中西部海岸生態環境生物多樣性:中西部海岸生態環境生物多樣性:
分析國光石化開發對環境的衝擊分析國光石化開發對環境的衝擊
蔡嘉陽蔡嘉陽
彰化縣環境保護聯盟彰化縣環境保護聯盟
• 環境議題思考方法
• 中部海岸環境特性
• 海岸生物多樣性
• 國光石化開發對海岸生態的影響
• 科學家的思考模式科學家的思考模式
– 前端問題的思考,避免犯錯誤。前端問題的思考,避免犯錯誤。
– 考慮因果關係、更大的時間空間尺度考慮因果關係、更大的時間空間尺度
– 開創新的思維和行為模式開創新的思維和行為模式
• 工程師的思考模式工程師的思考模式
– 後端問題的解決,犯錯後再來處理。後端問題的解決,犯錯後再來處理。
– 只看到近因、較小的時間空間尺度只看到近因、較小的時間空間尺度
– 遵循既有的標準作業程序遵循既有的標準作業程序
沒有環境問題,只有人類腦袋的問題
思考的方法
表象
事實
真相
環保媽媽上山下海 遍台灣各縣市,認為台灣最跑 髒
的縣市是彰化、雲林、高雄和屏東。環保署長
打電話給這些環保媽媽說: Good Job!
評鑑的標準是什麼?評鑑的標準是什麼?是空氣、水質最 ,還是土地髒是空氣、水質最 ,還是土地髒
最髒最髒 ??
2002 年 10 月在 1100 公尺高由台中大里東
望中央山脈之航照圖。可以看到典型之塵霾
累積在 1000 公尺以下近山之處。
環境流 調佈 查 ( 環境空氣戴奧辛 )
• 95 年環保署監測平均濃度 0.05 pg I-TEQ/m3
,中、南部地區濃度較高
調 區域查 站名 樣品數 戴奧辛濃度 (pg I-TEQ/m3
)
北部地區 48 0.020
0.05
中部地區
1. 台中縣環保局 2
28
0.023
0.057
2. 台中縣北勢國中 2 0.024
3. 台中縣大里市公所 2 0.060
4. 台中市 聰學校啟 2 0.043
5. 台中市忠明國小 2 0.052
6. 南投縣康壽國小 2 0.132
7. 南投縣雲林國小 2 0.031
8. 彰化縣管嶼國小 2 0.057
9. 彰化縣新寶國小 2 0.099
10. 苗栗縣市 10 0.049
雲嘉地區 12 0.037
南部地區 30 0.050
東部地區 4 0.025
國家公園測站 4 0.0085
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
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2009.05.15
中國時報
表象
事實
真相
環保媽媽上山下海 遍台灣各縣市,認為台灣最跑 髒
的縣市是彰化、雲林、高雄和屏東。環保署長
打電話給這些環保媽媽說: Good Job!
評鑑的標準是什麼?是空氣、水質最 ,還是土地髒
最 ?髒
結果標準是:街道乾淨、風景區 、公廁。垃圾
彰化縣環保局的回應是:清潔人員不足,我們要檢討
改進。
這是公德心的問題,街道行人亂丟 、小廣告垃圾
到處亂貼、風景區沒有設置專用 桶,應該是垃圾
檢討環境教育、環保局的公共設施,根本不是清潔
人力多少的問題。
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生態工法的排水溝 ?
