私校退輔簡報
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文档阐述了公教人员保险年金化的过程和内容，包括新旧制退休金的计算方式、私人学校退抚储金制度和与劳保的关系。新制储金制度将提高教师的养老金，并保证投资回报率，以减轻政府的潜藏负债。政府希望通过修法稳固教师待遇，缩小公私校教师的差距，为保障退休生活而努力。
![舊制退休撫卹規定
1. 退休金給付 = [ 最後在職的本薪 ( 年功薪 ) + 930] × 基
數
基數的計算方式為：
(1) 年資少於 15 年：基數 = 2 × 年資 - 1
(2) 年資多於或等於 15 年：基數 = 2 × 年資 + 1
2. 公保養老金 = 最後在職的本薪 × 公保基數](https://image.slidesharecdn.com/random-121218213825-phpapp02/85/-2-320.jpg)
私校退輔簡報
- 1. 公教人員保險年金化推動過 程及內涵 感謝明新科技大學葉景棠分享 100 年 11 月 9 日
- 2. 舊制退休撫卹規定 1. 退休金給付 = [ 最後在職的本薪 ( 年功薪 ) + 930] × 基 數 基數的計算方式為： (1) 年資少於 15 年：基數 = 2 × 年資 - 1 (2) 年資多於或等於 15 年：基數 = 2 × 年資 + 1 2. 公保養老金 = 最後在職的本薪 × 公保基數
- 3. 私校退撫儲金制 1. 適用對象為專任合格編制有給之教師職員 。 2. 新制儲金分由個人 , 學校及政府三方負擔 。 3. 新制儲金採取可攜式的個人帳戶方式提儲 。 4. 新制儲金採取確定提撥制度無潛藏性負債。
- 4. 私校退撫儲金制 7. 新制儲金採保障性投資報酬率將增加個人收益。 投資報酬率增加 1%, 個人所得三十年將增加 15% 。 提撥率增 2%, 投報率 4%, 經三十年每月增 5000 元 。 8. 新制儲金採委外操作以利專業導入並增加收益。 9. 舊制給與潛藏負債為 420 億元由政府概括承受。 10. 條例已由立法院於 98 年 6 月 12 日完成立法程序 ，
- 5. 儲金負擔比例 儲金負擔比例 項目 來源 負擔之比例 自提部份 教職員負擔 35% 公提部份 學校提撥 32.5% (一 ) 公提部份 政府提撥 32.5% (二 )
- 6. 儲金負擔金額 儲金負擔金額 儲金負擔金額 儲金負擔金額 退休薪額 提撥率 教職員自提 公提 （ 35% ） （ 65% ） 770 元 12% 4,458 8,280 （ 53,075 ） 625 元 12% 3,955 7,344 （ 47,080 ） 475 元 12% 3,284 6,098 (39,090) 170 元 12% 1,717 3,189
- 7. 儲金管理委員會 儲金管理委員會 1. 98 年 9 月 21 日捐助人發起會議。 2. 98 年 10 月 16 日儲金管委會董事推選。 3. 98 年 12 月 8 日評選中國信託商銀為代管 銀 行。 4. 99 年 1 月 1 日儲金管委會揭 牌運作。 5. 98 年 1 月 10 日評選富邦為儲金年金銀行 。
- 8. 儲金商品評選 儲金商品評選 1. 評選內 容為代管銀行及保險商品。 2. 代管銀行為 : 中國信託商業銀行。 3. 保險商品為 : 富邦人壽及新光人壽。
- 9. 儲金商品 儲金商品 1. 中國信託商業銀行為保管銀行。 2. 提供儲金商品的作業服務。 3. 由董事會依據專業選定商品。 4. 依據投資績效決定獲利狀 況。
- 10. 儲金的本金及孳息總額領取的方式 (1) 新舊年資少於 15 年則一次給付退休金。 (2) 年滿 60 歲且年資滿 15 年以上，或服務滿 25 年則有三 種方式可選擇 : (A) 一次給付。 (B) 定期給付制：購買年金保險，活越久領越久。 (C) 兼領 ( 部分一次給付，部分定期給付 ) 。
