06 faq importing and exporting vietnamese
0 likes141 views
Tài liệu này cung cấp thông tin về quy chế của EU về gỗ và các yêu cầu liên quan đến việc nhập khẩu gỗ vào thị trường EU. Nó đề cập đến các điều kiện cần có để đảm bảo nguồn gốc hợp pháp của gỗ, bao gồm giấy phép FLEGT và hệ thống trách nhiệm giải trình đối với doanh nghiệp nhập khẩu. Các quốc gia ký kết hiệp định đối tác tự nguyện (VPA) với EU được phép cấp giấy phép FLEGT cho gỗ xuất khẩu hợp pháp.
06 faq importing and exporting vietnamese
- 1. EU FLEGT Facility European Forest Institute www.euflegt.efi.int Funded by the European Union and the Governments of Finland, France, Germany, the Netherlands, Spain and the United Kingdom. Quy chế của EU về Gỗ – Những câu hỏi thường gặp Nhập khẩu và xuất khẩu 1. Một công-ten-nơ gỗ Merbau (gõ nước) được nhập khẩu tại cảng Antwerp không có đầy đủ bằng chứng về nguồn gốc hợp pháp có bị tịch thu không? Liệu lô hàng đó có được phép thông quan không, nếu vậy, doanh nghiệp nhập khẩu có bị khởi kiện không? Điều gì sẽ xảy ra nếu công-ten-nơ đó được nhập khẩu tại cảng Trieste? Khi một quốc gia ký kết Hiệp định Đối tác Tự nguyện (VPA) với Liên minh Châu Âu (EU) công bố đã vận hành hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp, thì quốc gia đó có thể bắt đầu cấp giấy phép FLEGT cho sản phẩm gỗ xuất khẩu sang EU. Nếu một công-ten-nơ gỗ Merbau (gõ nước) được xuất đi từ một quốc gia ký kết VPA mà quốc gia đó đang vận hành hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp và giấy phép FLEGT hợp lệ, thì lô hàng đó có thể nhập khẩu vào bất cứ cảng nào ở Châu Âu. Sau khi giấy phép FLEGT đã được kiểm tra tại trạm kiểm soát biên giới và được xác nhận hợp lệ thì lô hàng gỗ đó được coi là hợp pháp. Nếu công-ten-nơ gỗ Merbau có xuất xứ từ một quốc gia ký kết VPA nhưng không có giấy phép FLEGT hợp lệ, công-ten-nơ đó sẽ bị cơ quan hải quan giữ lại và không cho phép nhập khẩu tại cảng Antwerp hoặc bất kỳ một cảng/trạm kiểm soát biên giới khác. Nếu không có giấy phép FLEGT, gỗ sẽ bị tịch thu và doanh nghiệp nhập khẩu hoặc xuất khẩu sẽ bị xử phạt theo luật pháp của quốc gia sản xuất gỗ hoặc quốc gia nhập khẩu. Nếu công-ten-nơ gỗ Merbau được nhập khẩu vào EU từ một quốc gia chưa ký kết VPA sau ngày 03 tháng 3 năm 2013, thì quy trình nhập khẩu sẽ phải tuân thủ các yêu cầu của Quy chế của EU về Gỗ. Trong trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu gỗ vào thị trường EU lần đầu tiên, các cơ quan chức năng tại quốc gia nhập khẩu đó sẽ thường xuyên kiểm tra xem liệu doanh nghiệp nhập khẩu có đáp ứng các yêu cầu của Quy chế của EU về Gỗ hay không. Nói cách khác, các cơ quan chức năng sẽ kiểm tra xem hệ thống giải trình của doanh nghiệp nhập khẩu có đủ mạnh và đáng tin cậy để ngăn chặn gỗ có nguồn gốc bất hợp pháp xâm nhập vào chuỗi cung ứng của họ hay không. Bất kỳ lô hàng gỗ/sản phẩm gỗ nào mà doanh nghiệp nhập khẩu mua phải được sản xuất theo quy định hiện hành của luật pháp tại quốc gia khai thác gỗ.
