- العملية الإدارية comprehensive.docx

‫اإلدارية‬ ‫العملية‬
‫تح‬ ‫إلى‬ ‫الرامية‬ ‫العامة‬ ‫العمليات‬ ‫تلك‬ ‫تشمل‬ ‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫مفاده‬ ‫استنتاج‬ ‫إلى‬ ‫التوصل‬ ‫يمكن‬ ،‫ومستفيضة‬ ‫ومستفيضة‬ ‫طويلة‬ ‫دراسات‬ ‫إلى‬ ‫واستنادا‬
‫ق‬
‫األهداف‬ ‫يق‬
.‫هذه‬ ‫العامة‬ ‫العمليات‬ ‫عناصر‬ ‫تشابك‬ ‫وكيفية‬ ‫العامة‬ ‫العمليات‬ ‫لمكونات‬ ‫مرض‬ ‫وصف‬ ‫أي‬ ‫يقدم‬ ‫لم‬ ‫ولكن‬ ،‫مؤسسي‬ ‫جماعي‬ ‫عمل‬ ‫أي‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫ل‬ ‫قبول‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫نتذكر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
POSDCORD
‫ألين‬ ‫لويس‬ ‫عقيدة‬ ‫لقبول‬ ‫مستعدين‬ ‫ليسوا‬ ‫االجتماع‬ ‫علماء‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫دوليكورد‬ ‫لوثر‬
‫"التخطيط‬
-
‫التنظيم‬
-
‫القيادة‬
-
"‫السيطرة‬
‫ثانيا‬
-
‫المادة‬ ‫من‬ ‫الغرض‬
:‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫التالية‬ ‫األساسية‬ ‫األسئلة‬ ‫على‬ ‫اإلجابة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلدارية‬ ‫للعملية‬ ‫الجماعي‬ ‫المصطلح‬ ‫تحليل‬ ‫هو‬ ‫المقالة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫الغرض‬
‫اإلدارية؟‬ ‫العملية‬ ‫من‬ ‫بالضبط‬ ‫يتكون‬ ‫الذي‬ ‫ما‬ )‫ب‬ ‫حكومية؟‬ ‫مناطق‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫الكلي‬ ‫الحكومي‬ ‫الهيكل‬ ‫مع‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫تتناسب‬ ‫أين‬ )‫(أ‬
∙
‫وجه‬ ‫على‬ ‫هي‬ ‫ما‬
‫والفرعية؟‬ ‫الفرعية‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫التحديد‬
∙
‫الفرعية؟‬ ‫والعمليات‬ ‫الفرعية‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫عدد‬ ‫كم‬
‫العامة؟‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫للدراسة‬ ‫كأساس‬ ‫اإلدارة‬ ‫لدعاة‬ ‫البارزة‬ ‫النظر‬ ‫وجهات‬ ‫البارزين‬ ‫االجتماع‬ ‫علماء‬ ‫بعض‬ ‫يقبل‬ ‫ال‬ ‫لماذا‬ )‫ج‬
‫معقول؟‬ ‫بشكل‬ ‫للتطبيق‬ ‫قابال‬ ‫مفاهيميا‬ ‫إطارا‬ ‫اإلدارية‬ ‫للعملية‬ ‫األشكال‬ ‫تعدد‬ ‫مفهوم‬ ‫يوفر‬ ‫هل‬ )‫د‬
‫ثالثا‬
-
:‫هو‬ ‫الصلة‬ ‫ذو‬ ‫األول‬ ‫األساسي‬ ‫السؤال‬
∙
."‫اإلدارية‬ ‫"العملية‬ ‫مصطلح‬ ‫يشير‬ ‫ماذا‬ ‫إلى‬
∙
:‫والشرح‬ ‫اإلجابات‬
‫"إد‬ ‫هو‬ ‫عنه‬ ‫تبحث‬ ‫ما‬ ‫أن‬ ‫ويخبرك‬ ‫قسم‬ ‫أو‬ ‫مكتب‬ ‫إلى‬ ‫يأخذك‬ ‫أن‬ ‫منا‬ ‫ألي‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫هو‬ ‫اإلدارية‬ ‫دراساتنا‬ ‫جوانب‬ ‫أغرب‬ ‫أحد‬ ‫أن‬ ‫المؤكد‬ ‫من‬ )‫أ‬
"‫ارة‬
‫سب‬ ‫على‬ ‫؛‬ ‫بصريا‬ ‫إدراكها‬ ‫يمكن‬ ‫معين‬ ‫سياق‬ ‫وفي‬ ‫األخرى‬ ‫الوظيفية‬ ‫المتخصصة‬ ‫العمل‬ ‫مجاالت‬ ‫على‬ ‫بسهولة‬ ‫التعرف‬ ‫يمكن‬ .‫العامة‬ ‫العمليات‬ ‫مجمل‬
‫ي‬
‫ل‬
‫و‬ .‫بآخر‬ ‫أو‬ ‫بشكل‬ ‫مكان‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫موجود‬ ‫للغاية‬ ‫األشكال‬ ‫متعدد‬ ‫نشاط‬ ‫هي‬ ‫اإلدارة‬ ، ‫المقابل‬ ‫في‬ .‫خندق‬ ‫وحفر‬ ‫آلة‬ ‫إصالح‬ ‫أو‬ ‫جسر‬ ‫تصميم‬ ;‫المثال‬
‫ي‬ ‫قد‬
‫كون‬
‫الن‬ ‫نوع‬ ‫إن‬ .‫برمتها‬ ‫بالعملية‬ ‫معنيا‬ ‫يكون‬ ‫قد‬ ،‫رفيع‬ ‫منصب‬ ‫في‬ ،‫آخر‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫اإلدارة‬ ‫من‬ ‫جزئية‬ ‫وحدة‬ ‫مجرد‬ ‫في‬ ‫منخرطا‬ ‫الموظفين‬ ‫أحد‬
‫مت‬ ‫شاط‬
‫عدد‬
‫للوق‬ ‫مضيعة‬ ‫ببساطة‬ ‫هي‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫دراسة‬ ‫أن‬ ‫نشعر‬ ‫جعلنا‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تحديا‬ ‫فينا‬ ‫يسبب‬ ‫قد‬ ‫أكاديمي‬ ‫تخصص‬ ‫إلى‬ ‫تحويله‬ ‫نقترح‬ ‫الذي‬ ‫األشكال‬
‫ت‬
.
