
 El íntegro del importe de la
operación
 Operaciones en Bolsa de
Producto
3. Traslado : El propietario de los
bienes que realice o encargue el
traslado.
1. Venta gravada con IGV o
venta de bien exoneradas de
IGV:
1.1 El adquiriente
1.2 El proveedor cuando
reciba o realice:
 El íntegro del importe de
la operación
 Operaciones en Bolsa de
Producto
2. Retiro: El sujeto del IGV
En la prestación de
servicios:
El usuario del servicio o
quien encarga la
construcción.
 El prestador del
servicio o quien ejecuta
el contrato de
construcción cuando
reciba el integro del
importe de la operación,
sin haberse acreditado el
depósito respectivo.
Sujetos obligados a efectuar la detracción
2. Retiro: El sujeto del IGV

12
Concepto %
1 Azúcar 10%
2 Alcohol etílico 10%
3 Algodón 12%
Anexo 1 : Bienes Sujetos al Sistema

Operaciones exceptuadas del sistema
A
n
e
x
o
1
1) Operaciones sujetas al Sistema por importes menores
o iguales a ½ UIT por unidad de transporte.
2) Operaciones de ventas gravadas con el IGV, cuando
por la operación se emita:
 Póliza de Adjudicación con ocasión del remate o
adjudicación por los martilleros públicos o entidades
que rematan o subastan bienes por cuenta de
terceros.
 Liquidación de compra de acuerdo al Reglamento de
Comprobantes de pago.

Oportunidad del depósito
1. En la venta, retiro o traslado :
Antes del inicio del traslado.
Salvo en los siguientes casos:
a) En el retiro considerado venta de acuerdo al inc. a) del Artículo
3° de la Ley del IGV. Se deposita a la fecha del retiro o la fecha
del comprobante de pago, lo que ocurra primero.
b) En el intercambio de servicios de transformación de bienes
con parte del producto final de tales servicios.
El depósito por la adquisición de dicha parte del producto final
se realiza a la fecha del pago al prestador del servicio.
.
A
n
e
x
o
1

CONCEPTO %
Recursos hidrobiológicos 9%
Maíz amarillo duro 7%
Algodón en rama sin desmontar 15%
Caña de azúcar 10%
Arena y piedra 10%
Residuos, subproductos,
recortes, desechos y
desperdicios 15%
Bienes gravados con el IGV, por
renuncia a la exoneración 10%
Aceite de pescado 9%
Harina, polvo y “pellets” de
pescado 9%
Embarcaciones pesqueras 9%
CONCEPTO %
Leche 4%
Madera 9%
Oro gravado con IGV 12%
Páprika y otros frutos de los
géneros capsicum o pimienta 12%
Espárragos 12%
Minerales metálicos no auríferos 12%
Bienes exonerados del IGV
1.5
%
Oro y demás minerales metálicos
exonerados del IGV 5%
Minerales no metálicos 6%
Anexo 2: Bienes sujetos al Sistema
*Venta de inmuebles gravadas con el
IGV 4%

1) El importe de la operación sea igual o menor a S/.
700.00, salvo en el caso de los bienes señalados en el
numeral 6,16,19 y 21.
2) Se emita comprobante de pago que no permita
sustentar crédito fiscal, así como gasto o costo para
efectos tributarios. Esta excepción no opera cuando el
adquirente sea una entidad del Sector Público Nacional.
3) Se emita cualquiera de los documentos a que se refiere
el numeral 6.1 del artículo 4° del Reglamento de
Comprobantes de Pago, excepto las pólizas emitidas por
las bolsas de productos.
4) Se emita Liquidación de Compra, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago.
A
n
e
x
o
2

Operaciones exceptuadas del anexo 2
Solo se modifica el inciso a) del Artículo N° 08 de la R.S. N° 183-
2004/SUNAT, señalándose que el importe de la operación sea igual o
menor a S/. 700.00, salvo en el caso que se trate de los bienes
señalados en los numerales:
Modificado por el art. 3 de la RS Nº 249-2012/SUNAT vigente a partir del 01.11.12.
6 (Residuos, subproductos, desechos, recortes,
desperdicios y formas primarias derivadas de los mismos)
16 (Oro gravado con IGV)
19 (Minerales metálicos no auríferos)
21 (Oro y demás minerales metálicos exonerados del IGV)
En ese sentido se mantienen las demás excepciones

