UNIDAD II DE CLASE HTP III LA EDUCACIÓN COMO PROYECTO NACIONAL (1810 1908)
- 1. UNIDAD II DE CLASE HTP III LA EDUCACIÓN COMO PROYECTO NACIONAL (1810 – 1908)
- 2. TEMA 1 FUNDAMENTOS POLÍTICO-SOCIAL-ILUSTRADO-LIBERALES DE LA EDUCACIÓN VENEZOLANA, LOS FINES DE LA EDUCACIÓN NACIONAL FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS-POLÍTICOS-SOCIALES DEL PROYECTO EDUCATIVO LIBERAL REPUBLICANO
- 3. Al calor de las ideas republicanas y de las aspiraciones de independencia nacional, afínales de la época colonial surge la primera corriente pedagógica claramente definida en Venezuela. Don Simón Rodríguez, el Licenciado Don José Miguel Sanz, y Don Andrés Bello está corriente pedagógica postulaba los siguientes ideales educativos: • Una finalidad Política formar ciudadanos aptos para vivir en la república. • Una finalidad económica proteger por medio del estudio la técnica, e industrias la riqueza material, afín de asegurar la liberación económica y robustecer la independencia Política • Una finalidad científica realizar la educación superior para robustecer el plano intelectual de Latino américa y echar las bases de una tradición de altos y vigorosos pensamientos que la equipara a los pueblos mas adelantados del globo. La independencia de los Estados Unidos y la Revolución Francesa ambos acontecimientos repercuten en las ideas y pensamiento de los jóvenes que asumieron la dirección política de Venezuela, como producto de esa revolución se implanta la república como sistema de gobierno y el establecimiento de igualdad entre los hombres a través de la proclamación de los derechos del hombre y del ciudadano cuya documentación fue propagada por los españoles leída y comentada por aquellos que encabezarían el movimiento independentista en Venezuela.
- 4. La ideología política y económica que abogó por los derecho de igualdad, de oportunidades para todos, libertad individual y el establecimiento de un estado de derecho(leyes que someten por igual a todas las personas), se conoce como liberalismo. El cual se manifiesta en tres niveles plano económico aboga por la libertad de empresa, libertad de competencia , libertad de asociación y libertad individual. En lo político se defiende la libertad de prensa opinión, la tolerancia religiosa, el derecho a la propiedad a la asociación política y en general al reconocimiento de la condición de ciudadanos con deberes y derechos; en lo cultural educativo aboga por la instrucción popular y acceso a la cultura (Uzcategui 2009). Gracias a la incorporación de la imprenta desde 1808,Sanz por ejemplo haya escrito diversos artículos en el semanario de Caracas acerca de la necesidad de crear leyes sabias para alcanzar el orden social, la paz, prosperidad y felicidad de los pueblos, de igual manera hace alusión a los requisitos de respeto, obediencia, a las leyes y el amor a la patria, como símbolos del patriotismo. Para Sanz la Educación es el único medio para cambiar mentalidades, sembrar amor a la patria, a las leyes y a la libertad. Por su parte Bolívar considera la materia educativa con gran cuidado, propuso la instalación de una cámara Moral para la dirección de la opinión pública, y una cámara de educación que se encargaría de la Educación física y moral de los niños, desde el nacimiento hasta la edad de 12 años
- 5. Además incluye la necesidad de contar con la colaboración de las madres en la educación de los niños, todo ello con el apoyo de los curas y los agentes departamentales, la traducción y publicación de obras que se consideren importantes y la creación, organización y dirección de escuelas primarias para niños y niñas. El plan de estudios debía incluir la lectura, escritura, gramática y aritmética (principios generales), la Educación hacia el trabajo, el respeto a los padres, ancianos, magistrados, y la adhesión al gobierno; de igual manera la cámara decidía cuantas escuelas se van a construir así como también la designación a los instructores, directores, además de otras funciones. En fin desde 1810 se empieza a ver la Educación como un instrumento político porque permitía educar al nuevo ciudadano; como instrumento económico porque permitía educar para el trabajo, y un instrumento de cohesión social porque permitiría la constitución del nuevo Estado Nacional moderno Uzcategui((2009). Desde víspera de independencia y luego de ella hombres como Miguel José Sanz, Andrés Bello y Simón Bolívar sienten interés y preocupación por la cuestión educativa. Sin embargo esas grandes ideas bañada de los pensamientos de la ilustración y del liberalismo, quedaron solo en el papel, ya que para ese momento las propias circunstancias, sociedad constante enfrentamientos y guerras, la grave carencia de recursos para su ejecución, no hicieron posible llevarlas a cabo en su totalidad. La idea central del proyecto político de los hombres de 1810, era la creación de un estado soberano de corte republicano y la conformación de una sociedad democrática que requería fundamentalmente, de la formación de un ciudadano en ejercicio de sus deberes y derechos, lo cual por supuesto no era posible en "la ignorancia y clima espiritual que había conformado el absolutismo". De allí, la convicción de que la instrucción es necesaria y que el gobierno debe colocarla al alcance de todos, germen indudable del trascendental decreto del 27 de Junio de 1870, donde el estado venezolano consagra la instrucción como gratuita y obligatoria
- 6. TEMA II TRAZADO DE LA POLÍTICA EDUCATIVA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
