Kebijakan Publik - Bagian II Implementasi
3 likes971 views
Dokumen tersebut membahas tentang penyusunan kebijakan publik yang baik, meliputi penentuan judul, kerangka tulisan, isi, dan kerangka berfikir untuk mengidentifikasi masalah, kebijakan alternatif, dan manfaat kebijakan. Dokumen ini memberikan contoh pengisian matriks untuk menganalisis isu harga pangan yang naik akibat kenaikan harga bahan bakar minyak.
Kebijakan Publik - Bagian II Implementasi
- 1. 1 Kebijakan Publik Praktek dan Implementasi Randy R. Wrihatnolo Edisi ©September 2013 Bagian 2
- 3. Dapat di-evaluasi Memastikan Perubahan Struktur Mempertahankan Peradaban manusia Efisiensi Faktor Produksi Proses Menetapkan visi Merasionalkan Fenomena Mengukur (measuring) Pahami Teknik Perencanaan 2 3 4 5 6 7 9 8 Dapat diimplementasikan Bermanfaat 12 10 11 TeknokratikPartisipatif Pragmatis Sustainability Teknokratik Teknokratik Teknokratik Teknokratik Pragmatis Manajemen Syarat Penyusunan Kebijakan Yang Baik Pahami Konsep Pembangunan1
- 4. Syarat Penyusunan Kebijakan Yang Baik Follow this Movie
- 6. Pertama, tetapkan judul yang menarik. • Judul adalah super kesimpulan dari makna yang terpendam dalam sebuah tulisan dan super intisari dari gagasan utama yang ingin disampaikan penulis dalam tulisannya. • Judul menunjukkan keinginan penulis yang ingin ditunjukkan kepada para pembacanya. Judul
- 7. Sumber Judul Harga Bahan Pangan Tinggi Menelaah Fakta
- 8. Sumber Judul Lama Sekolah Pendidikan Dasar (SD dan SMP) Menelaah Kebijakan
- 12. Judul: • Target fokus 1 pokok kata saja dulu! baru dikembangkan. • Taps harus subyek! • Tag predikat, obyek, dan keterangan menyusul... Teladan Judul: • Harga pangan. • Pendidikan gratis. • Sumpah adat. • Kendala proyek. • Kemajuan proyek. Teladan Menentukan Judul
- 13. Kedua, menyusun kerangka tulisan (format). • Format tulisan minimal terdiri dari 4 kerangka utama sebagai berikut: • Penulis harus jeli menentukan materi yang akan dimasukkan ke dalam masing-masing kerangka utama. Jangan sampai terbolak-balik. I. Latar Belakang II. Teori/Konsep/Kerangka Pikir dari Pihak Lain III. Analisis Sendiri/Pendapat Sendiri/Gagasan Sendiri IV. Kesimpulan Kerangka
- 14. Teladan Menyusun Kerangka Harga pangan Latar belakang Teori/Konsep/ Kerangka Pikir dari Pihak Lain Analisis Sendiri/Pendapat Sendiri/Gagasan Sendiri Kesimpulan Who? Why? How? Then What? Mahal Import Potensi domestik Permintaan Persediaan Perilaku Kata si A Kata si B Kata saya Statistik Konklusi Saran When Where Whom Whose
- 15. Ketiga, menyusun badan tulisan (outline). • Badan tulisan tulisan merupakan isi dari kerangka utama. • Dalam setiap badan tulisan minimal harus berisi 1 pokok pikiran utama. Dalam 1 pokok pikiran utama dapat terdiri dari 1 atau beberapa pokok pikiran pembantu. Dalam 1 pokok pikiran pembantu dapat terdiri dari 1 atau beberapa pikiran penjelas. • Dengan begitu, maka pokok pikiran utama dapat berkembang menjadi 1 atau beberapa paragraf. • Untuk memperkuat argumen dalam suatu pokok pikiran utama, pokok pikiran pembantu, dan pikiran penjelas, maka penulis dapat memasukkan data pendukung dan/atau rujukan pendukung berupa data-data atau kutipan tulisan. Penyampaikan data-data dapat berupa tabel, grafik, gambar, atau bagan. Isi
- 17. Kerangka Berfikir 1 Kerangka Berfikir 1: Pendekatan apa yang sesuai dengan isu yang hendak diatur dalam kebijakan publik? Langkah-langkah: (1) Situasi yang digambarkan. (2) Isu yang muncul. (3) Pendekatan analisis. Tabel 1. Matriks Kerangka Berfikir 1 Langkah-langkah Uraian Kode (1) Situasi yang digambarkan Uraian situasi yang digambarkan. A-01 (2) Isu yang muncul Uraian isu yang muncul berdasarkan penjelasan yang dinarasikan dalam uraian situasi yang digambarkan di atas. A-01-01 A-01-02 A-xx-yy .dst (3) Pendekatan analisis Uraian pendekatan analisis yang digunakan untuk menganalisis isu yang muncul sebagaimana dinarasikan dalam uraian isu yang muncul di atas. · Pendekatan ekonomi. · Pendekatan politik. · Pendekatan ekonomi-politik. · Pendekatan hukum. · Pendekatan militer. · Pendekatan lainnya.
