Psr campania 2007 13 valutazione misure
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Il documento analizza il Piano di Sviluppo Rurale (PSR) della Campania 2007-2013, con particolare attenzione alle misure di sostegno per le aziende agricole nella provincia di Salerno, in particolare nel Parco Nazionale del Cilento. Viene evidenziato che le aziende agricole del Cilento presentano una bassa partecipazione a programmi di ammodernamento e insediamento di giovani agricoltori, nonostante le misure siano fortemente adatte alle loro esigenze. Si sottolinea quindi l'importanza di aumentare la partecipazione degli agricoltori a tali misure per migliorare la competitività e ringiovanire il settore.
Psr campania 2007 13 valutazione misure
- 1. UNIVERSITÁ DEGLI STUDI DI NAPOLI “FEDERICO II” FACOLTÁ DI AGRARIA Dipartimento di Economia e politica agraria corso di laurea MAGISTRALE in SCIENZE E TECNOLOGIE AGRARIE Tesi di laurea in ESTIMO Una valutazione di alcune misure del PSR Campania 2007-2013 in un’area territoriale regionale Relatore: Candidato: Chi.mo Prof. Leonardo Feola Paolo Cupo Matr. N09/022
- 2. Il PSR (Piano di Sviluppo Rurale) è il nuovo ciclo di programmazione agricola comunitaria che vede Amministrazioni centrali e regionali impegnate nel processo di costruzione e attuazione della politica di coesione europea
- 3. Il PSR individua aree con differenze ed elementi comuni in merito alle filiere agroalimentari, allo scenario rurale, alla realtà socio-demografica, al contesto economico-produttivo ed al contesto ambientale - paesaggistico
- 4. In esso sono state evidenziate 7 “Macroaree”: A1 A2 A3 B C D1 D2
- 5. Il sostegno comunitario punta in tali macroaree ad un miglioramento della competitività, della vita nelle zone rurali, dell’ambiente, dello spazio rurale e della diversificazione economica
- 6. L’area in esame comprende 72 comuni della Provincia di Salerno ricadenti nel Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano In base alla territorializzazione del PSR, essi rientrano nella Macroarea D1 -“Aree a forte valenza paesaggistico-naturalistica, con potenzialità di sviluppo integrato”
- 7. Riguardo all’orientamento tecnico-economico, le aziende RICA del Cilento presentano una concentrazione verso la specializzazione in: Olivicoltura Coltivazioni Permanenti Diverse Allevamento di Bovini
- 8. Costituiscono più del 50% delle aziende Presentano: una SAU inferiore a 10 ha impiego di 2-3 Unità Lavorative Capitale Fondiario di 350.000 euro Capitale d’Esercizio di 15.000 euro Dimensione Economica di 40 UDE PLV di 20.000 euro Reddito Lordo di 10.000 euro Costi Totali di 14.000 euro Reddito Netto di 5.000 euro Valore Aggiunto di 15.000 euro
- 9. Alcuni indicatori : CF/SAU di 35.000 euro/ha CE/SAU di 2.000 euro/ha PLV/SAU di 3.000 euro/ha RL/SAU di 1.500 euro/ha RN/SAU di 1.000 euro/ha CostoTot/PLV del 65% CostoTot/SAU di 2.000 euro/ha VA/PLV del 80%
- 10. Costituiscono più del 15% delle aziende Presentano: una SAU di circa 5 ha impiego inferiore a 1 Unità Lavorativa Capitale Fondiario di 200.000 euro Capitale d’Esercizio di 15.000 euro Dimensione Economica di 16 UDE PLV di 25.000 euro Reddito Lordo di 12.000 euro Costi Totali di 16.000 euro Reddito Netto di 6.000 euro Valore Aggiunto di 20.000 euro
- 11. Alcuni indicatori : CF/SAU di 30.000 euro/ha CE/SAU di 2.000 euro/ha PLV/SAU di 3.000 euro/ha RL/SAU di 2.000 euro/ha RN/SAU di 1.000 euro/ha CostoTot/PLV del 75% CostoTot/SAU di 2.000 euro/ha VA/PLV del 80%
- 12. Costituiscono il 13% delle aziende Presentano: una SAU di circa 10 ha impiego di 1-2 Unità Lavorative Capitale Fondiario di 220.000 euro Capitale d’Esercizio di 70.000 euro Dimensione Economica di 40 UDE PLV di 40.000 euro Reddito Lordo di 20.000 euro Costi Totali di 35.000 euro Reddito Netto di 15.000 euro Valore Aggiunto di 20.000 euro
- 13. Alcuni indicatori : CF/SAU di 13.000 euro/ha CE/SAU di 10.000 euro/ha PLV/SAU di 5.000 euro/ha RL/SAU di 1.500 euro/ha RN/SAU di 1.000 euro/ha CostoTot/PLV del 100% CostoTot/SAU di 4.000 euro/ha VA/PLV del 80%
