Quyền cơ bản trong giáo dục đặc biệt

Editor's Notes

• #2: Corrected 5-16-12 JS
• #3: Explain what the Parent Training and Information Center (PTI) is.: Is one of the many “projects” here at the Federation Every state has a PTI (mandated under IDEA) The Federation is in charge of the PTI for Massachusetts Provides technical assistance, information and support to families and the professionals that support them (we provide information, educate them and answer their questions about special education law and process and help to identify resources that may be useful) Offer workshops such as Basic Rights, etc. across the state Offer a Parent Consultant Training Course (PTIC) where we train parents and professionals to be special education advocates. PTIC is offered several times each year in various locations throughout the state.
• #4: Please review these “statistics” with participants Emphasize the various ways that the Federation reaches parents (telephone calls, email, written publications, social media,conferences and workshops and in person)
• #6: Purpose of slide: To list goals for this workshop Notes to presenter: Think about how you are going to take questions and then tell them…remember no child specific information should be shared. If a parent has a story to tell you can ask if they can meet you after or call the Call Center at FCSN This is just a quick overview slide Each of the learning objectives has a corresponding section within the workshop. Talking points: Parents find the special education process confusing. When things do not go well at school parents sometimes find it difficult to bring about the changes they feel will benefit their child. This workshop will help you better understand how to work with your school to obtain the support and services your child needs to make progress. We will first learn about Special Education Law. We will then describe your rights and responsibilities under Special Education Law and give you suggestions on how to be a more effective advocate.
• #7: Purpose of the slide: To highlight the major principles of the special education laws Talking points: Our focus will be on the Federal Law called Individuals with Disabilities Education Act or IDEA IDEA 04 is organized around these six principles. The overall framework of IDEA remains the same with IDEA 2004. Parent/Student Participation Parents participate as partners with the school in developing, reviewing, and revising their student’s IEP. Students should be included at age 14. Decision-making authority transfers to the student at age 18, unless there is a court-appointed guardian. (Page 10 refers to the Parent’s Guide to Special Education) Appropriate Evaluation. Schools must use a multidisciplinary team of properly credentialed evaluators to evaluate all areas of suspected disability and must ensure that evaluation tests are nondiscriminatory. (Page 11) Individualized Education Program (IEP) A team of people that includes the parent will write an IEP for the eligible student describing the specially designed instruction and related services the student will receive to meet his/her unique needs. (Page 19) FAPE Public schools must provide eligible students with disabilities, ages 3 through 21, with a free appropriate education at no cost to the parents. (Page 27) Please describe the implications of “appropriate” education to the participants. Least Restrictive Environment Students with disabilities must be educated with non-disabled children of the same age in the regular education classroom with the needed supports and services unless it is clearly not possible for them to succeed there. Students can not be placed in separate or more restrictive environments only because they require modification of the curriculum. Also, placement should not be based on the student’s disability classification. (Page 28) Procedural Safeguards These are the procedures that protect the rights of parents and children entitled to special education services, e.g., the right to written notice, independent evaluations, due process. (Page 29) Final note: IDEA 04 is still not fully funded! Background information: Handout: Refer audience to the Parent’s Guide to Special Education at www.fcsn.org for more detailed information. Has not been updated since 1997 because the state law didn’t change when IDEA 2004 was signed into law.
• #8: Phụ huynh nhận thông báo này vào mỗi niên học, và trong những trường hợp sau đây:  (1) khi lần đầu tiên học sinh được giới thiệu cho buổi thẩm định giáo dục độc lập hoặc do phụ huynh học sinh yêu cầu thẩm định xem con em mình có thuộc diện học sinh khuyết tật hay không;  (2) khi lần đầu tiên nhận được đơn khiếu nại chính thức từ khu học chánh của học sinh;  (3) khi lần đầu tiên nhận được đơn khiếu nại yêu cầu điều trần theo đúng trình tự từ khu học chánh của học sinh trong niên học;  (4) khi quyết định áp dụng một biện pháp kỷ luật chỉ nhằm thay đổi chỗ học của học sinh;  và (5) khi phụ huynh yêu cầu. [34 C.F.R. § 300.504(a)]
• #9: Purpose of the slide: To define least restrictive environment Note to speaker: The LRE is a fundamental principle of the IDEA. LRE is the environment where a student with disabilities can receive the appropriate education designed to meet his or her unique individual needs, while still being educated with non-disabled students. The placement may be full-time in the general classroom, a pull-out program, partial placement in the general classroom or placement in a non-public setting. It is significant to note that IDEA ‘04 maintains that to the maximum extent appropriate, children with disabilities, including children in public or private institutions or other care facilities, are educated with children who are not disabled. The IEP team decides the LRE for the student with disabilities. The IEP team makes the LRE decision based on the unique needs of each individual with disabilities. One student's LRE may be different from another student's. When making a placement decision, the IEP team must consider the following: • Placement in the general classroom first • Supplementary aids and services to ensure the implementation of the student's IEP • Placement, other than in the general classroom, if it is determined that the student's IEP needs cannot be met even with supplementary aids and services Talking Points: Read slide Special