- 18. Simulasi Teladan 1: Pengisian Uraian Dalam Matriks Kerangka Berfikir 1 Langkah-langkah Uraian Kode -1 Situasi yang digambarkan Harga bahan pangan pasca kenaikan harga bahan bakar minyak meningkat tajam (A-01). A-01: Harga pangan -2 Isu yang muncul Harga bahan pangan yang naik tajam terutama daging sapi, daging ayam, bawang merah, dan cabai. Khusus untuk daging ayam, kenaikan diduga dipengaruhi oleh harga bibit ayam, biaya transportasi, dan ulah spekulan. A01-01:Harga bibit ayam. A01-02:Biaya transport. A01-03:Ulah spekulan. A01-04:Jumlah penjualan daging ayam. A01-05:Nilai penjualan daging ayam. -3 Pendekatan analisis Analisis: Pendekatan ekonomi Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan ekonomi. Aspek akses penduduk kepada daging ayam. Kenaikan harga daging ayam tinggi merupakan akumulasi kenaikan biaya transportasi, kenaikan biaya bibit ayam, dan perilaku spekulatif pedagang ayam. Aspek logistik pengadaan daging ayam.
- 19. Kerangka Berfikir 2 Kerangka Berfikir 2: Variabel apa yang sesuai dengan pendekatan analisis yang telah ditentukan Pejabat Publik/Tim Penyusun Kebijakan Publik? Langkah-langkah: (1) Variabel. (2) Indikator. Tabel 2. Matriks Kerangka Berfikir 2 Langkah-langkah Uraian Kode (1) Variabel Variabel yang digunakan untuk mendefinisikan isu yang muncul. V-01 V-02 (2) Indikator Indikator yang digunakan untuk membatasi (parameter) definisi yang digunakan dalam menjelaskan variabel yang digunakan. V-01-01 V-01-02 V-02-01 V-02-02
- 20. Simulasi Teladan 2: Pengisian Uraian Dalam Matriks Kerangka Berfikir 2 Langkah-langkah Uraian Kode (1) Variabel (V) Variabel 1: Akses penduduk kepada daging ayam. V-01: Akses penduduk kepada daging ayam. Variabel 2: Faktor logistik pengadaan daging ayam. V-02: Faktor logistik pengadaan daging ayam. (2) Indikator Variabel 1: Akses penduduk kepada daging ayam. Indikator 1.1: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat produsen. V-01.01Jumlah persediaan daging ayam di tingkat produsen. Indikator 1.2: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pedagang. V-01.02:Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pedagang. Indikator 1.3: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pasar eceran. V-01.03:Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pasar eceran. Indikator 1.4: Harga daging ayam ayam di tingkat produsen. V-01.04:Harga daging ayam ayam di tingkat produsen. Indikator 1.5: Harga daging ayam ayam di tingkat pedagang. V-01.05:Harga daging ayam ayam di tingkat pedagang. Indikator 1.6: Harga daging ayam ayam di tingkat pasar eceran. V-01.06:Harga daging ayam ayam di tingkat pasar eceran. Indikator 1.7: Volume penjualan daging ayam ayam di tingkat produsen. V-01.07:Volume penjualan daging ayam ayam di tingkat produsen. Indikator 1.8: Volume penjualan daging ayam ayam di tingkat pedagang. V-01.08:Volume penjualan daging ayam ayam di tingkat pedagang. Indikator 1.9: Volume penjualan daging ayam ayam di tingkat pasar eceran. V-01.09:Volume penjualan daging ayam ayam di tingkat pasar eceran. Variabel 2: Faktor logistik pengadaan bahan pangan. Indikator 2.1: Biaya transport dari produsen ke pasar eceran. V-02.01:Biaya transport dari produsen ke pasar eceran. Indikator 2.2: Harga benih ayam. V-02.02:Harga benih ayam. Indikator 2.3: Biaya pengepakan. V-02.03:Biaya pengepakan.
