Etat de l'économie numérique en Tunisie

ETAT DE L'ÉCONOMIE NUMERIQUE
EN TUNISIE
Mahmoud Sami NABI
LEGI-EPT & FSEGN
09 Décembre 2020

3
PLAN
1. Pourquoi parle-t-on d’une 4ème révolution industrielle ?
2. Qu’est-ce que l’économie numérique ?
3. Les dividendes et les risques de la transformation numérique
4. L’état de maturité de l’économie numérique en Tunisie
5. Libérer le potentiel de l’économie numérique tunisienne

PREMIÈRE RÉVOLUTION industrielle (1760-1840): mécanisation
de la production à l’aide de l’eau et la vapeur.
https://fr.weforum.org/agenda/2017/10/la-quatrieme-revolution-industrielle-ce-qu-elle-implique-et-comment-y-faire-face/
SECONDE RÉVOLUTION industrielle: exploitation de l’énergie
électrique pour créer la production de masse.
https://www.visiativ-industry.fr/industrie-4-0/
Révolutionstechniques
4
Révolutionsnumériques
TROISIÈME RÉVOLUTION industrielle (à partir des années 60) :
Automatisation de la production en s’appuyant sur l’électronique
et les technologies informatiques.
1. Pourquoi parle-t-on d’une 4ème révolution industrielle ?

https://fr.weforum.org/agenda/2017/10/la-quatrieme-revolution-industrielle-ce-qu-elle-implique-et-comment-y-faire-face/
https://www.visiativ-industry.fr/industrie-4-0/
5
L'Internet des objets : une passerelle entre le monde physique et le
monde virtuel.
QUATRIÈME RÉVOLUTION industrielle: révolution numérique, née au
milieu du siècle dernier: fusion des technologies évitant les
frontières entre les sphères physique, numérique et
biologique.
> la vitesse d’apparition des innovations n’est pas linéaire mais
« exponentielle ».

R.P. Medhora(2018)"Rethinkingpolicy in Digital World," Policy Brief No 143- November 2018.
5
Importance du capital immatériel

> Entre 2012 et 2013: Création de 90% des données dans le monde. (OCDE, 2014)
> En 2018, chaque jour 2,5 quintillions d’octets de données provenant de sources diverses:
• Informations climatiques
• Messages sur les sites de médias sociaux
• Images numériques et de vidéos publiées en ligne
• Enregistrements transactionnels d'achats en ligne
• Signaux GPS de téléphones mobiles
• etc.
7
https://www.forbes.com/sites/bernardmarr/2018/05/21/how-much-data-do-we-create-every-day-the-mind-blowing-stats-everyone-should-read/#652b37a660ba
https://www.lebigdata.fr/big-data-2025-idc
https://www.futura-sciences.com/tech/definitions/internet-internet-objets-15158/
> Du Big Data au Huge Data: le volume total de données stockées :
• 2018 : 33 zettaoctets (10^12 Go)
• 2025 (x 5,3 fois ) : 175 Zo
> IOT : 90 Zo des données générées par l’humanité.
• Stockage réalisé sur le Cloud public : 49% du volume total de données.
• Traitement en temps réel : 30% des données.
Les données : le nouvel « or » noir !

3. Qu’est-ce que l’économie numérique ?
8
 Economie numérique : activités économiques et sociales activées par les technologies et les plateformes
numériques.
 Contribution de l’économie numérique à la croissance économique :
• Effet direct : accumulation de capital numérique.
• Effet indirect : diffusion du capital numérique dans le système productif.
TIC +
contenu et média
Industrie 4.0: nouvelle
génération d’usines
connectées,robotisées et
intelligentes
, e-commerce, e-transport,
e-agricultureénergie intelligente
Commerce et servicesen ligne,
plateformescollaboratives,économie de partage

Capital digital:
Source d’environ 1/3 de la croissance du PIB mondial :
•Actifs digitaux intangibles (2/3)
•Actifs digitaux tangibles (1/3)
Dépenses publiques en capital digital:
3% PIB en moyenne pour les 40 pays les plus
développés.
9
Human
capital
Knowledge &
R&D
Labor
Physical
capital
McKinsey (2013) et Maria Rossotto et al. (2018).
> Accroissement de la contribution de l'économie numérique au PIB mondial :
• 2016: 15,5%.
• 2026: 25%.