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荷蘭人 J. Vingboons (1636)
砂丘
潮間泥灘地
板塊擠壓海岸山脈
隆
起
珊
瑚
礁
潟湖
濁水溪
曾文溪
急水溪
火山海岸
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大肚溪口
濁水溪口
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The East Asian-Australasian Shorebird Site Network
21
20
Network Sites
1 Moroshechnaya Estuary
2 Yatsu tidal flats
3 Yoshino Estuary
4 Shuangtaizi Estuary
5 Yellow River Delta
6 Mai Po - Inner Deep Bay
7 Olango Island
8 Wasur National Park
9 Kakadu National Park
10 Parry Lagoons
11 Thomsons Lake
12 Moreton Bay
13 Kooragang Nature Reserve
14 Corner Inlet
15 The Coorong
16 Orielton Lagoon
17 Logan Lagoon
18 Firth of Thames
19 Farewell Spit
20 Tonda Wildlife Area
21 Tonggin Estuary
22 Manko
23 Chongming Dongtan
24 Yalu Jiang
25 Yancheng
1
2
3
4
5
6
7
89
10
11
12
13
14
17
16
15 19
18
24
23
25
22
東亞澳洲水鳥遷徙線東亞澳洲水鳥遷徙線
彰化海岸在東亞澳洲彰化海岸在東亞澳洲
水鳥遷徙線上的重要性水鳥遷徙線上的重要性
大杓鷸
台灣最大的渡冬族群
重要的保育類
燕 繁殖地鴴
台灣最大保育類
小燕鷗繁殖地
濱鷸
台灣最大的渡冬群
足
旗
16 澳洲塔斯馬尼亞 3
17 俄羅斯Chukotka 2
18 澳洲西南澳 2
19 加羅林群島 2
20 俄羅斯Yakutia 1
21 俄羅斯堪察加 1
22 中國天津塘沽 1
23 中國江蘇鹽城 1
24 中國遼寧丹東 1
25 中國香港米埔 1
26 南韓忠清南道 1
27 南韓慶尚南道 1
28 泰國 1
29 馬來西亞 1
30 澳洲北領地 1
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鷸 科鴴
科鳥類一般而言體型較小,身體圓胖,嘴喙比較短。鴴
嘴無神經組織,所以靠眼睛尋找獵物。
鷸科鳥類一般而言體型較大,身體修長, 喙比較長,腳
嘴有神經組織,可以像手一樣深入土中尋找食物來源。
科鴴
鷸科
水鳥的棲息環境
• 水鳥在潮間帶覓食,漲潮後海水淹沒潮間灘地,必須水鳥在潮間帶覓食,漲潮後海水淹沒潮間灘地,必須
上岸休息, 避三個小時的漲潮期間。躲上岸休息, 避三個小時的漲潮期間。躲
• 水鳥漲潮棲息地的需求要求程度較低,只需要暫時穩水鳥漲潮棲息地的需求要求程度較低,只需要暫時穩
定的環境即可。定的環境即可。
• 棲息地可能的干擾有人類、狗、猛禽、飛機。棲息地可能的干擾有人類、狗、猛禽、飛機。
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水鳥的繁殖環境
• 水鳥繁殖築巢位置大部分是選在空曠石礫地、草水鳥繁殖築巢位置大部分是選在空曠石礫地、草
生地環境。對繁殖區的要求為中等。生地環境。對繁殖區的要求為中等。
• 繁殖地不一定可以提供雛幼鳥覓食的環境,因此繁殖地不一定可以提供雛幼鳥覓食的環境,因此
雛鳥會被帶離繁殖區到覓食區。雛鳥會被帶離繁殖區到覓食區。
• 在繁殖地的天敵有蛇、老鼠、其他鳥類(捕食在繁殖地的天敵有蛇、老鼠、其他鳥類(捕食
蛋),狗(捕食雛鳥)。蛋),狗(捕食雛鳥)。
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尖尾濱鷸
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高蹺鴴
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水鳥的覓食棲地
• 水鳥覓食地包括潮間泥質灘地、水稻田、草生地
、魚 等。塭
• 覓食棲地提供水鳥每日代謝和遷徙能量飛行所需
要的能量來源,因此棲地品質的好壞相當重要,
水鳥對覓食棲地的要求最高。
• 覓食棲地的消失對族群數量的影響相當大。
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底棲生物生態與物種
• 底棲生物之分類
• 底棲生物出現之環境
– 泥灘地
– 石頭縫
– 紅樹林
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台灣招潮蟹
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特有種台灣招潮蟹
1918 年 2 月由牧茂市郎
在彰化鹿港首先採獲
特有種台灣招潮蟹
新竹香山
彰化伸港
雲林麥寮
台南七股
1994 年伸港
2007 年伸港
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• 海岸植物復育 第一個想到的是什麼植物您 ?
紅樹林植物
水筆仔
欖李
五梨跤
海茄冬
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這是不是我們常想做的事 ?