classes, separate schooling, and other removal of children with disabilities from the regular educational environment occurs only if the nature or severity of the disability is such that education in regular classes with the use of supplementary aids and services cannot be achieved satisfactorily. The IDEA defines supplementary aids and services as "…aids, supports, and other services that are provided in the general education classes or other educationrelated settings to enable students with disabilities to be educated with nondisabled peers to the maximum extent appropriate….” These services may include, but are not limited to, the following: • Language and speech development and remediation • Audiological service • Orientation and mobility instruction • Adapted physical education • Physical and occupational therapy • Vision services • Counseling and guidance • Psychological services • Health and nursing services • Social worker services • Specially designed vocational education and career development • Recreation services • Specialized services for low-incidence disabilities such as readers, transcribers, and vision and hearing services
• #10: Purpose of the slide: To define least restrictive environment Note to speaker: The LRE is a fundamental principle of the IDEA. LRE is the environment where a student with disabilities can receive the appropriate education designed to meet his or her unique individual needs, while still being educated with non-disabled students. The placement may be full-time in the general classroom, a pull-out program, partial placement in the general classroom or placement in a non-public setting. It is significant to note that IDEA ‘04 maintains that to the maximum extent appropriate, children with disabilities, including children in public or private institutions or other care facilities, are educated with children who are not disabled. The IEP team decides the LRE for the student with disabilities. The IEP team makes the LRE decision based on the unique needs of each individual with disabilities. One student's LRE may be different from another student's. When making a placement decision, the IEP team must consider the following: • Placement in the general classroom first • Supplementary aids and services to ensure the implementation of the student's IEP • Placement, other than in the general classroom, if it is determined that the student's IEP needs cannot be met even with supplementary aids and services Talking Points: Read slide Special classes, separate schooling, and other removal of children with disabilities from the regular educational environment occurs only if the nature or severity of the disability is such that education in regular classes with the use of supplementary aids and services cannot be achieved satisfactorily. The IDEA defines supplementary aids and services as "…aids, supports, and other services that are provided in the general education classes or other educationrelated settings to enable students with disabilities to be educated with nondisabled peers to the maximum extent appropriate….” These services may include, but are not limited to, the following: • Language and speech development and remediation • Audiological service • Orientation and mobility instruction • Adapted physical education • Physical and occupational therapy • Vision services • Counseling and guidance • Psychological services • Health and nursing services • Social worker services • Specially designed vocational education and career development • Recreation services • Specialized services for low-incidence disabilities such as readers, transcribers, and vision and hearing services
• #11: Phụ huynh là người hiểu con mình hơn ai hết. Mình phải biết được mặt mạnh điểm yếu của con mình và biết con mình cần gì, yêu cầu nhà trường dạy vì phụ huynh có quyền tham gia vào giáo dục của con mình.
• #12: Phần diễn giải những điều được đề nghị hoặc bị khước từ;  Phần giải thích nguyên nhân đề nghị hoặc khước từ;  Phần diễn giải sở giáo dục đã làm thế nào để đưa ra quyết định đề nghị hoặc khước từ, bao gồm cả việc cho quý vị biết thủ tục đánh giá, thẩm định, hồ sơ ghi chép, hoặc báo cáo mà sở giáo dục sử dụng để đưa ra quyết định; và  Phần diễn giải các lựa chọn khác mà nhóm IEP (chương trình giáo dục cá nhân của học sinh) đã xem xét và các nguyên nhân dẫn đến khước từ các lựa chọn này.
• #13: Sở giáo dục có thể sẽ không tiến hành kiểm tra đặc biệt hoặc áp dụng dịch vụ đặc biệt đối với con của quý vị nếu quý vị không đồng ý và ký đơn “chấp thuận của phụ huynh”. Sở giáo dục phải liên lạc với quý vị và giải thích rõ ràng những vấn đề cần đề xuất để tiến hành đối với con của quý vị và sẽ yêu cầu quý vị ký tên vào đơn chấp thuận nhằm xác nhận sự chấp thuận của quý vị đối với các điều đề nghị của nhà trường. Điều này được gọi là đưa “chấp thuận của phụ huynh.” Việc đưa chấp thuận là hoàn toàn tự nguyện. Quý vị có thể rút bỏ hoặc hủy bỏ việc chấp thuận vào bất kỳ lúc nào. Tuy nhiên, nếu hủy bỏ, việc rút lại sự chấp thuận chỉ có hiệu lực đối với các hoạt động tiếp theo của sở giáo dục và không có tác dụng với những gì đã diễn ra. Sở giáo dục tại địa phương sẽ không vì sự từ chối chấp thuận đối với một loại dich vụ hay hoạt động của quý vị để lấy đó làm nguyên nhân khước từ quý vị hoặc con quý vị ở các loại dịch vụ, lợi ích và hoạt động khác. Quý vị không cần đưa ra sự chấp thuận trước khi sở giáo dục xem xét các dữ liệu đã có như là một phần trong việc thẩm định hoặc tái thẩm định con của quý vị, tiến hành kiểm tra hoặc các hình thức thẩm định khác đối với con của quý vị mà không cần phải có sự chấp thuận như MCAS hoặc kiểm tra ở lớp theo chương trình giáo dục tổng quát, hoặc chia sẻ thông tin với viên chức ngành giáo dục của liên bang hoặc tiểu bang. Sở giáo dục sẽ yêu cầu sự chấp thuận của quý vị trong các trường hợp sau: Ủy quyền cho việc thẩm định ban đầu nhằm xác định nếu con của quý vị có hội đủ điều kiện đối với dịch vụ giáo dục đặc biệt hay không Phê chuẩn các dịch vụ sơ khởi Tiến hành thay đổi dịch vụ, việc sắp xếp hoặc tái thẩm định
• #14: Việc tiết lộ hồ sơ mà không có sự chấp thuận của quý vị được pháp luật cho phép chỉ trong một vài trường hợp nhất định, chẳng hạn như tiết lộ cho trường mà con quý vị sẽ chuyển đến, ứng phó với trường hợp khẩn cấp về sức khỏe hoặc an toàn, tiết lộ cho kiểm toán viên, hoặc để thực thi một lệnh của tòa án hay trát đòi hầu tòa.
