4.2走进城镇住户调查(夏)
- 2. 城镇住户调查制度的简介 我国城镇住户调查的历史发展情况 城镇住户调查工作的难度 我国住户调查与国外发达国家的比较 城镇住户调查目前一些新的动向与趋势
- 3. 一、城镇住户调查的简介 城镇住户调查的概念 城镇住户调查的作用与目的 城镇住户调查的调查对象 城镇住户调查的调查内容
- 4. 1.1 城镇住户调查的概念 狭义的城镇住户调查，指目前在我国常规开展的城镇住户调查。 城镇住户调查是以城镇居民家庭为对象，通过抽样调查的方式，运用日记帐手段搜集家庭人口及结构，劳动力就业与失业，家庭收入、支出、消费、资产与负债，家庭生产经营及有关设备拥有和使用情况的一种综合性社会经济调查。
- 5. 抽样 调查员上门落户 记帐户记帐 编码 调查阶段的自审、互审和复审 数据录入 录入后的自审、复审和查错 汇总 数据检查评估
- 9. 1.1 城镇住户调查的概念 广义的住户调查，是指包括按随机原则进行的专项调查。 专项调查是住户调查的重要组成部分。按照方案，城镇住户调查每年要进行一项重点专项调查，调查内容为党政领导十分重视、社会各界普遍关注的热点与难点问题，如教育、医疗、生活质量、社会保障等。
- 10. 1.1 城镇住户调查的概念 城镇住户调查另一项重要的工作就是大样本调查，每三年进行一次。 大样本调查是指：在全市城镇范围内抽取规定数量的居民家庭进行入户调查，主要采集居民家庭基本情况，当年收入情况以及消费支出情况等等。 按照国家规定， 2007 年大样本调查中，我们共抽取了 1 万 3 千多户居民家庭进行调查， 2010 年的大样本调查样本规模在 3 万至 4 万 5 千户之间。
- 11. 1.2 城镇住户调查的作用与目的 确保国家与各级地方政府进行科学管理的需要，重点提供城镇居民及家庭基本现状及发展变化情况、收支水平、社会保障、贫困监测等资料。 为国民经济核算工作提供基础数据支持，满足国民经济核算的需要；同时为年度居民消费价格指数类别权数的调整提供参考资料。 更好地为社会各界提供各种咨询服务，协助国家和各级地方政府及时掌握城镇居民家庭生活情况，解决居民生活中的困难，改善居民生活。 政府有关部门以此作为研究制定最低工资标准、城市最低生活保障标准、与居民有关的物价改革、城镇低收入家庭房屋补贴及廉租房标准等的依据。
- 12. 1.3 城镇住户调查的调查对象 调查范围内具有常住户口的住户。 调查分别以住户以及个人作为统计单位。
- 13. 1.4 城镇住户调查的调查内容 居民家庭成员基本情况 居民家庭住房基本情况 居民家庭就业情况 居民家庭主要耐用消费品拥有情况 居民家庭现金收支 居民家庭消费支出 居民家庭食品消费 居民家庭非现金（实物及服务）收入
- 14. 2 我国城镇住户调查的历史发展情况 我国住户调查发展情况大致可分为三个阶段： 1955-1960 年为第一阶段 1961-1966 年为第二阶段 1980 至今为第三阶段
- 15. 2.1 第一阶段： 1955-1960 年 1955 年开始，制定了全国统一的抽样方案。将所有工业企业排队，按职工进行抽样，全国共选取 6000 户职工家庭开展调查。调查样本分散在多个城市，调查结果主要考虑了全国代表性。为了调动地方积极性，要求调查资料对调查市具有代表性，从 1957 年开始，调查城市扩大到 32 个，调查涉及工业、商业、文教、机关等四个部门，调查户约 20000 户。 1958 年调查工作受到削弱， 1960 年完全停止。
- 16. 2.2 第二阶段： 1961-1966 年 三年困难期后，政府对国民经济实行了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，各级领导需要了解职工家庭的生活状况及发展变化情况，作为制定工资和物价政策的依据。 1961 年国家统计局重新布置统一的调查方案，参加常年调查的城市有 40 个，汇总户数 4000 户。 1966 年“文化大革命”开始，这项工作被迫中断。
- 17. 2.3 第三阶段： 1980 年至今 第三阶段第一小段 1980 年国务院同意恢复职工家庭生活调查。全国采用“划类选点、等距抽样”抽选了 47 个国家点城镇和 8000 户样本，加上地方点共 126 个城镇和 26 个县。全国有 15000 户参加经常性调查。平均每 15-20 户配备一名调查员，各调查市县都建立了专门调查机构，全国从上到下初步形成了一个职工家计调查网。
- 18. 2.3 第三阶段： 1980 年至今 第三阶段第二小段 1984 年经国务院批准，全国成立了城镇社会经济调查队，调查人员扩大到 4550 人；国家重点调查市、县增加到 226 个（其中 146 个城镇， 80 个县城），调查规模为 15000 户。调查对象由职工家庭扩大到非农业户，个体户纳入调查范围；“职工家庭生活调查”更名为“城镇住户调查”。
- 19. 2.3 第三阶段： 1980 年至今 第三阶段第三小段 1992 年城镇住户调查开始与国际接轨，城镇居民消费支出采用联合国住户能力调查方案的分类标准。