Venta gravada del IGV o la venta de bienes exonerada:
1. Si el adquiriente es el sujeto obligado, lo que ocurra primero entre:
a) Fecha de pago (total o parcial)
b) Registro del CP en el Registro de Compras (*)
2. Si el proveedor recibió el íntegro del importe de la operación: Dentro
del 5° día hábil siguiente de recibido el íntegro del importe de la
operación.
3. Si es el proveedor por operaciones en Bolsa de Productos: Hasta la
fecha de entrega del importe contenido en la Póliza.
Retiro:
Lo que ocurra primero entre:
a) Fecha de retiro
b) Fecha de emisión del CP.
(*) Dentro del 5° día hábil del mes siguiente a aquel en que efectúe la anotación del CP
en el Registro de Compras.
A
n
e
x
o
2

CONCEPTO %
Intermediación laboral y tercerización 12%
Arrendamiento de bienes 12%
Mantenimiento y reparación de bienes muebles 9%
Movimiento de carga 12%
Otros servicios empresariales 12%
Comisión mercantil 12%
Fabricación de bienes por encargo 12%
Servicio de transporte de personas 12%
Contratos de construcción 5%
Demás servicios gravados con el IGV 9%
Anexo 3: Contratos de Construcción y
Servicios

1) Operaciones sujetas al Sistema por importes
menores o iguales a S/. 700.00.
2) Se emite un CP que no permita sustentar crédito
fiscal, costo o gasto para efecto tributario. Esta
excepción no opera para el Sector Público.
3) Se emita alguno de los documentos a que se refiere
el numeral 6.1 del Art. 4 del Reglamento de
Comprobantes de pago.
4) El usuario del servicio o quien encargue la
construcción tenga la condición de no domiciliado.
A
n
e
x
o
3

1.Cuando el usuario es el sujeto obligado: Lo que ocurra primero entre:
a) Fecha de pago (total o parcial)
b) Registro del Comprobante de Pago en el Registro de Compras
(*)
2. Cuando el prestador es el sujeto obligado: Dentro del 5° día hábil
siguiente de recibido el íntegro del importe de la operación.
(*) Dentro del 5° día hábil del mes siguiente a aquel en que efectúe la
anotación del comprobante de pago en el Registro de Compras.
A
n
e
x
o
3

III) DISPOSICIONES GENERALES
APLICABLES

Constancia de depósito
Deberá contener como mínimo la siguiente información:
a) N° de Cuenta en la que se efectúa el depósito
b) Nombre, denominación o razón social y N° RUC del titular de la Cuenta (salvo,
ventas realizadas a través de la Bolsa de Productos)
c) Fecha e Importe del Depósito
d) Número de RUC del sujeto obligado a efectuar el depósito. En caso dicho sujeto no
cuente con número de RUC, se deberá consignar su número de DNI, y sólo en
caso no cuente con este último se consignará cualquier otro documento de
identidad
* Cuando el sujeto obligado a efectuar el depósito sea el proveedor del bien o el
prestador del servicio, se consignará la información señalada en el párrafo
anterior respecto del adquirente del bien, usuario del servicio o quien ejecute el
contrato de construcción.

e) Código del bien, servicio o contrato de construcción por el cual se efectúa el
depósito (Anexo 4)
Tabla Anexo 4
CÓDIGO TIPO DEBIENO SERVICIO
001 Azúcar
003 Alcohol etílico
004 Recursos hidrobiológicos
005 Maízamarillo duro
006 Algodón
007 Caña de azúcar
008 Madera
009 Arena ypiedra.
010 Residuos, subproductos, desechos, recortes ydesperdicios
011 Bienes del inciso A) del Apéndice I de la Leydel IGV
012 Intermediación laboral ytercerización
013 Animales vivos
014 Carnes ydespojos comestibles
015 Abonos, cueros ypieles de origen animal
016 Aceite de pescado.
017 Harina, polvo y“pellets” de pescado, crustáceos, moluscos ydemás invertebrados acuáticos
018 Embarcaciones pesqueras
019 Arrendamiento de bienes muebles
CÓDIGO TIPO DE BIEN O SERVICIO
020 Mantenimiento y reparación de bienes muebles
021 Movimiento de carga
022 Otros servicios empresariales
023 Leche
024 Comisión mercantil
025 Fabricación de bienes por encargo
026 Servicio de transporte de personas
029 Algodòn en rama sin desmontar
030 Contratos de construcción
031 Oro gravado con el IGV
032 Páprika y otros frutos de los géneros capsicum o pimienta
033 Espárragos
034 Minerales metálicos no auríferos
035 Bienes exonerados del IGV
036 Oro y demás minerales metálicos exonerados del IGV
037 Demás servicios gravados con el IGV
039 Minerales no metálicos
040 Bien inmueble gravado con IGV

f) Código de la operación sujeta al sistema por la cuál se efectúa del
depósito (Anexo 5).
Tabla Anexo 5
CÓDIGO TIPO DE OPERACIÓN
01 Venta de bienes o inmuebles, prestación de servicios o contratos de construcción gravadas con el IGV.
02 Retiro de bienes gravado con el IGV.
03 Traslado de bienes fuera del centro de producción, así como desde cualquier zona geográfica que goce
de beneficios tributarios hacia el resto del país, cuando dicho traslado no se origine en una operación de
venta.
04 Venta de bienes gravada con el IGV realizada a través de la Bolsa de Productos o primera venta de
bienes gravada con el IVAP realizada a través de la Bolsa de Productos.
05 Venta de bienes exoneradas del IGV