• #15: Theo luật pháp bang Massachusetts, một học sinh trưởng thành khi ở độ tuổi 18. Khi học sinh bước sang tuối 18, toàn bộ quyền quyết định vấn đề từ bố mẹ sẽ được chuyển sang cho con cái, ngoại trừ tòa án chỉ định người giám hộ hợp pháp cho con quý vị hoặc con quý vị đưa ra văn bản yêu cầu chia sẻ quyền quyết định vấn đề cùng với quý vị hoặc có ý muốn cha mẹ tiếp tục giữ toàn quyền quyết định việc học tập. Sở giáo dục sẽ thảo luận với quý vị và con của quý vị về tầm ảnh hưởng của sự chuyển giao này trễ nhất là 1 năm trước khi đến ngày sinh nhật thứ 18 của các em. Với vai trò là phụ huynh của học sinh khuyết tật, quý vị sẽ tiếp tục được nhận các thông báo từ phía nhà trường, và tiếp tục kiểm tra thành tích học tập của con mình, thậm chí ngay cả khi các em tự quyết định việc học tập của mình. Giải thích về tại sao cần phải làm IEE
• #16: Luật giáo dục đặc biệt của tiểu bang và liên bang tạo ra nhiều cơ hội cho phụ huynh tham dự vào việc lên kế hoạch học tập cho học sinh bị khuyết tất. Luật pháp đưa ra nhiều biện pháp giải quyết bất đồng khi phụ huynh không đồng ý với sở giáo dục về các thay đổi liên quan đến việc phân định, thẩm định, hoặc sắp xếp chương trình giáo dục đối với hoc sinh khuyết tật, hoặc dịch vụ FAPE cung cấp cho học sinh khuyết tật. Con của quý vẫn tiếp tục chương trình giáo dục hiện tại hoặc theo sự sắp xếp trong suốt quá trình khiếu nại liên quan đến việc sắp xếp hoặc chương hoặc dịch vụ, ngoại trừ quý vị và sở giáo dục có thỏa thuận khác với nhau hoặc sự sắp xếp đối với con của quý vị sẽ được thay đổi vì kỷ luật. Nhân viên hòa giải sẽ làm việc với phụ huynh và sở giáo dục trao đổi về các vướng mắt, bất đồng và từ đó đi đến sự thống nhất quan điểm vấn đề cho cả hai bên. Việc trao đổi trong quá trình hòa giải hoàn toàn được giữ bí mật và không có bất kỳ thông tin gì do hai bên cung cấp được sử dụng sau đó nếu khiếu nại trở thành đề tài chính cho buổi điều trần chính thức hoặc phiên xử tại tòa án. Khi đạt được sự thống nhất, toàn bộ vấn đề sẽ được trình bày dưới dạng văn bản, hai bên ký tên và được thi hành theo tòa án. Để yêu cầu hòa giải, xin liên hệ BSEA qua số điện thoại 781-338-6443. Hòa giải viên sẽ lên lịch hẹn với quý vị và sở giáo dục trong vòng 30 ngày kể từ thời điểm yêu cầu hòa giải. Các cuộc hẹn sẽ được bố trí giờ giấc và địa điểm thích hợp. Việc tham dự là hoàn toàn tự nguyện, vì vậy cả nhà trường và phụ huynh phải đồng ý tham dự vào quá trình hòa giải. Dich vụ này hoàn toàn không tốn bất kỳ chi phí nào
• #18: Tại tiểu bang Massachusetts, một học sinh xem đến tuổi trưởng thành vào ngày sinh nhật lần thứ 18. Khi học sinh bước sang tuối 18, toàn bộ quyền quyết định vấn đề từ bố mẹ sẽ được chuyển sang cho con cái, ngoại trừ tòa án chỉ định người giám hộ hợp pháp cho con quý vị hoặc con quý vị đưa ra văn bản yêu cầu chia sẻ quyền quyết định vấn đề cùng với quý vị hoặc có ý muốn cha mẹ tiếp tục giữ toàn quyền quyết định việc học tập. Sở giáo dục sẽ thảo luận với quý vị và con của quý vị về tầm ảnh hưởng của sự chuyển giao này trễ nhất là 1 năm trước khi đến ngày sinh nhật thứ 18 của các em. Với vai trò là phụ huynh của học sinh khuyết tật, quý vị sẽ tiếp tục được nhận các thông báo từ phía nhà trường, và tiếp tục kiểm tra thành tích học tập của con mình, thậm chí ngay cả khi các em tự quyết định việc học tập của mình. Việc lên kế hoạch chuyển tiếp học sinh từ trung học sang giai đoạn hậu trung học cần phải được tiến hành để cho học sinh dễ dàng hội nhập thành công với các hoạt động như giáo dục hậu trung học, công việc và đời sống cộng đồng và trưởng thành. Việc lên kế hoạch chuyển tiếp cần được tiến hành phải dựa theo điểm mạnh của học sinh, sự ưa thích, hứng thú và nhu cầu khi các em đến tuổi 14, và phải được bàn bạc hằng năm tại cuộc họp Nhóm. Sở giáo dục phải trao đổi với quý vị và con quý vị17 về nhu cầu chuyển tiếp của các em và phải xem xét mục tiêu của các em sau khi tốt nghiệp tại các trường phổ thông trung học thông thường và khi các em bước sang tuổi 22. Sở giáo dục phải sử dụng Mẫu Đơn Lập Kế Hoạch Chuyển Tiếp18 để lưu giữ kết quả từ các cuôc trao đổi hằng năm. Bảng IEP của con quý vị phải bao gồm các mục tiêu thấy được trong giai đoạn hậu trung học cơ sở, mục tiêu và các dịch vụ dựa trên cuộc đánh giá thích hợp về mức độ khuyết tật và nhu cầu chuyển tiếp của các em. Tốt nghiệp từ các trường phổ thông thông thường là sự thay đổi trong việc sắp xếp và có nghĩa rằng học sinh không còn hội đủ điều kiện tham dự vào chương trình giáo dục đặc biệt. Sở giáo dục phải thông báo đến con quý vị nếu như và khi sở giáo dục mong muốn con quý vị tốt nghiệp từ trường phổ thông trung học thông thường. Việc