2003 年 5 月
佐佐木舜一佐佐木舜一 (1913)(1913) 紅樹林調 復命書查紅樹林調 復命書查
中部地區沒有紅樹林的分 :佈中部地區沒有紅樹林的分 :佈
僅有基隆、曾文溪口和打狗僅有基隆、曾文溪口和打狗
古川良雄 (古川良雄 ( 1913)1913) 濁水溪保安林調 報告查濁水溪保安林調 報告查
調 濁水溪上中下游流域的保安林分查 佈調 濁水溪上中下游流域的保安林分查 佈
建議種植的樹種,解決海岸地區飛砂問題。建議種植的樹種,解決海岸地區飛砂問題。
在海岸地區所建議種植的物種:黃槿、林投、在海岸地區所建議種植的物種:黃槿、林投、
欖仁、馬鞍藤、海埔姜、萓草、海針草欖仁、馬鞍藤、海埔姜、萓草、海針草
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大亞齊市在海嘯前
大亞齊市在海嘯後
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紅樹林與中部海岸特性的衝突
• 紅樹林生態特性
– 根系深植土中,可以保護海岸
線。
– 生產力高
– 保存生物多樣性
• 中部海岸特性
– 廣大的泥質潮間灘地
– 潮差大
– 河口和潮水沖刷,累積豐富
的有機物質。
– 具有相當豐富的生物
但是會造成加速淤積和陸地
化現象
改變灘地特性,吸引其他偏好
泥質的生物進駐,使得原有生物無法生存
但是能量無法有效釋放
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雲林莞草
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黑嘴鷗
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淤沙、堆積作用淤沙、堆積作用
微棲地產生變化,微棲地產生變化,
使雲林莞草無法生長使雲林莞草無法生長
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台電高壓電塔施工,是第一次對雲林莞草和台灣招潮蟹重要的傷害
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
1992 年雲林莞草草澤生態幾已經消失
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
2003 年 4 月
2004 年 4 月
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
國光石化對台灣沿海環境生態衝擊國光石化對台灣沿海環境生態衝擊
台灣環境不可承受之輕台灣環境不可承受之輕
• 價 和價格值
–價 如何衡量?值
– 價格是標上去的……
• 思考的方法
– 如何探討事件的表象、事實和真相
• 經濟發展和環境保護的代價
– 是魔戒強大力量
– 還是魔音洗腦?
• 從永續發展檢驗國光石化的開發
– 環境保護面:環境正義和土地倫理
– 經濟發展面:財富分配和生活品質
價格和價 的差異值
價格恆短暫價格恆短暫
價 永流傳……值價 永流傳……值
新經濟學基金會的一項新研究,
銀行家也許能為自己或銀行賺很多錢,
卻是社會的負擔,他們每創造
一英 的財富,就從社會取走七英鎊 鎊,
反觀一些低收入的工作者,
例如醫院清潔工和 回收垃圾
人員對社會的價 高得多值 。
http://www.neweconomics.org/publications/bit-rich
14 December 200914 December 2009
A Bit RichA Bit Rich
Calculating the real value to society of different professionsCalculating the real value to society of different professions
• 價 和價格值
– 價 如何衡量?值
– 價格是標上去的……
• 思考的方法
– 如何探討事件的表象、事實和真相
• 經濟發展和環境保護的代價
– 是魔戒強大力量,還是魔音洗腦?