- 21. Kerangka Berfikir 3 Kerangka Berfikir 3: Kebijakan apa yang sesuai untuk menuntaskan permasalahan sebagaimana terjadi dalam situasi tersebut? Langkah-langkah: (1) Isu permasalahan. (2) Kebijakan Alternatif. (3) Kebijakan Yang Dipilih. (4) Perkiraan/proyeksi penyelesaian permasalahan. Tabel 3. Matriks Kerangka Berfikir 3 Langkah-langkah Uraian Kode Perkiraan/proyeksi penyelesaian permasalahan (T) (1) Isu permasalahan (IP) Isikan muatan semua variabel yang didefinisikan. IP-01 Kosong IP-02 (2) Kebijakan Alternatif (KA) Isikan muatan indikator yang didefinisikan. KA-01-01 Kosong KA-01-02 KA-02-01 KA-02-02 (3) Kebijakan Yang Dipilih (KP) Isikan muatan indikator yang dianggap paling penting dari sejumlah indikator yang didefinisikan. KP-01-01 Isikan perkiraan/proyeksi penuntasan kebijakan. KP-02-01 (4) Perkiraan/proyeksi penyelesaian permasalahan (T) Berapa lama Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs memperkirakan atau memproyeksikan agar permasalahan tersebut dapat diselesaikan? TKP-01-01 Kosong TKP-01-02 TKP-02-01 TKP-02-02
- 22. Simulasi Teladan 3: Pengisian Uraian Dalam Matriks Kerangka Berfikir 3 Langkah-langkah Uraian Kode Perkiraan/proyeksi penyelesaian permasalahan (T) Kode (1) Isu permasalahan Isu permasalahan 1: Akses penduduk kepada daging ayam. IP-01 1 bulan Isu permasalahan 2: Faktor logistik pengadaan daging ayam. IP-02 1 bulan (2) Kebijakan Alternatif Kebijakan 1.1: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat produsen. K-01.01 Kebijakan 1.2: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pedagang. K-01.02 Kebijakan 1.3: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pasar eceran. K-01.03 Kebijakan 1.4: Harga daging ayam ayam di tingkat produsen. K-01.04 Kebijakan 1.5: Harga daging ayam ayam di tingkat pedagang. K-01.05 Kebijakan 1.6: Harga daging ayam ayam di tingkat pasar eceran. K-01.06 Kebijakan 1.7: Volume penjualan daging ayam ayam di tingkat produsen. K-01.07 Kebijakan 1.8: Volume penjualan daging ayam ayam di tingkat pedagang. K-01.08 Kebijakan 1.9: Volume penjualan daging ayam ayam di tingkat pasar eceran. K-01.09 Kebijakan 2.1: Biaya transport dari produsen ke pasar eceran. K-02.01 Kebijakan 2.2: Harga benih ayam. K-02.02 Kebijakan 2.3: Biaya pengepakan. K-02.03 (3) Kebijakan Yang Dipilih Kebijakan 1.1: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat produsen. K-01.01 1 bulan Kebijakan 1.3: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pasar eceran. K-01.03 1 bulan Kebijakan 1.6: Harga daging ayam ayam di tingkat pasar eceran. K-01.06 1 bulan Kebijakan 2.1: Biaya transport dari produsen ke pasar eceran. K-02.01 1 bulan Kebijakan 2.2: Harga benih ayam. K-02.02 1 bulan
- 23. Kerangka Berfikir 4 Kerangka Berfikir 4: Manfaat utama apa yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs inginkan akibat pelaksanaan kebijakan tersebut? Langkah-langkah: (1) Manfaat utama (benefit ). (2) Indikator manfaat utama. (3) Berapa besar skala kebijakan (lokasi atau penduduk) yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs memperkirakan atau memproyeksikan agar manfaat utama tersebut dapat dirasakan? Tabel 4. Matriks Kerangka Berfikir 4 Langkah-langkah Uraian Kode Perkiraan/proyeksi pencapaian skala kebijakan (SKMU) (1) Manfaat utama (MU) Isikan semua kemanfaatan utama dari pelaksanaan Kebijakan Yang Dipilih (KP) bila kebijakan tersebur dilaksanakan dan sesuai jadwal waktunya. MU-01 Isikan perkiraan/proyeksi skala kebijakan (lokasi atau penduduk) dalam rangka pencapaian manfaat utama. MU-02 (2) Indikator manfaat utama (IMU) Isikan semua indikator kemanfaatan utama dari pelaksanaan Kebijakan Yang Dipilih (KP) bila kebijakan tersebur dilaksanakan dan sesuai jadwal waktunya. IMU-01-01 Isikan perkiraan/proyeksi skala kebijakan (lokasi atau penduduk) dalam rangka pencapaian manfaat utama. IMU-02-01 (3) Perkiraan/proyeksi skala kebijakan (SKMU) Berapa besar skala kebijakan (lokasi atau penduduk) yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs memperkirakan atau memproyeksikan agar manfaat utama tersebut dapat dirasakan? SKMU-01-01 Kosong SKMU-01-02 SKMU-02-01 SKMU-02-02