10
 Acteurs : Gouvernements, citoyens et
entreprises sont mieux connectés:
- Plus de foyers disposant d’un téléphone portable
que d’accès à l’eau potable et à l’électricité.
- Environ 70 % des 20% les plus pauvres de la
population des pays en développement ont un
téléphone portable.
- Nombre d’utilisateurs d’internet : 1 milliard en 2005
à 4 milliards en 2018.
 Vecteurs :
- Internet, téléphonie mobile, transmission radio.
- Robotique, impression 3D, cloud, Intelligence
artificielle, analytique des données.
- Réalité virtuelle, Registres distribués DLT
(blockchain) et cryptomonnaies.
 Manifestations :
- De nouvelles stratégies commerciales : personnalisation, partenariat, co-création,
- agilité : Intelligent Enterprise & BIRecueil et analyse de données
- Personnalisation et sur-mesure
- Expérimentation et amélioration permanente
- Innovation en termes de contrats
- Coordination et communication
Ex: BioNTech and InstaDeep

> Singapore : "une utilisation intégrale de la technologie pour la vie quotidienne,
le travail et les loisirs… aboutissant à une meilleure qualité de vie pour les
individus, de nouvelles opportunités pour les entreprises, et un gouvernement
anticipatif qui utilise les TIC pour mieux servir et anticiper les besoins de
ses citoyens. " (IDA Singapore 2015, 1.)
11
> Estonie: "Etat plate-forme ouvert aux différents acteurs économiques et soucieux d'assurer tant les
libertés des individus que l'efficacité de son administration…Grâce aux cartes d'identité
électronique, Estoniens comme résidents peuvent accéder à leurs ordonnances médicales, utiliser
la signature électronique, enregistrer leur société en 18 minutes, ou encore voter en
ligne…l'administration promeut l'utilisation de la blockchain dans les registres publics…
volonté de développer l'« estcoin » sur le modèle des crypto-actifs et des initial coin offerings»
LES ETATS SONT EN TRAIN DE S’ADAPTER
https://www.lesechos.fr/idees-debats/cercle/la-transition-numerique-estonienne-une-lecon-135124

 EFFICIENCE:
> une meilleure efficience,
> une allocation optimale des ressources,
> une transformation du modèle économique (accès à l’expertise technique, processus de prise de décision, processus
métiers (CRM, …)).
Source: World DevelopmentReport (2016) “The Digital Dividends”.
 INCLUSION: inclusion socio-économique des citoyens à travers la réduction des coûts de transaction (barrière du
coût, information, transport, besoins spécifiques) .
 INNOVATION:
> nouveaux biens et services,
> nouveaux métiers,
> nouveaux processus,
> nouveaux canaux (nouvelles formes de coopération, networking, connectivité ).
12

 Inégalités sociales: en absence de formations aux compétences numériques facilement accessibles
Source: World DevelopmentReport (2016) “The Digital Dividends”.
LE PHILOSOPHE ÉRIC SADIN ALERTE SUR « LES DANGERS DE L’AUTOMATISATION GRANDISSANTE » ET RECOMMANDE
DE RETROUVER LE SENS DE LA LENTEUR ET DE L’IMPERFECTION…. DE GRANDES FIGURES DE LA SILICON
VALLEY SONT CONVAINCUES QUE LA MACHINE POURRAIT PRENDRE LE DESSUS SUR L’HOMME TRÈS
PROCHAINEMENT .
13
 Concentration: en absence de compétition et en présence de barrières à l’entrée aux nouvelles activités
 Perte de contrôle de la vie privée : en cas d’accès aux informations sans éthique de responsabilité
Frey et Osborne (2013) estiment que plus de 45% des métiers actuels aux Etats-Unis seront impactés par la digitalisation allant jusqu'à
la disparition de certains métiers (secteur bancaire, comptabilité, GRH,...).
McKinsey France (2014) estime à 3,5 millions le nombre d'emplois peu qualifiés qui disparaitront en France au cours de la période 2014-
2025.
Source: https://www.iscom.fr/fr/archives/1883-l-intelligence-artificielle-entre-defis-et-dangers