• 從永續發展檢驗國光石化的開發
– 對於濕地生態、白海豚的衝擊
– 對於空氣品質、人民健康的衝擊
以六輕為鏡,可知
國光石化之災難。
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
如何去表達出內心的憤怒與對未來的惶恐
雲林 親跪求行政院給雲林人生路鄉
麥寮民 圍廠抗議六輕工安事故眾
雲林人用冥紙表達 下人最真的憤怒鄉
以下是正心中學林建廷家的鴨子與鄰居的魚
六輕大火的隔天,他們家的鴨子陸續死亡
雨水將空中的懸浮物沖刷下來,
死亡是一個累積的過程
如何去面對一箱一箱消逝的生命
生命 然中止嘎
今日鴨子的命運,會不會是明日我們的處境
雲林是台灣最重要的文蛤 區產
文蛤山,心血與投資的泡湯
死魚遍 在小水塘佈
我們怎能用 染來面對生養我們的土地污
環境運動的歷程與意義
1. 早期環保運動以上街頭抗爭,把 染趕走不要污
在我家後院。
2. 環保運動追求土地倫理、環境正義。
3. 環保運動不是反商、阻礙經濟發展,而是追求
永續發展。
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回顧一段珍貴的歷史
陳定南與王永慶的電視辯論
• 1987 年 12 月華視新聞廣場邀請陳定南縣長和王
永慶董事長,為了宜蘭利澤工業區是否該興建六
輕,舉行公開之電視辯論會 ( 可在 YouTube 下
載 ) 。
• 22 年來,台灣社會並沒有進步,所有環保與經濟
發展孰重孰輕 ? 到現在大部分的人還在懷疑。
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台塑六輕
麥寮工業區台塑煉鋼廠
國光石化(芳苑、大城)
填海面積 4000 公頃
(涵蓋範圍 8000 公頃)
濁
水
濁
水
八輕國光石化
(台西)
台灣堡圖 1904 年濁水溪口
芳苑芳苑 (( 番挖番挖 ))
2010.2.2 原本應公告為
國際級重要濕地
現代生活
離不開
石化 品產
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
2010.9.72010.9.7 全國四大報紙全國四大報紙
支持石化業的空白廣告支持石化業的空白廣告
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
經濟發展難道只有開發工業區?
• 台灣未來六大新興產業
– 高優質農業、文化創意、觀光、綠色能源
– 生技、醫療
• 濁水溪平原是台灣的魚米之 (農委會農情統計)鄉
– 牡蠣、文蛤、雞蛋、肉品等產量佔六成以上
– 彰化稻米生產量全國第一, 45% 稻米來自彰化雲林兩縣
• 彰化海岸潮間帶生態旅遊、文化創意
• 高附加價 之農漁產品行銷值
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
經濟部長施顏祥跟馬總統報告:經濟部長施顏祥跟馬總統報告:
如果爭議這麼大,如果爭議這麼大,
那麼國光石化只蓋一期!那麼國光石化只蓋一期!
三輕、五輕可以考慮往印尼投資生產三輕、五輕可以考慮往印尼投資生產
失言祥失言祥
什麼是「國光石化」?
• 由台灣中油主導, 43% 的股權,其他則由遠東人造纖維
(20%) 、中國人造纖維 (20%) 、長春化工 (3%) 、和桐化學
(10%) 、富邦金控等集團 (4%) ,總計 57% 的股權。
– 假民營真國營來規避國會監督
• 中油體系的上中下游產業整合,建立與台塑良性競爭的「雙
石化系統」
– 因應五輕關廠之後,泛中油體系的產能不足,形成台塑獨大。
• 分成一期、二期開發,總產能煉 50 萬桶原油,生產 240 萬
噸乙 ,等其他芳香 類等石化原料。烯 烴
– 產能全部是供應外銷需求
– 台灣乙 自給率超過烯 95% 以上
– 為了高經濟成長,乙 需求量維持每年烯 3% 的成長
台灣化工學會支持國光石化之理由
• 化工學會理事長陳顯彰
– 沒有化工、就沒有台積電、友達
– 國光石化就是要用高效率、低汙染的先進設備取代舊石化
廠的投資
– 台灣需要具規模石化生產鍊,除了台塑體系外,下游廠商
都要靠中油;若國光石化沒蓋起來,中油產能就會腰斬。
• 交大應化系教授張豐志
– 李遠哲學過化學,居然說不需要石化產業,讓人聽不下去
,根本是活在象牙塔裡、不食人間煙火。
– 化工學會希望能與李遠哲及連署反對國光石化的學者們理
性討論。
請問彰化 裡來舊廠?為什麼不是汰高雄的舊?哪
五輕關廠五十萬噸乙 的缺口,已經由新三輕烯 (60-80 萬噸)取代。
我們並沒有說不要石化業,而是要轉型!