- 24. Simulasi Teladan 4: Pengisian Uraian Dalam Matriks Kerangka Berfikir 4 Langkah-langkah KP Kemanfaatan Utama Perkiraan/proyeksi pencapaian skala kebijakan (SKMU) Kode (1) Manfaat utama (MU) Kebijakan 1.1: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat produsen. MU1: Menjaga persediaan daging ayam tingkat produsen dalam jumlah yang sesuai dengan permintaan pasar dalam waktu 1 bulan. 1 bulan Kebijakan 1.3: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pasar eceran. MU2: Menjaga persediaan daging ayam tingkat eceran dalam jumlah yang sesuai dengan permintaan pasar dalam waktu 1 bulan. 1 bulan Kebijakan 1.6: Harga daging ayam di tingkat pasar eceran. MU3: Menjamin harga daging ayam di tingkat pasar eceran dalam kisaran Rp 40.000/kg dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. 1 bulan Kebijakan 2.1: Biaya transport dari produsen ke pasar eceran. MU4: Menjamin biaya transport pengiriman persediaan daging ayam dari produsen ke pasar eceran tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. 1 bulan Kebijakan 2.2: Harga benih ayam. MU5: Menjamin harga benih ayam tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. 1 bulan (2) Indikator manfaat utama (IMU) MU1: Menjaga persediaan daging ayam tingkat produsen dalam jumlah yang sesuai dengan permintaan pasar dalam waktu 1 bulan. IMU1: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat produsen sebanyak XX Ton dalam waktu 1 bulan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk MU2: Menjaga persediaan daging ayam tingkat eceran dalam jumlah yang sesuai dengan permintaan pasar dalam waktu 1 bulan. IMU2: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pasar eceran sebanyak XX Ton dalam waktu 1 bulan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk MU3: Menjamin harga daging ayam di tingkat pasar eceran dalam kisaran Rp 40.000/kg dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. IMU3: Harga daging ayam di tingkat pasar eceran Rp 40.000/kg dalam waktu 1 bulan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk MU4: Menjamin biaya transport pengiriman persediaan daging ayam dari produsen ke pasar eceran tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. IMU4: Biaya transport pengiriman persediaan daging ayam dari produsen ke pasar eceran tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk MU5: Menjamin harga benih ayam tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. IMU5: Harga benih ayam tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk
- 25. Kerangka Berfikir 5 Kerangka Berfikir 5: Program pembangunan apa yang akan Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs lakukan untuk menghasilkan manfaat utama yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs harapkan? Langkah-langkah: (1) Program (Outcome/Hasil). (2) Indikator Program. (3) Berapa besar skala program (lokasi atau penduduk) yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs memperkirakan atau memproyeksikan agar manfaat utama tersebut dapat dirasakan? Tabel 5. Matriks Kerangka Berfikir 5 Langkah-langkah Uraian Kode Perkiraan/proyeksi pencapaian skala program (SPMU) (1) Program (PU) Isikan semua kemanfaatan utama (MU) dari pelaksanaan program bila program tersebut dilaksanakan dan sesuai jadwal waktunya. PU-01 Isikan perkiraan/proyeksi skala kebijakan (lokasi atau penduduk) dalam rangka pencapaian manfaat utama. PU-02 (2) Indikator Program (IPU) Isikan semua indikator kemanfaatan utama dari pelaksanaan program bila program tersebut dilaksanakan dan sesuai jadwal waktunya. IPU-01-01 Isikan perkiraan/proyeksi skala kebijakan (lokasi atau penduduk) dalam rangka pencapaian manfaat utama. IPU-02-01 (3) Perkiraan/proyeksi skala program (SPMU) Berapa besar skala program (lokasi atau penduduk) yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs memperkirakan atau memproyeksikan agar manfaat utama tersebut dapat dirasakan? SPMU-01-01 Kosong SPMU-01-02 SPMU-02-01 SPMU-02-02
- 26. Simulasi Teladan 5: Pengisian Uraian Dalam Matriks Kerangka Berfikir 5 Langkah-langkah Kemanfaatan Utama Program Perkiraan/proyeksi pencapaian skala program (SPMU) Kode (1) Program (PU) MU1: Menjaga persediaan daging ayam tingkat produsen dalam jumlah yang sesuai dengan permintaan pasar dalam waktu 1 bulan. PU1: Program Perluasan Akses Masyarakat ke Daging Ayam 1 bulan MU2: Menjaga persediaan daging ayam tingkat eceran dalam jumlah yang sesuai dengan permintaan pasar dalam waktu 1 bulan. PU1: Program Perluasan Akses Masyarakat ke Daging Ayam 1 bulan MU3: Menjamin harga daging ayam di tingkat pasar eceran dalam kisaran Rp 40.000/kg dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. PU1: Program Perluasan Akses Masyarakat ke Daging Ayam 1 bulan MU4: Menjamin biaya transport pengiriman persediaan daging ayam dari produsen ke pasar eceran tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. PU2: Program Logistik Nasional Daging Ayam 1 bulan MU5: Menjamin harga benih ayam tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. PU2: Program Logistik Nasional Daging Ayam 1 bulan (2) Indikator Program (IPU) PU1: Program Perluasan Akses Masyarakat ke Daging Ayam IPU1: Jumlah penduduk dalam 1 provinsi yang mampu membeli daging ayam dengan harga eceran Rp 40.000. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk PU2: Program Logistik Nasional Daging Ayam IPU2: Harga logistik daging ayam normal dalam 1 bulan dalam 1 provinsi. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk
- 27. Kerangka Berfikir 6 Kerangka Berfikir 6: Kegiatan pembangunan apa saja yang perlu Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs lakukan untuk melaksanakan program tersebut? Langkah-langkah: (1) Kegiatan. (2) Indikator Kegiatan. (3) Berapa besar skala kegiatan (lokasi atau penduduk) yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs memperkirakan atau memproyeksikan agar hasil utama kegiatan tersebut dapat dirasakan? Tabel 6. Matriks Kerangka Berfikir 6 Langkah-langkah Uraian Kode Perkiraan/proyeksi pencapaian skala kegiatan (SKMU) (1) Kegiatan (KU) Isikan semua Indikator manfaat utama (IMU). PU-01 Isikan perkiraan/proyeksi skala kebijakan (lokasi atau penduduk) dalam rangka pencapaian manfaat utama. PU-02 (2) Indikator Kegiatan (IKU) Isikan semua indikator kemanfaatan utama dari pelaksanaan program bila program tersebut dilaksanakan dan sesuai jadwal waktunya. IPU-01-01 Isikan perkiraan/proyeksi skala kebijakan (lokasi atau penduduk) dalam rangka pencapaian manfaat utama. IPU-02-01 (3) Perkiraan/proyeksi skala kegiatan (SKMU) Berapa besar skala program (lokasi atau penduduk) yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs memperkirakan atau memproyeksikan agar manfaat utama tersebut dapat dirasakan? SPMU-01-01 Kosong SPMU-01-02 SPMU-02-01 SPMU-02-02
- 28. Simulasi Teladan 6: Pengisian Uraian Dalam Matriks Kerangka Berfikir 6 Langkah-langkah Kemanfaatan Utama Kegiatan Perkiraan/proyeksi pencapaian skala kegiatan (SKMU) Kode (1) Kegiatan (KU) MU1: Menjaga persediaan daging ayam tingkat produsen dalam jumlah yang sesuai dengan permintaan pasar dalam waktu 1 bulan. KU1: Kegiatan meningkatkan jumlah persediaan daging ayam di tingkat produsen sebanyak XX Ton dalam waktu 1 bulan. 1 bulan MU2: Menjaga persediaan daging ayam tingkat eceran dalam jumlah yang sesuai dengan permintaan pasar dalam waktu 1 bulan. KU2: Kegiatan meningkatkan jumlah persediaan daging ayam di tingkat pasar eceran sebanyak XX Ton dalam waktu 1 bulan. 1 bulan MU3: Menjamin harga daging ayam di tingkat pasar eceran dalam kisaran Rp 40.000/kg dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. KU3: Kegiatan regulasi pematokan harga daging ayam di tingkat pasar eceran Rp 40.000/kg dalam waktu 1 bulan. 1 bulan MU4: Menjamin biaya transport pengiriman persediaan daging ayam dari produsen ke pasar eceran tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. KU4: Kegiatan regulasi biaya transport pengiriman persediaan daging ayam dari produsen ke pasar eceran tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. 1 bulan MU5: Menjamin harga benih ayam tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. KU5: Kegiatan regulasi harga benih ayam tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. 1 bulan (2) Indikator Kegiatan (IKU) PU1: Program Perluasan Akses Masyarakat ke Daging Ayam IKU1: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat produsen sebanyak XX Ton dalam waktu 1 bulan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk IKU2: Jumlah persediaan daging ayam di tingkat pasar eceran sebanyak XX Ton dalam waktu 1 bulan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk IKU3: Harga daging ayam di tingkat pasar eceran Rp 40.000/kg dalam waktu 1 bulan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk PU2: Program Logistik Nasional Daging Ayam IKU4: Biaya transport pengiriman persediaan daging ayam dari produsen ke pasar eceran tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk IKU5: Harga benih ayam tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. 1 bulan x 1 Provinsi x 1 Juta Penduduk
