Bài Thu Hoạch Nghiên Cứu Thực Tế Phát Triển Du Lịch Ninh Thuận.doc
Download as DOC, PDF0 likes1,286 views
Tài liệu thảo luận về sự phát triển du lịch tại Ninh Thuận và rút ra bài học kinh nghiệm cho Bến Tre. Ninh Thuận đã có những chuyển biến tích cực trong ngành du lịch, nhưng Bến Tre vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức để phát triển du lịch tương xứng với tiềm năng của mình. Nghiên cứu tìm cách áp dụng các kinh nghiệm từ Ninh Thuận vào Bến Tre để phát triển du lịch hơn nữa.
Bài Thu Hoạch Nghiên Cứu Thực Tế Phát Triển Du Lịch Ninh Thuận.doc
- 1. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864 TỈNH ỦY BẾN TRE TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * BÀI THU HOẠCH NGHIÊN CỨU THỰC TẾ CHỦ ĐỀ NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN DU LỊCH NINH THUẬN RÚT RA BÀI HỌC CHO DU LỊCH Ở BẾN TRE Họ và tên: Đơn vị công tác: Học viên lớp TC LLCT-HC
- 2. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864 TỈNH ỦY BẾN TRE TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * BÀI THU HOẠCH NGHIÊN CỨU THỰC TẾ CHỦ ĐỀ NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN DU LỊCH NINH THUẬN RÚT RA BÀI HỌC CHO DU LỊCH Ở BẾN TRE Họ và tên: Đơn vị công tác: Học viên lớp TC LLCT-HC Giảng viên hướng dẫn: ThS.
- 3. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864 MỤC LỤC I.MỞ ĐẦU............................................................................................................. 1 1.Sự cần thiết khách quan ............................................................................. 1 2.Đối tượng nghiên cứu: ............................................................................... 3 3. Phạm vi nghiên cứu:.................................................................................. 3 4.Chủ đề nghiên cứu thực tế: ........................................................................ 3 5.Mục đích nghiên cứu:................................................................................. 3 II. NỘI DUNG....................................................................................................... 3 1.Điều kiện tự nhiện của tỉnh Ninh Thuận.................................................... 3 2.Phát triển du lịch tại Ninh Thuận ............................................................... 5 3.Kết quả đạt được và những khó khăn thách thức về phát triển du lịch tại Ninh Thuận.................................................................................................... 6 3.1 Kết quả đạt được về phát triển du lịch tại Ninh Thuận........................... 6 3.2.Những tồn tại hạn chế ............................................................................. 7 4. Nguyên nhân của những kết quả đạt được, những hạn chế ...................... 8 4.1 Nguyên nhân của những kết quả đạt được.............................................. 8 4.2. Nguyên nhân của những hạn chế ........................................................... 9 5.Một số giải pháp phát triển du lịch tại tỉnh Ninh Thuận............................ 9 5.1. Giải pháp phát triển hình ảnh Ninh Thuận............................................. 9 5.2. Phát triển thương hiệu du lịch Ninh Thuận.......................................... 10 5.3. Xây dựng môi trường du lịch............................................................... 11 5.4. Phát triển kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch..... 11 5.5. Đa dạng hóa và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch .......................... 12 5.6. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm phát triển du lịch............. 12 6. Một số kinh nghiệm cho phát triển du lịch Bến Tre ............................... 12 III. KẾT LUẬN................................................................................................... 14 PHỤ LỤC............................................................................................................ 16
- 4. 1 I.MỞ ĐẦU 1.Sự cần thiết khách quan Được mệnh danh là ngành “công nghiệp không khói” phát triển du lịch thật sự trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn; nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động trên cơ sở khai thác lợi thế và điều kiện tự nhiên, sinh thái, truyền thống văn hoá, lịch sử, đáp ứng nhu cầu du lịch trong nước và phát triển nhanh du lịch quốc tế Ở nước ta, ngành du lịch đã hình thành từ lâu và phát triển mạnh mẽ kể từ sau đổi mới và đã được Đảng, Nhà nước hết sức quan tâm. Hiện nay trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước, chuyển đổi các hoạt động kinh tế – xã hội theo hướng tiên tiến, hiện đại nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh và bảo vệ vững chắc nền độc lập của tổ quốc thì du lịch càng có vai trò quan trọng. Vì vậy, nghị quyết hội nghị TW lần thứ 7 (khoá VII) đã chỉ rõ “phát triển mạnh du lịch, hình thành ngành công nghiệp du lịch có quy mô ngày càng tương xứng với tiềm năng du lịch ngày càng to lớn của nước ta”. Đây là một chủ trương đúng đắn vừa phù hợp với xu thế phát triển chung của khu vực và thế giới, vừa gắn với điều kiện thực tế, với tiềm năng và yêu cầu bức thiết Của sự phát triển đất nước. Ninh Thuận thuộc vùng duyên hải Nam Trung Bộ, là một tỉnh có vị trí địa lý quan trọng, nằm trên ngã ba nối liền vùng kinh tế trọng điểm Đông Nam Bộ với Nam Trung Bộ và Tây Nguyên và nằm ở ngã ba vùng trọng điểm du lịch quốc gia Đà Lạt – Phan Rang – Nha Trang, một trong những trọng điểm trong chiến lược phát triển du lịch của cả nước. Với bờ biển dài 105 km, những dãy núi cao đâm ra biển tạo nên những cảnh quan đẹp nổi tiếng như Ninh Chữ, Cà Ná, Bình Tiên, Vĩnh Hy. Ngoài ra, tỉnh còn giữ được những di tích lịch sử văn hóa có giá trị đặc biệt như: di tích lịch sử Núi Cà Đú, Bẫy Đá Pinăng Tắc, Đề – Pô Hỏa Xa Tháp Chàm, căn cứ địa Bác Ái. Nơi đây còn lưu giữ những nét văn hóa truyền thống của đồng bào Chăm và Raglay. Đó là những điều kiện thuận lợi để phát triển ngành du lịch của tỉnhTrong thời gian qua, nhờ định hướng và chính sách ưu tiên phát triển du lịch của Đảng và Nhà nước, tỉnh đã có nhiều nỗ lực để phát triển ngành du lịch, từ đó du lịch đã có nhữngchuyển biến tích cực.