4. L’état de maturité de l’économie numérique en Tunisie
14

7 domaines analysés :
1. Fondations analogiques : environnement global facilitant le
développement du numérique : politiques et stratégies publiques,
leadership, capital humain, institutions, etc.
2. Fondations numériques : infrastructures numériques, plateformes,
finance digitale, capital humain et entrepreneuriat numérique.
3. Secteur du numérique : secteurs TIC, du contenu et des médias
4. Transformation numérique du secteur public : Gouvernement
numérique et transformation numérique des services publics
5. Transformation numérique du secteur privé : accès et usage du
numérique par le secteur privé
6. Citoyens/Consommateurs numériques : accès et usage du
numérique par les citoyens pour des activités sociales et économiques
7. Impact : impact socio-économiques du numérique
MÉTHODOLOGIE
FondationsPiliers
> Seul le développement simultané des 3 fondations permettra de déclencher la transformation
digitale des 3 piliers (secteur public, secteur privé et citoyens), générant ainsi un impact socio-
économique positif sur l’ensemble de la société.14

Un niveau global de préparation à l’économie numérique encore émergent
avec certains leviers clés non encore en place
SCORE GLOBAL 2,4 SUR 5
2,7
2,6
2,2
2,52,3
2,3
2,4
Fondations analogiques
Fondations numériques
Secteur numérique de
l'économie
Transformation Numérique
du Secteur Public
Transformation Numérique
du Secteur Privé
Citoyens / Consommateurs
& Numérique
Impacts de la
transformation numérique
15

DIAGNOSTIC DES FONDATIONS
Fondations numériques (2,6) : 4 des 5 fondations accusent du retard :
• Manque de Compétences Numériques (2,4) : problème de formation et de rétention des compétences
malgré de nombreuses initiatives visant à adresser ces enjeux
• Services Financiers Numériques (2,6) trop peu utilisés malgré d’importants efforts en cours pour le
développement du paiement numérique, notamment au niveau de la BCT : contraintes légales, offres
limitées et trop chères, manque de confiance
• Plateformes Numériques (2,4) encore faiblement développées : multiples initiatives en cours dans les
plateformes gouvernementales (eGov, OpenGov, Identifiant social unique) à faire aboutir ; indisponibilité
des plateformes de e-Commerce internationales; absence de plateforme locale de contenu
• Entrepreneuriat Numérique (2,5) Culture entrepreneuriale émergente bénéficiant de la qualité de la
formation universitaire et du nouveau cadre légal; pénalisé par le très faible investissement en R&D du
secteur privé et par le manque d’efficacité des structures d’appui et de financement
Secteur Numérique (2,2) : Secteur telecom mobile dynamique mais situation financière précaire du
secteur privé qui empêche son rôle de locomotive, avec, de surcroît, secteur Médias et Contenus
encore à ses prémisses
Fondations analogiques (2,7) : Transformation numérique priorité nationale avec de nombreuses initiatives
lancées dans tous les domaines (Startup Act, Code du Numérique) mais encore non totalement abouties car
impactées par un manque de leadership clair
16

PILIER 1 – FONDATIONS ANALOGIQUES (2,7)
Fondations analogiques 2.7
Politique nationale et planification stratégique 2.7
1.1.1. Stratégie nationale de développement socio-économique 2.8
1.1.2. Stratégie nationale numérique 3.2
1.1.3. Implémentation de la stratégie de développement 2.4
1.1.4. Implémentation de la stratégie numérique 2.8
1.1.5. Conduite et évaluation de la transformation numérique 2.5
Leaderships & Institutions 2.6
1.2.1. Gouvernance du développement de l'économie numérique 2.8
1.2.2. Niveau du leadership numérique 2.8
1.2.3. Degré d'implication des parties prenantes 2.8
1.2.4. Coopération & ouverture internationale 2.3
1.2.5. Disponibilité du financement de la stratégie numérique 2.3
Lois, réglementations et standards 2.4
1.3.1. Cadre légal et réglementaire général 3.3
1.3.2. Cadre légal, règlementaire et fiscal de l'économie
numérique
1.9
1.3.3. Cadre légal et réglementaire des infrastructures
numériques
1.8
1.3.4. Cadre légal et règlementaire relatif aux données 2.1
1.3.5. Cadre légal et règlementaire de cybersécurité 2.9
Compétences digitales des citoyens 3.2
1.4.1. Evaluation globale du potentiel humain 2.7
1.4.2. Compétences numériques 3.9
1.4.3. Formation et connaissances en TIC 2.9
R&D et innovation digitale 2.0
1.5.1. Performance globale de la R&D 1.9
1.5.2. Poids de la R&D dans l'économie 1.5
1.5.3. Ecosystème de la R&D 2.2
1.5.4. Entrepreneuriat innovant 2.3
Environnement des affaires 3.2
1.6.1. Facteurs économiques 3.7
1.6.2. Cadre légal et réglementaire 2.5
1.6.3. Facteurs institutionnels 3.4
17
 Transformation numérique considérée comme priorité
nationale : Tunisie Digitale 2020, SmartGov 2020…
 Lancement de nombreuses initiatives visant à développer
l’économie numérique : Start-up Act, Code du numérique, mise
en place d’Établissements de paiement, etc.
 Cependant très peu d’entre elles finalisées (Start-up Act), la
majorité étant encore en cours d’implémentation/finalisation
du fait d’un manque de coordination et de gouvernance :
 Code du numérique rédigé mais encore non ratifié.
 Circulaire des établissements de paiement promulguée
mais aucune autorisation délivrée à date.
 Potentiel élevé en termes de compétences numériques et
académiques, mais connaissant de nombreux freins :
 Faiblesse des efforts et investissements en R&D et manque
de financement de l’innovation
 Exode croissante des compétences numériques vers
l’étranger