- 2. EU FLEGT Facility European Forest Institute www.euflegt.efi.int Funded by the European Union and the Governments of Finland, France, Germany, the Netherlands, Spain and the United Kingdom. Quy chế của EU về Gỗ – Những câu hỏi thường gặp Văn bản pháp lý đó có thể bao gồm lệnh cấm xuất khẩu một số loài gỗ như Merbau tại quốc gia khai thác. Đối với một trong những trường hợp sau này, quy trình nhập khẩu tại cảng Trieste phải tuân chủ các thủ tục tương tự. Các quốc gia thành viên EU bị ràng buộc pháp lý về thiết lập các hình thức xử phạt đối với hành vi vi phạm Quy chế của EU về Gỗ và Quy chế VPA. Nội dung cụ thể của hệ thống xử phạt giữa các quốc gia thành viên có thể khác nhau bởi vì, một mặt, các điều khoản của Quy chế của EU về Gỗ và Quy chế VPA phải được thi hành thống nhất trên toàn EU, và mặt khác, các quốc gia thành viên có quyền quyết định khi đưa ra các hình phạt của riêng họ. 2. Tôi sản xuất các sản phẩm gỗ cao su từ gỗ rừng trồng và đó là sản phẩm phụ. Tôi có cần hồ sơ không? Có. Nếu bạn là một nhà sản xuất sản phẩm gỗ ở châu Âu và bạn nhập khẩu những sản phẩm gỗ này vào thị trường EU lần đầu tiên - cho dù sản phẩm đó có xuất xứ từ rừng trồng hay rừng tự nhiên - bạn có nghĩa vụ thực hiện hệ thống trách nhiệm giải trình để ngăn chặn gỗ có nguồn gốc bất hợp pháp nhập khẩu vào EU. Nếu gỗ bạn mua có xuất xứ từ một quốc gia ký kết Hiệp định Đối tác tự nguyện (VPA) với EU, và đó là gỗ cao su khai thác từ rừng trồng thuộc Phụ lục 1 (danh mục các sản phẩm cần có giấy phép FLEGT) trong VPA của quốc gia đó, thì số gỗ đó phải có giấy phép FLEGT hợp lệ. Đây là trường hợp khi một quốc gia đã công bố vận hành hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp và quốc gia đó đã bắt đầu cấp giấy phép FLEGT. 3. Theo như tôi biết, việc xuất khẩu gỗ tếch Miến Điện trong mọi trường hợp đều không hợp pháp. Vì vậy, tôi rất ngạc nhiên khi thấy rằng tại Hội chợ đồ gỗ quốc tế ở Thái Lan (TIFF), các công ty lớn đã công khai trưng bày các sản phẩm làm bằng gỗ tếch-Miến Điện. Hơn nữa, những công ty này chia sẻ với tôi rằng họ xuất khẩu các sản phẩm này sang châu Âu mà không gặp bất kỳ trở ngại nào. Một trong những nhà sản xuất lớn nhất ở Thái Lan đã tuyên bố như vậy. Bây giờ tôi đang khá bối rối và không rõ là những tài liệu hoặc chứng chỉ nào cần phải có để xuất khẩu gỗ vào thị trường EU. Loại gỗ tếch nào được coi hợp pháp để xuất khẩu và loại nào là không hợp pháp?
- 3. EU FLEGT Facility European Forest Institute www.euflegt.efi.int Funded by the European Union and the Governments of Finland, France, Germany, the Netherlands, Spain and the United Kingdom. Quy chế của EU về Gỗ – Những câu hỏi thường gặp Sau khi Quy chế Gỗ của EU được thực thi, doanh nghiệp muốn nhập khẩu sản phẩm gỗ tếch từ Miến Điện vào thị trường EU sẽ phải đảm bảo rằng gỗ đó có nguồn gốc hợp pháp. Điều đó có nghĩa là hoạt động khai thác gỗ không được làm trái với quy định hiện hành của luật pháp tại quốc gia khai thác gỗ theo yêu cầu của Quy chế của EU về Gỗ và các văn bản pháp luật hiện hành khác của EU (ví dụ: cấm nhập khẩu gỗ từ một số quốc gia như Miến Điện cho đến tháng 4 năm 2012). Nếu gỗ tếch có xuất xứ từ một quốc gia không áp đặt lệnh cấm xuất khẩu gỗ tếch, doanh nghiệp có thể nhập khẩu gỗ vào thị trường EU nếu kết quả đánh giá theo hệ thống trách nhiệm giải trình kết luận rằng đó là gỗ hợp pháp. Nếu EU áp dụng lệnh cấm nhập khẩu gỗ tếch (hoặc các loài khác) từ một quốc gia nào đó (như trường hợp áp dụng lệnh cấm với Miến Điện cho đến tháng 4 năm 2012), doanh nghiệp nhập khẩu loại gỗ đó vào EU là vi phạm luật pháp EU. Doanh nghiệp nhập khẩu có thể bị xử phạt theo quy định của luật liên quan tại quốc gia thành viên nơi gỗ được nhập khẩu và bán ra thị trường. Nếu EU không ban hành lệnh cấm nhập khẩu nhưng quốc gia khai thác áp dụng lệnh cấm xuất khẩu gỗ tếch (hoặc các loài khác) thì doanh nghiệp nhập khẩu loại gỗ đó vào EU là vi phạm Quy chế của EU về Gỗ và có thể bị xử phạt theo quy định của luật pháp của quốc gia thành viên EU nơi gỗ được nhập khẩu và bán ra thị trường. 