- 11. 保險商品 保險商品 1. 即期年金。 2. 利變年金。 3. 一次給與。
- 12. 富邦人壽 -- 即期年 富邦人壽 即期年 金金 1. 保費費用 2% 。 2. 保證年金 20 年。 3. 宣告利率依據保單生效日起。 4. 保單不得解約。 5. 宣告利率為 1.75% , 利率固定。 6. 保證期間未支領年金餘額與受益人。
- 13. 富邦人壽 -- 利變年 富邦人壽 利變年 金金 1. 年金累積期為五年。 2. 保證給付年金 20 年。 3. 年金給付至 111 歲 。 4. 年金累積期間 ( 五年 ) 每 一年度提領保費 總 額 5% 得免解約費用。 5. 宣告利率為 1.5%, 利率可變動 。 6. 保證期間未支領年金餘額與受益人。
- 14. 私校退撫年金商品 私校退撫年金商品 即期年金保險商品 ( 假設以 400 萬購買年金，假設 65 歲 退休 ) 保險 附加 預定 解約 保證期 20 年 年金 公司 費用 利率 費用 月領年金 領期 富邦 2.0 1.75 不得 男 17,400 110 歲 人壽 % % 解約 女 16,868
- 15. 私校退撫年金商品 私校退撫年金商品 利率變動型年金保險 ( 假設以 400 萬購買年金，假設 65 歲 退休 ) 保險 年金 預定 保證期 20 年 可領 公司 累積 利率 月領年金 期間 富邦 5年 1.5 男 18,337 111 歲 人壽 % 女 17,926
- 16. 退撫給與推估表（新制年資 30 年） 職級 私校退撫儲金制 公教人員保險 合計 教授 一次給付 711 萬元 一次給付 382 萬元 1093 萬 770 元 元 定期給付 37,584 元 年金 20,699 58,283 （年金保險） 元 元 副教授 一次給付 704 萬元 一次給付 372 萬元 1077 萬 710 元 元 定期給付 37,257 元 年金 20,181 57,438 （年金保險） 元 元 助理教授 一次給付 686 萬元 一次給付 348 萬元 1034 萬 650 元 元 定期給付 36,276 元 年金 18,882 55,158 （年金保險） 元 元 講師 一次給付 611 萬元 一次給付 339 萬元 950 萬 625 元 元 定期給付 32,321 元 年金 18,361 50,682 （年金保險） 元 元 組員 一次給付 489 萬元 一次給付 281 萬元 770 萬
- 17. 新、舊年資累積退撫給與（教授薪級 770 元） 新制／舊制年資 一次給付 定期給與 （年金保險） 5 年／ 25 年 360 萬元 19,024 元 15 年／ 15 年 476 萬元 25,198 元 25 年／ 5 年 693 萬元 36,649 元 30 年／ 0 年 711 萬元 37,584 元
- 18. 私立學校退撫儲金試算表 私立學校教職員退休撫卹離職資遣儲金監 理會網站〔 http://www.edu.tw/scmrc/ 〕 私立學校教職員退休撫卹離職資遣儲金管 理委員會網站 〔 http://www.t-service.org.tw/ 〕
- 20. 應變構想 應變構想 私校退撫金 10000000 私校退撫年金 公保養老給付 8000000 私校退撫年金 私校退撫年金 6000000 4000000 2000000 公保年金 公保年金 0 規劃後 規劃前
- 21. 兩制合一 兩制合一 類別 私校退撫儲金 公保老年年金 主管機關 教育部 銓敘部 提撥型式 固定提撥 固定給付 給與方式 年金給與 採月退俸 給與理念 職業年金 國家年金 提撥費率 本俸 X 2 X 12% 本俸 X 15% 管理模式 分戶 立帳 統帳運用 集中管理