‫وظائ‬ ‫لديه‬ ‫الوقت‬ ‫مرور‬ ‫مع‬ ‫أنه‬ ‫متخصص‬ ‫حكومي‬ ‫موظف‬ ‫أي‬ ‫بموجبه‬ ‫يجد‬ ‫الذي‬ ‫المؤسسي‬ ‫القانون‬ ‫هو‬ ‫وعمليا‬ ‫نظريا‬ ‫يعزينا‬ ‫ما‬ ‫أكبر‬ ‫إن‬ )‫ب‬
‫إدارية‬ ‫ف‬
‫العامة‬ ‫"العمليات‬ ‫مصطلحي‬ ‫استخدام‬ ‫ويعني‬ .‫تغيير‬ ‫دون‬ ‫الرسمية‬ ‫عمله‬ ‫وساعات‬ ‫عمله‬ ‫محتوى‬ ‫يظل‬ ‫بينما‬ ، ‫نسبيا‬ ‫أقل‬ ‫متخصصة‬ ‫وظائف‬ ‫مع‬ ‫متزايدة‬
"
‫و‬
‫ه‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ،‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫الرامية‬ ‫لألنشطة‬ ‫األشكال‬ ‫المتعدد‬ ‫أو‬ ‫المجزأ‬ ‫الطابع‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ‫أنه‬ "‫اإلدارية‬ ‫"العمليات‬
‫في‬ ‫منهجي‬ ‫نظام‬ ‫ناك‬
."‫"اإلدارة‬ ‫عملية‬
‫محلي‬ ‫حكومي‬ ‫سياق‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫ومدى‬ ‫طبيعة‬ ‫فهم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ )‫ج‬
‫الكبير‬ ‫التقدم‬ ‫يعتمد‬ .‫منهجي‬ ‫تحليل‬ ‫إجراء‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ، ‫وطني‬ ‫أو‬ ‫إقليمي‬ ‫أو‬
‫األ‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المحاولة‬ ‫هو‬ ‫هنا‬ ‫والغرض‬ ."‫اإلدارية‬ ‫"العملية‬ ‫ل‬ ‫وعقالنيا‬ ‫منطقيا‬ ‫تفسيرا‬ ‫ستوفر‬ ‫التي‬ ‫التحليلية‬ ‫األطر‬ .‫المغزى‬ ‫على‬ ‫للمعرفة‬
‫التحليلية‬ ‫طر‬
‫الحكوم‬ ‫التركيز‬ ‫لكيفية‬ ‫مهم‬ ‫تصور‬ ‫إلعطاء‬ ‫المبسطة‬
.‫لدراستنا‬ ‫بأكمله‬ ‫المعقد‬ ‫ي‬
[ "‫"فراغ‬ ‫في‬ ‫توجد‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬ "‫ذاتها‬ ‫حد‬ ‫في‬ ‫غاية‬ ‫"ليست‬ ‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫بما‬ )‫د‬
J.J.N. Cloete
،
1972
:
1
-
2
‫في‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫نضع‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ، ]
‫ح‬ ‫منطقة‬ ‫في‬ ‫الظواهر‬ ‫نقترحها‬ ‫التي‬ ‫المختلفة‬ ‫النظر‬ ‫وجهات‬ .‫العمليات‬ ‫فيها‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫البيئة‬ ‫في‬ ‫نسبية‬ ‫منظورات‬
.‫معينة‬ ‫كومية‬
3.1
.‫تشغيلي‬ ‫واقع‬ ‫ألي‬ ‫البحت‬ ‫العقالني‬ ‫المنظور‬
، ‫مرغوبة‬ ‫مستقبلية‬ ‫حالة‬ ‫هو‬ ‫والهدف‬ .‫الهدف‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫موجهة‬ ‫عقالني‬ ‫كائن‬ ‫أي‬ ‫تصرفات‬ ‫أن‬ ‫عموما‬ ‫المقبول‬ ‫من‬
‫يوفر‬ ‫ال‬ ‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫ألن‬ ‫ببساطة‬
‫المرضية‬ ‫الحالة‬ ‫لتغيير‬ ‫جديد‬ ‫هدف‬ ‫أي‬ ‫الفرد‬ ‫يحدد‬ ‫فلن‬ ، ‫مشكلة‬ ‫مجاالت‬ ‫على‬ ‫يحتوي‬ ‫وال‬ ‫الكافي‬ ‫الرضا‬ ‫يوفر‬ ‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ .‫رضا‬ ‫أي‬
‫ا‬
.‫لحالية‬
.‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫على‬ ‫للحفاظ‬ ‫ممكن‬ ‫الهدف‬ ‫استبدال‬ ‫فإن‬ ، ‫ذلك‬ ‫ومع‬
‫األهدا‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫وكما‬
‫أحيانا‬ ‫تتعارض‬ ‫(التي‬ ‫األهداف‬ ‫تعدد‬ ‫أن‬ ‫الحكومي‬ ‫االقتصاد‬ ‫في‬ ‫نجد‬ ،‫األهداف‬ ‫لبلوغ‬ ‫بها‬ ‫المضطلع‬ ‫واألنشطة‬ ‫المحلية‬ ‫ف‬
‫الذي‬ )‫(اإلجراءات‬ ‫اإلجراء‬ ‫تمثيل‬ ‫يمكن‬ .‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عملية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تحقيقها‬ ‫يجب‬ )‫جزئيا‬ ‫السياسية‬ ‫االستقطابات‬ ‫بسبب‬ ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫مع‬
‫ي‬
‫إلى‬ ‫هدف‬
‫ب‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬
‫الشكل‬ ‫في‬ ‫كما‬ ‫تخطيطي‬ ‫شكل‬
1
/
1
.
