O documento discute os conceitos de necessidades humanas, bens econômicos e serviços. Ele define bens como tudo que satisfaz desejos e necessidades, e classifica bens em econômicos, livres, de consumo e de capital. Serviços são atividades que satisfazem necessidades sem criar bens materiais. Recursos de produção, ou fatores de produção, incluem terra, trabalho e capital.