Información adicional:
En el original y las copias de la constancia de depósito, o en documento
anexo a cada una de éstas, se deberá consignar la siguiente información
de los comprobantes de pago y guías de remisión emitidas respecto de
las operaciones por las que se efectúa el depósito, siempre que sea
obligatoria su emisión de acuerdo con las normas vigentes:
a) Serie, número, fecha de emisión y tipo de comprobante, así como el
precio de la venta, del servicio o del contrato de construcción incluidos
los tributos que gravan la operación, por cada comprobante de pago;
y,
b) Serie, número y fecha de emisión de cada guía de remisión.

Importante:
•El adquirente del bien, usuario del servicio o quien encarga la construcción
que sea sujeto obligado a efectuar el depósito, deberá anotar en el Registro
de Compras el número y fecha de emisión de las constancias de depósito
correspondientes a los comprobantes de pago registrados, para lo cual
añadirán dos columnas en dicho registro.
Cuando se utilicen sistemas mecanizados o computarizados de contabilidad,
no será necesario anotar el número y la fecha de emisión de la constancia de
depósito en el Registro de Compras, siempre que en el sistema de enlace se
mantenga dicha información y se pueda identificar los comprobantes de pago
respecto de los cuales se efectuó el depósito.

Características de Comprobantes de Pago
emitidos por operaciones sujetas al Sistema
1. No podrán incluir operaciones distintas a estas.
2. Deberán consignar como información no necesariamente
impresa la frase: “Operación sujeta al Sistema de Pago de
Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central”

Operaciones en moneda extranjera
Serán convertidas a moneda nacional al tipo de cambio promedio
ponderado venta publicado por la Superintendencia de Banca y
Seguros:
a) En la fecha en que se origine la obligación tributaria del IGV o en la
fecha en que se deba efectuar el depósito, lo que ocurra primero.
b) En el caso de operaciones referidas a los bienes del numeral 20 y 21
del anexo 2, en la fecha en que se habría originado la obligación
tributaria del IGV si no estuvieran exoneradas de dicho impuesto o en la
fecha en que se deba efectuar el depósito, lo que ocurra primero.
c) En los días en que no se publique el referido tipo de cambio, se utilizará
el último publicado.

Apertura de cuentas
El Banco de la Nación abrirá una (1) sola cuenta por cada titular a solicitud de
éste, el mismo que deberá contar con número de RUC.
El cierre de las cuentas sólo procederá previa comunicación de la SUNAT al
Banco de la Nación y en ningún caso podrá efectuarse a solicitud del titular de
la cuenta.
En caso el obligado a efectuar el depósito no pueda efectuarlo, debido a que
su proveedor, prestador del servicio o quien ejecuta el contrato de
construcción no hubiera cumplido con tramitar la apertura de la cuenta,
deberá comunicar dicha situación a la SUNAT a fin que ésta solicite al Banco
de la Nación la apertura de la cuenta de oficio.

Causales de ingreso como recaudación
Cuando respecto del Titular de la cuenta:
a) Las declaraciones presentadas contengan información no consistente
con las operaciones por las cuales se hubiera efectuado el depósito.
b) Tenga la condición de domicilio fiscal No Habido de acuerdo a las
normas vigentes.
c) No comparezca ante la Administración Tributaria o lo haga fuera del
plazo establecido (comparecencia vinculada con obligaciones
tributarias ).
d) Hubiera incurrido en las infracciones contempladas en el numeral 1 del
artículo 174°, numeral 1 del artículo 175°, numeral 1 del artículo 176,
numeral 1 del artículo 177 o numeral 1 del artículo 178 del Código
Tributario.
e) Este se encuentre incurso en un procedimiento concursal ordinario o
preventivo (de acuerdo a Ley Concursal).