‫المشكلة‬ ‫تحديد‬ )‫(ط‬
(
ii
‫التصور‬ ‫نتيجة‬ ‫هدف‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ )
‫برمجة‬ ‫فعل‬
‫الشكل‬
1
/
1
‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫التبسيط‬ ‫مفرط‬ ‫نظام‬ :
‫برنامج‬ ‫ووضع‬ ، ‫الحاجة‬ ‫أو‬ ‫المشكلة‬ ‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫التي‬ ‫العوامل‬ ‫تصور‬ ‫وكذلك‬ ‫الحاجة‬ ‫أو‬ ‫المشكلة‬ ‫تحديد‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ، ‫حاجة‬ ‫أو‬ ‫مشكلة‬ ‫وجود‬ ‫عند‬
‫ع‬
.‫مل‬
.‫المحدد‬ ‫الهدف‬ ‫أو‬ ‫المشكلة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫النتيجة‬ ‫قياس‬ ‫يتم‬ ، ‫الالزم‬ ‫اإلجراء‬ ‫اتخاذ‬ ‫بمجرد‬
‫ل‬ ‫البسيط‬ ‫السيبراني‬ ‫النموذج‬ ‫الواقع‬ ‫في‬ ‫هو‬ ‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬
N. Wiener
[
1961
‫و‬ ]
Deutsch
[
1963
‫و‬
1966
‫ال‬ ، ‫الدورة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ .]
‫عمل‬ ‫فاقرأ‬ ، ‫مهتما‬ ‫كنت‬ ‫إذا‬ ‫ولكن‬ ‫اآللي‬ ‫التحكم‬ ‫بعلم‬ ‫عميقة‬ ‫معرفة‬ ‫إلى‬ ‫تحتاج‬
Deutsch
.‫ذلك‬ ‫عن‬ ‫تتعلم‬ ‫سوف‬ ‫الثانية‬ ‫الدورة‬ ‫في‬ .
3.2
‫النظ‬ ‫منظور‬
‫م‬
‫حكومة‬ ‫في‬ ‫موضح‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫عالمية‬ ‫حكومية‬ ‫منطقة‬ ‫إلى‬ ‫الهدف‬ ‫تحقيق‬ ‫عملية‬ ‫توسيع‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫وجدنا‬ ، ‫أعاله‬ ‫بحت‬ ‫عقالني‬ ‫منظور‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬

‫الشكل‬ ‫تدرس‬ ‫أن‬ ‫األفضل‬ ‫من‬ ، ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫أبعد‬ ‫إلى‬ ‫نذهب‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ .‫وطنية‬ ‫أو‬ ‫إقليمية‬ ‫أو‬ ‫محلية‬
1
/
2
‫المدخالت‬ ‫تحويل‬ ‫مخرجات‬
‫يطالب‬
‫بالقرارات‬
t
t
‫و‬ ‫السياسية‬n
n
e
e
‫اداري‬m
m
n
n
o
o
‫العمليات‬r
r
‫أنا‬
‫أنا‬
‫يدعم‬
‫العمل‬
v
v
n
n
E
E
‫الفعل‬ ‫ردود‬
‫الشكل‬
1
/
2
‫إيستون‬ ‫لديفيد‬ ‫المشتركة‬ ‫السياسية‬ ‫اإلدارة‬ ‫أنظمة‬ ‫نموذج‬
‫يتم‬ ‫معينة‬ ‫حكومية‬ ‫منطقة‬ ‫أي‬ ‫في‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫مطالب‬ ، ‫الناخبين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مطالب‬ ، ‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ‫؛‬ ‫السلطة‬ ‫بيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫السلطة‬ ‫على‬ ‫معينة‬ ‫مطالب‬ ‫تقديم‬
‫الحكومية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لبعض‬ ‫البيئة‬ ‫في‬ ‫الدعم‬ ‫يوجد‬ .‫اإلرهابية‬ ‫واألنشطة‬ ، ‫بالجفاف‬ ‫المنكوبة‬ ‫والمناطق‬ ، ‫الفيضانات‬ ‫مثل‬ ‫الطبيعية‬ ‫الشرور‬
‫ع‬
‫طريق‬ ‫ن‬
‫التف‬ ‫مثل‬ ‫أشياء‬
‫و‬ ‫المطالب‬ .‫والقرارات‬ ‫القوانين‬ ‫وطاعة‬ ‫الضرائب‬ ‫لدفع‬ ‫واالستعداد‬ ، ‫االنتخابية‬ ‫ويضات‬
www.ijesi.org 45
‫صفحة‬ |
‫وا‬ )‫الديمقراطية‬ ‫األيديولوجية‬ ‫(في‬ ‫السياسات‬ ‫تحديد‬ ‫غرف‬ ‫في‬ ‫الدقيق‬ ‫السياسي‬ ‫التشاور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫والتي‬ ، ‫الالزمة‬ ‫المدخالت‬ ‫الدعم‬ ‫يوفر‬
‫ل‬
‫حساب‬