19
 Tunisie: en 2014 dotée d'un Plan National Stratégique "Tunisie Digitale 2018" puis « Tunisie Digitale 2020 » pour s'aligner
avec le plan quinquennal 2016-2020.
Ambition: positionner l'économie tunisienne comme une "référence numérique internationale" et de "faire des TIC
un levier important pour le développement socio-économique".
>> Smart Tunisia : programme national développé sous forme d'un partenariat public-privé.
Doté d'un budget d'environ 1500 millions de dinars.
Objectif: création de 50 milles emplois dans l'offshoring, le nearshoring et la colocalisation.
17 500 emplois créés via Smart Tunisia.
>> Startup Act: 379 startups labélisées en décembre 2020

PILIER 2 – FONDATIONS NUMÉRIQUES (2,6) COMPETENCES NUMERIQUES (2,4)
Manque de compétences TIC freinant le développement
de l’économie numérique. Principales raisons identifiées :
 Faible coordination entre système éducatif (et de
formation) et secteur privé sur les contenus des
formations.
 Faible capacité du secteur privé à attirer et retenir les
compétences TIC.
 Cadre réglementaire actuel contraignant les
établissements publics dans leur capacité à adapter
rapidement leurs formations TIC et ne leur permettant
pas de financer les investissements nécessaires pour
s’engager dans les formations en ligne.
Plusieurs initiatives gouvernementales récentes sont en
cours pour adresser le problème de manque de
compétences TIC : création du Centre d’Orientation et de
Reconversion Professionnelle, projet national de création des
Centres de Carrière et de Certification des Compétences
« 4C » afin d’améliorer l’insertion professionnelle des
diplômés des universités ...
Fondations numériques 2.6
Compétences numériques (Macro) 2.4
2.1.1. Potentiel de capital humain & système éducatif 2.6
2.1.2. Education et maîtrise des TIC 2.4
2.1.3. Disponibilité de collaborateurs qualifiés 2.4
Plateformes numériques 2.4
2.2.1. Environnement facilitateur 1.9
2.2.2. Plateformes gouvernementales 2.7
2.2.3. Plateformes commerciales 2.6
PLATEFORMES NUMERIQUES (2,4)
Beaucoup d’initiatives en cours dans les plateformes gouvernementales :
projets eGov et OpenGov, Identifiant Social Unique, etc.
Développement des plateformes commerciales en retrait, principalement en raison de
Non-accès des tunisiens aux sites de e-Commerce internationaux (eBay, Amazon …)
Inexistence de réseaux sociaux tunisiens et de plateformes tunisiennes de contenu
19