• #19: Tại tiểu bang Massachusetts, một học sinh xem đến tuổi trưởng thành vào ngày sinh nhật lần thứ 18. Khi học sinh bước sang tuối 18, toàn bộ quyền quyết định vấn đề từ bố mẹ sẽ được chuyển sang cho con cái, ngoại trừ tòa án chỉ định người giám hộ hợp pháp cho con quý vị hoặc con quý vị đưa ra văn bản yêu cầu chia sẻ quyền quyết định vấn đề cùng với quý vị hoặc có ý muốn cha mẹ tiếp tục giữ toàn quyền quyết định việc học tập. Sở giáo dục sẽ thảo luận với quý vị và con của quý vị về tầm ảnh hưởng của sự chuyển giao này trễ nhất là 1 năm trước khi đến ngày sinh nhật thứ 18 của các em. Với vai trò là phụ huynh của học sinh khuyết tật, quý vị sẽ tiếp tục được nhận các thông báo từ phía nhà trường, và tiếp tục kiểm tra thành tích học tập của con mình, thậm chí ngay cả khi các em tự quyết định việc học tập của mình. Việc lên kế hoạch chuyển tiếp học sinh từ trung học sang giai đoạn hậu trung học cần phải được tiến hành để cho học sinh dễ dàng hội nhập thành công với các hoạt động như giáo dục hậu trung học, công việc và đời sống cộng đồng và trưởng thành. Việc lên kế hoạch chuyển tiếp cần được tiến hành phải dựa theo điểm mạnh của học sinh, sự ưa thích, hứng thú và nhu cầu khi các em đến tuổi 14, và phải được bàn bạc hằng năm tại cuộc họp Nhóm. Sở giáo dục phải trao đổi với quý vị và con quý vị17 về nhu cầu chuyển tiếp của các em và phải xem xét mục tiêu của các em sau khi tốt nghiệp tại các trường phổ thông trung học thông thường và khi các em bước sang tuổi 22. Sở giáo dục phải sử dụng Mẫu Đơn Lập Kế Hoạch Chuyển Tiếp18 để lưu giữ kết quả từ các cuôc trao đổi hằng năm. Bảng IEP của con quý vị phải bao gồm các mục tiêu thấy được trong giai đoạn hậu trung học cơ sở, mục tiêu và các dịch vụ dựa trên cuộc đánh giá thích hợp về mức độ khuyết tật và nhu cầu chuyển tiếp của các em. Tốt nghiệp từ các trường phổ thông thông thường là sự thay đổi trong việc sắp xếp và có nghĩa rằng học sinh không còn hội đủ điều kiện tham dự vào chương trình giáo dục đặc biệt. Sở giáo dục phải thông báo đến con quý vị nếu như và khi sở giáo dục mong muốn con quý vị tốt nghiệp từ trường phổ thông trung học thông thường. Việc
• #20: Tại tiểu bang Massachusetts, một học sinh xem đến tuổi trưởng thành vào ngày sinh nhật lần thứ 18. Khi học sinh bước sang tuối 18, toàn bộ quyền quyết định vấn đề từ bố mẹ sẽ được chuyển sang cho con cái, ngoại trừ tòa án chỉ định người giám hộ hợp pháp cho con quý vị hoặc con quý vị đưa ra văn bản yêu cầu chia sẻ quyền quyết định vấn đề cùng với quý vị hoặc có ý muốn cha mẹ tiếp tục giữ toàn quyền quyết định việc học tập. Sở giáo dục sẽ thảo luận với quý vị và con của quý vị về tầm ảnh hưởng của sự chuyển giao này trễ nhất là 1 năm trước khi đến ngày sinh nhật thứ 18 của các em. Với vai trò là phụ huynh của học sinh khuyết tật, quý vị sẽ tiếp tục được nhận các thông báo từ phía nhà trường, và tiếp tục kiểm tra thành tích học tập của con mình, thậm chí ngay cả khi các em tự quyết định việc học tập của mình. Việc lên kế hoạch chuyển tiếp học sinh từ trung học sang giai đoạn hậu trung học cần phải được tiến hành để cho học sinh dễ dàng hội nhập thành công với các hoạt động như giáo dục hậu trung học, công việc và đời sống cộng đồng và trưởng thành. Việc lên kế hoạch chuyển tiếp cần được tiến hành phải dựa theo điểm mạnh của học sinh, sự ưa thích, hứng thú và nhu cầu khi các em đến tuổi 14, và phải được bàn bạc hằng năm tại cuộc họp Nhóm. Sở giáo dục phải trao đổi với quý vị và con quý vị17 về nhu cầu chuyển tiếp của các em và phải xem xét mục tiêu của các em sau khi tốt nghiệp tại các trường phổ thông trung học thông thường và khi các em bước sang tuổi 22. Sở giáo dục phải sử dụng Mẫu Đơn Lập Kế Hoạch Chuyển Tiếp18 để lưu giữ kết quả từ các cuôc trao đổi hằng năm. Bảng IEP của con quý vị phải bao gồm các mục tiêu thấy được trong giai đoạn hậu trung học cơ sở, mục tiêu và các dịch vụ dựa trên cuộc đánh giá thích hợp về mức độ khuyết tật và nhu cầu chuyển tiếp của các em. Tốt nghiệp từ các trường phổ thông thông thường là sự thay đổi trong việc sắp xếp và có nghĩa rằng học sinh không còn hội đủ điều kiện tham dự vào chương trình giáo dục đặc biệt. Sở giáo dục phải thông báo đến con quý vị nếu như và khi sở giáo dục mong muốn con quý vị tốt nghiệp từ trường phổ thông trung học thông thường. Việc
• #21: Purpose of the slide: Explain what access to the general education curriculum looks like Note to Presenter: Talking Points: Note the difference between skill focus vs curriculum focus. Read the slide
• #22: Purpose of Slide: To provide a visual overview of the special education process Talking Points: Review Slide
• #23: Purpose of slide: To list MA disability categories Talking points: These are the disability categories. To be eligible a child needs to fit into one of these disability categories. For example, a child with PDD or Aspergers would be classified under autism. Children with sensory integration dysfunction (DSI) are classified under neurological impairment. Children with bipolar or oppositional defiant disorder or obsessive compulsive disorder are classified under emotional impairment. Children with ADD/HD and Tourettes Syndrome are classified under other health impairment. (j) Specific Learning Disability CFR 300.309 The term means a disorder in one or more of the basic psychological process involved in understanding or in using language, spoken or written, that may manifest itself in an imperfect ability to listen, think, speak, read, write, spell or do mathematical calculation. Health Impairment CFR 300.8 A chronic or acute health problem such that the physiological capacity to function is