- 29. Kerangka Berfikir 7 Kerangka Berfikir 7: Sumberdaya apa saja yang perlu Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs sediakan agar kegiatan tersebut dapat berfungsi? Langkah-langkah: (1) Jenis sumberdaya (minimal: uang, barang, orang, waktu, regulasi). (2) Indikator sumberdaya. (3) Berapa besar skala kebutuhan sumberdaya (uang, orang, barang, luang, borang, peluang, dll) yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs memperkirakan atau memproyeksikan agar sumberdaya ini mampu menghasilkan hasil yang diharapkan? Tabel 7. Matriks Kerangka Berfikir 7 Langkah-langkah Uraian Kode Perkiraan/proyeksi skala kebutuhan sumberdaya (SKSD) (1) Jenis sumberdaya (minimal: uang, orang, barang, luang/waktu, borang/regulasi, peluang, dll) (SD) Isikan semua Indikator Kegiatan (IKU) SD-01 Isikan perkiraan/proyeksi skala kebutuhan sumberdaya (uang, orang, barang, luang, borang, peluang, dll) SD-02 (2) Indikator sumberdaya (ISD) Isikan semua indikator kemanfaatan utama dari pelaksanaan program bila program tersebut dilaksanakan dan sesuai jadwal waktunya. ISD-01-01 Isikan perkiraan/proyeksi skala kebutuhan sumberdaya (uang, orang, barang, luang, borang, peluang, dll) ISD-02-01 (3) Perkiraan/proyeksi skala kebutuhan sumberdaya (SKSD) Berapa besar skala kebutuhan sumberdaya (uang, orang, barang, luang, borang, peluang, dll) yang Pejabat Publik ybs/Tim Penyusunan Kebijakan ybs memperkirakan atau memproyeksikan agar sumberdaya ini mampu menghasilkan hasil yang diharapkan? SKSD-01-01 Kosong SKSD-01-02 SKSD-02-01 SKSD-02-02
- 30. Simulasi Teladan 7: Pengisian Uraian Dalam Matriks Kerangka Berfikir 7 Langkah-langkah Kegiatan Utama Kebutuhan Sumberdaya Perkiraan/proyeksi skala kebutuhan sumberdaya (SKSD) Kode (1) Jenis sumberdaya (minimal: uang, orang, barang, luang/waktu, borang/regulasi, peluang, dll) (SD) KU1: Kegiatan meningkatkan jumlah persediaan daging ayam di tingkat produsen sebanyak XX Ton dalam waktu 1 bulan. SD1: Bantuan distribusi daging ayam di tingkat produsen. 1 bulan KU2: Kegiatan meningkatkan jumlah persediaan daging ayam di tingkat pasar eceran sebanyak XX Ton dalam waktu 1 bulan. SD2: Bantuan distribusi daging ayam di tingkat pasar eceran KU3: Kegiatan regulasi pematokan harga daging ayam di tingkat pasar eceran Rp 40.000/kg dalam waktu 1 bulan. SD3: Tim kerja penyusunan regulasi harga daging ayam di tingkat pasar eceran. 1 bulan KU4: Kegiatan regulasi biaya transport pengiriman persediaan daging ayam dari produsen ke pasar eceran tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. SD4: Tim kerja penyusunan regulasi biaya transport pengiriman persediaan daging ayam. KU5: Kegiatan regulasi harga benih ayam tidak lebih dari biaya normal dalam waktu paling cepat 1 bulan ke depan. SD5: Tim kerja penyusunan regulasi pematokan harga daging ayam di tingkat pasar eceran. 1 bulan (2) Indikator sumberdaya (ISD) SD1: Bantuan distribusi daging ayam di tingkat produsen. ISD1: Jumlah truk/ton x harga BBM/hari/truk x 30 hari. Truk x BBM x Hari SD2: Bantuan distribusi daging ayam di tingkat pasar eceran ISD2: Jumlah truk/ton x harga BBM/hari/truk x 30 hari. Truk x BBM x Hari SD3: Tim kerja penyusunan regulasi harga daging ayam di tingkat pasar eceran. SD3: Anggota Tim x Honor Anggota Tim/Rp/bulan x 1 bulan Tim x Honor x Bulan SD4: Tim kerja penyusunan regulasi biaya transport pengiriman persediaan daging ayam. SD4: Anggota Tim x Honor Anggota Tim/Rp/bulan x 1 bulan Tim x Honor x Bulan SD5: Tim kerja penyusunan regulasi pematokan harga daging ayam di tingkat pasar eceran. SD5: Anggota Tim x Honor Anggota Tim/Rp/bulan x 1 bulan Tim x Honor x Bulan
- 31. Keempat, merangkai tulisan. • Setelah penulis menyusun outline, penulis mencari, memilih, dan menentukan data-data dan rujukan untuk mengembangkan kerangka tulisan. • Berdasarkan data-data dan rujukan tersebut, penulis mengembangkan badan tulisan. • Penulis harus berusaha menghemat kata dan kalimat ketika penulis mengembangkan kerangka tulisan ke dalam badan tulisan. Rangkai
- 32. Kelima, gaya tulisan. • Gaya tulisan yang baik adalah menggunakan tata bahasa yang baik dan selalu berusaha dalam format kalimat aktif SPOK. • Penulisan kalimat selalu mengalir. • Penulisan kalimat tidak meloncat (jumping) gunakan silogisme. • Tipsnya adalah menghindari penggunaan bullets dan numbering. Gaya
