Climatlantic - Principais liñas estratéxicas

CLIMATLANTIC
“Localandregionalactionsforthereductionofcarbonfootprint”
PrincipaisLinhasestratégicas
EixodePlaneamentoTerritorial
Ricardo Bento
rbento@utad.pt
Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro
U2EU-UTAD
Unidade de Ecoeficiência Urbana

 SUMÁRIO
 O Projeto CLIMATLANTIC
 Objetivos Estratégicos
 Prioridades de Investimento
 O Projeto-Piloto
 Enquadramento
 Objetivos
 Metodologia
 Resultados em áreas-piloto
 Recomendações do Pilar de PlaneamentoTerritorial

O PROJETO CLIMATLANTIC
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O PROJETO-PILOTO
RECOMENDAÇÕES DO PILAR DE
PLANEAMENTO TERRITORIAL
 OBJETIVOS DO PROJETO
 Desenvolvimento de estratégias regionais e locais com vista à
redução da pegada de carbono no Espaço Atlântico.
 EIXOS ESTRATÉGICOS DE ATUAÇÃO (Think-Tanks)
 Energia
 Mobilidade
 Planeamento Territorial
 Comportamento Social
 TIPOLOGIA DE AÇÕES A DESENVOLVER
 Ações estratégicas;
 Orientações de política;
 Projetos-piloto
 DESTINATÁRIOS PRINCIPAIS
 Instrumentos fundamentais para apoio à decisão dos governos
locais, regionais na UE e em particular no Espaço Atlântico
Estratégia
integrada para
a redução da
pegada

A Estratégia integrada para a redução da pegada de carbono
resultante dos Think-tanks, alinhada com a Europa 2020,
identificou 7 objetivos estratégicos*:
 1. Aumento da utilização de energia renovável e promoção da eficiência
energética;
 2. Melhoria dos padrões de mobilidade no Espaço Atlântico;
 3. Controlo dos processos de dispersão rural e urbana;
 4. Aumento do papel do Espaço Atlântico enquanto player na redução de
emissões de gases com efeito de estufa na UE (centro produtor de energia
renovável)
 5. Desenvolvimento de campanhas informativas e educacionais de
disseminação da abordagem de redução da pegada de carbono do Espaço
Atlântico;
 6. Reforço no investimento em I+D para geração de bases tecnológicas e
científicas para a redução da pegada de carbono;
 7. Inclusão nos programas transnacionais, inter-regionais e transfronteiriços
de um eixo prioritário de investimento para projetos baseados na redução da
pegada de carbono.
* Foi identificado um indicador de avaliação de desempenho dos objetivos estratégicos definidos –
a magnitude das emissões de gases com efeito de estufa no Espaço Atlântico relativamente
ao ano de 1999 (ano de referência).
Domínio de
atuação das
administrações
regionais e
locais
O Projeto CLIMATLANTIC
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Prioridades de Investimento
O Projeto-Piloto
Recomendações do Pilar de
Planeamento Territorial

AUMENTO DA UTILIZAÇÃO DE ENERGIA RENOVÁVEL E
PROMOÇÃO DA EFICIÊNCIA ENERGÉTICA
 Disseminação das energias renováveis (vento e marés) como
fator-chave para um novo modelo de desenvolvimento económico,
onde o Espaço Atlântico pode assumir uma nova centralidade
Exploração da produção distribuída de energia como fonte
alternativa e minimizadora da dependência energética do Espaço
Atlântico
O setor público como referencial de boas-práticas – redução de
20% do consumo energético até 2020 nos seus vários setores
Desenvolvimento de novos instrumentos de regulação que
fomentem o desenvolvimento de equipamentos e edifícios
energeticamente neutros (p. ex. Eco-lending com taxas de juro
reduzidas ou nulas para a reabilitação de edifícios que cumpram
exigentes normas de eficiência energética)
Objetivos Estratégicos
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto

MELHORIA DOS PADRÕES DE MOBILIDADE NO ESPAÇO
ATLÂNTICO
 Implementação otimizada (no tempo e no espaço) de
infraestruturas de transporte que maximizem a intermodalidade;
 Utilização disseminada das TIC no domínio dos transportes
(reservas e pagamentos online, bilhética inteligente,
interoperabilidade entre operadores, etc.)
 Desenvolvimento de sistemas eficientes de monitorização de
fluxos de passageiros e de mercadorias
 Localização estratégica de hubs e plataformas logísticas que
fomentem uma maior integração entre os trajetos de longo curso
e os sistemas regionais e locais de distribuição e transporte
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto

AUMENTO DO PAPEL DO ESPAÇO ATLÂNTICO ENQUANTO
PLAYER NA REDUÇÃO DE EMISSÕES DE GASES COM
EFEITO DE ESTUFA NA EU
 Reforço da conectividade entre os portos marítimos e os seus
hinterlands
 Homogeneidade, com standards mínimos de qualidade, na
regulação e nas condições de acesso nos vários polos centrais de
mobilidade do Espaço Atlântico (portos, aeroportos, e terminais
rodoviários) independentemente da dimensão destes, bem como
nos vários serviços oferecidos (informação aos passageiros,
movimentos de carga, etc.)
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto

DESENVOLVIMENTO DE CAMPANHAS INFORMATIVAS E
EDUCACIONAIS DE DISSEMINAÇÃO DA ABORDAGEM DE
REDUÇÃO DA PEGADA DE CARBONO DO ESPAÇO ATLÂNTICO
 Desenvolvimento de campanhas de sensibilização para
cidadãos e escolas, bem como programas de formação para os
stakeholders territoriais, focados na redução da pegada de
carbono:
 Eficiência energética, redução de consumos e produção distribuída
de energia com recurso a fontes alternativas;
 Utilização de transportes públicos;
 Eco-condução;
 ….
 Criação de Living Labs, de experimentação e demonstração de
técnicas e práticas inovadoras dos cidadãos e das comunidades
para a redução da pegada de carbono
 Desenvolvimento de campanhas de consciencialização dos
efeitos da dispersão urbana e criação de um sistema de
distinções para processos de planeamento territorial e projetos
urbanos com “Excelentes” resultados de avaliação ambiental,
que seja divulgado e publicamente exposto
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto

CONTROLO DOS PROCESSOS DE DISPERSÃO RURAL E
URBANA
 Fomento da cooperação entre regiões do Espaço Atlântico para
o desenvolvimento de projetos experimentais partilhados de
planeamento territorial (no respeito dos respetivos quadros
legais e institucionais de ordenamento do território de cada
país/região)
 Desenvolvimento e implementação de novas ferramentas e
metodologias que permitam incorporar a abordagem da
pegada de carbono nos processos de planeamento territorial
PROJETO PILOTO
PRIORIDADES DE
INVESTIMENTO
O Projeto-Piloto

Aumento da dissociação entre as
áreas residenciais e de trabalho
DispersãoUrbana
Crescimento acentuado das cidades
sobretudo com modelos de baixa
densidade nas periferias urbanas
(Galiza e Norte de Portugal)
Maiores distâncias nos percursos
Aumento exponencial das
necessidades de mobilidade das
populações do EspaçoAtlântico
Aumento das emissões de gases
com efeito de estudo
ENQUADRAMENTO
O PROJETO-PILOTO

OBJETIVOS
Desenvolvimento de uma ferramenta de análise
espacial para avaliação da pegada de carbono em
áreas urbanas
 Avaliação de áreas urbanas atuais;
 Avaliação do impacto na pegada de carbono de
novas áreas de expansão urbana
 Aplicado a duas áreas-piloto fortemente marcadas
pela dispersão urbana
 Vila Real (Norte Interior de Portugal) ~35.000 hab.
 Vilagarcia de Arousa (Litoral da Galiza) ~38.000 hab.

MODELO DO SISTEMA DE ANÁLISE ESPACIAL
Objetivos operacionais e critérios considerados
O PROJETO-PILOTO

MODELO DE GEOPROCESSAMENTO (Análises SIG)
O PROJETO-PILOTO

O PROJETO-PILOTO

MOBILITY TOPOGRAPHY
PUBLIC UTILITIES LAND COVER
O PROJETO-PILOTO

Extração dasCartas de
Usos doSolodas áreas
artificializadas
O PROJETO-PILOTO
Avaliação doestado
atual

RESULTADOS
Vilagarcia de
Arousa

RECOMENDAÇÕES DO PILAR DE PLANEAMENTO
TERRITORIAL
 Desenvolvimento e implementação mais instrumentos de planeamento
territorial nas várias escalas, imbuídos desde a sua génese de uma lógica
ambiental
 Aumento da aplicação da Avaliação Ambiental Estratégica nos Planos
 Consolidação das áreas urbanas existentes, combatendo ativamente os
processos de dispersão urbana, dando prioridade a regeneração de
“brownfields” e “greyfields” em vez de “greenfields”
 Fomentar a alocação de usos mistos em oposição ao zonamento
“estanque” e segmentado, numa lógica de Planeamento Urbano de
proximidade
 Priorizar novas áreas estratégicas de expansão urbana numa lógica de
“infraestrutura-zero”
 Implementar políticas fiscais com critérios ecológicos
 Redução de taxas em função da redução das emissões nas atividades e vice-
versa;
 Taxação de licenciamentos diretamente proporcional à distância aos centros
urbanos de comércio e serviços e aos sistemas de transportes públicos
O Projeto-Piloto
RECOMENDAÇÕES DO
PILAR DE PLANEAMENTO
TERRITORIAL

CLIMATLANTIC
“Localandregionalactionsforthereductionofcarbonfootprint”
PrincipaisLinhasestratégicas
EixodePlaneamentoTerritorial
Ricardo Bento
rbento@utad.pt
Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro
U2EU-UTAD
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