‫ال‬ ‫بحكم‬ ‫هي‬ ‫والتي‬ ، )‫الشامل‬ ‫(بالمعنى‬ ‫إدارية‬ )‫مراسيم‬ ‫أو‬ ‫مراسيم‬ ‫أو‬ ‫(قوانين‬ ‫سياسية‬ ‫قرارات‬ ‫إلى‬ ‫تؤدي‬ ، ‫الدقيقة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والبرمجة‬
‫تهدف‬ ‫واقع‬
‫إلى‬
‫والتقا‬ ‫الحزب‬ ‫(مؤتمرات‬ ‫مستمرة‬ ‫فعل‬ ‫ردود‬ ‫وجود‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫لذلك‬ ‫؛‬ ‫والدعم‬ ‫المطالب‬ ‫لتلبية‬ ‫الالزمة‬ ‫التغييرات‬ ‫تحدث‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ، ‫البيئة‬
‫ر‬
‫ير‬
‫لسوء‬ ..‫بأكمله‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫لنظام‬ ‫والكمية‬ ‫النوعية‬ ‫الجوانب‬ ‫الختبار‬ )‫السياسية‬ ‫والخطب‬ ‫الصحفية‬ ‫واإلعالنات‬ ‫اإلخبارية‬
‫الحسا‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬ ، ‫الحظ‬
‫هو‬ ‫ب‬
‫اإلدارة‬ ‫لدور‬ ‫شامل‬ ‫فهم‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫سبق‬ ‫مما‬ ‫أوسع‬ ‫إطار‬ ‫إلى‬ ‫بحاجة‬ ‫نحن‬ .‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بدور‬ ‫مفصلة‬ ‫معرفة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫للغاية‬ ‫كلي‬ ‫منظور‬
‫ال‬
‫عامة‬
.‫الكلي‬ ‫الحكومي‬ ‫المجمع‬ ‫في‬
3.3
‫الوظيفي‬ ‫الهيكلي‬ ‫المنظور‬
[ ‫ميتشل‬ ‫آر‬ ‫دبليو‬ ‫قام‬
1962
‫و‬ ]
G. A. Almond
‫و‬
J. S. Coleman
[
1960
[ ‫إيستون‬ ‫ديفيد‬ ‫البروفيسور‬ ‫أفكار‬ ‫ببناء‬ ]
1965
‫أن‬ ‫وأوضحوا‬ ]
‫الوظ‬ ‫ذات‬ ‫الهياكل‬ . ‫مفيدة‬ ‫ووظيفة‬ ‫بنية‬ ‫منها‬ ‫لكل‬ ‫وأن‬ ، ‫متكامل‬ ‫بشكل‬ ‫مترابطة‬ ‫الفرعية‬ ‫واألنظمة‬ ‫الفرعية‬ ‫واألنظمة‬ ‫المختلفة‬ ‫األنظمة‬
‫الض‬ ‫ائف‬
‫ارة‬
‫نظ‬ ‫أو‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫األخرى‬ ‫الهياكل‬ ‫لتلويث‬ ‫عرضة‬
‫على‬ ‫التأثير‬ ‫في‬ ‫الضغط‬ ‫جماعات‬ ‫أو‬ ‫المتشددة‬ ‫العمالية‬ ‫النقابات‬ ‫دور‬ ‫يؤثر‬ ، ‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ‫؛‬ ‫فرعي‬ ‫ام‬
‫أنظم‬ ‫نموذج‬ ‫وفي‬ ‫والمخرجات‬ ‫التحويل‬ ‫وعمليات‬ ‫المدخالت‬ ‫تحديد‬ ‫يجب‬ ، ‫حكومي‬ ‫لمجمع‬ ‫مغزى‬ ‫ذات‬ ‫دراسة‬ ‫أي‬ ‫في‬ . .‫االقتصاد‬ ‫على‬ ‫الحكومة‬ ‫قرارات‬
‫ت‬
‫ه‬
‫(الشكل‬
1
/
3
‫ميتشل‬ ‫آر‬ ‫دبليو‬ ‫حاول‬ .)
[
1962
‫المجزأة‬ ‫الهياكل‬ ‫كل‬ ‫تحديد‬ ]
.‫الوظيفية‬ ‫الكيانات‬

‫المدخالت‬ ‫تحويل‬ ‫مخرجات‬
‫و‬ ‫المطالب‬
‫توقعات‬
‫بيانات‬
، ‫التصنيف‬ ‫قابلية‬ ، ‫رول‬ ، ‫(األنواع‬ ‫الهياكل‬
، ‫العدد‬ ، ‫(األنواع‬
‫السياسات‬
)‫وظائف‬
)‫الشدة‬ ، ‫األصل‬
‫القيمة‬ ‫نحو‬ ‫التوجه‬
‫واإلدارية‬ ‫السياسية‬ ‫الثقافة‬
‫موارد‬
‫(المعايير‬
)‫والديناميكيات‬ ‫والقوى‬
، ‫والمهارات‬ ‫(الموظفون‬
‫برنامج‬
‫المواد‬
‫التنفيذ‬
)‫التكنولوجيا‬
، ‫الصفات‬ ، ‫(العدد‬ ‫األدوار‬ ‫شاغلو‬
)‫والقدرات‬ ‫الخدمة‬ ‫شروط‬
‫دعم‬
‫الرقابة‬ ‫تدابير‬
، ‫مستويات‬ ، ‫(أنواع‬
)‫طرق‬
‫الفعل‬ ‫ردود‬
‫الشكل‬
1
/
3
‫الوظيفي‬ ‫الهيكلي‬ ‫الهدف‬ ‫تحقيق‬ ‫نظام‬ :
‫الشكل‬ ‫في‬
1
/
3
،
:‫إلى‬ ‫معين‬ ‫سلطة‬ ‫نظام‬ ‫إلى‬ ‫المدخالت‬ ‫تجزئة‬ ‫يتم‬
‫المعني‬ ‫المحلي‬ ‫المجتمع‬ ‫يحددها‬ ‫التي‬ ‫والتوقعات‬ ‫المطالب‬ )‫(أ‬
-
‫الوطني؛‬ ‫المجتمع‬ ‫حتى‬ ‫أو‬ ‫اإلقليمي‬ ‫أو‬ ‫المحلي‬ ‫المجتمع‬ ‫مثل‬
‫و‬ ‫األهداف؛‬ ‫لتحقيق‬ ‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ )‫(ب‬