significantly limited or impaired and results in one or more of the following: Limited strength, vitality or alertness including a heightened alertness to environmental stimuli resulting in limited alertness with respect to the educational environment attention deficit disorder, or attention deficit with hyperactivity diabetes, epilepsy, heart condition, hemophilia, lead poisoning, leukemia, nephritis, Asthma, rheumatic fever and sickle cell anemia, if such health impairment adversely affects a student’s educational performance. Background information: IDEA 2004 Update: See Section 300.8(10) regarding SLD Autism has new state regulations and a new Administrative Advisory The state of Massachusetts has not yet put forth new evaluation procedures for SLD (9/26/07)
• #24: Purpose of slide: To empower parents to request a pre-assessment meeting Talking points: It is advisable to request a pre-assessment discussion. If the parents do not request a discussion, it will NOT take place. A pre-assessment discussion is important because it gives you, as a parent, an opportunity to ask for specific tests and to find out more about the testing that is planned. You can ensure that any areas of suspected disability will be assessed Review slide
• #25: Purpose of slide: To highlight referral and evaluation suggestions Talking points: Review slide School districts cannot refuse to do an initial evaluation if that evaluation is to determine whether or not the child has a disability CFR 300.3019(b) Evaluators also need to use assessments that are non-discriminatory.
• #26: Purpose of slide: To describe required assessments and to highlight additional assessments must be related to a suspected disability. Notes to the Presenter: Think of Transition of examples of Strenght Talking points: The school has standard evaluations they will want to administer You can request any kind of evaluation especially when you think “something” is going on with your child that you don’t understand. Examples of possible assessments include occupational therapy, physical therapy, and speech therapy. Another example is a Functional Behavioral Assessment (FBA) which is an assessment of student behaviors that helps determine when or why a behavior is happening so positive behavioral interventions can be used to develop more appropriate school behaviors. Many children would benefit from an assistive technology evaluation to determine what assistive technology or special equipment would help a child in school. For transition-age students, you may also want to consider a Vocational Assessment which can either be done formally with standardized assessments or functionally, that is, on the job. For all assessments, it is important that the appropriate test and the entire test not just subtests be given and that the test is for the age range of your child. Optional Assessments: Health Assessment: an assessment to identify any medical problems that may affect the student’s learning. Psychological Assessment: an assessment to consider student’s learning abilities and style in relationship to social/emotional skills. Home Assessment: an assessment of family history that may affect the child’s learning. Background Information: Schools typically do not have diagnosticians. School psychologists usually do not have the credentials to diagnose disabilities. Find out what the credentials are of your psychologist
• #27: Purpose of slide: To empower parents to request a pre-assessment meeting Talking points: It is advisable to request a pre-assessment discussion. If the parents do not request a discussion, it will NOT take place. A pre-assessment discussion is important because it gives you, as a parent, an opportunity to ask for specific tests and to find out more about the testing that is planned. You can ensure that any areas of suspected disability will be assessed Review slide
• #28: Purpose: To emphasize that evaluation data is the foundation of special education services Talking Points: Review Slide Evaluators need to use a variety of assessments including observations of the child in various settings as well as interviews with parents and teachers. The process and these types of evaluations are the same for both initial evaluations and reevaluations The re-evaluation must show whether or not the student’s progress would be the same with or without supports/modifications/accommodations. Examples: Academic For young children--parallel play, interactive play For older children—academic progress in reading, math, writing, etc. Developmental-reading, Functional- socialization, personal care, communication, safety
• #29: Purpose of slide: To describe the 3 requirements for eligibility Notes to presenter: These questions are answered on the following slides. Talking points: Read the slide. Your child must meet all three eligibility requirements in order to qualify for special education services. If children have not made effective progress due only to Limited English Proficiency (LEP) or lack of appropriate instruction, then they are not eligible for special education services.
