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Sindicato Mexicano de Electricistas

TALLER DE APOYO
PARA EXPLICACIÓN
A LOS USUARIOS


HASTA QUE NO HAYA UNA SOLUCIÓN
DEFINITIVA AL CONFLICTO CREADO
POR EL GOBIERNO FEDERAL, Y SE
EXPIDA EN EL DIARIO OFICIAL QUIEN
ES EL SUMINISTRADOR DE LA ZONA
CENTRO DEL PAÍS DEBEMOS
INFORMAR Y ORIENTAR A NUESTROS
USUARIOS.

Evaluaremos la Relación Político-Jurídica
existente entre los siguientes ordenamientos:
•Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
•Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.
•Reglamento de la Ley del Servicio Público
de Energía Eléctrica.
•Manual de Disposiciones Relativas al Suministro
y Venta de Energía Eléctrica destinada al
Servicio Público.
•Ley Federal de Protección al Consumidor.


CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

En razón de las amenazas de la CFE a los
usuarios.

En razón de que quienes están prestando
el servicio, son particulares contratistas.

Artículo 16 primer párrafo
En razón de las amenazas de la CFE a los
usuarios de la zona centro del país.

Artículo 16. Nadie puede ser molestado
en su persona, familia, domicilio, papeles
o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad
competente, que funde y motive la causa
legal del procedimiento.

ARTÍCULO 25, PÁRRAFO: PRIMERO
En razón de los particulares (contratistas)
Corresponde al Estado la rectoría del
desarrollo nacional para garantizar que
éste sea integral y sustentable, que
fortalezca la Soberanía de la Nación y su
régimen democrático y que, mediante el
fomento del crecimiento económico y el
empleo y una más justa distribución del
ingreso y la riqueza, permita el pleno
ejercicio de la libertad y la dignidad de los
individuos, grupos y clases sociales, cuya
seguridad protege esta Constitución.


ARTÍCULO 25, PÁRRAFO: CUARTO
En razón de ser particulares (contratistas)
El sector público tendrá a su cargo, de
manera exclusiva, las áreas
estratégicas que se señalan en el
Artículo 28, párrafo cuarto de la
Constitución, manteniendo siempre el
Gobierno Federal la propiedad y el
control sobre los organismos que en su
caso se establezcan.


Artículo 27 sexto párrafo

Corresponde exclusivamente a la Nación
generar, conducir, transformar, distribuir y
abastecer energía eléctrica que tenga por
objeto la prestación de servicio público. En
esta materia no se otorgarán concesiones a
los particulares y la Nación aprovechará los
bienes y recursos naturales que se requieran
para dichos fines.

ARTÍCULO 28, PÁRRAFO CUARTO
“No constituirán monopolios las funciones
que el Estado ejerza de manera exclusiva
en las siguientes áreas estratégicas: correos,
telégrafos y radiotelegrafía; petróleo y los
demás hidrocarburos; petroquímica básica;
minerales radioactivos y generación de
energía nuclear; electricidad y las actividades
que expresamente señalen las leyes que
expida el Congreso de la Unión.”


Ley Servicio Público de Energía Eléctrica

Artículo 1°

En relación con el art. 27
de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos


ARTICULO 1o.- Corresponde exclusivamente
a la Nación, generar, conducir, transformar,
distribuir y abastecer energía eléctrica que
tenga por objeto la prestación de servicio
público, en los términos del Artículo 27
Constitucional. En esta materia no se
otorgarán concesiones a los particulares y la
Nación aprovechará, a través de la Comisión
Federal de Electricidad, los bienes y
recursos naturales que se requieran para
dichos fines.


DEL SUMINISTRADOR

Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica

Artículo Cuarto transitorio.


Ley del Servicio Público
ARTICULO CUARTO TRANSITORIO

A partir de la fecha en que entre en
vigor esta ley, quedarán sin efecto
todas las concesiones otorgadas para la
prestación del servicio público de energía
eléctrica.


Las empresas concesionarias, entrarán o
continuarán en disolución y liquidación y
prestarán el servicio hasta ser totalmente
liquidadas. Concluida la liquidación de la
Compañía de Luz y Fuerza del Centro, S.A.,
y sus asociadas Compañía de Luz y Fuerza
de Pachuca, S.A., Compañía Mexicana
Meridional de Fuerza, S.A., y Compañía de
Luz y Fuerza Eléctrica de Toluca, S.A.,

el Ejecutivo Federal, dispondrá la
constitución de un organismo
descentralizado con personalidad jurídica y
patrimonio propios, el cual tendrá a su
cargo la prestación del servicio que han
venido proporcionando dichas compañías. El
Decreto de creación del organismo
establecerá, con arreglo a esta disposición, la
estructura, organización y funciones que
tendrá el propio organismo para el adecuado
cumplimiento de sus fines.