INFRASTRUCTURES NUMERIQUES (score de 3,2)
Accès à l’internet mobile aisé et peu coûteux et
services de Cloud Computing développés.
Marché de l’internet fixe reste en retrait malgré
quelques initiatives récentes (licence d’opérateur de
gros, dégroupage…).
Fortes disparités régionales en termes d'accès aux
services d'internet et un cadre réglementaire encore
faiblement adapté aux préoccupations actuelles en
termes de cybersécurité.
SERVICES FINANCIERS NUMERIQUES (score de 2,6)
Importants efforts en cours pour le développement
du paiement numérique, notamment au niveau de
la BCT.
Services financiers digitaux contraints par le cadre
légal et réglementaire en place (crowdfunding,
peer-to-peer landing …)
Utilisation des services financiers digitaux
beaucoup trop limitée, aussi bien au niveau des
particuliers et des professionnels du fait d’une offre
encore limitées et trop chère, ainsi qu’à une
sensibilisation limitée quant aux avantages de ces
services.
Fondations numériques 2.6
Infrastructures digitales 3.2
2.3.1. Pénétration des services internet 3.2
2.3.2. Accessibilité des services internet 3.8
2.3.3. Centres de données et services de cloud computing &
Analytique des données
4.5
2.3.4. Connectivité Internationale 2.7
2.3.5. Interconnexions à fibres optiques 2.4
2.3.6. Sécurité des informations 2.7
Services financiers digitaux 2.6
2.4.1. Stratégie nationale d'inclusion financière et de
développement de services financiers digitaux
2.7
2.4.2. Cadre réglementaire des services financiers digitaux 3.0
2.4.3. Infrastructure financière/ Système de paiement de détail
Systèmes de Reporting sur les crédits / Transactions
sécurisées
2.5
2.4.4. Assimilation & utilisation des services financiers digitaux 2.0
2.4.5. Gestion des risques de la finance digitale 3.0
Entrepreneuriat digital 2.5
2.5.1. Performance de l’entrepreneuriat national 2.2
2.5.2. Institutions R&D 1.6
2.5.3. Innovation & adoption de la technologie au niveau de
l'industrie/firme
2.4
2.5.4. Législation & Procédures 2.6
2.5.5. Fiscalité de l'entrepreneuriat 3.5
2.5.6. Infrastructure et mécanismes d’appui 2.8
2.5.7. Financement de l'entrepreneuriat 2.7
2.5.8. Accès aux marchés et aux activités commerciales 1.7
2.5.9. Culture entrepreneuriale 2.8
ENTREPRENEURIAT NUMERIQUE (score de 2,5)
Culture entrepreneuriale émergente, bénéficiant de la qualité de la formation universitaire et du nouveau cadre
légal (Startup Act)
Entrepreneuriat digital encore limité du fait du: 1) Manque d’investissement en R&D, notamment dans le secteur
privé, 2) Manque d’efficacité des structures d’appui et de financement dédiés aux start-ups limitant leur accès au
marché

« La Tunisie est bien positionnée pour devenir un champion
régional en innovation et entrepreneuriat si elle reconnait le
potentiel de ses ambitieux jeunes femmes et hommes
d’affaires ».
22

PILIER 3 – SECTEUR DU NUMÉRIQUE (2,2)
24
Secteur télécom mobile dynamique mais
financièrement fragile avec des prix extrêmement
agressifs sur la data.
Secteur de l’internet fixe insuffisamment développé
et souffrant d’un manque de concurrence.
Situation financière contraignante du secteur du
numérique > frein au rôle de locomotive de
l’économie numérique.
Secteur des médias et contenus est encore naissant
en Tunisie, avec une faible impact en termes d’emploi
et de valeur ajoutée.
Secteur digital de l'économie 2.2
Appui gouvernemental au secteur de l'économie digitale 2.6
Stratégie nationale de développement de l'économie numérique 3.0
Marchés publics 3.5
Avantage fiscaux 1.4
Secteur TIC 2.0
Poids du secteur TIC 2.0
Secteur secteur du contenu et des médias 1.8
Poids du secteur du contenu et des médias 1.8

Evolution de la contribution des exportations des services TIC
aux exportations totales des services
Source : Donnéesobtenuesà partir du site de la BanqueMondiale
25