‫تم‬ ‫المفهوم‬ ‫من‬ .‫الحزب‬ ‫ومؤتمرات‬ ‫االنتخابات‬ ‫في‬ ‫تحديدا‬ ‫أكثر‬ ‫بشكل‬ ‫الدعم‬ ‫يتجلى‬ ‫ما‬ ‫عادة‬ .‫والطاعة‬ ‫والتعاطف‬ ‫النية‬ ‫حسن‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الدعم‬ )‫(ج‬
‫ام‬
‫أن‬ ‫ا‬
‫الت‬ ‫وغرفة‬ ‫للمستهلكين‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬ ‫مثل‬ ‫المصالح‬ ‫مجموعات‬ ‫وتوقعات‬ ‫العمالية‬ ‫النقابات‬ ‫(مثل‬ ‫الضغط‬ ‫مجموعات‬ ‫ومطالب‬ ‫االنتخابية‬ ‫الوعود‬
‫ج‬
‫ارة‬
‫لتحويل‬ ‫ما‬ ‫بشيء‬ ‫القيام‬ ‫يجب‬ .‫ضروريان‬ ‫والمنهجية‬ ‫النظام‬ :‫الهدف‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫تلقائيا‬ ‫تؤدي‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫المتاحة‬ ‫والموارد‬ )‫الكثير‬ ‫وغيرها‬
‫ج‬
‫المطالب‬ ‫ميع‬
،
www.ijesi.org 46
‫صفحة‬ |
، ‫السياسة‬ ‫في‬ ‫والموارد‬ ‫والدعم‬ ‫التوقعات‬
[ ‫فيها‬ ‫والتحكم‬ ‫البرامج‬ ‫وتحقيق‬ ، ‫القيمة‬ ‫وتوجهات‬
F.F. Ridley
،
1972
:
70
"‫األسود‬ ‫"الصندوق‬ ‫يتألف‬ .]
‫أ‬ ‫أكد‬ ‫ريدلي‬ .‫ف‬ .‫ف‬ ‫أن‬ ‫والواقع‬ .‫العموميون‬ ‫والموظفون‬ ‫السياسية‬ ‫المناصب‬ ‫أصحاب‬ ‫بها‬ ‫يعمل‬ ‫منظمة‬ ‫مؤسسات‬ ‫من‬ ‫التحول‬ ‫هذا‬ ‫كل‬ ‫فيه‬ ‫يحدث‬ ‫الذي‬
‫ن‬
‫عم‬ ‫موظفين‬ ‫من‬ ‫يتألف‬ "‫األسود‬ ‫"الصندوق‬
‫يؤدون‬ ‫السياسية‬ ‫المناصب‬ ‫وأصحاب‬ ‫العموميين‬ ‫الموظفين‬ ‫ألن‬ ،‫ما‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫عقائدي‬ ‫أمر‬ ‫هذا‬ ‫ولكن‬ ،‫فقط‬ ‫وميين‬
.‫الشراكة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫أنشطتهم‬
[
1972:70
.]
‫األسود‬ ‫الصندوق‬ ‫محتويات‬ ‫شروح‬ )‫(د‬
:‫من‬ ‫األسود‬ ‫الصندوق‬ ‫يتكون‬ ‫الواقع‬ ‫في‬
∙
، ‫التشريعية‬ ‫الهيئات‬ ‫مثل‬ ‫هياكل‬
‫البحوث‬ ‫ومعاهد‬ ، ‫الزراعية‬ ‫المنتجات‬ ‫مراقبة‬ ‫ومجالس‬ ، ‫العامة‬ ‫والشركات‬ ، ‫الحكومية‬ ‫واإلدارات‬ ، ‫الوزراء‬ ‫ومجلس‬
‫؛‬ ‫العامة‬ ‫الطبيعة‬ ‫ذات‬ ‫األخرى‬ ‫الهيكلية‬ ‫المظاهر‬ ‫من‬ ‫وعدد‬ ، ‫المقاطعات‬ ‫ومؤسسات‬ ، ‫المحلية‬ ‫والسلطات‬ ،
‫ثقافة‬
‫السي‬ ‫واأليديولوجيات‬ ‫األعراف‬ ‫تحكمها‬ ‫وإدارية‬ ‫سياسية‬
‫و‬ ‫المؤسسية؛‬ ‫والديناميات‬ ‫المعينة‬ ‫والسلطات‬ ‫اسية‬
∙
‫إنتاج‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫االجتماعية‬ ‫االحتياجات‬ ‫لتلبية‬ ‫والجسدية‬ ‫الفكرية‬ ‫قدراتهم‬ ‫يستخدمون‬ ‫الذين‬ ‫واألشخاص‬ ، ‫المناصب‬ ‫وأصحاب‬ ، ‫األدوار‬ ‫شاغلو‬
‫ا‬
‫لسلع‬

‫في‬ ‫ولكن‬ ، ‫فقط‬ ‫تحليلية‬ ‫ألغراض‬ ‫الناس‬ ‫فصلها‬ ‫التي‬ ‫الثالثة‬ ‫الكيانات‬ ‫هذه‬ .‫والخدمات‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫دوره‬ ‫يؤدي‬ ‫كيان‬ ‫كل‬ .‫ومترابطة‬ ‫متشابكة‬ ‫النظام‬ ‫منظور‬
‫المحددة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫يجب‬ .‫غاية‬ ‫لتحقيق‬ ‫وسيلة‬ ‫بمثابة‬ ‫فإنه‬ ، ‫أخرى‬ ‫وبعبارة‬ ‫؛‬ ‫وظيفة‬ ‫أداء‬
-
‫الموارد‬ ‫واستخدام‬ ‫الهجرة‬ ‫ومراقبة‬ ‫الدفاع‬ ‫مثل‬
-
‫خالل‬ ‫من‬
‫العم‬ ‫برامج‬ ‫وتنفيذ‬ ، ‫القيمة‬ ‫وتوجهات‬ ، ‫السياسات‬ ‫تحديد‬ ‫عمليات‬
‫(التغذية‬ ‫المحدد‬ ‫الهدف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلنجاز‬ ‫تقييم‬ ‫أو‬ ‫اختبار‬ .‫أي‬ ‫؛‬ ‫المستمرة‬ ‫والمراقبة‬ ، ‫ل‬