DEL SUMINISTRADOR

Reglamento de la Ley Servicio Público

Artículo 2 fracción IX Suministrador


ARTICULO 2o.- Para efectos de este
Reglamento, se entenderá por:

IX. Suministrador:

La Comisión Federal de Electricidad, y en lo
conducente las entidades mencionadas en el
artículo cuarto transitorio de la Ley;


DEL SUMINISTRADOR

Manual de Disposiciones Relativas al
Suministro y Venta de Energía Eléctrica
destinada al Servicio Público.

Disposición Segunda fracción IV.


Segunda.- Para los efectos del presente
Manual, se entenderá por:

IV. Suministrador: La Comisión Federal de
Electricidad y, en lo conducente, las
entidades mencionadas en el artículo cuarto
transitorio de la Ley,


DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

de Energía Eléctrica


Artículo 25 párrafo segundo
remite al Reglamento

El reglamento fijará los requisitos que debe
cumplir el solicitante del servicio, y señalará
los plazos para celebrar el contrato y
efectuar la conexión de los servicios por
parte de la Comisión.


DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

Reglamento de la Ley Servicio Público


Artículo 43 el Suministrador, lo cual ya
aclaramos en el punto anterior es LyFC.

El suministrador es el único facultado para
vender energía eléctrica destinada al
servicio público, previa celebración del
contrato de suministro correspondiente y de
acuerdo con las tarifas aprobadas;

Artículo 43 el Suministrador, lo cual ya
aclaramos en el punto anterior es LyFC.
Las disposiciones correspondientes a la
facturación, aparatos de medición, contenido
del aviso-recibo, períodos de consumo y
demás conceptos relacionados con la venta
de energía eléctrica, serán publicados en el
manual correspondiente que para tal efecto
elaborará el suministrador y aprobará la
Secretaría. Dicho manual se publicará en el
Diario Oficial de la Federación.


DEL CONTRATO DE SERVICIO

Reglamento de la Ley del Servicio Público

Artículo 44 “el Suministrador
será responsable del suministro en las
condiciones que se hubieren pactado”

El suministro se contratará en una, dos o
tres fases, de acuerdo con la disponibilidad
del suministrador y con los requerimientos
del usuario.


ARTICULO 44…

La carga por contratar y la demanda, en su
caso, las fijará el solicitante del suministro
con base en sus necesidades de potencia. Al
celebrarse el contrato, los datos anteriores
se anotarán como carga contratada y
demanda, en su caso.


ARTICULO 44…
Para los efectos de este Reglamento, se
entenderá por carga contratada la suma de
las potencias en watts, de los equipos,
aparatos y dispositivos que el usuario
conectará a sus instalaciones, expresándose
el valor total en kilowatts; y por demanda
contratada su necesidad máxima de
potencia, expresada en kilowatts.


ARTICULO 44…
A fin de que el suministrador pueda realizar
los estudios conducentes a determinar el
dimensionamiento de los suministros e
instalaciones respectivas y prever el
desarrollo de su infraestructura en
determinada zona, en función de los
incrementos de la demanda, el solicitante
deberá manifestar la carga por contratar y
la demanda, en su caso, en el momento de
solicitar el suministro.


ARTICULO 44…
El suministrador será responsable del
suministro en las condiciones que se hubieren
pactado, por el límite de la carga
contratada. Las variaciones en dicha carga,
originadas por la ampliación de los
requerimientos de energía eléctrica del
usuario, deberán sujetarse a lo dispuesto en
el artículo 55.


ARTICULO 44…
El usuario comunicará por escrito al
suministrador la nueva carga y demanda, en
su caso, dentro de los quince días siguientes
a la fecha en que hubieren variado la carga
y demanda contratadas, debiéndose ajustar
el importe de la garantía a las nuevas
condiciones del suministro.