- 22. 兩制合一 兩制合一 類別 私校退撫儲金 公保老年年金 個人 35% 個人 35% 負擔比率 學校 32.5% 學校 32.5% 年金內 退休年金 政府 32.5% 老年年金 政府 32.5% 容 撫恤年金 遺屬年金 給付方式 年金或一次給與 年金或一次給與 所得替代 37% 20% 給付金額 37,584 元 20,699 元
- 23. 規劃內 容 規劃內 容 1. 公保年金化 2. 一年給與為 1.3% 3. 提高提撥率為 15%
- 24. 公保年金給與 公保年金給與 類別 公保現況 公保年金 給與方式 一次給與 年金給與 給付金額 30 年 191 萬 30 年 每 月 20,699 領取方式 一次領取 終身領取 領取年限 固定年限 不限年數 調整方式 不隨物價調整 隨物價調整 採計基年 36 基數 35 年數 給與規範 最高限制 活多領多
- 25. 公保年金 公保年金 類別 公保現況 公保年金 個人負擔 本俸 *7.15%*35% 本俸 *15%*35% 學校負擔 本俸 本俸 *7.15%*32.5% *15%*32.5% 運作模式 固定給付 固定給付
- 26. 個人給與 個人給與 改制 年資 退休保額 所得替代率 年金 方式 勞保 43,900 1.55% 20,414 一次領 72 個基數 /240 個月 15,923 53,075 ( 薪額 770) 1.30% 20,699 公保 30 年 年金 化 一次領 72 個基數 /240 個月 14,124 47,080 ( 薪額 625) 18,361 1.30%
- 27. 保費負擔 保費負擔 提撥 個人 學校 政府 改制方式 保額 總保費 率 負擔 負擔 負擔 分擔比 20% 70% 10.0% 公保 43900 7.5% 3292 658 2304 329 轉勞保 13.0% 5707 1141 3995 571 分擔比 35% 32.5% 32.5% 公保 53075 7.15% 3795 1328 1233 1234 年金化 15.0% 7961 2786 2587 2588
- 28. 公教人員保險年金化推動過程 (1) 立法院於 98 年 6 月 12 日通過「私校退 撫條 例」，同時附帶決議，私校教職員 自公保轉投勞保，予以年金給付，併同私 校退撫條例實施，並於半年內提出勞工保 險條例及公教人員保險法修正草案。 (2) 98 年馬英九總統承諾儘速完成公保改投 勞保，支月退年金，讓私校教師的待遇與 公立學校的待遇逐步拉近，以保障私校教 職員的退休生活。
- 29. 誠信立國 誠信立國 政府將加強對教師的保障，提高私校教職 員退休金，並以按月領取退休金為選擇， 今年 7 月 8 日公布「學校法人及其所屬私 立學校教職員退休撫卹 離職資遣條例」， 實施之後，私立大學教師，如果選擇月退 ，每 個月分別可以領到 3 萬與 3 萬 5 千元 ；其次，搭配私校教職員由現行公保改為 參加勞保，年資併計，所以不論資深或新 進，每 個月都可領取 2 萬元，各級教師退 休金與保險合計，每 個月最高可領到 5 萬 或 5 萬 5 千元。
- 30. 誠信立國 誠信立國 法案修正之後，希望能夠 穩定教學研究環境，吸引優良的 教師留任。最重要的是保障教師的退休生活，讓大家有機 會回饋教師們對社會的貢獻。 政府也要保障我國所有教師的基本待遇一致，讓私校的待 遇與公立學校逐步 拉近，讓大家都能享有平等的教育環境 ，這是未來政府一定要努力達成的目標。
- 31. 公教人員保險年金化推動過程 (3) 勞委會及勞工團體認為私校教職員加入勞 保後，因教師的薪俸都比一般勞工高出甚 多，退休後支領較高額年金，恐侵蝕「勞 工保險基金」，因而堅決反對。 (4) 全國教師會發起「 321 私校萬人行動」後 ，行政院吳敦義院長急於 3 月 17 日接見 全國教師會代表，並指示經建會就私校教 職員保險年金提升，究應在公保或勞保中 落實的兩項方案，審慎評估影響。