Tener en cuenta que:
El Banco de la Nación ingresará como recaudación los montos
correspondientes, de acuerdo a la comunicación que para tal
efecto le remita la SUNAT.
Hay que recordar que estos importes recaudados serán utilizados
por la SUNAT para cancelar las deudas tributarias que el titular de
la cuenta mantenga en calidad de contribuyente, así como costas
y gastos que pudiera tener.
Causales de ingreso como recaudación

IV) INFRACCIONES Y SANCIONES
APLICABLES AL SISTEMA

34
Infracción Sanción
1. El sujeto obligado que no efectuó el depósito.
50% del importe no
depositado
2. El proveedor que permita el traslado de los bienes fuera del
Centro de Producción sin haberse acreditado el integro del
depósito, siempre que éste deba efectuarse con anterioridad al
traslado.
50% del monto que debió
depositarse
3. El sujeto que por cuenta del proveedor permita el traslado de
los bienes sin que se le haya acreditado el depósito, siempre
que éste deba efectuarse con anterioridad al traslado.
50% del monto del
depósito
4. El titular de la cuenta que otorgue a los montos depositados
un destino distinto al previsto en el Sistema.
100% del importe
indebidamente utilizado
5.Las Administradoras de Peaje que no cumplan con depositar
los cobros realizados a los transportistas que prestan el servicio
de transporte de pasajeros realizado por vía terrestre, en el
momento establecido.
50% del importe no
depositado

RÉGIMEN DE GRADUALIDAD
DE SANCIONES APLICABLE AL
SPOT
Resolución de Superintendencia Nº 254-2004/SUNAT,
modificado por la Resolución de Superintendencia Nº
252-2012/SUNAT

Anexo de la R.S. 252-2012/Sunat

Caso practico
La empresa SAN MATEO S.A.C, dedicada al rubro de mantenimiento de
vehículos, ha realizado dicho servicio a la empresa AYNI E.I.R.L. del 01
al 16 de julio de 2013, siendo el monto pactado por el servicio S/. 5,200
Nuevos Soles.
Con fecha 16 de Julio, SAN MATEO S.A.C. emite la factura
correspondiente a AYNI E.I.R.L, la cual fue pagada en la misma fecha
en su totalidad, sin efectuar la detracción del 9% sobre el importe de la
operación.

¿Cómo se aplica el régimen de
gradualidad?
Supuesto:
El 10 de agosto de 2013, SAN MATEO S.A.C. efectúo el depósito
correspondiente a dicha detracción (S/. 468 Nuevos Soles), sin recibir
comunicación alguna de su cliente.
Ambas empresas nos consultan si han incurrido en alguna infracción y
de ser así la manera de graduar la sanción correspondiente.

gradualidad?
Solución:
Según los momentos para efectuar el depósito de la detracción
en el caso de los servicios - Anexo 3, tenemos que ni el usuario
del servicio ni el prestador del mismo efectuaron el depósito en
ninguna de las oportunidades establecidas en la norma.
Cada uno de ellos habría cometido una infracción, la misma que
se encuentra sancionada con una multa equivalente al 50% del
importe no detraído.
Dicha sanción puede acogerse al régimen de gradualidad
previsto por la R.S.Nº 254-2004/SUNAT y modificatorias.

Aplicación del Régimen de Gradualidad

¿Cómo se aplica el régimen de gradualidad?
a) Para el prestador del servicio:
La empresa SAN MATEO S.A.C. efectuó el depósito en la oportunidad
correspondiente a la rebaja del 70%, pues lo realizó al noveno día hábil
(10/08/13) siguiente a la fecha prevista para efectuar el mismo. Siendo así, el
cálculo de la multa sería el siguiente:
Importe de la sanción: 50% del monto no detraído
Monto no detraído : S/. 5,200 x 9% : S/. 468 Nuevos Soles
Sanción: 50% x 468: S/. 234
(-) Rebaja del 70%:
70% x S/. 234 : S/. 164
------------
S/. 70
Multa rebajada :
A los S/. 70 se le deberán calcular los intereses moratorios correspondientes.

gradualidad?
b) Para el usuario del servicio:
Según resulta del literal b) de la nota 4 de la II tabla del Anexo de la
R.S. Nº 254-2004/SUNAT y modificatorias, así como de los artículos 3º
y 4º de la misma norma, el usuario gozará de la rebaja si el prestador
del servicio subsana la omisión durante los 25 días hábiles siguientes a
la fecha o plazo previsto para que el usuario realice el depósito y
siempre que el cliente solicite la constancia de depósito. De no
efectuarse el depósito dentro del plazo señalado, al usuario del
servicio no le corresponderá aplicar la gradualidad sobre la multa.

gradualidad?
b) Para el usuario del servicio:
En ese sentido, suponiendo que la empresa AYNI E.I.R.L ha
solicitado a SAN MATEO S.A.C la Constancia de Depósito
correspondiente, la multa que le correspondería por haber
omitido efectuar el depósito sería también rebajada en la
misma proporción que lo fue para la empresa prestadora del
servicio, es decir la multa rebajada ascendería a S/. 70, además
de los intereses moratorios correspondientes.

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