Cur sseminar26012004

Zdravstveno varstvo rastlin

Uveljavljanje fitosanitarnih
predpisov – novosti

Seminar Carinske uprave RS

Vlasta KNAPIČ
MKGP, Fitosanitarna uprava RS

Ljubljana, 26.01.2004

1


Vsebina

 Spremembe zakonodaje zaradi:
 Sprememb direktiv sveta ES
 Sprememb direktiv komisije ES
 Novih odločb Evropske komisije
 Podlage za vključevanje carine v nadzor rastlin in
rastlinskih proizvodov po fitosanitarnih predpisih

2


SPREMEMBE
Prenos EU smernic v slovensko zakonodajo

EU Slovenska zakonodaja Sprejem Sprememba

2000/29 Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin 22.6.01 < 31.12.04

2000/29 Pravilnik o postopkih za preprečevanje vnosa, 08.09.01 < 30.04.04
(varstvo širjenja in zatiranje škodljivih organizmov
rastlin) rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih
predmetov

92/90 Pravilnik o pogojih za registracijo pridelovalcev,
93/50 < 30.04.04
predelovalcev, uvoznikov in distributerjev določenih rastlin, 24.11.01
(register) rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov,
92/105 pomembnih s področja zdravstvenega varstva rastlin in o
(Potni pogojih za izdajanje rastlinskih potnih listov
list)
3


Direktiva 2000/29/ES
 Direktiva Sveta 2000/29/ES o varstvenih ukrepih proti
vnosu organizmov, škodljivih za rastline ali
rastlinske proizvode, v Skupnost in proti njihovemu
širjenju v Skupnosti določa režim zdravstvenega
varstva rastlin Skupnosti, pri čemer določa:
 fitosanitarne zahteve,
 postopke in
 formalnosti, ki veljajo za rastline in rastlinske proizvode ob
njihovem vnašanju ali premeščanju po Skupnosti

 Direktiva je bila 9x spremenjena
 Člene spreminja Direktiva Sveta 2002/89/ES

4


SPREMEMBE 2000/29/ES

Spremembe so predpisane z:
DIREKTIVO SVETA 2002/89/ES (OJ L 355, 30.12.2002, p. 45-60),
 pričetek veljavnosti: 1. Januar 2005.
 Določbe o postopkih obveščanja med carinsko in fitosanitarno
službo
DIREKTIVO KOMISIJE 2004/xx/ES (uveljavitev 1.6.2004)
 Določbe za les (sprememba carinskih kod):
• hlodovina,
• žagan les,
• lesni delci (sekanci, iveri, lesni odpadki ali ostanki lesa iglavcev)
• pakirni les (palete, zaboji, bobni, podporni les, distančniki in nosilci)

5


Direktiva 2000/29/ES
 Pred carinjenjem je treba opraviti fitosanitarne
postopke in formalnosti.
 Fitosanitarni postopki in formalnosti za pošiljke rastlin in
rastlinskih proizvodov so lahko opravljeni
 v isti državi članici, v kateri poteka carinjenje,
 v drugi državi članici, kot poteka carinjenje, zato je treba
 uvesti sistem sodelovanja pri komuniciranju in
informiranju med odgovornimi fitosanitarnimi organi
in carinskimi uradi.

6


Novosti - 2000/29/ES I
Definicija za vstopno mesto:
 mesto, kjer so rastline, rastlinski proizvodi ali drugi
predmeti prvič vneseni na carinsko območje
Skupnosti:
 letališče v primeru zračnega prevoza,
 pristanišče v primeru pomorskega ali rečnega prevoza,
 postaja v primeru železniškega prevoza ter
 mesto carinskega urada, odgovornega za področje, kjer se
prečka notranja meja Skupnosti v primeru katerega koli
drugega prevoza;

7


Novosti - 2000/29/ES II
Opredeli postopke obveščanja o pošiljki za:

 Fitosanitarni organ  Fitosanitarni organ
vstopnega mesta namembnega območja
= odgovorni uradni = odgovorni uradni organ v
organ v državi državi članici, pristojen za
članici, pristojen za področje, kjer je carinski urad
vstopno mesto; namembnega območja;
 carinski urad  carinski urad namembnega
vstopnega mesta območja
= urad namembnega območja v
pomenu člena 340b(3) Uredbe
Komisije (EGS) št. 2454/93