ARTICULO 44…
Será causa de suspensión del suministro, en
los términos de la fracción IV del artículo
26 de la Ley, la omisión del usuario para
notificar oportunamente los incrementos, en
su caso, en la carga y demanda contratadas,
si a juicio del suministrador dichos
incrementos originan o pudieran originar
trastornos al servicio público, a la calidad o
continuidad del mismo en la zona de que se
trate o al suministro del citado usuario.


DE LOS MODELOS DE CONTRATO



ARTÍCULO 45

Los modelos de los contratos para el
suministro, se ajustarán a las
disposiciones legales aplicables y serán
publicados en el Diario Oficial de la
Federación.


DE LOS MODELOS DE CONTRATO

destinada al Servicio Público

Disposición Tercera fracción II


TERCERA.- Los contratos para el suministro
contendrán, cuando menos, lo siguiente:

I. Número de contrato;
II. Nombre y domicilio del suministrador, así
como su clave del Registro Federal de
Contribuyentes;
III. Nombre, denominación o razón social
del usuario y, cuando proceda, su clave del
Registro Federal de Contribuyentes;


DE LA MODIFICACIÓN DEL CONTRATO


Disposición Sexta y Undécima con sus
respectivas fracciones de las cuales
ninguna refiere modificación por cambio
de Suministrador.


SEXTA.- Procederá la celebración de
nuevo contrato:
I. Por cambio de giro del usuario, cuando
implique la aplicación de otra tarifa;
II. Por cambio de características del
suministro, que implique la aplicación de
otra tarifa, y
III. Por cambio de propietario o
arrendatario del inmueble a cuyo nombre
se encuentre el contrato.

UNDÉCIMA.- Para simplificar los trámites a
los usuarios, los contratos quedarán
modificados, sin necesidad de convenio:
I. Por ajuste, modificación o
reestructuración de las tarifas;
II. Por cambio de nomenclatura o
denominación de la vía pública
correspondiente al domicilio donde se preste
el suministro al usuario;
III. Cuando el medidor de demanda máxima
indique, en su caso, que se ha excedido la
demanda contratada por tres meses
consecutivos.


DEL CORTE DEL SERVICIO

Artículo 26.- El Suministrador (Que es
LyFC) no lo está realizando, además que
lo tiene que notificar con tres días de
anticipación.

ARTICULO 26.- La suspensión del
suministro de energía eléctrica deberá
efectuarse en los siguientes casos:
I.- Por falta de pago oportuno de la energía
eléctrica durante un período normal de
facturación;
II.- Cuando se acredite el uso de energía
eléctrica a través de instalaciones que
alteren o impidan el funcionamiento normal
de los instrumentos de control o de medida;
III.- Cuando las instalaciones del usuario no
cumplan las normas técnicas reglamentarias;
y

ARTICULO 26…
IV.- Cuando se compruebe el uso de energía eléctrica
en condiciones que violen lo establecido en el contrato
respectivo;
V.- Cuando se esté consumiendo energía eléctrica sin
haber celebrado el contrato respectivo; y
VI.- Cuando se haya conectado un servicio sin la
autorización del suministrador.

En cualesquiera de los supuestos anteriores, la
Comisión Federal de Electricidad procederá al corte
inmediato del servicio, sin requerirse para el efecto
intervención de autoridad. En los supuestos a que se
refieren las fracciones I, III y IV que anteceden,
se deberá dar aviso previo.


DEL CORTE DEL SERVICIO

Artículo 35.- El Suministrador (Que es
LyFC) no lo está realizando, además que
lo tiene que notificar con tres días de
anticipación.


ARTÍCULO 35.- El suministrador suspenderá
el suministro, sin que se requiera para el
efecto intervención de la autoridad, cuando:

I.- Exista falta de pago de la facturación
durante un período normal de la misma;
II. Se acredite el uso de energía eléctrica a
través de instalaciones que alteren o impidan
el funcionamiento normal de los equipos de
control y medición del suministrador;


ARTÍCULO 35…

III. Las instalaciones del usuario no cumplan
con las normas oficiales mexicanas;
IV. Se compruebe el uso de energía eléctrica
en condiciones que violen lo establecido en el
contrato respectivo;
V. Se esté consumiendo energía eléctrica sin
haber celebrado el contrato respectivo, y
VI. Se halla conectado un servicio sin la
autorización del suministrador.


ARTÍCULO 35…

En los supuestos a que se refieren las
fracciones I, III y IV, el suministrador
deberá dar aviso al usuario con tres días
de anticipación a la fecha fijada para el
corte, plazo dentro del cual se podrá
regularizar la situación o liquidar el
adeudo correspondiente.


