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Gianluigi Cogo

Cittadinanza digitale e Open Government:
    le sfide per la comunicazione pubblica



                    Università di Siena - 23 Marzo 2011
I principi dell’eDemocracy

La democrazia digitale, sinonimo di
democrazia elettronica, e sinonimo di
e-democracy (contrazione inglese di
Electronic Democracy), è la forma di
democrazia diretta in cui vengono
utilizzate le moderne tecnologie
dell’informazione e della comunicazione
nelle consultazioni popolari.
(da Wikipedia in lingua italiana)



eDemocracy (a combination of the words electronic and democracy) is a form of
direct democracy that uses information technologies and communication
technologies and strategies for political and governance processes…….. as well
as through more participatory or direct forms of citizen involvement in
addressing public challenges. (da Wikipedia in lingua inglese)
Emerge il differente approccio culturale
Avere (approccio italiano): La sensazione che lo status di
cittadino digitale sia fondamentalmente una rivendicazione di
diritti o nuovi diritti digitali (semplificazione ed efficentamento,
attraverso la digitalizzazione dei servizi, transazioni formali tra
cittadini e P.A. molto più semplici)

Dare (approccio anglosassone): l’assunzione
che lo status di cittadino digitale sia anche un
insieme di doveri.
Come, ad esempio, la sperimentazione di forme
di democrazia diretta (attraverso la
partecipazione dei cittadini) con l’ausilio dei
media sociali. Ma, soprattutto, l’impegno in
una governance partecipata.

J.F. Kennedy: “Non chiederti che cosa fa lo stato per te, ma chiediti cosa fai tu per lo
stato”
I principi dell’eGovernment
Per e-government (anche e-gov o
amministrazione digitale) si intende il
processo di informatizzazione della
pubblica amministrazione, il quale
- unitamente ad azioni di cambiamento
organizzativo - consente di trattare la
documentazione e di gestire i
procedimenti con sistemi digitali,
grazie all’uso delle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione (ICT), allo scopo di ottimizzare il lavoro degli
enti e di offrire agli utenti (cittadini ed imprese) sia servizi più
rapidi, che nuovi servizi, attraverso - ad esempio - i siti web
delle amministrazioni interessate. (da Wikipedia in lingua italiana)
Emerge un approccio “interattivo”

e-Government (short for electronic
government, also known as e-gov,
digital government, online government,
or connected government) is digital
interaction between a government and
citizens (G2C),
government and businesses (G2B),
and between government agencies (G2G).

This digital interaction consists of governance, information
and communication technology(ICT), business process re-
engineering(BPR), and e-citizen at all levels of government
(city, state/provence, national, and international).(da
Wikipedia in lingua inglese)
Il contesto generale


                       •da elaboratore a ricevente
                       •appiattimento sul mainstream
                       •approccio redazionale
                       •status utente
                       •scarso appeal
                       •……………….
Il contesto generale
Il contesto generale


Fattori determinanti (e imprescindibili) per il suo sviluppo:
• infrastruttura
• tecnologia
• cultura digitale

Paradigmi emergenti:
• produzione collettiva
• partecipazione
• pluralismo
• parità
• neutralità
• economia della conoscenza
Il contesto generale
Il contesto generale
Il contesto nella PA



•centro di controllo
•lentezza decisionale
•centro di potere
•prevale narcisismo
•stimola l’alternativa di
nicchia (sito tematico)
•scarso appeal
•isolamento
•………
Il paradigma emergente




•Colpa del mainstream?
•Consumerization?
•Scarso committment?
•Mancanza di curiosità?
•……….
Il contesto generale


Il fenomeno in base al quale l'uso e
lo stile delle tecnologie in ambiente
lavorativo viene dettata, in
sostanza, dall'evoluzione del profilo
privato degli individui e dal loro
utilizzo delle tecnologie personali




    user empowerment
Il contesto generale




    user empowerment
Il contesto




              Servizio trasmesso al Tg2
Il contesto europeo
Il contesto generale




           resistenza
Il contesto nella PA




       la PA italiana può ancora
             nascondersi?
Verso una nuova consapevolezza




 Dicembre 2006
Verso una nuova consapevolezza




      by Michael Wesch – Kansas State University
      http://www.youtube.com/watch?v=6gmP4nk0EOE
Verso una nuova consapevolezza
 Web 2.0 is the
 business revolution in
 the computer
 industry caused by
 the move to the
 internet as platform,
 and an attempt to
 understand the rules
 for success on that
 new platform.
 (O'Reilly, 2006)
    http://radar.oreilly.com/2006/12/web-20-compact-definition-tryi.html/
Verso una nuova consapevolezza