8


Novosti - 2000/29/ES III
 Pošiljke blaga, naštetega v prilogi V, del B, ki prihajajo
iz tretje države in so vnesene na carinsko območje
Skupnosti,
 od trenutka njihovega vnosa velja carinski nadzor
skladno s členom 37(1) Carinskega zakonika Skupnosti
in tudi nadzor fitosanitarnih organov.
 Zanje se lahko uporabi eden od carinskih postopkov,
kot je določeno v členu 4(16)(a), (d), (e), (f), (g)
Carinskega zakonika Skupnosti samo, če so bile
fitosanitarne formalnosti opravljene in imajo:
 Fitosanitarno spričevalo
 Drug alternativni (spremni) dokument
 Žig

9


Novosti - 2000/29/ES IV
Države članice zagotovijo, da
 fitosanitarni organi pregledajo tudi uvozne pošiljke
ali partije, za katere pa po carinskih formalnostih ni
deklarirano, da jih sestavljajo ali da vsebujejo rastline,
rastlinske proizvode ali druge predmete, naštete v
Prilogi V, del B, če obstaja sum, da so navzoči.
 preiskovalni carinski urad nemudoma obvesti
fitosanitarni organ, kadarkoli se s carinskim pregledom
ugotovi take nedeklarirane uvozne pošiljke ali partije.

LES v obliki varovalne obloge, distančnikov, palet
ali pakirnega materiala (koluti, bobni, zaboji…)

10


Spremni dokument za les

11


Žig za les POSTOPEK

SI-901-HT
ISPM 15 (Nacionalna) Registrska številka
proizvajalca pakirnega lesa 12


Novosti - 2000/29/ES V
Ob uvozu je pregled dokumentacije vsake pošiljke
vedno na mejnem vstopnem mestu
 Preverjanje istovetnosti in zdravstveni pregledi rastlin
se lahko opravljajo z zmanjšano pogostostjo za:
 Lesena pakiranja
 Rezano cvetje
 Plodove
 Preverjanje istovetnosti in zdravstveni pregledi rastlin
se lahko opravljajo na mestu namembe
 Če so izpolnjeni nekateri minimalni pogoj v zvezi z
infrastrukturo, osebjem in opremo

13


Novosti - 2000/29/ES VI
Obveščanje med pristojnimi organi:
formular/informacijski sistem

EU carinsko FITOSANITAR CARINIK
območje NI INŠPEKTOR

VSTOPNO ii
MESTO # #
(MEJNI
PREHOD) iv
i
KRAJ iii
NAMEMBE # #

14


Novosti - 2000/29/ES VII
Uvozniki (ali njihovi carinski zastopniki) rastlin, rastlinskih
proizvodov ali predmetov, ki so našteti v Prilogi V, del
B, prijavijo pošiljko z enotnim obrazcem:
 sklic na vrsto rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih
predmetov z uporabo kode "integrirane tarife Evropskih
skupnosti” (Taric)
 izjavo "Ta pošiljka vsebuje fitosanitarno relevantno
blago”
 referenčno številko(-e) zahtevane fitosanitarne
dokumentacije
 uradno registrsko številko uvoznika

15


Novosti - 2000/29/ES VIII
Enotna fitosanitarna pristojbina:

 Države članice imenujejo organe, pooblaščene za
zaračunavanje fitosanitarne pristojbine.

 Pristojbino plača uvoznik ali njegov carinski posrednik.

 Nadomesti vse druge dajatve ali pristojbine, ki se
pobirajo v državah članicah na državni, regionalni ali
lokalni ravni za preglede in za potrdila zanje

 Razen za laboratorijsko testiranje in vzorčenje za vizualne
preglede.
16


Hvala za pozornost

17


FITO-PRAVILNIK*
ANEKSI dir. 2000/29 Velja za:
Vsebina seznama EU PZ
I – prepoved vnosa ŠO AI A II B
II – prepoved vnosa ŠO, če je
AI A II B
na določeni rastlini
III – prepoved vnosa rastlin A B
IV – posebne zahteve za vnos AI A II B
določenih rastlin
V – obvezni zdravstveni AI BI A II B II
pregled (mesto pridelave / uvoz)

*Pravilnik o postopkih za preprečevanje vnosa, širjenja in zatiranje škodljivih organizmov rastlin,
rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov U.l. RS, št. 69/01, 109/01 in 93/03
18

Cur sseminar26012004

More Related Content

What's hot (8)

More from Slovenian Plant Protection (20)

Cur sseminar26012004

Editor's Notes