- 7. A pesar de todo ello, la educación en el contexto del proyecto político independentista fue muy importante pues como ya se dio a conocer, ellos sostenían la máxima de que la libertad no puede conservarse en el seno de la ignorancia. El proyecto político que pretendía sustituir el absolutismo imperante, motivo de la gesta emancipadora, estaba ligado a un proyecto educativo cargado de intenciones democráticas. Uno de los signos definitivos fue la promulgación, por Bolívar, del decreto 1821 a través del cual todos los centros educativos de la república pasaban a pertenecer al Gobierno. Cuando ya las naciones habían avanzado en el proceso de modernización, se esperaba más producción, más urbanismo, más comunicaciones, más salud, por tanto, más educación, porque ésta comenzó a concebirse como el motor del crecimiento económico y desarrollo social, entendido como movilidad y distribución de bienes. Nótese la magnitud depositada en esas escuelitas incipientes de las nuevas repúblicas. Sirve como crónica mencionar que para aquellos días en los que apenas se conocía la escuela pública nacional, la estadística que se conoce sólo registra 200 escuelas municipales. Para el año 1843, solamente se educaban 13.100, entre más de 250.000 jóvenes que tenía la república, en esos pocos se explayaban todas aquellas ideologías liberadoras y progresistas. Justo en este período queda clasificada la enseñanza en tres niveles: primaria, secundaria y científica (universitaria). Monagas con su gobierno de oligarquía liberal (1847/1858) sucede a Páez quien había instalado la oligarquía conservadora (1830/1847); Guzmán (1870/1877) reforma la educación, después de una larga crisis política en la que los establecimientos de la instrucción pública ya se habían convertido en máquinas corrompedoras. En 1847 se profundiza el radicalismo de los grupos políticos, conservador y liberal. Monagas plantea que es necesario que tenga lugar el requisito constitucional de saber leer y escribir para ejercer los derechos del ciudadano.
- 8. En 1851 declara que las escuelas primarias estaban afectadas por la insuficiencia de fondos municipales, por eso exhorta al congreso, de nuevo, a dotarlas de rentas. Guzmán Blanco, por su parte, presenta uno de los documentos más interesantes de esos tiempos en materia educacional dentro de su programa político. Se plantea, democratizar la educación, diversificarla, regionalizarla, formar más que informar, coordinar esfuerzos interinstitucionales, descentralizar bibliotecas, museos y jardín botánico al poder comunal. A pesar de todas estas intenciones, desde 1839 hasta 1853 la decadencia de la instrucción primaria es notable, en catorce años se volvió prácticamente al mismo número de alumnos atendidos de 1839. Continúa así hasta que Guzmán Blanco expidió el decreto del 27 de junio de 1870 en el que declara a la educación popular, gratuita y obligatoria. Para esa fecha, Venezuela, con una población de 1.500.000 habitantes, aumentó el número de alumnos a 15.226. Se crea el Ministerio de Instrucción Pública para regir la educación popular (primaria) y la superior, gran avance; hasta ese momento la educación había dependido de la Secretaría de Interior y Justicia, de la Secretaría de Relaciones Exteriores e Instrucción Pública y del Ministerio de Fomento. Durante este período también se da la primera señal oficial de profesionalización del Ministerio con la creación en la UCV con la cátedra de pedagogía primaria. Por supuesto, el número de escuelas aumentó considerablemente, aumentaron las oportunidades para todos los sectores de la población.
- 9. A pesar de todos estos avances cuantitativos que se habían alcanzado en materia de educación en la república, las malas condiciones sanitarias e industriales producto de la depreciación de las producciones exportables, la guerra civil en el Estado de los Andes, la presencia de la langosta y lo excesivo de las lluvias, produjeron una disminución drástica en la asistencia a las escuelas, de 40 alumnos por 100 que estaban asistiendo, bajo una proporción de 2,10 por 100 habitantes. Veinte años después que se hizo obligatoria la instrucción popular, los alcances de la educación merman, sin embargo, en 1894 ya bajo el mandato del general Crespo se implantan una serie de reformas en las escuelas de Instrucción Primaria, el entonces Ministro Luis Espelozín promulga por decreto el 22 de noviembre de 1894 los estatutos reglamentarios para la organización general de la instrucción primaria, gratuita y obligatoria, entre otros aspectos, se divide la educación en grados, se establecen kindergarten o jardines de infantes, escuelas especiales para sordos, ciegos, etc., la educación incrementa las especialidades: escuela de artes y oficios, escuelas de bellas artes, politécnicos, técnicas y agropecuarias. Se precisan los criterios para la obligatoriedad de la instrucción, los objetivos de las escuelas federales, la formación y la selección de los maestros, los deberes de los preceptores, acerca de los métodos de enseñanza y del régimen de evaluación. Para 1902 la situación se había hecho insostenible. Los días feriados escolares llegaban en el año a 282, restando sólo 83 días para dedicarlos a la actividad escolar. Con el arribo de Gómez al poder en 1908, después de Cipriano Castro, la instrucción pública, según declaraciones de la época, fue objeto de reflexión, más en términos cualitativos que cuantitativos, pues se asume que le ha faltado observación, evaluación y planificación en función de las deficiencias.
- 10. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS • Bonilla, Luis (2004). Historia breve de la Educación en Venezuela.Libro Digital Disponible en : historia_de_la_educación_en_vnzla.pdf • Saavedra, Luis. Ensayo Historia de la Educación en Venezuela. Disponible en: Ensayo_historiadela educación en Venezuela.pdf