   Fonte: http://www.awaredesign.eu/articles/14-Cos-Web-2-0
Verso una nuova consapevolezza
La partecipazione spontanea




                       http://40xvenezia.ning.com/
La partecipazione spontanea




                          http://www.40xvenezia.it/
La partecipazione spontanea




Citizens developing their own
applications which give people
simple, tangible benefits in the civic
and community aspects of their
lives.
La partecipazione spontanea




                        http://www.fixmystreet.com/
La partecipazione spontanea
La partecipazione spontanea
La partecipazione spontanea




                        http://www.mybikelane.com/
La partecipazione spontanea
La partecipazione spontanea




                      http://www.mobilitapalermo.org/
La partecipazione spontanea
La partecipazione spontanea




                 http://www.sicurezzastradale.partecipami.i
                 t/
La partecipazione spontanea




                          http://spotcrime.com/
La partecipazione spontanea




                        http://www.ratemycop.com/
La partecipazione spontanea




                       http://www.ratemyteachers.co
                       m/
La partecipazione spontanea




                          http://www.votailprof.it/
La partecipazione spontanea




                   http://www.theyworkforyou.com/
La partecipazione spontanea




                       http://parlamento.openpolis.it
                       /
La partecipazione gestita




Una nuova sfida: IL GOVERNO PARTECIPATO!
La partecipazione gestita




                            http://www.challange.gov/
La partecipazione gestita

Don’t hold back. Be
innovative, be radical,
challenge the way things are
done. If you think you can
make things better for less
money don’t just complain
to your colleagues about it –
tell us about it so we can
make it happen…




  http://www.webeconoscenza.net/2010/06/29/a-tutti-i-dipendenti-pubblici/
La partecipazione gestita




                            http://www.demotopia.net/
Rappresentare l’azione di governo con i social media




                               http://blog.usa.gov/roller/govga
                               b/
Rappresentare l’azione di governo con i social media




                               http://blog.usa.gov/roller/govga
                               b/
Rappresentare l’azione di governo con i social media




                            http://www.number10.gov.uk/
Rappresentare l’azione di governo con i social media




                           http://www.number10.gov.uk/
Rappresentare l’azione di governo con i social media




                           http://www.whitehouse.gov/blog
Rappresentare l’azione di governo con i social media




                         http://www.flickr.com/photos/whitehou
                         se
Rappresentare l’azione di governo con i social media




           http://www.facebook.com/government?v=app_4949752878#!/
           usdos
Rappresentare l’azione di governo con i social media




                         http://politwitter.ca/
Rappresentare l’azione di governo con i social media
Rappresentare l’azione di governo con i social media




                   http://www.youtube.com/genoamunicipality
Rappresentare l’azione di governo con i social media




      http://www.facebook.com/pages/Bologna-Italy/Regione-Emilia-
      Romagna/150077323746
Rappresentare l’azione di governo con i social media




                        http://www.comune.torino.it/taggato/
Rappresentare l’azione di governo con i social media




    Esserci non serve. Bisogna starci!
Rappresentare l’azione di governo con i social media


                                 Cosa serve?

                                 •la redazione web?
                                 •il knowledge manager?
                                 •la redazione diffusa?
                                 •il corporate SN?
                                 •il community
                                 manager?
                                 •la cultura della rete?
                                 •….parliamone!
Rappresentare l’azione di governo con i social media

Chi “governa” il
 web 2.0 nella                    Redazione

      PA?
                                    web?




    Il nuovo
  responsabile
      della
comunicazione?
                   Reparto IT?
                                 Tutti        MarCom?




                                 Risorse
                                 Umane?
Rappresentare l’azione di governo con i social media




   http://www.lsdi.it/2010/12/10/il-nyt-elimina-la-figura-del-social-media-
   editor/
Rappresentare l’azione di governo con i social media




 “…Social media can’t belong to one
 person; it needs to be part of everyone’s
 job,” Preston said. “It has to be integrated
 into the existing editorial process and
 production process…”

   http://www.lsdi.it/2010/12/10/il-nyt-elimina-la-figura-del-social-media-
   editor/
Verso la Governance dei servizi




                       http://iris.comune.venezia.it/
Verso la Governance dei servizi




                       http://iris.comune.venezia.it/
Verso la Governance dei servizi




                        http://www.arzignanodialoga.it/
Verso la Governance dei servizi




                        http://www.epart.it/udine
Verso la Governance dei servizi
Verso la Governance dei servizi




                       http://tinyurl.com/twitterpa
Pronti a cambiare?
Beta perpetua
Dunque. L’Amministrazione Pubblica deve
accettare, INCONDIZIONATAMENTE, la sfida
proposta dalla mutazione epocale in atto.