• #30: Purpose of slide: To list MA disability categories Talking points: These are the disability categories. To be eligible a child needs to fit into one of these disability categories. For example, a child with PDD or Aspergers would be classified under autism. Children with sensory integration dysfunction (DSI) are classified under neurological impairment. Children with bipolar or oppositional defiant disorder or obsessive compulsive disorder are classified under emotional impairment. Children with ADD/HD and Tourettes Syndrome are classified under other health impairment. (j) Specific Learning Disability CFR 300.309 The term means a disorder in one or more of the basic psychological process involved in understanding or in using language, spoken or written, that may manifest itself in an imperfect ability to listen, think, speak, read, write, spell or do mathematical calculation. Health Impairment CFR 300.8 A chronic or acute health problem such that the physiological capacity to function is significantly limited or impaired and results in one or more of the following: Limited strength, vitality or alertness including a heightened alertness to environmental stimuli resulting in limited alertness with respect to the educational environment attention deficit disorder, or attention deficit with hyperactivity diabetes, epilepsy, heart condition, hemophilia, lead poisoning, leukemia, nephritis, Asthma, rheumatic fever and sickle cell anemia, if such health impairment adversely affects a student’s educational performance. Background information: IDEA 2004 Update: See Section 300.8(10) regarding SLD Autism has new state regulations and a new Administrative Advisory The state of Massachusetts has not yet put forth new evaluation procedures for SLD (9/26/07)
• #31: Purpose of slide: To define effective progress Note to presenter: Read each bullet on slide and be prepared to explain each bullet if there are questions. This definition continues for two additional slides Talking points: Review slide. A good rule of thumb for most students is one year’s progress for one school year as defined by the curriculum frameworks. Background information: The Massachusetts Special Education Regulations provides this definition: Progress effectively in the general education program shall mean to make documented growth in the acquisition of knowledge and skills, including social/emotional development, within the general education program, with or without accommodations, according to the chronological age and developmental expectations, the individual educational potential of the child, and the learning standards set forth in the Massachusetts Curriculum Frameworks and the curriculum of the district. The general education program includes preschool and early childhood programs offered by the district, academic and non-academic offerings of the district, and vocational programs and activities. 603 CMR 28.02 (18) One factor to consider is whether the child passed MCAS. Keep in mind though that this may be because the child is in an underperforming school. In which case, the child may be eligible for supplemental services or a school change.
• #32: Purpose of slide: To define specially designed instruction aka special education Talking Points: Specially Designed Instruction is: read slide. Background Information: Modifications are changes that only the special education teacher can make. Modifications change the general curriculum just enough that the child can access the information. Three types of modifications are: Modification of Content - the information that the student is learning is changed. Ex: Present abbreviated content (key material only) or deliver grade level materials to the child at their instructional reading level. Methodology or Delivery of Instruction - the way in which the student is taught is changed. Ex: Instruct the child through a multi-sensory reading program Performance Criteria - the way the student shows what they have learned is changed. Ex: Provide the child with a word bank for all fill-in-the-blank style tests.
• #33: Purpose of slide: To list related service options Talking points: Here are some possible related services which can be requested for a child to allow him/her to benefit from special education or to allow him/her access to the general curriculum. ▪ Give time to Review slide Those highlighted in red are the ones to point out to be sure families know these services are available Background information See the Federal Law 300.24 for definition of each related service. (State law refers you back to Federal) Interpreting services includes transcription services, such as communication access real-time translation (CART), C-Print, and Type Well for children who are deaf or hard of hearing, and special interpreting services for children who are deaf-blind IDEA 2004 excluded any surgically implanted medical devices including cochlear implants and the optimization of that device’s functioning, maintenance of that device, or the replacement of that device. This does not limit the right of a child with a surgically implanted device to receive related services. This does not limit the responsibility of a school to properly monitor and maintain medical devices that are needed to maintain the health and safety of the child, including breathing, nutrition, or operation of other bodily functions, while the child is transported to and from school and is at school This does not prevent the routine checking of an external component of a surgically-implanted device to make sure it is functioning properly For children who are visually impaired or blind, orientation and mobility is imperative. This includes learning to navigate and move around in all environments, successfully and safely. Orientation and mobility is different from travel training instruction but can also be included in the IEP. School nurse services has been expanded and re-named school health services and school nurse services This clarifies that “school nurse services” are provided by a qualified school nurse and “school health services” may be provided by a qualified school nurse or other qualified person. A student must need special education to be eligible. When making an eligibility determination, Teams must remember that the final question to ask is: Does the student require special education in order to make ED 1 progress? Special education is defined as specially designed instruction to meet the unique needs of the student or related services that are necessary to access the general curriculum. Specially designed instruction means that there is a need to adapt the content, methodology, delivery of instruction and/or performance criteria in order for a student to make effective progress. Related services, are developmental corrective and other supportive services. Within Massachusetts, related services necessary to access the general curriculum are considered special education and may be provided alone or in combination with specially designed instruction. If the student only requires accommodations, then that student is not eligible for special education. Accommodations are adaptations to presentation or setting that can typically and easily occur in general education (such as preferential seating, wearing eyeglasses, giving extra time on tests). The student is eligible. If the student has one or more of the disabilities defined at 603 CMR 28.02(7) and if, as a result of the disability(ies), the student is unable to progress effectively in the general education program without the provision of specially designed instruction, or is unable to access the general curriculum without the provision of one or more related services, the Team shall determine that the student is eligible
• #34: Purpose: To highlight a the cycle of evaluations and a parent’s right to request re-evaluations Talking points: Writing a strong IEP with needed services requires a re-evaluation to take place every three years. The evaluation and subsequent report provide proof that your child needs special education services, information regarding which services your child needs as well as the amount of time your child needs in order to benefit from these services. (per week or “cycle” of classes for an A/B schedule) Evaluations are also key to understanding your child’s learning style, strengths and weaknesses. Additionally evaluations: Measure progress/regression Provide accountability Supply next steps in identifying a child’s needs
• #35: Purpose of slide: To explain the importance of independent evaluations when trying to resolve differences with the school and empower parents to ask for an IEE Talking points: The foundation of a good educational program is an evaluation that truly reflects the strengths and needs of the individual student. At times a parent may find that they disagree with the school district's evaluation. If the parent disagrees with the school district's evaluation results they have the right to have their child evaluated by a qualified professional(s) not employed by the school system. Both federal and state law allows parents to seek an Independent Educational Evaluation (IEE). Parents know their children's needs best but the school needs concrete evidence to show that the child requires the services parents ask for. An evaluation is the only way to prove the parent perspective. The IEE is an avenue to provide the school with concrete evidence. The school has the first right to evaluate. You can get a private IEE any time but the school will require their own evaluation as well. Best practice is to request the school to evaluate your child first and then get an IEE. Background Information Sample letter requesting an independent evaluation is located at http://www.fcsn.org/pti/topics/evaluation/index.html
• #36: Purpose of the slide: To outline the IEE process based on right to an independent evaluation—MA regulations Talking points: If families are not financially eligible, or decline to participate in cost-sharing, or request evaluation in area not assessed by the school, the federal law supersedes the state law. Under the Federal law, there is then no sliding scale and no time limit. If more than 16 months have gone by, then the parents can request a reevaluation by the school and then request an independent evaluation. If the school fails to initiate a hearing within 5 days, the school loses the right to initiate a hearing at all. In this case, the school must pay for the IEE.