- 14. Sono state prese in considerazione solo le misure dell’Asse I, “Azioni riguardanti il miglioramento della competitività del settore agricolo e forestale”, rivolte ad operatori privati, singoli od associati
- 15. L’esame ha interessato le seguenti misure, ciascuna analizzata mediante un opportuno indicatore: Misure e rispettivi Indicatori Utilizzati Misura 112 - Insediamento di giovani agricoltori Aziende condotte da giovani imprenditori agricoli Misura 113 - Prepensionamento degli imprenditori e dei lavoratori Età media degli imprenditori e dei agricoli agricoli lavoratori Misura 131 - Sostegno agli agricoltori per conformarsi alle norme rigorose basate sulla legislazione comunitaria Aziende con Allevamenti e Aziende Olivicole che trasformano le olive in olio
- 16. Misure e rispettivi Indicatori Utilizzati Misura 121 - Ammodernamento delle aziende agricole Presenza di investimenti dal 2000 Misura 122 - Accrescimento del valore economico delle foreste SAU destinata a superficie boschiva Misura 123 - Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali Calcolo del VA aziendale e confronto rispetto alla media territoriale Misura 132 - Sostegno agli agricoltori che partecipano ai sistemi di qualità alimentare Certificazione dei Prodotti Aziendali Misura 133 - Sostegno alle associazioni di produttori per attività di informazione e promozione riguardo ai prodotti che rientrano nei sistemi di qualità Certificazioni sui Prodotti Aziendali
- 17. Le misure indicate nel PSR come maggiormente rispondenti per il Cilento sono: Misura 112 – “Insediamento di Giovani Agricoltori” Misura 113 – “Prepensionamento degli imprenditori e dei lavoratori agricoli “ Misura 121 - “Ammodernamento delle Aziende Agricole” Misura 122 - “Accrescimento del valore economico delle foreste “ Misura 132 - “Sostegno agli agricoltori che partecipano ai sistemi di qualità alimentare”
- 18. Considerando gli indicatori utilizzati, le azioni alle quali queste mirano sono fortemente idonee alla realtà agricola del Cilento Infatti: Il 96% delle aziende agricole non è condotto da Giovani Imprenditori (indicatore delle misure 112 e 113); Il 40% dei lavoratori agricoli ha più di 55 anni (indicatore della misura 113);
- 19. L’ 80% delle aziende agricole non effettua investimenti (che riguardano acquisti, miglioramenti, bestiame, manutenzioni) dal 2000 (indicatore della misura 121); La superficie boschiva rappresenta il 35% della SAT del Cilento (indicatore della misura 122);
- 20. Unica eccezione riguarda la misura 132 -“Sostegno agli agricoltori che partecipano ai sistemi di qualità alimentare”, in quanto nel Cilento solo il 2% delle aziende potrebbero esservi interessate poiché ricorrono a tali sistemi di qualità alimentare
- 21. Tra queste, le misure per le quali è ad oggi disponibile la graduatoria per macroarea degli imprenditori agricoli che hanno presentato domanda sono: Misura 113 – “Prepensionamento degli Imprenditori e dei Lavoratori” Misura 121 – “Ammodernamento delle Aziende Agricole”
- 22. Dai dati appena presentati è facile comprendere che, per entrambi le misure riportate, il maggior numero di aziende del Cilento soddisfano il relativo indicatore utilizzato
- 23. Misura 113 – “Prepensionamento degli imprenditori e dei lavoratori agricoli” Dalla sua promulgazione, sono state formulate 171 istanze, delle quali solo 148 sono state ammesse a finanziamento. Di queste solo il 19% fa capo ad aziende rientranti nel Cilento
- 24. Misura 121 - “Ammodernamento delle aziende“ Dalla sua promulgazione, sono state formulate 1602 istanze, delle quali solo 947 sono state ammesse a finanziamento. Di queste solo il 9% fa capo ad aziende del Cilento
- 25. Per il Cilento le azioni esaminate risultano indicate, anche se appare ancora basso il grado di adesione da parte degli agricoltori
- 26. Valutando la forte rispondenza tra gli indicatori considerati e le caratteristiche aziendali, è auspicabile una sempre maggiore partecipazione a tipologie d’intervento simili, al fine di ringiovanire la conduzione aziendale e di ammodernare la dotazione strutturale