•Comunicare con i social media!
•Stimolare la progettazione condivisa dei servizi!
•Accettare la governance condivisa anche durante il mandato!
•Incentivare la multidisciplinarietà!
•Abitare la rete accettandone tutti i repentini cambiamenti!
•Mutare rapidamente e porsi in un ottica BETA!
Ora tocca a voi!
Laboratorio web ed esercitazioni
Grazie!


          gigi.cogo@gmail.com




          http://www.webeconoscenza.net




          http://www.facebook.com/gigicogo

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Computec 2011

  • 1. Gianluigi Cogo Cittadinanza digitale e Open Government: le sfide per la comunicazione pubblica Università di Siena - 23 Marzo 2011
  • 2. I principi dell’eDemocracy La democrazia digitale, sinonimo di democrazia elettronica, e sinonimo di e-democracy (contrazione inglese di Electronic Democracy), è la forma di democrazia diretta in cui vengono utilizzate le moderne tecnologie dell’informazione e della comunicazione nelle consultazioni popolari. (da Wikipedia in lingua italiana) eDemocracy (a combination of the words electronic and democracy) is a form of direct democracy that uses information technologies and communication technologies and strategies for political and governance processes…….. as well as through more participatory or direct forms of citizen involvement in addressing public challenges. (da Wikipedia in lingua inglese)
  • 3. Emerge il differente approccio culturale Avere (approccio italiano): La sensazione che lo status di cittadino digitale sia fondamentalmente una rivendicazione di diritti o nuovi diritti digitali (semplificazione ed efficentamento, attraverso la digitalizzazione dei servizi, transazioni formali tra cittadini e P.A. molto più semplici) Dare (approccio anglosassone): l’assunzione che lo status di cittadino digitale sia anche un insieme di doveri. Come, ad esempio, la sperimentazione di forme di democrazia diretta (attraverso la partecipazione dei cittadini) con l’ausilio dei media sociali. Ma, soprattutto, l’impegno in una governance partecipata. J.F. Kennedy: “Non chiederti che cosa fa lo stato per te, ma chiediti cosa fai tu per lo stato”
  • 4. I principi dell’eGovernment Per e-government (anche e-gov o amministrazione digitale) si intende il processo di informatizzazione della pubblica amministrazione, il quale - unitamente ad azioni di cambiamento organizzativo - consente di trattare la documentazione e di gestire i procedimenti con sistemi digitali, grazie all’uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT), allo scopo di ottimizzare il lavoro degli enti e di offrire agli utenti (cittadini ed imprese) sia servizi più rapidi, che nuovi servizi, attraverso - ad esempio - i siti web delle amministrazioni interessate. (da Wikipedia in lingua italiana)
  • 5. Emerge un approccio “interattivo” e-Government (short for electronic government, also known as e-gov, digital government, online government, or connected government) is digital interaction between a government and citizens (G2C), government and businesses (G2B), and between government agencies (G2G). This digital interaction consists of governance, information and communication technology(ICT), business process re- engineering(BPR), and e-citizen at all levels of government (city, state/provence, national, and international).(da Wikipedia in lingua inglese)
  • 6. Il contesto generale •da elaboratore a ricevente •appiattimento sul mainstream •approccio redazionale •status utente •scarso appeal •……………….
  • 8. Il contesto generale Fattori determinanti (e imprescindibili) per il suo sviluppo: • infrastruttura • tecnologia • cultura digitale Paradigmi emergenti: • produzione collettiva • partecipazione • pluralismo • parità • neutralità • economia della conoscenza
  • 11. Il contesto nella PA •centro di controllo •lentezza decisionale •centro di potere •prevale narcisismo •stimola l’alternativa di nicchia (sito tematico) •scarso appeal •isolamento •………
  • 12. Il paradigma emergente •Colpa del mainstream? •Consumerization? •Scarso committment? •Mancanza di curiosità? •……….
  • 13. Il contesto generale Il fenomeno in base al quale l'uso e lo stile delle tecnologie in ambiente lavorativo viene dettata, in sostanza, dall'evoluzione del profilo privato degli individui e dal loro utilizzo delle tecnologie personali user empowerment
  • 14. Il contesto generale user empowerment
  • 15. Il contesto Servizio trasmesso al Tg2
  • 17. Il contesto generale resistenza
  • 18. Il contesto nella PA la PA italiana può ancora nascondersi?
  • 19. Verso una nuova consapevolezza Dicembre 2006
  • 20. Verso una nuova consapevolezza by Michael Wesch – Kansas State University http://www.youtube.com/watch?v=6gmP4nk0EOE