‫تؤثر‬ ‫التي‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫هناك‬ ‫فإن‬ ،‫فراغ‬ ‫في‬ ‫تحدث‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ "‫العامة‬ ‫"اإلدارة‬ ‫ألن‬ ‫نظرا‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫نشير‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫وهنا‬ .)‫الراجعة‬
‫طبيعت‬ ‫على‬
،‫ها‬
‫مت‬ ‫العامة‬ ‫واإلدارة‬ ‫السياسة‬ ‫أن‬ ‫وبما‬
‫صورة‬ ‫إلكمال‬ .‫سياسية‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫دائما‬ ‫تتم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫إن‬ ‫القول‬ ‫العقائدي‬ ‫من‬ ‫أصبح‬ ، ‫الواقع‬ ‫في‬ .‫باستمرار‬ ‫شابكة‬
.‫ذلك‬ ‫من‬ ‫أبعد‬ ‫إلى‬ ‫األنظمة‬ ‫نموذج‬ ‫توسيع‬ ‫علينا‬ ‫يجب‬ ، ‫العام‬ ‫الهدف‬ ‫تحقيق‬
3
-
4
‫التشغيلي‬ ‫المنظور‬
‫الع‬ ‫اإلدارة‬ ‫بأن‬ ‫االستنتاج‬ ‫إلى‬ ‫نعود‬ ‫ألننا‬ ،‫تهم‬ ‫ال‬ ‫األساسية‬ ‫ووظائفه‬ ‫الحكومي‬ ‫المجمع‬ ‫منها‬ ‫ندرس‬ ‫التي‬ ‫الزاوية‬ ‫أن‬ ‫اآلن‬ ‫حتى‬ ‫رأينا‬ ‫لقد‬
‫م‬ ‫دور‬ ‫لها‬ ‫امة‬
‫ركزي‬
‫ال‬ ‫اإلدارة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫إال‬ ‫تفعيلها‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ )‫(الوعود‬ ‫السياسية‬ ‫والتوقعات‬ ‫المطالب‬ ‫أن‬ ‫والواقع‬ .‫السياسية‬ ‫القرارات‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬
‫اإل‬ ‫فإن‬ ، ‫أشرنا‬ ‫كما‬ .‫عامة‬
‫في‬ ‫دارة‬
‫عملية‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تصنيف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ "‫اإلدارية‬ ‫"العملية‬ ‫دراسة‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ .‫الهدف‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫موجهة‬ ‫مؤسسي‬ ‫سياق‬ ‫أي‬
‫تص‬ ‫إطار‬ ‫ضمن‬ ‫تقع‬ ‫التي‬ ‫الفرعية‬ ‫العمليات‬ ‫لجميع‬ ‫جماعي‬ ‫مصطلح‬ ‫هي‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫فإن‬ ‫وبالتالي‬ .‫اإلدارة‬
‫األم‬ ‫استغرق‬ ‫فقد‬ ،‫ذلك‬ ‫ومع‬ .‫مقبول‬ ‫نيف‬
‫ر‬
‫"العمل‬ ‫في‬ ‫تنوع‬ ‫أوسع‬ ‫ناقشوا‬ ‫ثم‬ "‫اإلدارية‬ ‫"العملية‬ ‫عن‬ ‫األجانب‬ ‫المؤلفين‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫كتب‬ ‫وقد‬ ،‫مغزى‬ ‫ذي‬ ‫تصنيف‬ ‫إطار‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫طويال‬ ‫وقتا‬
‫ي‬
‫في‬ "‫ات‬
‫عام‬ ‫في‬ ، ‫ذلك‬ ‫ومع‬ .‫عملهم‬
1967
‫(البروفيسور‬ ،
J. J. N. Cloete
‫اإلدا‬ ‫في‬ ‫مقدمة‬ ، ‫كتابه‬ ‫في‬
‫العامة‬ ‫رة‬
1967
‫األكثر‬ ‫التحليلي‬ ‫اإلطار‬ ‫قدم‬ ، )
‫الت‬ ‫يتم‬ ، ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫كتب‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫ألنه‬ ، ‫تماما‬ ‫جديدا‬ "‫"اختراعا‬ ‫ليس‬ "‫"العمليات‬ ‫ل‬ ‫تصنيفه‬ ‫أن‬ ‫نؤكد‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫اآلن‬ .‫اآلن‬ ‫حتى‬ ‫أهمية‬
‫إلى‬ ‫قسيم‬
‫فصول‬
‫يدركوا‬ ‫لم‬ ‫ربما‬ ‫الكتب‬ ‫هذه‬ ‫مؤلفي‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ، ‫اإلدارية‬ ‫للعمليات‬ ‫وفقا‬
‫هذه‬ ‫مؤلفي‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ، ‫اإلدارية‬ ‫"العملية‬ ‫تشكل‬ ‫فصولهم‬ ‫عناوين‬ ‫أن‬