- 5. 2 Nhiều khu du lịch văn hóa, các làng nghề truyền thống trở thành điểm đến lý tưởng của du khách. Một số khu du lịch đã trở thành điểm đến hấp dẫn như: bãi biển Bình Sơn, Ninh Chữ, Cà Ná. Các lễ hội văn hóa độc đáo của đồng bào các dân tộc, các di tích văn hóa ngày càng được quan tâm gìn giữ, đầu tư tôn tạo có sức thu hút du khách; bằng chứng là số lượng khách du lịch và thu nhập từ ngành du lịch tăng thường xuyên và đã có những đóng góp tích cực vào tổng thu nhập kinh tế quốc dân của tỉnh trong những năm qua. Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XIII (2015 - 2020). Đã xác định "Phát triển có trọng điểm các dự án du lịch đẳng cấp cao và tìm các nhà đầu tư chiến lược tạo ra đặc sắc riêng của Ninh Thuận. Hoàn thành một số dự án du lịch trọng điểm theo quy hoạch đã được phê duyệt tạo năng lực mới gắn với nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, thu hút khách du lịch đến năm 2020 đạt trên 2,4 triệu lượt khách". Đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên của các cấp, các ngành và địa phương có liên quan đến phát triển du lịch. So với Ninh Thuận, Bến Tre cũng là một trong những địa phương có vị trí địa lý, địa hình, nguồn tài nguyên thuận lợi cho khai thác và phát triển du lịch. Bến Tre được nhiều người biết đến như là một điểm đến du lịch hấp dẫn với những thắng cảnh thiên nhiên được hình thành từ những con sông, kênh rạch tạo nên những Cồn, bãi biển dài với những cánh rừng ngập mặn, những đồng ruộng, vườn cây ăn trái xanh tươi nặng trĩu trái ngọt, những lễ hội dân gian, những món ăn mang đậm chất miền sông nước,… đã tạo nên một điểm đến du lịch đầy hấp dẫn trong chuyến du lịch về đất Phương Nam. Tuy nhiên, trên thực tế kết quả đạt được trong phát triển du lịch của tỉnh Bến Tre còn rất khiêm tốn, chưa thực sự tương xứng với tiềm năng, vị trí và thế mạnh về du lịch của tỉnh. Bến Tre vẫn đang đứng trước nhiều vấn đề khó khăn, thách thức. Do đó, từ thực trạng phát triển du lịch của tỉnh Ninh Thuận, việc xem xét, rút ra bài học kinh nghiệm để phát triển du lịch tỉnh Bến Tre là rất cần thiết và cấp bách . Xuất phát từ thực tiễn đó, tôi quyết định chọn đề tài “Phát triển du lịch Ninh Thuận và rút ra bài học kinh nghiệm cho du lịch ở Bến Tre”
- 6. 3 2.Đối tượng nghiên cứu: Phát triển du lịch Ninh Thuận và rút ra bài học kinh nghiệm cho du lịch ở Bến Tre 3. Phạm vi nghiên cứu: Sự phát triển du lịch Ninh Thuận và rút ra bài học kinh nghiệm cho du lịch ở Bến Tre trong giai đoạn hiện nay 4.Chủ đề nghiên cứu thực tế: Phát triển du lịch Ninh Thuận và rút ra bài học kinh nghiệm cho du lịch ở Bến Tre 5.Mục đích nghiên cứu: Qua thực trạng phát triển du lịch của Ninh Thuận, rút ra bài học kinh nghiệm cho du lịch ở tỉnh Bến Tre II. NỘI DUNG 1.Điều kiện tự nhiện của tỉnh Ninh Thuận - Vị trí địa lý Ninh Thuận thuộc vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, phía Bắc giáp tỉnh Khánh Hòa, phía Nam giáp tỉnh Bình Thuận, phía Tây giáp tỉnh Lâm Đồng và phía Đông giáp Biển Đông. Diện tích tự nhiên 3.358 km2 , có 7 đơn vị hành chính gồm 1 thành phố và 6 huyện, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm là thành phố thuộc tỉnh, trung tâm chính trị, kinh tế và văn hóa của tỉnh, cách Tp. Hồ Chí Minh 350 km, cách sân bay Cam Ranh 60 km, cách Tp. Nha Trang 105 km và cách Tp. Đà Lạt 110 km, thuận tiện cho việc giao lưu phát triển kinh tế-xã hội. - Địa hình: Địa hình Ninh Thuận thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam, với 3 dạng địa hình: núi chiếm 63,2%, đồi gò bán sơn địa chiếm 14,4%, đồng bằng ven biển chiếm 22,4% diện tích tự nhiên toàn tỉnh.
