БАНКНЫ ЗЭЭЛИЙН БАРЬЦАА ХӨРӨНГИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ ЖУРМЫН ТАНИЛЦУУЛГА (1).pptx
Download as PPTX, PDF0 likes300 views
БАНКНЫ ЗЭЭЛИЙН БАРЬЦАА ХӨРӨНГИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ ЖУРМЫН ТАНИЛЦУУЛГА www.advocate.mn
БАНКНЫ ЗЭЭЛИЙН БАРЬЦАА ХӨРӨНГИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ ЖУРМЫН ТАНИЛЦУУЛГА (1).pptx
- 1. Бэлтгэсэн: Б.Халиун Т.Эрхбилгүүн БАНКНЫ ЗЭЭЛИЙН БАРЬЦАА ХӨРӨНГИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ ЖУРМЫН ТАНИЛЦУУЛГА 2024-05-31
- 2. АГУУЛГА • Журмын товч танилцуулга; • Банкны талаарх зохицуулалт ; • Банкны бодлого, журамд тусгах зохицуулалт; • Банк хөрөнгийн үнэлгээний нягтлах шалгалтын үйл ажиллагаанд тавигдах дараах шаардлага; • Банкны зээлийн барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний үйл ажиллагааны хараат бус байдал; • Үнэлгээний этгээд, банкны ажилтанд тавигдах шаардлага; • Барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний тайлан, нягтлан шалгах; • Хяналт, хариуцлага.
- 3. Журмын товч танилцуулга Энэхүү журмын зорилго нь хөрөнгийн үнэлгээний үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй компани, эсхүл үнэлгээ хийх эрх авсан иргэн, банкны ажилтан нь банкнаас олгох зээлийн барьцаа хөрөнгийг үнэлэхэд баримтлах хэм хэмжээг тогтоож, хуульд заасан зарчмыг хэрэгжүүлэхэд оршино. Журмаар үнэлгээний хараат бус байдлыг хангах зарчим, банкны барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний журам, явцын хяналт, үнэлгээ гүйцэтгэх банкны ажилтан, үнэлгээний этгээд, нягтлах шалгагч нарт болон үнэлгээний тайлан, нягтлах шалгалт зэрэгт тавигдах шаардлагыг тогтоосон. Сангийн сайд, Монголбанкны ерөнхийлөгчийн хамтарсан 2024.04.08-ны өдрийн №А/61, А/65 тушаал
- 4. Банкны талаарх зохицуулалт Банк нь хөндлөнгийн үнэлгээний этгээдээр барьцаа хөрөнгийн үнэлгээг хийлгэхдээ хөрөнгийн үнэлгээ хийх гэрээг байгуулна. Банк нь барьцаат зээлийн шийдвэр гарахаас өмнө үнэлгээний этгээдийн, эсхүл банкны ажилтны гүйцэтгэсэн барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний тайланг хүлээн авч, үнэлгээний тайлантай танилцсан байна. Банк барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний тайлан, холбогдох баримт, мэдээллийг тухайн зээлтэй холбоотой баримт бичигт цаасан, эсхүл цахим хэлбэрээр хадгална. Банк хуулиар барьцаалахыг зөвшөөрсөн, барьцаалахыг хориглоогүй бүх төрлийн хөрөнгийг тухайн хөрөнгийн төрөл, эрсдэл, нарийн цогц байдал, олгох зээлийн төрлийг харгалзан үзсэний үндсэн дээр барьцаалж болно. Банк гэрээний шаардах эрхийг барьцаалан зээл олгож болно. Журмын §1