• #37: Purpose of Slide: To explain what happens after the IEE is completed. Notes to Presenter: Be sure to discuss what “consider” means. Talking Points: Once you receive the report, provide it to the team 10 days prior to the team meeting. If the school has paid for the IEE the evaluator will provide the school with a copy of the report. If the parent paid for the IEE, the parent is responsible to provide the report to the school. Background Information: SUMMARY (from DOE Administrative Advisory 2004-1 available at www.doe.mass.edu/sped/advisories/04_1) The special education evaluation process requires the school district to assess the student in all areas related to the suspected disability as well as conducting a comprehensive educational assessment. Parents have an opportunity to request publicly funded independent educational evaluations (IEEs) of their child if they disagree with the results of an evaluation by the school district. If the parent requests an IEE at public expense, the school district must either pay for the IEE or, within five days, request a determination from the Bureau of Special Education Appeals (BSEA) that the district's evaluation was comprehensive and appropriate. The federal standard for IEEs is not time limited. Under Massachusetts law, school districts are required to provide publicly funded IEEs on a sliding fee scale for students whose families meet certain income criteria. This sliding fee scale provision applies to requests for an IEE made within 16 months of a contested evaluation. The application of the sliding fee scale is detailed in Administrative Advisory SPED 2001-3, available at http://www.doe.mass.edu/sped/advisories/01_3.html. Within 10 school days from the time the school district receives the report of the IEE, the Team shall reconvene and consider the IEE and whether a new or amended Individualized Education Program (IEP) is appropriate. If a parent requests an IEE more than 16 months after the school district evaluated the student, the best practice would be for the district to seek consent from the parent to conduct its own updated assessments and evaluation of the student first, within the timelines required by the special education regulations. If a parent requests an IEE in an area not assessed by the school district, the best practice would be for the school district to review its evaluation and determine whether the requested assessments) would provide needed additional or new information about the student's disability and if so, offer to conduct the additional assessments) itself with the parent's consent. Parents may obtain an IEE at their own expense at any time.
• #38: Purpose of the slide: To list and explain the appeals options if differences can not be resolved. Talking points: NEW Facilitated IEP Team Meeting: IEP team meeting facilitation is a voluntary process that can be used when the parties to an IEP meeting agree that the presence of a neutral third party would assist them in communicating and in the successfully drafting an IEP for a student. Mediation is an informal process with a mediator, a third-party neutral, to work out resolution of conflicts between the parents and the school district. A mediation agreement, if reached, will be written and attached to the IEP to amend the IEP. Mediation can be requested at any time. Once an agreement has been reached and signed it is a binding legal document. If offers are not accepted during mediation, they are non-binding once the meeting is over and cannot be used at a hearing. It is signed by both parent and the school district representative Is enforceable in court Mediation and Resolution Meeting can result in a Written Settlement Agreement An advisory opinion allows a hearing officer to review a case and offer an opinion on the merits of the case and offer a nonbinding ruling without going through a formal hearing. Usually advisory opinions are mirrored by hearing decisions after a case proceeds to hearing. This is a good way to test the merits of your case without incurring all the costs of a hearing. If these two options fail, then a formal hearing may be necessary. If you request a hearing, a packet of information will be sent to you within 5 days of when you or the school forwards the rejected IEP to the BSEA. Resolution meeting is required, and used before going to a hearing. Mediation can be used in place of the resolution meeting if both parties agree in writing. Substituting mediation may prevent a re-hashing of previous disputes because there is a neutral party present to help facilitate. Many times there are better outcomes for kids and families through this process. Most cases that use this process do not reach a full hearing. Resolution Only: Can be voided within 3 business days by either party [IDEA 2004: CFR: 300.510] Pre-hearing conference calls can also result in settlement agreements prior to hearings. Before going to Hearing if both parties agree they can participate in a Pre-Hearing conference call to see if they can negotiate an agreement. If an agreement seems possible the parties may opt for a Settlement Agreement. The agreement is facilitated by a BSEA personnel. If there continues to be no agreement then the parties may continue on to Hearing. SpedEx: is a dispute resolution 3 yr pilot project that will be available after a hearing request has been filed. It is designed to assure that a child receives FAPE in the LRE Is voluntary and will build trust between parents and LEA Is expedient Involves a jointly agreed-upon independent SpedEx consultant chosen from a list maintained by the BSEA and paid for by the BSEA, who can assist parties to determine the program the child ensuring FAPE in the LRE The parties are not bound by the consultants report and recommendation If the parties do agree, the hearing request is withdrawn and the SpedEx consultant observes the child in the program to assure that FAPE is being provided in the LRE. If the parties do not agree the parties can pursue their due process rights or Hearing Background Information: Facilitated IEP’s: process has experienced a great deal of growth on the national level and new programs are being implemented in many states. Though most IEP team meetings flow smoothly and do not need the assistance of a facilitatior, sometimes conflicts arise, impasse occurs, issues are new and complex, or other problems develop and outside assistance is useful to remain focused on the development of a sound IEP for the student. Call BSEA and request facilitation call Marc Sevigny 781-338-6443. Requirements for Facilitated IEPs’ Parents and LEA must be in agreement to try SpedEX