Les trois premières spécialisations de la Tunisie en TIC
26

27
Transformation numérique du secteur public (2,5) : de nombreuses chantiers en cours (digitalisation des
principaux services administratifs, e-government, etc.) mais pénalisés par une gouvernance sous-optimale (leadership
pas clair, manque de coordination…), avec de fortes disparités en termes de compétences numériques à disposition
des différentes entités.
Transformation numérique du secteur privé (2,3) : nombreuses initiatives lancées mais dont la concrétisation
est ralentie par une faible pénétration globale des nouvelles technologies (e-Commerce, paiements digitaux…) avec
des disparités régionales et un manque de ressources TIC.
Citoyens / Consommateurs numériques (2,3) : maturité numérique des citoyens débutante (taux d’accès aux
équipements numériques, à une carte de crédit…) avec une utilisation des services numériques encore très accès sur
les réseaux sociaux.
Impacts de la transformation numérique (2,4):
• Impacts économiques modérés sur la croissance (en termes de création de nouveaux modèles économiques).
• Impacts sociaux faibles pour l'accès aux services de base, dans l’attente de la concrétisation des projets e-Gov,
GovTech et Open-Gov.
DIAGNOSTIC DES 3 PILIERS ET DE LEURS IMPACTS SOCIO-ÉCONOMIQUE

PILIER 4 – TRANSFORMATION DIGITALE DU SECTEUR PUBLIC (2,5)
28
Transformation numérique en cours avec de nombreux
chantiers initiés au niveau des institutions publiques,
notamment :
 Digitalisation des principaux services administratifs avec
la mise à disposition d’un portail de services publiques
 Avancées notables en termes de e-government et
transparence des données publiques
Transformation numérique du gouvernement pénalisée par :
 Digitalisation des services réalisée en silos, chaque
champ d'activité travaillant séparément sur ses propres
projets du numérique
 Manque de normes et de procédures mises en place et
appliquées pour redéfinir, simplifier, numériser et optimiser
les processus administratifs (certification ISO 9000, retours
utilisateurs, etc.)
Transformation numériques des services sociaux en cours
avec certaines avancées mais de nombreuses disparités en
termes de compétences numériques à disposition et d’une
utilisation sporadique des technologies numériques :
 Décalages dans la conception et implémentation des
différents plans de transformation sectoriels.
 Manque de budget dédié à la formation digitale des
compétences en place et/ou au recrutement de nouvelles
compétences.
Transformation Numérique du Secteur Public 2.5
4.1.Gouvernement Numérique 2.6
4.1.1. Politique publique & Régulations 2.3
4.1.2. Capital Humain 2.6
4.1.3. Infrastructure numérique 2.2
4.1.4. Services publics numériques 2.5
4.1.5. Gouvernement ouvert 2.8
4.2.1. Education Numérique 2.0
4.2.1.1. Politique publique & Régulations 2.3
4.2.1.2. Compétences numériques 1.7
4.2.1.3. Infrastructure numérique 2.4
4.2.1.4. Utilisation des technologies numériques 2.1
4.2.1.5. Impact de l'éducation numérique 1.5
4.2.2. Santé Numérique 2.3
4.2.2.1 Politique publique & Régulations 2.5
4.2.2.2 Compétences numériques 2.3
4.2.2.3 Infrastructure numérique 2.2
4.2.2.4 Utilisation des technologies numériques 2.4
4.2.2.5 Impact TIC sur l'accès et la qualité des services de
santé
2.0
4.2.3. Culture Numérique 2.8
4.2.3.1. Politique publique & Régulations 3.1
4.2.3.2. Compétences numériques 2.3
4.2.3.3. Infrastructure numérique 3.4
4.2.3.4. Utilisation des technologies numériques 2.6
4.2.3.5. Impact TIC sur l'accès et la qualité des services de
culture
2.5

29
https://www.tunisienumerique.com/tunisie-la-carte-de-soin-labes-reduira-les-
delais-de-remboursement/
"Cette carte permettra aux assurésd'avoir accès à leurs dossiersà
distance.
Ainsi, la feulle de soins et l'ordonnace seront numérisées, ce qui
réduira les délais de remboursement de trois semaines à quelques
jours"