- 7. 4 - Khí hậu, thủy văn: Ninh Thuận có khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình với đặc trưng khô nóng, gió nhiều, bốc hơi mạnh, nhiệt độ trung bình hàng năm từ 26-270 C, lượng mưa trung bình 700-800mm ở Phan Rang và tăng dần đến trên 1.100mm ở miền núi, độ ẩm không khí từ 75-77%. Năng lượng bức xạ lớn 160 Kcl/cm2 . Tổng lượng nhiệt 9.500– 10.0000 C. Thời tiết có 2 mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 9 đến tháng 11; mùa khô từ tháng 12 đến tháng 9 năm sau. Nguồn nước ở Ninh Thuận phân bổ không đều, tập trung chủ yếu ở khu vực phía Bắc và trung tâm tỉnh. Nguồn nước ngầm chỉ bằng 1/3 mức bình quân cả nước. - Tài nguyên đất: Tổng diện tích tự nhiên 3.358 km2 , trong đó đất dùng vào sản xuất nông nghiệp 69.698 ha; đất lâm nghiệp 185.955 ha; đất nuôi trồng thủy sản 1.825 ha; đất làm muối 1.292 ha; đất chuyên dùng 16.069 ha; đất ở 3.820 ha; đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 5.676 ha; còn lại đất chưa sử dụng. - Tài nguyên biển: Bờ biển dài 105 km, ngư trường của tỉnh nằm trong vùng nước trồi có nguồn lợi hải sản phong phú và đa dạng với trên 500 loài hải sản các loại. Ngoài ra, còn có hệ sinh thái san hô phong phú và đa dạng với trên 120 loài và rùa biển đặc biệt quý hiếm chỉ có ở Ninh Thuận. Vùng ven biển có nhiều đầm vịnh phù hợp phát triển du lịch và phát triển nuôi trồng thủy sản và sản xuất tôm giống là một thế mạnh của ngành thủy sản. - Tài nguyên khoáng sản: Khoáng sản kim loại có Wonfram, Molipđen, thiếc. Titan tại khu vực ven biển với trữ lượng nhiều triệu tấn.Khoáng sản phi kim loại có thạch anh tinh thể, đá granite, cát thủy tinh, sét gốm… Nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng có đá granite với tổng trữ lượng khoảng 850 triệu m3 , cát kết vôi trữ lượng khoảng 1,5 triệu m3 ; đá vôi san hô tập trung vùng ven biển trữ lượng khoảng 2,5 triệu tấn CaO; sét phụ gia, đá xây dựng. Tiềm năng về khoáng bùn mới được phát hiện ở thôn Suối Đá, xã Lợi Hải, huyện Thuận Bắc, tỉnh Ninh Thuận, qua kết quả điều tra khảo sát của Liên đoàn Quy hoạch và điều tra tài nguyên nước miền Trung thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, bùn khoáng có chất lượng tốt, không có chứa các chất độc hại, trữ lượng
- 8. 5 bùn khoáng dự kiến khoảng trên 30.000 tấn, có thể tiếp tục điều tra, thăm dò và khai thác sử dụng vào mục đích phát triển phục vụ loại hình du lịch. 2.Phát triển du lịch tại Ninh Thuận Với 105km bờ biển thoai thoải, sạch đẹp, với nhiều vùng biển sâu, nhiều chân núi đâm ra biển kiến tạo nên những vũng, vịnh, cồn tuyệt đẹp, Ninh Thuận rất thích hợp trong việc xây dựng cảnh quan du lịch sinh thái. Vịnh Vĩnh Hy là bức tranh hoang sơ của núi và biển, kêu gọi khách du lịch ưa thích mạo hiểm tìm đến khám phá. Đây là một quần thể hài hòa, bao gồm những bãi cát trắng sạch, đẹp; những dãy núi đá xếp chồng lên nhau; hang động, núi rừng với môi trường và cảnh quan thiên nhiên còn nguyên thủy. Những dải đồi cát đủ màu nối nhau chạy dài đến hút tầm mắt phản chiếu ánh nắng mặt trời tiếp giáp với màu xanh thẳm của biển cả, những bãi đá nhấp nhô là nơi loài xương rồng gai mọc xen kẽ, chen chúc nhau khoe những chùm hoa trái sặc sỡ. Trong đó, dải cồn cát Nam Cương bao quanh những xóm dân chài ở Ninh Phước có sức thu hút khách dã ngoại vô cùng mạnh mẽ Bãi biển Ninh Chữ có vị trí thuận lợi nằm giữa trục tam giác du lịch Đà Lạt - Phan Thiết - Nha Trang, với bờ cát trắng hình cung dài 10km, là một trong 9 bãi biển đẹp nhất nước. Nơi đây hoàn toàn yên tĩnh và không khí trong lành, tinh sạch, thích hợp cho du khách tìm đến nghỉ dưỡng. Vườn quốc gia Núi Chúa với diện tích 28.000ha, phần lớn là núi rừng nguyên sinh với nhiều loại động, thực vật quý hiếm; có rạn san hô đa dạng, phong phú. Đặc biệt, biển Ninh Thuận còn được Quỹ bảo vệ thiên nhiên hoang dã của Liên hợp quốc (WWF) xác định là vùng trú ngụ thuận lợi của rùa biển - một loại động vật quý hiếm trên thế giới. Bãi biển Cà Ná thơ mộng nằm sát quốc lộ 1A và tuyến đường sắt Bắc - Nam, là địa điểm dừng chân của du khách thích các tour du lịch xuyên Việt. Tại đây, du khách được tắm biển, tham quan rừng, leo núi, thăm các hang động cực kỳ ngoạn mục: Hang Ông Phật, ghềnh Ông Nồng, giếng Đục, núi Bạc... Ngoài ra, một số vùng bình nguyên nằm giữa khu vực núi rừng với các hồ nước ngọt lớn như: hồ Sông Trâu, Sông Sắt, Tân Giang... sẽ là những điểm du lịch sinh thái có triển vọng trong tương lai. Văn hóa các dân tộc cũng là thế mạnh về du lịch của tỉnh. Ở Ninh Thuận, có các công trình kiến trúc tháp Chăm đầy bí ẩn trong cách xây dựng gắn với lễ hội của người Chăm cùng nghệ thuật ca múa nhạc dân gian đặc sắc trong tiếng
