1. No século XIV, os reis estabeleceram a estrutura básica da administração local portuguesa, com vereadores eleitos anualmente pela elite local.
2. No século XV, D. João I afinou o processo eleitoral dos magistrados municipais, que passou a incluir a eleição por sorteio.
3. Estas eleições definiam as autoridades locais como juízes, vereadores e procuradores, responsáveis pela gestão, administração e representação externa das cidades e vilas.