PILIER 5 – TRANSFORMATION DIGITALE DU SECTEUR PRIVÉ (2,3)
30
 Nombreuses initiatives lancées mais
rencontrant certaines difficultés dans
l’aboutissement de leur transformation
numérique :
 Faible pénétration des nouvelles
technologies : e-commerce, services
financiers numériques, etc.
 Difficultés de recrutement et rétention de
compétences numériques, aggravé par
une fuite croissante des talents.
 Divergences régionales en matière de
maturité numérique des entreprises.
Transformation Digitale du Secteur Privé 2.3
Politique Gouvernementale en matière de digitalisation du secteur
privé
2.1
Stratégie nationale de développement sectoriel 1.8
Incitations fiscales 1.9
Cadre réglementaire 2.6
Compétences digitales dans le secteur privé 2.7
Compétences TIC et RH 2.4
Compétences et formation en TIC au sein de l'entreprise 3.0
Infrastructures digitales dans le secteur privé 2.5
Infrastructure digitale au sein des entreprises 3.9
Niveau d'adoption des technologies émergentes 1.1
E-commerce et utilisation des nouveaux modes numériques par le
secteur privé
2.2
e-commerce & Economie des plateformes collaboratives 2.5
Nouveaux modes de financement 1.7
Nouveaux modes de paiements 2.3
Fondations non digitales pour la transformation digitale du secteur
privé
2.2
Niveau de préparation du secteur privé à l'économie digitale 2.2

Etat de la maturité digitale des entreprises tunisiennes
IACE (2016) "La Tunisie en transformation: l'impératif digital"
Une entreprise « idéale » (10/10) sur l’échelle de la maturité digitale est une entreprise transformée par les
technologies numériques et ses différents processus sont améliorés. Elle a libéré les talents et la créativité de ses
employés et adhère à une amélioration continue de son modèle économique.
31

0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
Connectivité
E-commerce
Outils informatiques
traditionnels
sophistiqués
Technologies
émergentes
Technologies
avancées
Retardataires En développement Matures
Niveau d'utilisation des technologies numériques par les différents groupes de maturité
sophistiqués (ERP,
automatisation des factures,
outils de de gestion de la
relation client -CRM-, gestion
automatisée de la supply chain,
visioconférence, product lifecycle
management).
Technologies avancées
(cloud computing, applications
mobiles, interfaces numériques
avec les fournisseurs, Big Data,
robotique de pointe)
Technologies émergentes
Réseaux sociaux, connections
mobiles à des fins
professionnelles, solutions
dynamiques et innovantes pour
organisation des réunions)
32

33
Brain Drain - A World Overview - OECD

PILIER 6 – CITOYEN/CONSOMMATEURS ET DIGITALISATION (2,3)
34
Maturité numérique des citoyens encore
émergente, avec notamment :
 Taux d’accès aux équipement
numériques réduit.
 Accès à une carte de crédit encore plus
faible.
Utilisation des services numériques très
concentrée sur les réseaux sociaux au
détriment de l’utilisation des nouvelles
technologies émergentes (e-commerce, etc.)
ou encore de l’utilisation des services publics
en ligne.
Citoyens / Consommateurs & Digitalisation 2.3
Accès des citoyens aux technologies digitales 2.6
6.1.1. Accès aux services internet 3.2
6.1.2. Accès aux équipements TIC 2.8
6.1.3. Accès à une carte de crédit 1.9
Utilisation des technologies numériques par les
citoyens/consommateurs
2.0
6.2.1. Activités réalisées sur internet 2.5
6.2.2. Utilisation des applications sur appareils mobiles 2.2
6.2.3. Utilisation des services publics en ligne 1.4

Source : Les scoresde 1 à 5 sont calculésà partir
de l'Indicede Digitalisation2018 - TT-DI de l'IACE)
Indice de maturité digitale des consommateurs
Les composantes couverts par l’indice des consommateurs :
Accès à la téléphonie mobile, internet, smartphones, types de
connexions, lieu de connexion, matériel,
Usage.
35

PILIER 7 – IMPACTS (2,4)
36
Absence d’indicateurs de performance
permettant de mesurer la contribution
des projets numériques aux objectifs de
développement.
Impacts économiques modérés sur la
croissance (en termes de création de
nouveaux modèles économiques).
Impacts sociaux faibles pour l'accès
aux services de base, dans l’attente de
la concrétisation des projets e-Gov,
GovTech et Open-Gov.
Impacts de la transformation digitale 2.4
Evaluation globale des impacts 2.2
Evaluation globale 2.2
Impacts économiques 2.3
Impacts économiques 2.3
Impacts sociaux 2.5
Impacts sociaux 2.5