- 32. 個人給與 個人給與 改制 年資 退休保額 所得替代率 年金 方式 勞保 43,900 1.55% 20,414 一次領 72 個基數 /240 個月 15,923 53,075 ( 薪額 770) 1.30% 20,699 公保 30 年 年金 化 一次領 72 個基數 /240 個月 14,124 47,080 ( 薪額 625) 18,361 1.30%
- 33. 保費負擔 保費負擔 提撥 個人 學校 政府 改制方式 保額 總保費 率 負擔 負擔 負擔 分擔比 20% 70% 10.0% 公保 43900 7.5% 3292 658 2304 329 轉勞保 13.0% 5707 1141 3995 571 分擔比 35% 32.5% 32.5% 公保 53075 7.15% 3795 1328 1233 1234 年金化 15.0% 7961 2786 2587 2588
- 34. 公教人員保險年金化推動過程 (5)99 年 4 月 2 日及 20 日，教育部邀集全國 教師會、私立學校團體及公保主管機關銓 敘部等相關機關進行協調整合，獲致共識 ，私校教職員保險仍留在公保體制內改革 ，但提高給付率從 0.65 ％ 至 1.3 ％。教 育部並於 4 月 27 日將此共識呈報行政院 。 (6) 行政院於 5 月 10 日同意私校教職員保險 年金合理化方案，並函請考試院據以研議 修正「公教人員保險法」。
- 35. 公教人員保險年金化推動過程 (7) 因吳院長釋出善意，承諾儘速完成私校教職員基 礎年金，全國教師會遂緊急取消「 321 私校萬 人行動」。惜再苦等半年，仍未見公保年金化 的案子送進立法院，全國教師會於是又發起 「 926 私校萬人行動」，萬人齊聚凱達格蘭大 道，表達心聲。 (8) 考試院於 12 月 9 日通過「公教人員保險法」修 正草案，並函請行政院會銜送立法院審議。本 校教師會葉玉莉理事長等隨即於 12 月 11 日拜 會立法院司法及法制委員會召集人呂學樟立委 ，請呂立委能協助將此修正草案列為「優先審 查法案」。
- 36. 公教人員保險年金化推動過程 (9) 因此修正草案並未納入國營事業員工，遭 國營事業員工工會反對，而使得修正草案 進不了立法院。全國教師會於 100 年 3 月 17 日在平面媒體登廣告陳情。葉玉莉 理事長等隨即於 3 月 19 日再度拜會呂學 樟立委，請其協助。承呂立委熱心協助， 承諾將向行政院林中森秘書長表達私校同 仁期盼公保早日年金化的願望。
- 37. 公教人員保險年金化推動過程 (10) 「公教人員保險法」修正草案於年 4 月 30 日 經行 政院、考試院會銜報請立法院審議。並 於 5 月 16 日完成公聽會。但因原草案中—國營 事業員 工的給付率為 0.65% ，交通部所屬國營 事業員 工（包括中華電信、中華郵政、台灣鐵 路局及 港務局等交通事業人員）期望能提高給 付率到 1.3% ，而公保主管機關銓敘部持不同意 見，致 使修正草案雖完成一讀，卻遲遲無法排 入審查 會議程。眼看本會期即將結束，葉玉莉 理事長 等再於 6 月 4 日拜會呂學樟立委，懇請 協助將此 修正草排入 6 月 8 日本會期的最後一次 審查會議 程。
- 38. 公教人員保險年金化推動過程 (11) 6 月 8 日完成「公教人員保險法修正草 案」第一次審查會議後立法院即休會。 (12) 9 月 28 日由中華民國私立大學校院協進 會、中華民國私立科技大學校院協進 會、中華民國私立學校文教協會、中華 民國私立教育事業協會、中華民國全國 教師會等團體發起「私校年金」連署活 動。
- 39. 終結年金孤兒 總統履行政見 100 年 9 月 28 日由中華民國私立大學校院協進會、中 華民國私立科技大學校院協進會、中華民國私立學校文教協會 、中華民國私立教育事業協會、中華民國全國教師會等團體發 起「私校年金」年署活動迄 10 月 25 日止，共獲得 21429 份，將於 11 月 4 日向外公開連署書，說明決心，並於記者會 後將全部連署書送至總統府。 時間： 100 年 11 月 4 日 10 ： 00-10 ： 30 地點：臺北市濟南路一段 2-1 號 ( 臺大校友會館 3C) 全國教師會理事長 劉欽旭 全國教師會私校主委 簡添枝