  • 21. Verso una nuova consapevolezza Web 2.0 is the business revolution in the computer industry caused by the move to the internet as platform, and an attempt to understand the rules for success on that new platform. (O'Reilly, 2006) http://radar.oreilly.com/2006/12/web-20-compact-definition-tryi.html/
  • 22. Verso una nuova consapevolezza Fonte: http://www.awaredesign.eu/articles/14-Cos-Web-2-0
  • 23. Verso una nuova consapevolezza
  • 24. La partecipazione spontanea http://40xvenezia.ning.com/
  • 25. La partecipazione spontanea http://www.40xvenezia.it/
  • 26. La partecipazione spontanea Citizens developing their own applications which give people simple, tangible benefits in the civic and community aspects of their lives.
  • 27. La partecipazione spontanea http://www.fixmystreet.com/
  • 30. La partecipazione spontanea http://www.mybikelane.com/
  • 32. La partecipazione spontanea http://www.mobilitapalermo.org/
  • 34. La partecipazione spontanea http://www.sicurezzastradale.partecipami.i t/
  • 35. La partecipazione spontanea http://spotcrime.com/
  • 36. La partecipazione spontanea http://www.ratemycop.com/
  • 37. La partecipazione spontanea http://www.ratemyteachers.co m/
  • 38. La partecipazione spontanea http://www.votailprof.it/
  • 39. La partecipazione spontanea http://www.theyworkforyou.com/
  • 40. La partecipazione spontanea http://parlamento.openpolis.it /
  • 41. La partecipazione gestita Una nuova sfida: IL GOVERNO PARTECIPATO!
  • 42. La partecipazione gestita http://www.challange.gov/
  • 43. La partecipazione gestita Don’t hold back. Be innovative, be radical, challenge the way things are done. If you think you can make things better for less money don’t just complain to your colleagues about it – tell us about it so we can make it happen… http://www.webeconoscenza.net/2010/06/29/a-tutti-i-dipendenti-pubblici/
  • 44. La partecipazione gestita http://www.demotopia.net/
  • 45. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://blog.usa.gov/roller/govga b/
  • 46. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://blog.usa.gov/roller/govga b/
  • 47. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://www.number10.gov.uk/
  • 48. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://www.number10.gov.uk/
  • 49. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://www.whitehouse.gov/blog
  • 50. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://www.flickr.com/photos/whitehou se
  • 51. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://www.facebook.com/government?v=app_4949752878#!/ usdos
  • 52. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://politwitter.ca/
  • 53. Rappresentare l’azione di governo con i social media
  • 54. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://www.youtube.com/genoamunicipality
  • 55. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://www.facebook.com/pages/Bologna-Italy/Regione-Emilia- Romagna/150077323746
  • 56. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://www.comune.torino.it/taggato/
  • 57. Rappresentare l’azione di governo con i social media Esserci non serve. Bisogna starci!
  • 58. Rappresentare l’azione di governo con i social media Cosa serve? •la redazione web? •il knowledge manager? •la redazione diffusa? •il corporate SN? •il community manager? •la cultura della rete? •….parliamone!
  • 59. Rappresentare l’azione di governo con i social media Chi “governa” il web 2.0 nella Redazione PA? web? Il nuovo responsabile della comunicazione? Reparto IT? Tutti MarCom? Risorse Umane?
  • 60. Rappresentare l’azione di governo con i social media http://www.lsdi.it/2010/12/10/il-nyt-elimina-la-figura-del-social-media- editor/
  • 61. Rappresentare l’azione di governo con i social media “…Social media can’t belong to one person; it needs to be part of everyone’s job,” Preston said. “It has to be integrated into the existing editorial process and production process…” http://www.lsdi.it/2010/12/10/il-nyt-elimina-la-figura-del-social-media- editor/
  • 62. Verso la Governance dei servizi http://iris.comune.venezia.it/
  • 63. Verso la Governance dei servizi http://iris.comune.venezia.it/
  • 64. Verso la Governance dei servizi http://www.arzignanodialoga.it/
  • 65. Verso la Governance dei servizi http://www.epart.it/udine
  • 66. Verso la Governance dei servizi
  • 67. Verso la Governance dei servizi http://tinyurl.com/twitterpa
  • 69. Beta perpetua Dunque. L’Amministrazione Pubblica deve accettare, INCONDIZIONATAMENTE, la sfida proposta dalla mutazione epocale in atto. •Comunicare con i social media! •Stimolare la progettazione condivisa dei servizi! •Accettare la governance condivisa anche durante il mandato! •Incentivare la multidisciplinarietà! •Abitare la rete accettandone tutti i repentini cambiamenti! •Mutare rapidamente e porsi in un ottica BETA!
  • 70. Ora tocca a voi!
  • 71. Laboratorio web ed esercitazioni
  • 72. Grazie! gigi.cogo@gmail.com http://www.webeconoscenza.net http://www.facebook.com/gigicogo