- 5. Банкны бодлого, журамд тусгах зохицуулалт Банк бодлого, журамдаа дараах зохицуулалтыг тусгана: Үнэлгээний этгээдтэй харилцах, мэдээлэл солилцох, тайлбар авах, хамтран ажиллах харилцаа; Үнэлгээний этгээдэд хөрөнгийн үнэлгээ гүйцэтгүүлэхээр захиалга өгөх, үнэлгээний тайланг хүлээн авах, ажлын гүйцэтгэлийг үнэлэх, үнэлгээний хөлсийг олгох харилцаа; Барьцаа хөрөнгийн үнэлгээ гүйцэтгэх банкны ажилтныг сонгох, үнэлэх, банкны ажилтны ажлын гүйцэтгэлд явцын хяналт тавих харилцаа; Ажил гүйлгээний төрөл, эрсдэл, нарийн цогц байдлаас хамаарч хөрөнгийн үнэлгээний нягтлах шалгалтын хамрах хүрээ, бүрдүүлж хадгалах баримт бичиг, мэдээллийг тодорхой заана. Банк хөрөнгийн үнэлгээний хараат бус байдалд сөргөөр нөлөөлөхгүй байх зарчмыг баримтлах зорилгоор банкны бодлого, журамдаа дараах шаардлагыг тусгана: Барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний үнэ цэнийн зорилтот түвшнийг тогтоодоггүй, эсхүл өр, үнэлгээний харьцааны зорилтот түвшнийг тогтоодоггүй байх, үүнийг хөрөнгийн үнэлгээний захиалгын нөхцөл болгодоггүй байх; Үнэлгээний этгээд, банкны ажилтны цалин, хөлс, урамшуулал нь зээл олголт, зээлийн дүн, хөрөнгийн үнэлгээний үнэ цэнээс хамаардаггүй байх. Журмын §2.1-2.2
- 6. Банк хөрөнгийн үнэлгээний нягтлах шалгалтын үйл ажиллагаанд тавигдах дараах шаардлагыг банкны бодлого, журамдаа тусгана: Үнэлгээний нягтлах шалгагч нь банкны зээл судлах, олгох, төлүүлэх үйл ажиллагаанаас тусдаа, хараат бус байна; Үнэлгээний нягтлах шалгагчид тавигдах шаардлага шалгуур, үнэлгээний нягтлах шалгагчийн эрх, үүргийг тодорхой тусгана. Банкны ажилтны гүйцэтгэсэн хөрөнгийн үнэлгээний алдаа, дутагдлыг залруулах үйл ажиллагааны зохицуулалттай байна; Банкны ажилтны гүйцэтгэсэн хөрөнгийн үнэлгээг хянах, хөрөнгийн үнэлгээний алдаа дутагдлыг залруулах арга хэмжээг баримтжуулан хадгалах үйл ажиллагааны зохицуулалттай байна. Банк нь барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний талаар баримтлах бодлого, журмыг жилд нэгээс доошгүй удаа хянаж, шаардлагатай тохиолдолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулна. Журмын §2.3-2.4
- 7. Банкны зээлийн барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний үйл ажиллагааны хараат бус байдал Барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний хараат бус байдал Банкны зээл судлах, олгох, төлүүлэх үйл ажиллагаанаас тусдаа, хараат бус байх Үнэлгээний этгээдийг сонгох, ажлын гүйцэтгэлийг үнэлэх, үнэлгээний хөлсийг олгох үйл ажиллагаа нь банкны зээл судлах, олгох, төлүүлэх үйл ажиллагаанаас тусдаа, хараат бус байх Банкны удирдлага, эрх бүхий албан тушаалтан барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцохгүй, дарамт шахалт үзүүлэхгүй, саад учруулахгүй байх Үнэлгээний этгээд, банкны ажилтан нь үнэлгээ хийх барьцаа хөрөнгө, хөрөнгийн эзэмшигч, өмчлөгчтэй ашиг сонирхлын зөрчил үүсгэж болохгүй Журмын §3
- 8. Үнэлгээний этгээд, банкны ажилтанд тавигдах шаардлага Банкны ажилтан Хөрөнгийн үнэлгээг зохистой түвшинд гүйцэтгэхэд хангалттай хэмжээний боловсрол, мэргэжлийн ур чадвартай, ажлын туршлагатай байх; Үнэлгээний хуулийн этгээд Санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас олгосон үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй байх; Үнэлгээчин Хөрөнгийн үнэлгээний мэргэжлийн байгууллагаас олгосон хүчин төгөлдөр эрхтэй байх. Журмын §4