- 9. 6 trống Ghi năng, tiếng đàn Baranưng, điệu múa Apsara bên bếp lửa hồng; có làng nghề dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp, làng gốm Bàu Trúc với truyền thống lâu đời. Ở miền núi, các dân tộc Raglai, Kơ-ho... có nhiều lễ hội dân gian độc đáo như: Lễ bỏ mả, lễ ăn đầu lúa mới, có nghệ thuật dân ca, dân vũ, dân nhạc độc đáo như đánh mả la, thổi khèn bầu, đàn đá, đàn Chapi. Ở miền biển, ngư dân có các lễ cầu ngư, hội đua thuyền, lắc thúng… Giai đoạn 2010 – 2015, phát triển du lịch được xem là một trong những công tác quan trọng được ưu tiên, quan tâm hàng đầu trong chiến lược phát triển du lịch tỉnh. Hoạt động xúc tiến du lịch đã triển khai một số hoạt động quảng bá. Theo số liệu của UBND tỉnh Ninh Thuận, hiện toàn tỉnh Ninh Thuận đang có 48 dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch với diện tích khoảng 1.800 ha, tổng vốn đầu tư gần 15.300 tỷ đồng. Toàn tỉnh hiện có 132 khách sạn, cơ sở lưu trú với 2.843 phòng. Tuy nhiên, ngay tại Phan Rang, chưa có một khách sạn nào đạt tiêu chuẩn 4-5 sao và đó thật sự là điều đáng ngạc nhiên. Với lợi thế về tiềm năng, vị trí địa lý, giao thông thuận tiện cùng sự nỗ lực quyết tâm cao của tỉnh, Ninh Thuận đang tràn đầy tiềm năng trở thành điểm hấp dẫn du khách, đủ khả năng cạnh tranh về thu hút du lịch với các địa phương trong khu vực và cả nước. 3.Kết quả đạt được và những khó khăn thách thức về phát triển du lịch tại Ninh Thuận 3.1 Kết quả đạt được về phát triển du lịch tại Ninh Thuận Có thể nhận thấy Ninh Thuận đã có những thành công nhất định góp phần vào sự phát triển du lịch của tỉnh thông nhiều chính sách ưu đãi thu hút đầu tư, cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vào đầu tư phát triển cho ngành du lịch đã được ban hành. Trên cơ sở đó các dự án đầu tư du lịch đã được triển khai. Theo thống kê hiện nay, toàn tỉnh có 18 dự án du lịch đã hoạt động và đang đầu tư với tổng mức đầu tư lên đến 4.769 tỷ đồng. Và 19 dự án du lịch đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng mức đầu tư là 3004 tỷ đồng. Như vậy, tính đến năm 2016 đã có 37 dự án với tổng mức đầu tư lên đến 7.773 tỷ đồng đã được cấp phép đầu tư. Tỉnh đã có đầu tư đáng kể cho xây dựng thương hiệu sản phẩm du lịch. Một số sản phẩm du lịch đã được du khách trong và ngoài nước đón nhận và sử dụng nhiều như: tham quan làng nghề (với làng gốm Bàu Trúc và dệt Mỹ
- 10. 7 Nghiệp), du lịch vùng nông thôn với vườn nho, vườn táo, vườn tỏi, du lịch nghiên cứu về văn hóa Chăm. Đặc biệt các sản phẩm du lịch biển với vịnh Vĩnh Hy làm trung tâm. Bảng 1: Tăng trưởng lượng khách và doanh thu ngành du lịch Ninh Thuận giai đoạn 2013-2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Lượng 100% -0.37% 20% 30% 30% 20% khách Doanh 100% 20% 10% 30% 20% 10% thu Nhìn chung, công tác quảng bá xúc tiến du lịch Ninh Thuận trong giai đoạn 2013 – 2018 đã đạt được những thành công nhất định. Số lượng khách du lịch và doanh thu du lịch tăng qua các năm, năm sau tăng nhanh so với năm trước. Năm 2014 lượng khách đến Ninh Thuận giảm 0.37% nhưng doanh thu lại tăng 20% so với năm 2013, vì từ năm 2014 các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch đặc biệt là các khu du lịch, khách sạn và resort đã chủ động đầu tư nâng cấp đảm bảo tiêu chuẩn để đón khách quốc tế từ đó doanh thu toàn ngành du lịch tăng 20% trong năm 2014. Tuy nhiên, bắt đầu từ năm 2016 dù số lượng khách và doanh thu có tăng nhưng có xu hướng giảm dần so với năm 2015 Theo số liệu điều tra, tính đến tháng 3/2018 thì 3 tháng đầu năm nay, lượng khách đến tham quan và nghỉ dưỡng tại Ninh Thuận đạt 735.525 lượt khách (tăng 12,22% so cùng kỳ), trong đó khách quốc tế ước đạt 45.450 lượt khách (chỉ tăng 4,42% so cùng kỳ), khách nội địa đạt 690.075 lượt khách (tăng 12,77% so cùng kỳ). Thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch khoảng 234 tỷ đồng (tăng 7,78% so cùng kỳ). Các con số cho thấy sự tăng trưởng khá, nhưng còn rất khiêm tốn, nhất là khách quốc tế, tăng khá thấp 3.2.Những tồn tại hạn chế Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động xúc tiến du lịch cũng còn nhiều hạn chế nhất định:
- 11. 8 -Công tác nghiên cứu thị trường chưa thật sự hiệu quả việc nắm bắt thông tin về nhu cầu thị trường khách du lịch về loại hình, sản phẩm và thời gian tham gia du lịch cả trong nước và quốc tế còn rất hạn chế. - Các sản phẩm dịch vụ du lịch còn đơn điệu. Các chương trình tour và sản phẩm du lịch còn bị trùng lắp, lặp lại, chưa có nhiều khác biệt so với các sản phẩm truyền thống của các địa phương khác. Các cơ sở dịch vụ lưu trú, ăn uống, mua sắm, vui chơi giải trí chất lượng cao còn thiếu chưa đáp ứng nhu cầu du khách. - Cơ sở hạ tầng (hệ thống giao thông, phương tiện vận chuyển, thông tin liên lạc, điện nước...) chưa đáp ứng đúng yêu cầu của ngành du lịch, các dự án đầu tư về du lịch vẫn còn ít và tiến độ thực hiện chậm so với tiến độ đề ra. - Công tác vệ sinh môi trường, chưa thực sự đảm bảo, đặc biệt là ở những khu du lịch đang khai thác mạnh (Ninh Chữ - Bình Sơn), công tác đảm bảo an toàn, an ninh cho du khách còn rất hạn chề. - Các tài liệu, ấn phẩm quảng bá du lịch của tỉnh chưa hấp dẫn về chất lượng, tính thẩm mỹ thấp. Nội dung thông tin trùng lặp, thiếu tính sáng tạo. Ấn phẩm quảng bá chưa đầy đủ về chủng loại cho các thị trường khác nhau và chưa đến đúng đối tượng. -Cơ sở hạ tầng chưa được quan tâm đầu tư, không đáp ứng được nhu cầu thiết yếu của du khách, đặc biệt là đường vào các danh lam thắng cảnh rất xấu, xuống cấp, thậm chí là chưa có đường nên các doanh nghiệp lữ hành rất khó khăn trong việc đưa du khách đến tham quan, khám phá. - Vấn đề ô nhiễm rác thải do du khách thải ra, do không đủ lao động phục vụ, nước thải sinh hoạt của các khu du lịch được xả thải trực tiếp không qua xử lý bốc mùi hôi thối, gây khó chịu cho du khách… Điều này ảnh hưởng đến mỹ quan và môi trường khu du lịch, gây mất thiện cảm cho du khách và mất cân bằng môi trường sinh thái. 4. Nguyên nhân của những kết quả đạt được, những hạn chế 4.1 Nguyên nhân của những kết quả đạt được - Nguyên nhân khách quan: Nguyên nhân khách quan là do sự phát triển các điểm du lịch mới thu hút khách du lịch tại các tỉnh lân cận trong khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ đặc biệt là đảo Bình Ba (Khánh Hòa) đã làm giảm đáng kể lượng khách đến Ninh Thuận. Nhưng nguyên nhân quan trọng là do sự phát triển chậm các dịch vụ
- 12. 9 phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí tại Ninh Thuận, đặc biệt là công tác quảng bá xúc tiến du lịch chưa có sự đột phá. + Tỉnh ủy, UBND Tỉnh Ninh Thuận đã kịp thời vận dụng sáng tạo, phù hợp với chủ trương, chính sách của Trung ương và hoàn cảnh thực tế của mình. + Sự đoàn kết thống nhất của Tỉnh Ủy, UBND và nhân dân tỉnh Ninh Thuận trong việc giải quyết tâm phát triển hạ tầng cơ sở, mời gọi các nhà đầu tư để thực hiện xây dựng hệ thống giao thông, hệ thống nhà hàng, khách sạn khá sang trọng theo dự án, đề án phát triển ngành du lịch. + Do điều kiện tự nhiên của huyện đảo Phú Yên thuận lợi cho việc phát triển du lịch -Nguyên nhân chủ quan: + Lãnh đạo tỉnh Ninh Thuận luôn đổi mới, phát huy được trí tuệ tập thể, dám nghĩ, dám làm, đề ra cơ chế, chính sách phù hợp thu hút nhiều nhà đầu tư phát triển du lịch. + Xác định chính xác các đột phá chiến lược trong từng thời kỳ, coi trọng phát triển hạn tầng là trọng tâm, là bước đột phá để phát triển kinh tế, đặt biệt là hạ tầng về du lịch. 4.2. Nguyên nhân của những hạn chế + Một trong nhiều nguyên nhân là chưa phát triển đa dạng các sản phẩm du lịch gắn liền với lợi thế của địa phương + Cấp ủy Đảng và chính quyền chưa quan tâm đúng mức đến công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch trên địa bàn. + Bộ máy quản lý nhà nước về du lịch hiệu lực quản lý chưa cao: chưa kiểm soát được giá cả và vệ sinh môi trường. + Nhận thức của người dân về vị trí, vai trò của ngành du lịch chưa cao. 5.Một số giải pháp phát triển du lịch tại tỉnh Ninh Thuận 5.1. Giải pháp phát triển hình ảnh Ninh Thuận - Tiếp tục xây dựng thương hiệu du lịch, nâng cao hình ảnh quê hương con người Ninh Thuận nhằm tạo thế cạnh tranh cho du lịch tỉnh tại các thị trường trọng điểm và sức hút mạnh mẽ đối với du khách. Góp phần nâng cao nhận thức