已經發函要求辯論,至今無任何回應~
不也曾經說過 量、電力使用的成長,垃圾不也曾經說過 量、電力使用的成長,垃圾
跟經濟成長掛勾的 ?但是現在 ?嗎 呢跟經濟成長掛勾的 ?但是現在 ?嗎 呢
國光石化
經濟發展環境保護
環境正義土地倫理 成本效益產業結構
1300 位大專院校學界反對
18 位中研院院士連署反對
醫界、藝文界、環保團體反對
50000 人民連署參與環境信託
台灣化工學會 55 位化工系
教授連署支持
行政院、石化業界支持
滿足這一代人的需求,不會
掠奪下一代人滿足需求權利。
農漁產區濁水溪口 氣候變遷環境 染污
白海豚濕地 台灣米倉 健康風險 自然災難
就業機會財富分配
貧富差距 生活品質
附加價值
GDP
台灣永續發展
?
(Dadson et al., 2003. Nature, vol. 426,
648-651)
(Liu et al., 2008, Marine Geology, vol. 256, 65-76)
濁水溪是台灣西岸輸沙量最高的河流
福衛二號 2007 年 7 月 4
日攝得之濁水溪口影像
。
方案 置之輸砂佈 (ST) 潛勢模擬
方案 置後之颱洪沖淤圖佈 ( 莫拉克颱風 ) 與其等高線變化
( 虛線為原有之等深線,實線為颱洪過後之變化 )
現有資料研判
濁水溪出海口福衛二號衛星圖片
嚴重淹水潛勢區域
國光石化填海造陸之後
國光石化開發之後十年侵淤的變化,工業區的存在
,把濁水溪輸水、輸砂往外海的流路,全部堵死。
濁水溪不再提供彰化雲林海岸 積物,會造成上、沉
下游海岸的嚴重侵蝕 。 同時在豐水期更不要說颱風
時,不但會造成大城、麥寮地區嚴重淹水,也會使
地層下陷更嚴重。
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
模式推估國光石化造成 染增量分 圖污 佈模式推估國光石化造成 染增量分 圖污 佈
國
光
石
化
公
司
國光石
化公司
中興大學模擬結果中興大學模擬結果
年均值
國
光
石
化
公
司
國
光
石
化
公
司
國
光
石
化
公
司
所有疾病 心血管疾病 肺癌
國光石化營運後,增加國光石化營運後,增加 PMPM2.52.5 所造成疾病的所造成疾病的
死亡率的增加率死亡率的增加率 (Pope et al., 2002)(Pope et al., 2002)
國光石化運轉後,各縣市 人平均壽命減少之天數每國光石化運轉後,各縣市 人平均壽命減少之天數每
台 北 市 15
高 雄 市 33
基 隆 市 15
新 竹 市 9
台 中 市 32
台 南 市 30
嘉 義 市 33
台 北 縣 13
桃 園 縣 14
新 竹 縣 16
宜 蘭 縣 7
苗 栗 縣 22
台 中 縣 29
彰 化 縣 33
南 投 縣 44
雲 林 縣 40
嘉 義 縣 44
台 南 縣 20
高 雄 縣 37
屏 東 縣 34
花 蓮 縣 0
台 東 縣 2
平均 23
Decreased life expectancy (day)
六輕營運十年鄰近
五 鎮,全癌症鄉
發生率顯著增加。
(台大公共衛生學院
詹長權教授)
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
從六輕的前車之鑑談國光石化從六輕的前車之鑑談國光石化
255
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20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
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20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
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乾中台灣水資源榨乾中台灣水資源榨
• 臺灣河川除了 染問題之外,因為高耗能、高耗水的污
產業結構,導致無限制的開發淡水資源,大部分河川
缺乏稀釋 染之能力。污
• 未來台灣幾個重大開發案若完全通過,中臺灣大肚溪
、大甲溪、濁水溪,每日必須再減少一百萬噸淡水資
源,將導致數個重大的河口生態基流量嚴重不足,污
染增加,養分變少,沿海生態與漁業將更加蕭條。
• 面對未來氣候劇烈變化,水資源和農業生產才是台灣
永續發展的基礎。
265
國光石化每年的外部成本整理
公共財項目 社會成本預估 備註
溫室氣體 192 億元至 384 億元。