- 33. Keenam, etika tulisan. • Menjaga orisinalitas tulisan. • Setiap kutipan dan rujukan yang bukan bersumber dari penulis sendiri harus diberikan keterangan asal tulisan dalam format footnote atau side-note. • Bobot isi tulisan antara tulisan yang berasal dari pemikiran penulis sendiri dibandingkan dengan kutipan/rujukan dari tulisan penulis lain sebaiknya sekitar 20-40% pemikiran sendiri dan 60-80% pemikiran/milik orang lain/pihak lain termasuk data. Etika
- 34. Ketujuh, open mind. • Jangan berhenti belajar. • Jangan berhenti mencoba. • Jangan malu bertanya dengan pertanyaan yang rasional. • Rendah hati. Open Mind
- 36. Pertama, perhatikan Tips di Bab 1. Kepala Makalah
- 37. Kedua, susun paper dengan kisi-kisi sebagai berikut: JUDUL (Sub Judul) I. Pendahuluan •Penyajian Latar Belakang Masalag (a.11=0,1): Disusun berdasarkan informasi data primer yang telah diolah. •Pengumpulan Data Sekunder (a.3=0,1): Data yang dikumpulkan baik melalui media cetak maupun media elektronik 1.1. Menentukan Jenis Permasalahan (a.16=0,1) Hanya menentukan jenis permasalahan yang dihadapi. 1.2. Menentukan Tingkat Permasalahan (a.17=0,1) Menentukan tingkat permasalahan setelah menentukan jenis permasalahan yang dihadapi (berdasarkan a.16). Isi Makalah
- 38. 1.3. Menentukan Faktor-faktor Penyebab Permasalahan (a.18=0,1) Setelah diketahui jenis dan tingkat permasalahan yang dihadapi, kemudian diidentifikasi penyebab timbulnya permasalahan tersebut. 1.4. Penyusunan Desain dan Instrumen (a.1=0,3) Rancang kebijakan yang perlu ditempuh untuk memecahkan permasalahan yang dihadapi. II. Studi Pustaka 2.1. Menyusun Landasan Kerangka Teoritis dan Model (b.1=0,3; 80%) Kerangka teori dimaksud adalah pemilihan landasan teori yang digunakan untuk mendekati permasalahan pembangunan yang dihadapi. Adapun model dimaksud adalah kerangka yang digunakan untuk menganalisis permasalahan yang dihadapi yang dapat pula digunakan sebagai alat stimulasi tingkah laku dari suatu sistem. 2.2. Menyusun Studi Pustaka Yang Memperkuat Landasan/Kerangka Logis (b.2=0,2) Mencari informasi yang lengkap untuk memahami permasalahan yang ada guna memperkuat landasan teori dan model yang sudah ditentukan, termasuk informasi mengenai kebijakan yang pernah dilakukan sebelumnya. Isi Makalah
- 39. 2.3. Menyusun Asumsi/Hipotesis Model (b.4=0,2; 80%) Disusun berdasarkan spesifikasi model serta pemahaman terhadap permasalahan yang ada. III. Metode Penelitian 3.1. Penyusunan Spesifikasi Model (b.3=0,1; 80%) Menentukan variabel yang berpengaruh dalam model, kemudian menyusun hubungan antara variabel yang ada. 3.2. Metode Pengolahan Data Lihat slide berikut.... Isi Makalah
- 40. 3.2. Metode Pengolahan Data • Pengumpulan Data Primer (a.2=0,4): Data yang secara langsung dikumpulkan melalui survei kepada responden, baik melalui wawancara maupun kuesioner. Pengumpulan data minimal 30 responden. • Tabulasi Data (a.7=0,1): Menyusun semua data primer dalam bentuk tabel sesuai keperluan. • Kodifikasi Data (a.5=0,1): Melakukan pemberian kode sebagai dasar untuk pengelompokan data sesuai kebutuhan. Jumlah data minimal 100 responden. Misal: (1) Pekerjaan RTM; (2) Jumlah anak; (3) Kualitas kesehatan anggota RTM yang perlu dibawab ke Puskesmas; (4) dll. • Pemasukan Data (entry data) (a.8=0,2): Mengolah data primer menjadi informasi yang berguna, bervariasi dari tingkat yang sangat mudah sampai dengan yang sangat sulit (maksudnya pakai skala likert). • Review kelengkapan data (maksudnya: tabelkan secara series) (a.9=0,2): Memeriksa kembali data yang diperoleh dengan kebutuhan data yang diinginkan, baik dalam hal kualitas maupun kuantitas. • Pembuatan diagram (a.10=0,1): Diperlukan untuk memudahkan analisis masalah. Angka kredit dapat dinerikan apabiloa kegiatan pembuatan diagram dan tabel tersebut esuai yang dimaksud dalam surat penugasan (work order/disposisi). Isi Makalah
- 41. IV. Hasil dan Pembahasan 4.1. Memformulasikan Sajian Untuk Analisis (a.12=0,2) Disusun dengan memadukan latar belakang masalah, fakta yang ada, serta potensi yang tersedia. 4.2. Merumuskan tujuan-tujuan realistis yang dapat dicapai dalam perencanaan proyek sektor tunggal (a.20=0,2) Proyek sektor tunggal dimaksud adalah proyek pembangunan yang keterkaitan dengan sektor lain relatif kecil. Atau 4.2. Merumuskan tujuan-tujuan realistis yang dapat dicapai dalam perencanaan proyek multi sektoral (a.21=0,3; 80%) Proyek multi sektoral dimaksud adalah proyek pembangunan yang melibatkan beberapa sektor terkait.. Atau 4.2. Merumuskan tujuan-tujuan realistis yang dapat dicapai dalam perencanaan proyek kawasan (a.22=0,4; 80%) Kawasan dimaksud dapat dibentuk untuk kepentingan kesatuan pembangunan ekonomi suatu wilayah, pengolahan sumberdaya alam dan lingkungan, kawasan kesatuan dari beberapa wilayah adminsitrasi lainnya, atau kawasan lain yang memerlukan perhatian khusus. Isi Makalah