- 13. 10 về du lịch, thu hút sự tham gia của toàn xã hội đối với sự nghiệp phát triển du lịch. - Đẩy mạnh và cải tiến việc xuất bản những ấn phẩm giới thiệu về non nước Ninh Thuận (đĩa tư liệu CD-ROM, bản đồ du lịch...), bằng tiếng Việt, tiếng Anh, tiếng Nga, và Ấn Độ là những thị trường mục tiêu đã và đang được khai thác. - Chú trọng xây dựng hình ảnh các điểm đến du lịch, quan tâm hơn đến vấn đề môi trường (rác thải, nạn ăn xin, bán vé số...) tạo sự an tâm chdu khách. - Bảo đảm duy trì uy tín thương hiệu của sản phẩm du lịch đặc thù địa phương, tạo ấn tượng và sự tin cậy của du khách về sản phẩm tại điểm đến. - Đa dạng hóa hình thức tổ chức hoạt động quảng bá hình ảnh du lịch Ninh Thuận qua: Presstrip, Famtrip, Gameshow, Cookingshow, Field trip… theo hướng tập trung vào thời điểm diễn ra lễ hội của đồng bào Chăm và Raglay hàng năm để tăng chất lượng cho chương trình buyers của sự kiện. Có kế hoạch cho các doanh nghiệp lữ hành tổ chức Famtrip với các hãng lữ hành thuộc các thị trường tiềm năng đã được xác định 5.2. Phát triển thương hiệu du lịch Ninh Thuận Thực hiện kế hoạch phát triển thương hiệu theo các giai đoạn: -Giai đoạn xây dựng chiến lược thương hiệu: Phân tích tình huống, tầm nhìn sứ mệnh và giá trị cốt lõi; những mục tiêu và chiến lược phát triển; phân tích SWOT, phân tích thương hiệu (Brand Audit)… Xây dựng chiến lược thương hiệu. dựa trên đánh giá thương hiệu tìm ra những giải pháp cơ bản về chiến lược và sáng tạo thương hiệu. xây dựng chiến lược cơ cấu thương hiệu; chiến lược marketing; mở rộng thương hiệu; thiết lập thương hiệu (brand) và ý tưởng tên (brand name) của các thương hiệu. Công đoạn này sẽ liên quan đến 4 nhóm đối tượng chủ yếu là các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch; doanh nghiệp và hiệp hội ngành du lịch, lữ hành và ngành khác có liên quan; khách du lịch quốc tế và trong nước; cộng đồng người dân. - Giai đoạn thiết kế thương hiệu: Phát triển thiết kế trên những chiến lược định vị và giá trị cốt lõi của thương hiệu, khẩu hiệu (slogan) và biểu tượng (logo) của ngành du lịch tỉnh Ninh Thuận, triển khai ý tưởng, xây dựng khẩu hiệu và biểu tượng cho điểm đến du lịch đến các đối tượng (Sở VHTT&DL và trung tâm TTXTDL, doanh nghiệp du lịch..) để cùng thực hiện bằng nhiều hình thức như tổ chức cuộc thi sáng táclogo và slogan cho ngành du lịch Ninh Thuận trên phạm vi toàn quốc.
- 14. 11 - Giai đoạn tuyên truyền, quảng bá thương hiệu: Tổ chức các sự kiện giới thiệu thương hiệu du lịch, in ấn các bộ nhận diện thương hiệu phục vụ công tác triển khai hệ thống nhận diện thương hiệu bao gồm việc sản xuất các phim quảng bá, quảng cáo thương hiệu, thiết kế bổ sung hình hiệu và nhạc hiệu cho hệ thống thương hiệu; đăng ký bản quyền cho thương hiệu du lịch Ninh Thuận; hoạch định, giám sát và đánh giá quá trình truyền thông cho thương hiệu. 5.3. Xây dựng môi trường du lịch -Triển khai hướng dẫn các cơ sở lưu trú du lịch đảm bảo cơ sở vật chất, nhân lực, phục vụ du khách chu đáo, tận tình; có kế hoạch phối hợp với các cơ quan liên quan đảm bảo an toàn du khách, phòng chống cháy nổ. Chú trọng đến công tác cứu hộ ở bãi tắm, hồ bơi của đơn vị; thực hiện tốt quy định về niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết, giữ bình ổn giá phòng, giá dịch vụ trong các ngày cao điểm. Thực hiện tốt vệ sinh an toàn thực phẩm, tăng cường công tác vệ sinh môi trường trong doanh nghiệp và các khu vực lân cận. Hướng dẫn thanh tra Sở VHTT&DL phối hợp kiểm tra hoạt động mô tô, ca nô trên biển, tàu đáy kính xem san hô; kiểm tra việc thực hiện quy định về lắp đặt bảng nội quy, hướng dẫn khách tắm biển đối với các cơ sở lưu trú ven biển, các quy định về vận tải hành khách đường thủy theo quy định. Phối hợp các ngành liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ đội ngũ hướng dẫn viên tự do thường tiếp cận tại các khách sạn, nhà hàng để đưa khách tham quan mà không có hợp đồng với các đơn vị lữ hành, không có chương trình du lịch. Duy trì và bố trí cán bộ trực 24/24 đường dây nóng, đảm bảo kịp thời xử lý các thông tin do du khách phản ánh. Tăng cường công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông ở các khu du lịch trọng điểm, công tác cứu hộ, cứu nạn tại các điểm du lịch ở các bãi tắm công cộng trên địa bàn. Khẩn trương xây dựng đủ nhà vệ sinh công cộng đạt chuẩn, trang bị thùng rác tại các điểm tham quan du lịch. Chỉ đạo tổ chức thu gom rác dọc tuyến đường 16/4 và đường Yên Ninh, các điểm du lịch tại địa bàn các huyện; đặc biệt là khu vực suối Lồ Ồ và vịnh Vĩnh Hy nhằm đảm bảo môi trường sạch, đẹp. 5.4. Phát triển kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch
- 15. 12 Tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng tại các khu du lịch trọng điểm du lịch như: giao thông, điện, nước, bưu chính viễn thông, công trình phục vụ cộng đồng, bằng cách tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ của Chính phủ, ngân sách tỉnh và nguồn vốn vay của các cơ quan viện trợ quốc tế. Tạo điều kiện và môi trường đầu tư thuận lợi, thông thoáng, dành ưu đãi đầu tư thỏa đáng cho từng địa bàn để kêu gọi các thành phần kinh tế trong ngoài tỉnh tham gia đầu tư du lịch. Đăc biêt phai nâng cấp các cơ sở hoạt động du lịch hiện có, quy định chặt chẽ về việc đầu tư cơ sở du lịch mới phải đáp ứng yêu cầu phục vụ các loại khách từ bình dân đến cao cấp tuỳ theo địa bàn. 5.5. Đa dạng hóa và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch - Triển khai thực hiện xây dựng quy hoạch du lịch, đầu tư cơ sở hạ tầng, tập trung quảng bá xúc tiến du lịch, tổ chức các hoạt động văn hóa thể thao gắn với thu hút khách du lịch, thì việc tự nâng cao chất lượng dịch vụ của chính đơn vị kinh doanh du lịch và việc tăng cường liên kết giữa các doanh nghiệp, giữa các doanh nghiệp với Nhà nước là những yếu tố then chốt, mang tính chiến lược lâu dài, nhằm làm đa dạng hóa và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch. Đầu tư bằng các dự án lớn để phát triển sản phẩm du lịch cao cấp; nâng cao chất lượng sản phẩm làng nghề, sản phẩm tiểu thủ công nghiệp phục vụ du lịch; phát triển giao thông và các cơ sở lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí; đào tạo và nâng cao trình độ nhân lực du lịch; liên kết nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ du khách. 5.6. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm phát triển du lịch Hoạt động xúc tiến du lịch cần có đội ngũ cán bộ quản lý và lao động trực tiếp có trình độ, chuyên nghiệp mới có thể thực hiện tốt. Vì vậy, Ninh Thuận cần mở các lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ lao động này. Các lớp ngắn hạn tập trung vào các chủ đề thực tiễn marketing, ứng dụng công nghệ trong xúc tiến điểm đến, giới thiệu thị trường và nghiên cứu thị trường. Cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo về xúc tiến quảng bá du lịch, marketing du lịch trong và ngoài nước, để có thể thực hiện nhiệm vụ xúc tiến du lịch trong thời kỳ hội nhập. 6. Một số kinh nghiệm cho phát triển du lịch Bến Tre
- 16. 13 Qua khảo sát, nghiêm cứu thực tế, tìm hiểu về tỉnh Ninh Thuận, bản thân rút ra một số kinh nghiệm cho phát triển du lịch Bến Tre như sau: Xây dựng cơ chế chính sách thu hút đầu tư và phát triển kinh doanh du lịch: Ngoài chính sách khuyến khích đẩu tư trên địa bàn tỉnh, tiếp tục nghiêm cứu ban hành cơ chế chính sách đặc thù riêng để thúc đẩy đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh. Các ngành, các địa phương cần quan tâm xúc tiến đầu tư, tích cự hỗ trợ các nhà đầu tư du lịch. Về tăng nhanh tổng thu từ khách du lịch: Tập trung quan tâm đến chất lượng dịch vụ ở tất cả ở các cơ sở kinh doanh du lịch nhằm phục vụ thỏa mãn nhu cầu khách quan, thu hút lượng khách du lịch có chất lượng đến Bến Tre đông hơn. Song song đó, ngành du lịch cần phải phát triển về số lượng khu du lịch, điểm du lịch; các dịch vụ du lịch có chất lượng. Về khách du lịch, hướng đến nhóm khách cao cấp, có thời gian luu trú dài, có khả năng chi tiêu cao. Phát triển sản phẩm du lịch: Tập trung chỉnh trang, nâng cấp các di tích văn hóa – lịch sử thành điểm tham quan du lịch. Tổ chức các sự kiện lễ hội mang nét đặt thù của địa phương. Tập trung xây dựng và đưa vào hoạt động các khu, điểm du lịch đặc thù của tỉnh như “Khu Forever Green Resort” và tiếp tục bảo tồn, trùng tu và phát huy các giá trị văn hóa lịch sử: di tích đường Hồ Chí Minh trên Biển tại Bến Tre, Đền thờ và khu mộ cụ Nguyễn Đình Chiểu (huyện Ba Tri) Về tăng nhanh tổng thu từ khách du lịch: Tập trung quan tâm đến chất lượng du lịch ở tất cả các cơ sở kinh doanh du lịch nhằm phục vụ thỏa mãn nhu cầu khách, thu hút lượng khách có chất lượng đến Bến Tre đông hơn. Song song đó, ngành du lịch cần phải phát triển về số lượng khu du lịch, điểm du lịch; các dịch vụ du lịch có chất lượng. Về khách du lịch, hướng đến nhóm khách cao cấp, có thời gian lưu trú dài, có khả năng chi tiêu cao. Phát triển du lịch gắn với khai thác các di lích lịch sử - văn hóa, công trình kiến trúc:
- 17. 14 Ưu tiên chọn các di tích lịch sử - văn hóa, công trình kiến trúc có điều kiện thu hút khách tham quan; qui hoạch chi tiết phân khu chức năng để xây dựng các hạng mục công trình dịch vụ và kêu gọi các thành phần kinh tế tham gia đầu tư kinh doanh dịch vụ phục vụ khách du lịch đến tham quan. Triển khai thi công nhanh các dự án đầu tư phát triển du lịch: Hỗ trợ hướng dẫn các nhà đầu tư sớm hoàn thành các thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng, giao đất cho nhà đầu tư.Tạo điều kiện hỗ trợ nhà đầu tư sử dụng các dịch vụ hạ tầng như giao thông, điện, nước, viễn thông. Phát triển và nâng cao nguồn nhân lực du lịch: Công tác đào tạo cho lao động du lịch được các cấp quản lý và doanh nghiệp du lịch trong tỉnh quan tâm; tổ chức nhiều khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về du lịch theo hình thức xã hội hóa, từ nguồn tài trợ của các dự án, ngân sách địa phương về đào tạo nghề cho lao động,…qua đó góp phần nâng cao chất lượng lao động trong ngành du lịch của tỉnh. Tăng cường hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch: T thủ các nguồn vốn, tăng cường hoạt động xúc tiến, hỗ trợ doanh nghiệp, địa phương trong việc quảng bá thương hiệu, tập huấn nghiệp vụ du lịch…Mở rộng phạm vi hoạt động xúc tiến đến các địa phương trong nước và các nước trong khu vực. Thực hiện công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọ cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tạo môi trường thuận lợi để thu hút nguồn vốn đầu tư cơ sở kỹ thuật phát triển du lịch: Các ngành, các cấp có kế hoạch ưu tiên đầu tư hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ cho các vùng quy hoạch phát triển du lịch, bằng nhiều nguồn vốn: trung ương, địa phương, các thành phần kinh tế và nhà nước nhân dân cùng làm. Khuyến khích nhà đầu, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư các nơi có điều kiện phát triển du lịch, đầu tư tạo điểm đến, với nhiều dịch vụ đáp ứng nhu cầu du lịch của du khách. III. KẾT LUẬN Ninh Thuận là vùng đất giàu tiềm năng để phát triển du lịch. Nằm trong cụm du lịch quốc gia thuộc tam giác Đà Lạt - Nha Trang - Phan Rang. Để giới thiệu, quảng bá điểm đến và sản phẩm du lịch, dịch vụ của tỉnh tới các doanh nghiệp
- 18. 15 du lịch lữ hành trong cả nước, các nhà đầu tư về tiềm năng và lợi thế phát triển du lịch của tỉnh, qua đó tạo dựng thương hiệu, kết nối hợp tác phát triển du lịch Ninh Thuận trong thời gian tới; tập trung khai thác thị trường trọng điểm tại TP Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận (Miền Đông và miền Tây Nam bộ), Tỉnh Ninh Thuận ưu tiên các dự án đầu tư du lịch. Trong đó, tập trung phát triển các loại hình du lịch có tiềm năng và lợi thế cạnh tranh của tỉnh, bao gồm du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch văn hóa và dịch vụ phục vụ du lịch, hình thành các khu du lịch trọng điểm của cả nước với các loại hình du lịch độc đáo, tạo ra sự khác biệt, có tính cạnh tranh cao, có chất lượng dịch vụ tốt nhất, sản phẩm du lịch đa dạng; xây dựng tỉnh Ninh Thuận thành một trong những vị trí chiến lược trong mạng lưới du lịch của cả nước và khu vực. Hiện nay, Ninh Thuận thuộc địa bàn khuyến khích đầu tư được hưởng các ưu đãi đầu tư cao nhất cả nước. Ngoài ra, tỉnh cũng chủ trương dành các ưu đãi cao nhất trong khung quy định của Chính phủ và vận dụng tối đa các hỗ trợ cao nhất cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là được hưởng các ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu. Đồng thời, các nhà đầu tư, doanh nghiệp luôn được khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi về cơ chế chính sách, thủ tục đầu tư thông thoáng, nhanh chóng để tìm kiếm cơ hội đầu tư và hợp tác kinh doanh tại tỉnh Ninh Thuận. Từ sự phát triển du lịch tại Ninh Thuận, việc học hỏi rút ra kinh nghiệm trong vấn đề phát triển du lịch là việc làm cần thiết đối với Bến Tre. Bến Tre với nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế du lịch, cảnh quan thiên nhiên sông nước hữu tình, miệt vườn trù phú, văn hóa Bến Tre độc đáo, con người Bến Tre đôn hậu, nghĩa tình sẽ để lại nhiều ấn tượng tốt đẹp trong lòng du khách về một ngành du lịch Bến Tre phát triển bền vững. Du lịch Bến Tre đang chắp cánh với nhiều tiềm năng phát triển trong tương lai, hy vọng ngành du lịch tỉnh nhà trong những năm tiếp theo sẽ gặt hái được nhiều thành công và đạt được mục tiêu đề ra.
- 19. 16 PHỤ LỤC Biển và cát ở Mũi Dinh Hang Rái - Ninh Thuận