DEL RECURSO DE QUEJA


Artículo 42

ARTICULO 42.- El suministrador deberá atender
o responder las quejas y reclamaciones de los
usuarios en el término de diez días hábiles. En
caso de que la queja o reclamación no sea
resuelta dentro del término, el usuario podrá
presentar su reclamación ante la Secretaría o la
autoridad a que competa el asunto. En su caso, la
Secretaría invitará a las partes para que acudan
ante ella a una instancia de conciliación. De no
lograrse ésta, les propondrá el arbitraje de
acuerdo con lo dispuesto por la Ley Federal de
Protección al Consumidor, sin perjuicio de que se
ejerciten los derechos correspondientes ante las
instancias competentes.


ARTICULO 42…
La Secretaría adoptará las medidas
necesarias para establecer un control de la
recepción y seguimiento de las quejas y
reclamaciones que presenten los usuarios y
publicará un informe semestral sobre la
atención a las mismas. El suministrador
deberá considerar dicho informe al elaborar
sus indicadores de calidad en el servicio.


DEL RECURSO DE QUEJA


Disposición Trigésima, la cual ya se
atiende en PROFECO.


TRIGÉSIMA.- Formará parte de la
factura el importe de los servicios
proporcionados, más los gastos de
instalación, depósito de garantía y otros
que resulten a cargo del usuario en los
términos del contrato respectivo.
Se incluirán en la factura los impuestos y
derechos trasladables al usuario, que sean
determinados por la autoridad
competente, así como aquellos conceptos a
cargo del usuario que sean contenidos en
un convenio expresamente celebrado entre
el suministrador y el usuario.


DE RECURSO DE QUEJA

Ley Federal de Protección al Consumidor

Vale mucho la pena revisar el artículo 113
en su último párrafo.

ARTÍCULO 113.- Previo reconocimiento de la personalidad
y de la relación contractual entre las partes el conciliador
expondrá a las partes un resumen de la reclamación y del
informe presentado, señalando los elementos comunes y los
puntos de controversia, y las exhortará para llegar a un
arreglo. Sin prejuzgar sobre el conflicto planteado, les
presentará una o varias opciones de solución,
salvaguardando los derechos del consumidor.

Tratándose de bienes o servicios de prestación o
suministro periódicos tales como energía eléctrica, gas o
telecomunicaciones, el solo inicio del procedimiento
conciliatorio suspenderá cualquier facultad del proveedor
de interrumpir o suspender unilateralmente el cumplimiento
de sus obligaciones en tanto concluya dicho procedimiento.


CONCLUSIONES


1.- IMPEDIR LA PRIVATIZACIÓN DE LA
INDUSTRIA ELÉCTRICA NACIONALIZADA.

• EXIGIENDO EL RESPETO ABSOLUTO A
NUESTRA CARTA MAGNA Y DEMÁS LEYES
EN MATERIA ELÉCTRICA.
•TODA LA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA
FUE PAGADA CON SUS IMPUESTOS, POR
LO TANTO ES DEL PUEBLO, ES DE
USTEDES.


2.- HUELGA DE PAGOS

•HASTA QUE SE RESTITUYA LA
LEGALIDAD CONSTITUCIONAL.
•HASTA QUE SE RESUELVAN LAS
DEMANDAS DEL SINDICATO
MEXICANO DE ELECTRICISTAS.


3.- AGRUPARSE POR CALLE, COLONIA,
DELEGACIÓN, MUNICIPIO, ESTADO.

PARA IMPEDIR LOS ABUSOS DE CFE:

•NO A ESTIMACIONES DE CONSUMO
•NO A LAS ALTAS TARIFAS
•NO A LOS DE CORTES DE ENERGÍA
•NO A LOS MEDIDORES DE PREPAGO
•NO AL MONEDERO ELECTRÓNICO


4.- Impedir que se criminalice la protesta
justificada de los usuarios de LyFC,
apoyados en nuestra Constitución Política,
que a la letra establece:
Artículo 16. Nadie puede ser molestado
en su persona, familia, domicilio, papeles
o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad
competente, que funde y motive la causa
legal del procedimiento.


Fraternalmente

“ POR EL DERECHO Y LA JUSTICIA
DEL TRABAJADOR”

Agosto de 2010

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