- 40. 公教人員保險年金化推動過程 (13) 葉玉莉理事長等亦於 10 月 9 日再度拜 會 呂學樟立委，懇請協助儘速完成審查會 議。呂立委告知已排入 11 月 9 日審查 會議 程，期望當天能完成條文之實質審 查。
- 41. 考試院銓敘部所提公保法修正草案 (99 年 12 月 ) ‧ 被保險人依法退休，資遣或年滿 55 歲且保 險年資 15 年以上離職退保，得請領一次 養老給付。 ‧ 符合以下三項條件之一，得請領年金： (1) 年齡 65 歲以上且投保年資 15 年以上 。 (2) 年齡 60 歲以上且投保年資 20 年以上 。 (3) 年齡 55 歲以上且投保年資 30 年以上 。
- 42. 一次給付的計算方式 • 一次給付 = 在職最後 3 年平均保俸額 x 1.2( 個月 ) x [ 新制公保年資 x 2( 加發給 付 ) + 舊制公保年資〕 • 新、舊保險年資仍受 36 個月給付上限
- 43. 每月可領的年金的計算方式 (1) 每月可領舊制年資年金 = 在職最後 3 年 的平均保俸額 x (1.3 ％ - 0.65 ％ x 35 ％ ) x 舊制公保年資。 (2) 每月可領新制年資年金 = 在職最後 3 年的平均保俸額 x 1.3 ％ x 新制公保年 資。 ‧ 年金採計年資上限為 35 年
- 44. 公保養老給付（教授薪級 770 元 ) 新制／舊制年資 一次給付 公保年金 5 年／ 25 年 2,229,150 元 17,681 元 15 年／ 15 年 2,866,050 元 18,888 元 25 年／ 5 年 3,502,950 元 20,096 元 30 年／ 0 年 3,821,400 元 20,699 元 35 年／ 0 年 4,458,300 元 24,149 元
- 45. 《做自己與別人生命中的天使》 《做自己與別人生命中的天使》 在人生的過程中我體會到：許多事無 法靠一個人完成。要做好一件事，牽 涉 的不只是一個人的認知，還要群體 的完全瞭解。
- 46. 簡報結束 敬請指教
- 47. • 公教人員保險法 第八條 本保險之保險費率為被保險人每月保險俸 ( 薪 ) 給百分之四點五至百分之九。 前項費率，應由承保機關聘請精算師或委託精算機構定期 精算；主管機關評估保險實際收支情形及精算結果，如需 調整費率，應報請考試院會同行政院覈實釐定。 第一項所稱每月保險俸 ( 薪 ) 給，係依公務人員及公立學 校教職員俸 ( 薪 ) 給法規所定本俸 ( 薪 ) 或年功俸 ( 薪 ) 為準。私立學校教職員比照公立同級同類學校同薪級教職 員保險薪給為準釐定。
- 48. 公教人員保險法施行細則 第二十二條 本法第八條第三項所稱依公務人員或公立學校 教職員俸 ( 薪 ) 給法規所定本俸 ( 薪 ) 或年功俸 ( 薪 ) 為準，係指依全國軍公教人員待遇標準支 給之 俸 ( 薪 ) 額為準。 其原有加給或另有待遇辦法與前項規定不同之 要保 機關，其參加本保險之保險俸 ( 薪 ) 給應比 照前項規定 ，由本保險主管機關核定之。 第二十三條 私立學校教職員保險薪給應比照公立同級同類 學校同薪級教職員保險薪給為準釐定，其在實 施薪 級制度前，已按公立同級同類學校教職員 各職稱保險 薪給中位數投保而實敘薪給尚未達中 位數者，仍保留原 核定之保險薪級；俟其依成績 考核結果所敘薪級高於原 核定之保險薪級時，再 調整其保險薪給。
- 49. 教師法 第十九條 教師之待遇分本薪 ( 年功薪 ) 、加給及獎金三種 。 高級中等以下學校教師之本薪以學經歷及年資敘 定 薪級；專科以上學校教師之本薪以級別、學 經歷及 年資敘定薪級。 加給分為職務加給、學術研究加給及地域加給三 種。