- 42. V. Kesimpulan dan Saran 5.1. Merumuskan kriteria untuk menilai alternatif (c.1=0,1) Kriteria dimaksud adalah ukuran dalam menilai berbagai alternatif yang ada. Alternatif dapat berupa alternatif kebijakan/program/proyek/kegiatan. 5.2. Menulis saran untuk menilai alternatif (c.2=0,1) Saran dimaksud adalah saran terhadap kriteria yang ada dan nantinya digunakan untuk menilai alternatif. 5.3. Mengkaji alternatif-alternatif berdasarkan kriteria yang telah ditentukan dalam perencanaan proyek sektor tunggal (c.15=0,1) Proyek sektor tunggal dimaksud adalah proyek yang tidak mempunyai kaitan erat dengan sektor lain. Isi Makalah
- 44. 44 AlamiahTantangan Kita Mineral Langka Mineral Migas Geothermal Keanekara- gaman Hayati dan penghasil Oksigen Batubara Jalur laut dan udara sistem logistik dunia Orbit geostasioner Topografi Kualitas lahan Fishing ground Plasma Nutfah
- 45. BuatanTantangan Kita HAM Demokrasi HAKI Unifikasi Politik Liberalisasi Ekonomi Lingkungan Hidup Konspirasi Global-Regional Tingkat kekayaan penduduk Indonesia (jumlah orang kaya besar) Tingkat produktivitas orang Indonesia Tingkat kualitas Infrastruktur Tingkat aktivitas orang Indonesia Tingkat kesesuaian mainstreaming sejarah dunia dalam sejarah Indonesia Tingkat eksploitasi kebutuhan sosial orang Indonesia Tingkat pertumbuhan ekonomi Tingkat kasus HAM (casuistic-based) Tingkat keanekaragaman hayati Indonesia Tingkat bioosmosis global di Indonesia Tingkat Kebutuhan Pembangunan (misal lahan) Konsisi zero-sum-game Tingkat eksploitasi kebebasan orang Indonesia Tingkat eksploitasi kebutuhan sosial orang Indonesia Tingkat kesesuaian konsep demokrasi terhadap tradisi Indonesia Tingkat kesenjangan pola pikir orang Indonesia terhadap budaya baru Tingkat inovasi orang Indonesia Tingkat keanekaragaman budaya Indonesia Tingkat kecerdasan orang Indonesia Tingkat persaingan global Tingkat penseragaman indentitas politik Tingkat penseragaman indentitas budaya Tingkat kemampuan kerjasama orang Indonesia Tingkat kepedulian sosial orang Indonesia Sejarah kontemporer Indonesia direduksi Konsisi zero-sum-game
- 46. Penguatan tatatan global baru Modifikasi tatanan global Penerbatasan ruang gerak warga negara Pemaknaan rezim demokrasi nasional Peluasan “rezim demokrasi unilateral” global 2040-20502030-20402020-20302010-20202000-2010 “Rekolonialisasi” Menguatnya tekanan global Tekanan global Menguatnya konsensus internasional Konsensus internasional Khalayak tidak mengenal jati diri kebangsaan!! Khalayak semakin tidak mengerti demokrasi, dan semakin jauh pengamalan Pancasila • Demokrasi “menguat” • Pancasila tidak dipahami. • Oligarki berkembang. Pemudaran kebangsaan • Aplikasi demokrasi. • Formalitas Pancasila. Ancaman Tantangan Hambatan “Terjajah” kembali SDM terkooptasi. • Pembodohan. • Brain- draining. • SDM tidak paham, sedikit yang paham. • Yang paham tidak memimpin, yang memimpin tidak paham. SDM tertinggal Gangguan BuatanTantangan Kita
- 47. 47 s s Evaluasi Kinerja Pembangunan Data dan Informasi Pemantauan Business Process Evaluasi Sektoral Evaluasi Daerah PelaporanEx-ante On-going Post-ante Online (website) User: Direktorat Teknis User: Direktorat Teknis, Kementerian/Lembaga, Khalayak Umum
- 48. 48 s s Evaluasi Kinerja Pembangunan Data dan Informasi (Kementerian/Lembaga) Unit Kerja Pemantauan (EKP) Alur Data dan Pengguna-nya Unit Kerja Evaluasi Sektoral (EKP) Unit Kerja Evaluasi Daerah (EKP) Unit Kerja Pelaporan (EKP) Data Rencana (Ex-ante) Data Progress (On-going) Data Isu Tematik (Post-ante) Online (website) User: Direktorat Teknis, Kementerian/Lembaga, Khalayak Umum Unit Kerja Sisinfo/IT (EKP) Unit Kerja Direktorat Teknis
- 49. 49 Randy R. Wrihatnolo Kepala Divisi Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan MP3EI Komite Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (KP3EI) Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian Jalan Medan Merdeka Barat No. 7, Jakarta Pusat – Indonesia 10110 email: wrihatnolo@yahoo.com www.kp3ei.go.id Terima kasih