‫وبري‬ ‫وبفيفنر‬ ‫وماركس‬ ‫وكوينج‬ ‫وديموك‬ ‫ديموك‬ ‫بأعمال‬ ‫كلويت‬ ‫عمل‬ ‫[قارن‬ ."‫اإلدارية‬ ‫"العملية‬ ‫تشكل‬ ‫فصولهم‬ ‫عناوين‬ ‫أن‬ ‫يدركوا‬ ‫لم‬ ‫ربما‬ ‫الكتب‬
‫س‬
‫توس‬
].‫ووايت‬
‫و‬ ‫عقالني‬ ‫كلويت‬ .‫ن‬ .‫ج‬ .‫ج‬ ‫البروفيسور‬ ‫عمل‬ ‫أن‬ ‫ونعتبر‬
‫ستكون‬ ، ‫الدورة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ .‫مؤسسي‬ ‫مرجعي‬ ‫إطار‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫تفعيله‬ ‫يمكن‬ ‫أنه‬ ‫ونعتقد‬ ،‫للغاية‬ ‫عملي‬
[ ‫والرقابة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫الموظفين‬ ‫وشؤون‬ ‫والمالية‬ ‫والتنظيم‬ ‫السياسة‬ ‫وهي‬ ، ‫قبله‬ ‫من‬ ‫المدرجة‬ ‫الرئيسية‬ ‫الست‬ ‫اإلدارية‬ ‫للفئات‬ ‫مناقشتنا‬
POFPPC
، ]
‫الدور‬ ‫في‬ ‫إال‬ ‫فحصها‬ ‫يتم‬ ‫ولن‬ ، ‫فقط‬ ‫تمهيدية‬
‫المتقدمة‬ ‫ات‬
‫مسؤو‬ ‫المخازن‬ ‫قسم‬ ‫رئيس‬ ، ‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ .‫العمل‬ ‫أشكال‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫حرفيا‬ ‫تطبيقها‬ ‫يمكن‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫أن‬ ‫نتذكر‬ ‫أن‬ ‫علينا‬ .‫بالتفصيل‬
‫ل‬
‫عن‬
-
.‫بالذات‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫المؤسسة‬ ‫سياسة‬ ‫بشأن‬ ‫إدارته‬ ‫لرئيس‬ ‫المشورة‬ ‫وإسداء‬ ‫الداخلية‬ ‫المخازن‬ ‫سياسة‬ ‫تحديد‬ )‫(أ‬
‫والتفويض؛‬ ‫المهام‬ ‫وتوزيع‬ ‫السلطة‬ ‫وتوزيع‬ ‫واالتصال‬ ‫التنسيق‬ ‫مثل‬ ‫تنظيمية‬ ‫ترتيبات‬ ‫وضع‬ )‫(ب‬
.‫خاصة‬ ‫بصفة‬ ‫ومخازنه‬ ‫عام‬ ‫بوجه‬ ‫بالمخازن‬ ‫المتعلقة‬ ‫المالية‬ ‫األمور‬ )‫(ج‬
‫شؤون‬ ‫تسليم‬ )‫(د‬
‫المستمران‬ ‫والتحسين‬ ‫المراجعة‬ )‫(ه‬ ‫للموظفين؛‬ ‫السليم‬ ‫واالستخدام‬ ،‫العمل‬ ‫وحوافز‬ ،‫التدريب‬ ‫مثل‬ ،‫الموظفين‬
.‫المخازن‬ ‫قسم‬ ‫أنشطة‬ ‫وتقييم‬ ‫مراقبة‬ )‫(و‬ ‫و‬ ‫تشغيلها؛‬ ‫وأساليب‬ ‫المخازن‬ ‫إلجراءات‬
www.ijesi.org 47
‫صفحة‬ |
، ‫نرى‬ ‫كما‬
‫هذه‬ ‫وتنطبق‬ .‫المكتب‬ ‫لروتين‬ ‫الضيق‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫عالمي‬ ‫حكومي‬ ‫سياق‬ ‫في‬ ‫استخدامها‬ ‫ويمكن‬ ‫تطبيقها‬ ‫في‬ ‫بارز‬ ‫بشكل‬ ‫مرنة‬ "‫"اإلدارة‬ ‫فإن‬
‫أيضا‬ ‫العامة‬ ‫لإلدارة‬ ‫التحليلي‬ ‫النموذج‬ ‫وينطبق‬ ،‫المحلية‬ ‫أو‬ ‫والبلدية‬ ‫واإلقليمية‬ ‫والمركزية‬ ‫الدولية‬ ‫الحكومات‬ ‫على‬ ‫بالتساوي‬ ‫العمليات‬
‫على‬
‫تحلي‬
‫الشركات‬ ‫ل‬
.‫العامة‬ ‫البحث‬ ‫مؤسسات‬ ‫أو‬ ‫الزراعية‬ ‫المنتجات‬ ‫مراقبة‬ ‫مجالس‬ ‫أو‬ ‫الحكومية‬
‫تحليلي‬ ‫"نموذج‬ ‫ب‬ ‫القراء‬ ‫تزويد‬ ‫المستحسن‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫نشعر‬ ‫فإننا‬ ، ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫للدراسة‬ ‫مهما‬ ‫أساسا‬ ‫تشكل‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫ألن‬ ‫نظرا‬
‫في‬ ."
‫هذا‬
‫للواق‬ ‫حقيقيا‬ ‫تمثيال‬ "‫"النموذج‬ ‫يعني‬ ، ‫السياق‬
.‫أصغر‬ ‫نطاق‬ ‫على‬ ‫ولكن‬ ، ‫ع‬
3
-
5
‫العامة‬ ‫لإلدارة‬ ‫التحليلي‬ ‫النموذج‬
[ ‫والرقابة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫والموظفين‬ ‫والتمويل‬ ‫والتنظيم‬ ‫السياسة‬ ‫موضوعية‬ ‫عناصر‬ ‫ستة‬ ‫من‬ ‫اإلدارة‬ ‫عملية‬ ‫تتكون‬ )‫أ‬
POFPPC
.]