- 9. Барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний тайлан Хөрөнгийн үнэлгээний тухай хууль болон Хөрөнгийн үнэлгээний олон улсын стандартын шаардлагад нийцсэн байна. Банк барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний тайлангийн зохих дэлгэрэнгүй байдлын түвшнийг тогтоохдоо ажил гүйлгээний эрсдэл, хэмжээ, нарийн цогц байдал, үнэлгээний зүйлийн үнэ цэнийг харгалзан үзнэ. Банк хөрөнгийн үнэлгээг сайжруулах зорилгоор холбогдох гэрээ, хууль, журмын хүрээнд нэмэлт судалгаа, мэдээллийг үнэлгээний этгээдээс шаардаж болно. Журмын §5
- 10. Барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний тайлангийн нягтлах шалгалт Нягтлах шалгалтаар үнэлгээний тайлан нь шаардлага хангаагүй гэж дүгнэгдсэн, эсхүл хөрөнгийн үнэлгээний тайланд гарсан алдаа, дутагдлыг үнэлгээг гүйцэтгэсэн үнэлгээний этгээд засах боломжгүй гэсэн хариуг өгсөн тохиолдолд банк зээлийн шийдвэр гаргахаасаа өмнө үнэлгээг шинээр хийлгэнэ. Банк шаардлагатай тохиолдолд барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний тайлангийн нягтлах шалгалтыг гүйцэтгэх бөгөөд нягтлах шалгалтаар зээлийн шийдвэр гаргахад хангалттай хэмжээний мэдээ, мэдээлэл, судалгаа агуулсан эсэхийг тодорхойлно. Банк барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний тайлан дор дурдсан шаардлага хангасан эсэх талаар нягтлах шалгалт хийнэ: Тухайн барьцаа хөрөнгөтэй холбоотой шийдвэр гаргахад хангалттай мэдээлэл, судалгаа агуулсан эсэх; Холбогдох хууль тогтоомж, журамд нийцтэй эсэх. Банк зээлийн хугацааны турш зээлийн багцын эрсдэлийг удирдах, зээлийн барьцаа хөрөнгийн зах зээлийн үнэ цэнийг тодорхойлоход шаардлагатай мэдээллийг цуглуулах үйл ажиллагааг зохицуулсан бодлого, журамтай байна. Журмын §6, 8.1
- 11. Хяналт, хариуцлага Монголбанк энэ журмын биелэлтэд хяналт тавьж, зөрчсөн этгээдэд холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ. 5.9.Монголбанк, Санхүүгийн зохицуулах хорооноос баталсан банк, эрх бүхий хуулийн этгээдээс олгох зээлийн үйл ажиллагаатай холбогдсон журам, Монголбанк, Санхүүгийн зохицуулах хороо, санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас баталсан зээлийн барьцаа хөрөнгийн үнэлгээтэй холбогдсон журамд заасан үүргээ биелүүлээгүй, зээлийн хүү бодох, тооцох аргачлалыг зөрчсөн бол учруулсан хохирол, нөхөн төлбөрийг гаргуулж, тухайн зөрчил гаргасан үйлдлээс олсон орлогыг хурааж хүнийг 20,000,000 төгрөгөөр, хуулийн этгээдийг 200,000,000 төгрөгөөр торгоно. Банк нь банкны барьцаа хөрөнгийн үйл ажиллагаанд баримтлах бодлого, журмыг Банкны эрх зүйн баримт бичгийг бүртгэх талаар Монголбанкнаас баталсан журамд заасны дагуу Монголбанканд ирүүлнэ. Банк үнэлгээний этгээдийн мэргэжлийн зүй бус үйлдэл, эс үйлдэл гаргасан талаар гомдлоо хөрөнгийн үнэлгээний мэргэжлийн байгууллагад мэдээлнэ. Үнэлгээний этгээд нь барьцаа хөрөнгийн үнэлгээний тайланд хөрөнгийн үнэлгээний мэргэжлийн байгууллагын цахим системээс үнэлгээний тайлангийн автомат цахим дугаарыг хэрэглэнэ. Журмын §7 Зөрчлийн тухай хуулийн §11.8