37
En matière d'ouverture des données publiques, la Tunisie a réalisé beaucoup de progrès depuis 2011.
> Participation depuis 2014 au Partenariat international pour un Gouvernement Ouvert (PGO/OGP) et a inscrit cette
ouverture parmi les orientations stratégiques de "Smart Gov 2020".
> 50ème position au classement de l'Open Data Barometer.
Cartographie Propriété foncière
Recensement
détaillé de la
population
Budget du
gouvernement
Dépenses
publiques
Registre
commercial
Lois
Horaires
des
transports
publics
5 5 80 80 5 15 15 15
Commerce
international
Performance du
secteur de la
santé
Performance de
l'éducation
primaire et
secondaire
Statistiques des
crimes
Statistiques de
l'environnement
Résultats
des
élections
nationales
Les contrats publics
60 5 15 80 80 60 15

4. Libérer le potentiel de l’économie numérique en Tunisie
38
1. Optimiser la gouvernance de la stratégie
numérique (Priorité : Elevée).
2. Renforcer la compétitivité du secteur
numérique (Priorité : Elevée)
- Adoption du nouveau Code du numérique.
-Mise à jour le cadre légal et réglementaire nécessaire
au développement de l’écosystème numérique créatif.
-Révision de la politique fiscale et parafiscale du
secteur du numérique.
- Renforcement de l’accès aux services de l’internet
haut débit fixe en améliorant l'infrastructure numérique et
en proposant une tarification plus encourageante
notamment pour les catégories sociales à revenus faibles.

39
3. Développer et retenir les compétences
numériques (Priorité : Très élevée)
- Développement d’une vision à long terme des besoins
en compétences qui soit en phase avec la stratégie
nationale de développement socioéconomique et les
stratégies sectorielles
-Mise en place des mécanismes de gouvernance
universités-entreprises pour les programmes de
formation TIC.
-Financement de formations rapides en compétences
numériques pour les diplômés de l’enseignement
supérieur qui n'arrivent pas à décrocher un premier
emploi dans les douze premiers mois à la suite de
l'obtention de leur diplôme.
- Conception de nouveaux mécanismes pour améliorer
la rétention de leurs compétences numériques et pour
renforcer l’attractivité de leurs offres d’emploi

40
4. Accélération de la mise en place des services
financiers numériques (Priorité : très élevée)
- Renforcer la confiance dans les paiements et services
financiers numériques.
-Inciter le secteur privé et les administrations à
diversifier l’offre de services financiers numériques (y
compris par des fournisseurs non bancaires) et
l’innovation financière (Fintech) pour répondre aux
besoins des citoyens et des entreprises et stimuler la
demande.
- Développer l’usage des paiements numériques par
l'Etat.

41
5. Favoriser le développement des plateformes
numériques (Priorité : Elevée)
- Améliorer la coordination en matière de
développement des plateformes numériques publiques
transversales à plusieurs administrations et agences
gouvernementales.
- Mise en place rapide du cadre réglementaire et
institutionnel d’interopérabilité (connected-Gov) entre les
différentes agences gouvernementales.
- Améliorer la confiance des citoyens dans le paiement
des transactions à travers les plateformes numériques,
en s’inspirant des meilleures pratiques internationales en
la matière, tels que les dépôts fiduciaires (comptes «
escrow») et les labels avec un tiers de confiance.

42
6. Promouvoir l'entrepreneuriat numérique et les
investissements en R&D (Priorité : Modérée)
-Renforcer l’écosystème d’appui et de financement des
startups technologiques, à travers : i) la promotion de la création
de structures d’appui à l’entrepreneuriat numérique dans les
régions (incubateurs, espaces de coworking, fablabs, etc.) ; et ii)
l'encouragement de l'émergence des Business Angels pour le
financement et l’accompagnement de l’entrepreneuriat.
- Inciter à l'intensification de la coopération public-privé dans la
R&D en mettant en place les mécanismes d’interfaçage
nécessaires au niveau des universités publiques et privées et/ou au
niveau des Bureaux de Transfert de Technologie (BuTT).
-Mettre en place un programme national de développement de
l’open innovation en capitalisant sur les « success stories »
existantes. Cela permettrait aux jeunes entrepreneurs innovants
dans les TIC de bénéficier du soutien et du conseil d'experts
confirmés dans une première étape, et de pouvoir accéder plus
facilement aux marchés domestique et étrangers des entreprises
innovantes (partenaires du programme open innovation).
- Favoriser la coopération internationale et les conventions de
partenariat entre les laboratoires de recherche tunisiens et les
laboratoires internationaux.

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