La semplificazione del testo rende la lettura più accessibile, rispettando il diritto di comprensione e le capacità del lettore. È fondamentale considerare variabili quali il livello di istruzione, le competenze linguistiche e l'interesse del destinatario. Il documento fornisce linee guida per scrivere testi chiari e leggibili, con particolare attenzione all'indice di Gulpease per misurare la difficoltà di comprensione.