• #39: Purpose of the slide: To explain why to use PQA as well as the logistical process of filing a complaint Talking Points: The Program Quality Assurance Department (PQA) has a liaison for each town who will accept and investigate written complaints within 60 days. When you call, the liaison will send you a complaint form in the mail. From the time you receive the complaint form, you have 30 calendar days to submit it. If the written complaint is not submitted within 30 calendar days it will not be considered. IDEA regulations now require that parents filing complaints must forward a copy of the complaint to the school district serving the child at the same time they file a complaint with the Department of Education. (IDEA 2004: CFR 300.)
• #40: The Power of Positive thinking! If you look for a fight or a battle you will not be disappointed Attend in the spirit of collaboration Mantra “I will calmly, confidently and successfully obtain the correct and appropriate IEP and placement for ______” 10.Break up the “sides” – don’t group together 11.Bring refreshments 12.Bring child or photos of child 16. Strategically use “Smart” stupid questions 17. Understand the “lingo” on the IEP How not to become so committed to one idea that you don't recognize a good opportunity when presented. keep an open mind. Don’t get trapped by previous experiences, or past dissatisfactions which get in the way of current options. focus on the present and the future, and recognize their long-term interests in their child’s development
• #41: Purpose of slide: To introduce IDEA 2004 Notes to presenter: Please explain the process of how a law is developed under the talking points. The Individuals with Disabilities Education Improvement Act of 2004 (IDEA 2004)was created in 1975 and is reauthorized every 5 years or so... It is available at the U.S. Dept. of Ed. Website: www.ed.gov/policy/speced/guid/idea/idea2004 Final regulations to implement IDEA 2004 were published on August 14, 2006 and are available at the website above. Massachusetts created the first special education law in the nation in 1974. Talking points: A law or statute is passed by the legislative branch and signed by the executive branch of government. Regulations are written to guide implementation of the law. School districts develop policies and practices which must be in keeping with the law and in compliance with regulations. NCLB NCLB creates high Standards for ALL: ALL Students, Teachers, School Systems, The Nation Every state is required by No Child Left Behind to have some form of standardized testing to assure educational accountability--in MA it is the MCAS Teachers need to be highly qualified and use teaching methods that have been shown to work through research Are your teachers highly qualified? We all want highly qualified teachers for our children. Ask this powerful question to discover if your professional understands the different facets of your child’s disability. NCLB has also provided flexibility to towns and cities so they may address specific issues related to their own community. Funding has become more flexible through local control of funds Curricula is developed by the community and their teachers however, it must be based on the MA Curriculum Frameworks NCLB also requires schools to encourage and promote parental participation ED REFORM The 1980s saw the beginning of a national movement to reform education by setting learning standards for all students. The goal of the standards is to ensure a quality education for all students. Our own Massachusetts Education reform Act of 1993 and the national No Child Left Behind Act passed in 2002 establish in law many of the approaches to education reform developed during the 1980s. The Education Reform Act is based on the belief that every child deserves to have a meaningful education driven by high expectations. The Act required a standard curricula for all children in MA. This curricula is called the MA Curriculum Frameworks. They are called “Curriculum Frameworks” because they give the basic structure or framework that the specific curricula will be based on. It is like a skeleton for education. Curriculum Frameworks define what every student should know and be able to do at each grade level. Local districts and schools develop specific curricula based on the MA curriculum framework standards. This curricula is then used by all teachers to develop lesson plans. NCLB requires that all students are tested on the curriculum framework standards—in MA this test is called The Massachusetts Comprehensive Assessment System (MCAS). MCAS provides accountability on the individual, school, district and even state level. In order to be held accountable for the knowledge tested on the MCAS, every child must have had the chance to learn the same information. Access to the general curriculum is achieved when children on IEPs have the same chance to learn the curriculum frameworks with accommodations, modifications and other supports necessary to enhance progress. *Note: Federal and State laws each have corresponding regulations. State laws and regulations can have more protections. IDEA 2004 is the federal law that applies to all eligible children with disabilities across the nation. NCLB another federal law that applies to all children Massachusetts Special Education Law has additional protections for students in Massachusetts. Background information: IDEA was originally enacted in 1975 as the Education for All Handicapped Children Act. It is reauthorized periodically. The name was changed to IDEA during the 1990 amendment. It was then amended again in 1997. IDEA 2004 was signed into law by President Bush on December 3, 2004 after a three-year process. Regulations were available August 2006 IDEA re-authorization is due in 2010 but may be delayed to 2011
• #43: Purpose of the slide: To offer resources for families