尚未考量全民減 成本及未來若未能碳
達減量水準,被貿易制裁的成本。
健康
◆ 死亡之健康成本為 30 億元。
◆ 門診及住院之成本為 76.02
億元至 254.67 億元。
此只考量到心血管疾病和呼吸道疾病
的影響,尚未考慮到對其它各種疾病
的影響。尚未考慮到全國民 壽命減眾
少的代價。農漁業
農產品 43 億元,漁產品 13.28
億元。
尚未考慮到漁民失業後的影響。當然
也未包括對當地新鮮海鮮不在所造成
當地旅遊業及海鮮產業的經濟影響。
水資源
彰化縣地層每下陷一公分的社會
成本為 59.5 至 240.2 億元。
此只計算地層下陷之成本,尚未考量
到農業用水不足所造成農業生產減少
的產 。值生態及白海豚
地每年的願付價 是溼 值 66 億元
,中華白海豚是約 60 億元。
此數據直接來自國光石化之環評報告
書。因此對整個西岸沿岸地區的生物
多樣性。合計 每年 539.8 億元至 1091.15 億元
國光石化之效益與成本
國光石化報告 本研究報告
淨效益 1849 億元
( 環評報告書內容, 這期中包含了所謂
1332 億元的就業效果貨幣化,因為 69 萬人
的就業數據高估,以國光石化所聘用的
6800 人,再加上其對中游的就業人數,總
計約 2 萬人 ( 此為曹總理的說明,則就業
化的貨幣效果也只有 13 億元,故最多的
淨效益應是 529 億元 ) 。
516 億元 / 年
外部成本 250 億元 539 至 1091 億元
媽祖魚小 案檔
• 學名: Sousa chinensis (Osbeck, 1765)
• 英文名: Indo-Pacific humpback dolphin
• 譯名:印太洋駝海豚(港譯:印度太平洋駝背豚)
• 俗名:媽祖魚、中華白海豚、鎮江魚、
   白 、粉紅海豚、白 、白牛鯃 鰗
攝/福爾摩莎鯨保育研究小組
長江女神的隕落
白 豚(鱀 Baiji )
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1895 年美國繪製的台灣古地圖
台灣島
鯤島 = 台灣
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台灣
分布
台灣白海豚面臨五大威脅
• 填海造陸、海岸工程填海造陸、海岸工程
• 染(水、空氣等)污染(水、空氣等)污
• 淡水補注減少(食物來源減少…淡水補注減少(食物來源減少… .).)
• 水下噪音水下噪音
• 過度魚撈、誤補過度魚撈、誤補
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
攝/福爾摩莎鯨保育研究小組
攝/福爾摩莎鯨保育研究小組
外型
成年豚幼豚 少年豚
體長: 280 cm
體重: 280 kg
體長: 100 cm
體重: 25 kg
繁殖/育幼
• 繁殖率低
• 性成熟
– 雌: 9 ~ 10 年
• 雄: 12 ~ 13 年
• 每胎僅 1 隻
• 懷孕期約 10 ~ 12 個月
• 育幼期超過 2 年
• 約 3 ~ 4 年才會生第二胎
攝/福爾摩莎鯨保育研究小組
生態習性:食性
• 棲息近岸,喜好淺水及河口海域
– 棲息水深小於 20 公尺
• 主食
– 石首魚科(河口、近岸、底棲)
– 頭足類
– 甲殼類
提供/福爾摩莎鯨保育研究小組
族群量
• Photo identification 照片鑑定法
• 嬰幼豚比例 9.3%
 族群隻數 = 90-96 隻
Side L R 2
No. adults 6 9 73
雲林嘉義
Range : 82 – 88 Individuals
Quasimodo
攝/福爾摩莎鯨保育研究小組
獨
立
種
群
獨
立
種
群
保育地位
• 台灣
– 第一級瀕臨絕種保育類動物
• 中國與香港
– 最高等級保育類動物
– 有「海上國寶」及「海上大 熊」之稱貓
國際保育紅皮書國際保育紅皮書 瀕臨絕種瀕臨絕種 物種物種
包含母子對不包含母子對
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
李
璟
泓
繪
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
利用石首魚胃 含物中的小魚耳石重建白海豚食物網內
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
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1025 救在彰化海岸千人 起中華白海豚防護傘撐