- 20. 2.3 第三阶段： 1980 年至今 第三阶段第四小段 2002 年全国采用住宅框选取调查户样本。调查对象包括城镇市区和县城关镇区居民委员会行政管理区域内的所有住户，但不包括集体户中的单身者。一些具有固定住宅的流动人口纳入调查范围。 截止 2008 年，全国有 31 个省、自治区、直辖市，纳入国家汇总的城镇居民调查户数为 64750 户，其中：地级及以上城市 49665 户，县级市 7630 户、县 7455 户。其中，国家点调查样本量为 25000 户。
- 21. 31 个省、自治区、直辖市、 64750 户 146 个城镇、 80 个县、 15000 户 126 个城镇、 26 个县、 15000 户 40 个城市、 4000 户 32 个城市、 20000 户 全国 6000 户 样本规模的变化 包括城镇市区和县城关镇区居民委员会行政管理区域内的所有住户 由职工家庭扩大到非农业户，个体户纳入调查范围 工业、商业、文教、机关等四个部门的职工家庭 工业企业的职工家庭 调查对象的变化 第三阶段（ 2008 年底） 第三阶段（ 2002 年） 第三阶段（ 1984 年） 第三阶段（ 1980 年） 第二阶段（ 1961 年） 第一阶段（ 1957 年） 第一阶段（ 1955 年）
- 22. 上海城镇住户调查的变化情况 名称的变化： 1980 年下半年开展调查，名为“职工家庭生活调查”。 1983 年更名为“城市职工家计调查”。 1986 年更名为“居民生活调查”。 2002 年更名为“城镇住户调查”。 样本规模的变化： 1980 年 --2003 年，样本规模为 500 户。 2004 年至今，样本规模为 1000 户。
- 23. 3 城镇住户调查工作的难度 争取居委会与物业的配合难。 去居民家庭上门“落户”难 ----“ 门难进、话难听、脸难看”……… 在记帐过程中，不断地稳定记帐户的记帐工作，加强居民对我们的配合程度更是难上加难。 大龄子女的收入与消费情况采集困难多。 高收入家庭的“落户”工作难度高。
- 24. 3 城镇住户调查工作的难度 引用一个调查员的一句话：面对调查工作实施中的重重困难，我们的信念与宗旨只有两个字 “ 感动” 。唯有付出加倍的努力，用我们的真心和诚意去感动别人，感动居民，尽自己最大的努力使居民配合我们的记帐工作…………… ..
- 25. 4 我国住户调查与国外发达国家的比较 至少一年，多数有两到三年不等，甚至更久 大多数为两周 调查户的记帐周期 除了调查消费情况，还有收入、就业、耐用消费品、投资等情况 多数仅调查消费支出和消费结构情况 调查内容范围 除了为 CPI 提供权数，还有更多、更广的用途，包括为社会各界及政府相关部门的需要提供各种数据资料 最主要为调整 CPI 的权数和相关的定价样本提供数据 数据用途 我国 国外发达国家
- 26. 4.1 美国住户调查的情况 美国的 消费者支出调查 （相当于我国的住户调查）： 一是为调整 CPI 的权数和相关的定价样本提供数据； 二是为了获取不同类型家庭消费形式的各种更及时更详尽的信息。 调查由日记账调查和访谈调查构成。访谈调查持续时间为 5 个季度，每季对样本中的家庭进行一次访谈。日记账调查由调查户在家完成，其 调查时间为连续的两周 。访谈调查通常收集调查户容易回忆起来的数据，这类数据的数目通常比较大，例如财产、汽车和其他大件商品的数额；或者发生相当有规律的数据，例如租金、水电费和保险金等。日记账调查是为了获得金额较小且琐碎的消费项目的数据，包括饮食支出、在外用餐、家政服务以及个人看护费用等一周时间内的全部消费。 从 2003 年 4 月开始，人口普查局的现场调查员开始用计算机辅助个人访谈技术来收集访谈调查的数据。调查员在完成访谈后将调查数据从自己的便携式电脑传输到人口普查局的中央控制系统。
- 27. 4.2 澳大利亚、新西兰住户调查的情况 澳大利亚和新西兰的 住户经济状况调查 ，在我国则相当于住户调查。澳大利亚每五年开展一次调查，新西兰每三年开展一次调查；全年调查 3000-4000 户，均匀分配在全年进行，平均每个月调查 300 户，每户的收入和支出分开调查，收入为回忆填写。 支出又分两种情况，大项支出如购买住房、汽车、外出旅游花费等在调查表中回忆填写，如新西兰规定居民家庭一次性花费超过 200 元（当地货币）为大项支出，一般情况请调查户回忆有无银行账单等记录；日常开支，每一调查户 需要记 2 周的支出日记账 ，调查户之间是陆续开始记账的，所以支出帐在调查户之间是连续不间断的。
- 28. 5 城镇住户调查目前一些新的动向与趋势 中加社会统计项目 调查目的：通过采取统一的抽样设计、指标体系和指标口径、数据收集和处理方式对城乡居民的收入和生活消费支出进行调查，为建立城乡一体化住户调查体系、实现城乡居民收支数据的统一探索方法、摸索经验。 数据收集方式：采取抽样调查的方式，通过入户访问调查与住户记账调查相结合的方式进行数据收集工作。所有抽中样本都要参加入户访问调查，每季度一半的样本户参与记账。 调查内容：主要包括问卷 A ：住户成员基本情况；问卷 B 基本情况； 问卷 C ：劳动力及收支调查；生活消费支出采取住户日记账的方式取得。 抽样的难度提高，调查员的工作内容大大增加，对调查员的个人要求也大幅提升…………
- 29. 5 城镇住户调查目前一些新的动向与趋势 逐步推行网上记账、电子记账户、手机记账直报等方便先进的记账手段。 山东、北京等有些地区已经在使用网上记账的记账方式……… 我们目前也有一些记账户是通过电子邮件的方式将电子版账本发送到邮箱中………