‫الرقابة‬ ‫سياسة‬
‫اإلجراءاتالهدف‬
‫الموظفين‬ ‫تمويل‬
‫الشكل‬
1
/
4
‫العامة‬ ‫لإلدارة‬ ‫التحليلي‬ ‫النموذج‬ :
‫منظمه‬

، ‫هادف‬ ‫تحليل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ .‫العملية‬ ‫في‬ ‫معين‬ ‫هرمي‬ ‫تسلسل‬ ‫ظهور‬ ‫لتجنب‬ ‫دائري‬ ‫نموذجنا‬ )‫ب‬
‫يرغب‬ ‫اتجاه‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫والتحرك‬ ‫قطاع‬ ‫بأي‬ ‫البدء‬ ‫يمكننا‬
[
P.S. Botes
،
1981
‫أو‬ ‫محليا‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫سواء‬ ‫الحكومي‬ ‫المستوى‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬ ، ‫بأكمله‬ ‫العامة‬ ‫السلطة‬ ‫مجال‬ ‫على‬ ‫ينطبق‬ ‫التحليلي‬ ‫النموذج‬ ‫ألن‬ ]
[ ‫دوليا‬ ‫أو‬ ‫وطنيا‬ ‫أو‬ ‫إقليميا‬
S.B.M. Marume: 1983
‫و‬
1988
‫و‬
2015
‫الن‬ ‫استخدم‬ ‫وإذا‬ .]
‫ونطاق‬ ‫جوهر‬ ‫فإن‬ ،‫البلديات‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫للحكومة‬ ‫موذج‬
‫هنا‬ .‫شاملة‬ ‫عالمية‬ ‫عمليات‬ ‫سيشمل‬ ‫عملية‬ ‫كل‬ ‫جوهر‬ ‫فإن‬ ،‫مرجعي‬ ‫كإطار‬ ‫المركزية‬ ‫السلطة‬ ‫استخدمت‬ ‫وإذا‬ ،‫البلدي‬ ‫الوسط‬ ‫على‬ ‫سيطبقان‬ ‫عملية‬ ‫كل‬
‫أ‬
‫طر‬
‫الم‬ ‫سبيل‬ ‫فعلى‬ .‫العالمية‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫أي‬ ‫لتحليل‬ ‫واضح‬ ‫لمفهوم‬ ‫ضرورية‬ ‫إضافية‬ ‫مرجعية‬
‫الحكومة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫التمويل‬ ‫فئة‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫عند‬ ،‫ثال‬
:‫التالي‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫اإلضافي‬ ‫التحليلي‬ ‫النموذج‬ ‫سيكون‬ ،‫المركزية‬
‫المالية‬ ‫السياسة‬
‫التمويل‬ ‫على‬ ‫المترتبة‬ ‫المالية‬ ‫اآلثار‬
‫المالية‬ ‫الشؤون‬
‫للتمويل‬ ‫المخصصون‬ ‫الموظفون‬
‫للتمويل‬ ‫منظمة‬
‫المالية‬ ‫اإلجراءات‬
‫المالية‬ ‫الرقابة‬
‫الشكل‬
1
/
5
‫الحكومي‬ ‫بالتمويل‬ ‫المتعلقة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الجوانب‬ :
‫رابعا‬
-
‫الخاتمة‬
www.ijesi.org 48
‫صفحة‬ |
.‫العامة‬ ‫لإلدارة‬ ‫معقول‬ ‫بشكل‬ ‫عقالنيا‬ ‫مفاهيميا‬ ‫إطارا‬ ‫يوفر‬ ‫رائد‬ ‫اجتماعي‬ ‫كعالم‬ ‫كلويت‬ .‫ن‬ .‫ج‬ .‫ج‬ ‫البروفيسور‬ )‫أ‬
‫الشكل‬ ‫في‬ ‫المبسط‬ ‫النموذج‬ ‫يشرح‬ )‫ب‬
1.5
"‫"العمليات‬ ‫أن‬ ‫اعتبارك‬ ‫في‬ ‫ضع‬ ، ‫ذلك‬ ‫ومع‬ .‫حكومي‬ ‫سياق‬ ‫أي‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬
‫المرج‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫المنفصلة‬
.‫الطريقة‬ ‫بنفس‬ ‫توسيعها‬ ‫يمكن‬ ‫متأصلة‬ ‫فرعية‬ ‫عمليات‬ ‫على‬ ‫تحتوي‬ ‫عي‬
‫ال‬ ‫مستوى‬ ‫أو‬ ‫التشغيلي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الفرعية‬ ‫الفرعية‬ ‫العمليات‬ ‫إلى‬ ‫نصل‬ ‫حتى‬ ‫منهجي‬ ‫بشكل‬ ‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫توسيع‬ ‫في‬ ‫نستمر‬ ‫قد‬ ‫لذلك‬ )‫ج‬
‫ع‬
.‫مال‬
، ‫آخر‬ ‫بمعنى‬
‫الشكل‬ ‫مع‬ ‫حجتنا‬ ‫تتفق‬
1
/
5
‫المرجعي‬ ‫اإلطار‬ ‫تحديد‬ ‫أهمية‬ ‫القراء‬ ‫سيدرك‬ ، ‫كثب‬ ‫عن‬ ‫المتسلسلة‬ ‫العالقة‬ ‫هذه‬ ‫فحص‬ ‫بمجرد‬ .‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫في‬
.‫معينة‬ ‫لحظة‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫القراء‬ ‫معه‬ ‫يعمل‬ ‫الذي‬
‫الصل‬ ‫ذي‬ ‫المرجعي‬ ‫اإلطار‬ ‫تحديد‬ ‫دون‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫ألي‬ ‫صالحة‬ ‫نظريات‬ ‫صياغة‬ ‫الصعب‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫الواضح‬ ‫من‬ )‫د‬
.‫أوال‬ ‫ة‬

- العملية الإدارية comprehensive.docx

More Related Content

Similar to - العملية الإدارية comprehensive.docx (20)

- العملية الإدارية comprehensive.docx