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304
How
環境公益信託夢想的藍圖
環境公益信託的推動
1. 環境資源是公共財,不應被壟斷、破壞和 染。污
2. 環境公益信託是公民社會的指標,也是政府失靈
的指標。
3. 以白海豚、濕地來聚焦,吸引社會大 的注意。眾
4. 利用網路匯集公民的力量
• 白海豚廊道環境信託(宣言信託)
第 八 章 公益信託
– 第 69 條 稱公益信託者,謂以慈善、文化、學術、技藝、
宗教、祭祀或其他以公共利益為目的之信託。
– 第 70 條 公益信託之設立及其受託人,應經目的事業主管
機關之許可。前項許可之申請,由受託人為之。
– 第 71 條 法人為增進公共利益,得經決議對外宣言自為委
託人及受託人,並邀公 加入為委託人眾 。前項信託對公眾
宣言前,應經目的事業主管機關許可。第一項信託關係所
生之權利義務,依該法人之決議及宣言內容定之。
位於東京近郊的小手指位於東京近郊的小手指
(西武球場、早稻田大學(西武球場、早稻田大學
附近)附近)
日本龍 森林的環境信託貓日本龍 森林的環境信託貓
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
八輕國光石化
與工業港範圍
第 I 階段台灣白海豚
迴游廊道 (200 公頃)
1. 河口 2. 黑潮 3. 夕陽 4. 觀浪 5. 海風
6. 招潮蟹 7. 彈塗魚 8. 蝦猴 9. 文蛤 10. 牡蠣
I1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
全民來認股、守護白海豚
N
第 II 階段水鳥覓食地
(800 公頃)
第 III 階段濁水溪口
濕地 (1000 公頃)
II
III
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
2010.04.14 聯合報
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
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20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊
我們要想辦法來調適
氣候變遷、全球暖化
的問題,所以我們要
隨手關燈、不 肉。烤
而政府仍支持各大財團無止境的開發:而政府仍支持各大財團無止境的開發:
煉鋼廠、科學園區、石化園區……持續為暖化加溫煉鋼廠、科學園區、石化園區……持續為暖化加溫
生態系
國光石化
經濟發展環境保護
環境正義土地倫理 成本效益產業結構
國光石化是不符
台灣永續發展開發案
農漁產區濁水溪口 氣候變遷環境 染污
白海豚濕地 台灣米倉 健康風險 自然災難
就業機會財富分配
貧富差距 生活品質
附加價值
GDP
台灣永續發展
國光石化開發與環境保護的賽局
• 這是零和的賽局
– 沒有雙贏:不可能大面積棲地消失後,濁水溪口還能維
持正常運作
– 也沒有競合:贏者全拿
• 雙方各有王牌
– 國光石化:行政院支持(置入性行銷)、地方利益既得
者支持
– 環境保護:濁水溪口的特殊性、氣候變遷、產業結構調
整、時間
• 賽局的結果
– 十月底、十一月
向左看?
還是要向右看?
用有限的價格
販賣無限的價 !值  

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20101023和美國中海岸生態環境與國光石化開發衝擊

Editor's Notes

  • #48: 花蓮海岸
  • #270: 2006年底,中、美、日、德六國的30多位科學家組成長江淡水豚考察隊,乘兩艘船把長江中下游徹底走了兩遍,費時30天,航行3400km,以失望告終。 BiologyLetters正式宣告白鱀豚可能已經絕種。研究顯示,至少有90%以上的白鱀豚是因為人類活動直接致死的,被輪船的螺旋槳打死、遭受污染而病死。
  • #305: 以信任為基礎之法律關係。 信託是委託人為達成特定經濟、社會目的所行為之法律手段。 信託制度(二).12世紀以捐獻教會為主,因此具宗教性與地域性色彩。 (三).16世紀受新教改革影響,濟貧取代宗教目的。 (四).1601制定『用益權法』(Statute of Charitable Uses/ Elizabethan Act) ,具體明示公益目的,一則防止公益信託被濫用,再則保障公益推展。