4. FLEGT có liên quan đối với một công ty Pháp mua gỗ nhập khẩu từ Canada không? Hoặc, ngay cả nếu không liên quan, thì Quy chế của EU về Gỗ có liên quan đến công ty này không? Có. Thông thường, các nhà nhập khẩu là các doanh nghiệp lần đầu tiên nhập khẩu gỗ vào thị trường EU, và vì vậy Quy chế của EU về Gỗ sẽ áp dụng đối với họ sau ngày 03 tháng 3 năm 2013. Quy chế của EU về Gỗ là một trong những biện pháp của Kế hoạch Hành động FLEGT của EU đã được công bố năm 2003. Kế hoạch Hành động FLEGT có các nội dung khác nhau nhằm mục đích giải quyết những nguyên nhân cơ bản của tình trạng khai thác gỗ trái phép. Một biện pháp khác là thiết lập các hiệp định song phương giữa EU và các quốc gia đối tác, được gọi là Hiệp định Đối tác Tự nguyện (VPA). Các quốc gia đối tác ký kết VPA cam kết thiết lập một hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp. Hệ thống này được thiết kế để đảm bảo tất cả các sản phẩm gỗ xuất khẩu sang EU đều có nguồn gốc hợp pháp, nếu sản phẩm gỗ đó được liệt kê trong Phụ lục 1 của VPA (danh mục các sản phẩm phải có giấy phép FLEGT). Gỗ xuất
- 4. EU FLEGT Facility European Forest Institute www.euflegt.efi.int Funded by the European Union and the Governments of Finland, France, Germany, the Netherlands, Spain and the United Kingdom. Quy chế của EU về Gỗ – Những câu hỏi thường gặp khẩu từ các quốc gia này phải được đi kèm với giấy phép FLEGT. Theo Quy chế của EU về Gỗ, gỗ có giấy phép FLEGT được xem là gỗ không có rủi ro và các doanh nghiệp nhập khẩu không cần phải thực hiện thêm các biện pháp về trách nhiệm giải trình. Hiện nay, Canada chưa ký kết VPA với EU. Vì vậy, sau ngày 03 tháng 3 năm 2013, công ty Pháp sẽ phải thực hiện trách nhiệm giải trình khi nhập khẩu sản phẩm gỗ từ Canada. 5. Tôi có thể xuất khẩu sang EU sau tháng 3 năm 2013 không? Quy chế của EU về Gỗ không cấm hoặc cản trở thương mại sản phẩm gỗ. Tuy nhiên, vì các doanh nghiệp EU không được phép nhập khẩu gỗ có nguồn gốc bất hợp pháp vào thị trường EU và phải thực hiện trách nhiệm giải trình để đảm bảo rằng gỗ của họ là hợp pháp. Doanh nghiệp nhập khẩu phải yêu cầu các nhà cung cấp của mình đưa ra đầy đủ thông tin và tài liệu đảm bảo gỗ hợp pháp. Nếu một doanh nghiệp thực hiện trách nhiệm giải trình kết luận rằng một trong các nguồn gỗ của họ có thể tạo ra một rủi ro 'không nhỏ', thì doanh nghiệp đó phải áp dụng các biện pháp giảm thiểu rủi ro. Các biện pháp để giảm thiểu các rủi ro có thể rất đa dạng từ việc thay đổi nguồn cung đến yêu cầu bổ sung thông tin, tài liệu hoặc chứng chỉ để đáp ứng được các yêu cầu kiểm chứng độc lập của bên thứ ba hoặc một tiêu chuẩn chứng chỉ phù hợp với các quy định hiện hành tại quốc gia khai thác gỗ, theo yêu cầu của Quy chế của EU về Gỗ. Mọi ý kiến đóng góp hoặc câu hỏi, xin vui lòng liên hệ với EFI tại: info@euflegt.efi.int Để biết thêm thông tin chi tiết, vui lòng truy cập: www.euflegt.efi.int Tài liệu này được xuất bản với sự hỗ trợ của Liên minh châu Âu. Các nội dung của tài liêụ này thuộc trách nhiệm của nhóm tác giả và trong mọi hình thức đều không phản ánh quan điểm của Châu Âu